【北京用人单位缓缴三项社保费 最晚可于明年底缴清】为减轻困难企业负担，帮助企业渡过难关、恢复发展，近日，北京市人力资源和社会保障局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局四部门联合发布《关于阶段性缓缴社会保险费有关问题的通告》。《通告》明确，本市阶段性缓缴三项社会保险费（企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险）政策于2022年底到期后，缓缴社会保险费的最后补缴期限由原来的2023年2月23日前缴清，延长至2023年底缴清。参保单位可以申请在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费，补缴期间免收滞纳金。

22个行业和所有中小微企业均可自愿申请缓缴

《通告》再次重申了北京市阶段性缓缴社会保险费的范围，即符合《关于扩大阶段性缓缴参保单位社会保险费政策实施办法的通告》（京人社发〔2022〕4号）申请条件的参保单位，主要包括四类：一是餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输行业5个特困行业；二是产业链供应链受疫情影响较大的17个行业（附后）所属生产经营困难企业；三是受疫情影响较大、生产经营困难的所有中小微企业；四是以单位方式参保的个体工商户。符合条件的参保单位可以自愿申请缓缴三项社会保险费的单位应缴纳部分。参保单位缓缴期间，要依法代扣代缴职工个人社保缴费部分。

参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织也可参照执行。

缓缴社保费可分期或逐月于2023年底前缴清

《通告》明确，阶段性缓缴三项社会保险费政策到期后，缓缴社会保险费的最后补缴期限由原来的2023年2月23日前缴清延长至2023年底缴清。参保单位可以申请在2023年底前采取分期或逐月等方式，补缴缓缴的社会保险费，补缴期间免收滞纳金。

参保单位需要申请分期或逐月补缴的，自2023年1月1日起，可登录市人力资源社会保障局官方网站，在“2022年阶段性缓缴社会保险费”模块中选择“申请延长缓缴补缴期限”。参保单位应恪守诚信，同意协议后即申请成功。

缓缴、补缴期间不影响个人社保权益

缓缴、补缴期间，参保单位要依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。企业按照政策规定缓缴、补缴期间，社保缴费查询中显示企业为正常缴费状态。已依法代扣代缴职工个人社保费用的，职工个人缴费状态为正常缴费。

缓缴期间，参保单位如有职工申领养老保险待遇、办理关系转移等业务的，参保单位应为其补齐缓缴的养老保险费。申请缓缴的参保单位依法注销的，应在注销前缴纳缓缴的费款。

附：17个困难行业名单

农副食品加工业

纺织业

纺织服装、服饰业

造纸和纸制品业

印刷和记录媒介复制业

医药制造业

化学纤维制造业

橡胶和塑料制品业

通用设备制造业

汽车制造业

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

仪器仪表制造业

社会工作

广播、电视、电影和录音制作业

文化艺术业

体育

娱乐业

产业结构调整、去工业化与不平等增长

随着去工业化，各经济体出现了新的不平等现象，发达国家开始出现有意的公平增长战略。低工资工作的兴起加剧了不平等，且产生了空间不均衡的影响。国家尺度重构导致新的治理开放，许多城市和区域开始尝试新的公平增长方法。但具有讽刺意味的是，许多人指出的模型来自发展中国家或新兴工业化国家，特别是在拉丁美洲和东南亚，那里的高增长率与强大的福利国家相结合。

随着全球经济不断重塑自我，城市和区域也进行了自我重组，这种重组是从一个经济基础转向另一个经济基础。当区域成功地从制造业向服务业转型时，他们往往会经历收入不平等的加剧。这种模式在美国、加拿大和英国等国家尤为明显，这些国家也经历了新自由主义时代的政府紧缩。

去工业化首先在1970年代冲击美国和其他工业化国家的主要制造业地区，现在似乎也影响到拉丁美洲等其他地区，尽管原因不同。 到 20 世纪末，重组的新阶段也导致了信息时代和新的信息发展模式。新的发展方式意味着工作质的转变，因为各地区经历了低工资工作的净收益。学者们援引了技术和制度上的解释来理解这种转变。偏向技能的技术变革观点认为，新技术(例如计算机)的引入导致对受过大学教育的工人的需求增加，而受教育程度较低的工人的实际工资下降。

制度解释侧重于劳动力市场治理的转变。大约在 1946 年至 1973 年间，所谓的福特主义时代带来了实际工资的上升、生产力的增长、大公司之间的寡头垄断竞争以及相对的劳工和平。与此同时，雇主和大量工会组织的工业工人共享一套规范，这些规范接受了工作场所的做法，例如内部工作阶梯和工人的生产力“红利”。当这些制度在 1970 年代因布雷顿森林体系垮台而崩溃时，收入不平等加剧了。公司开始定期裁减大部分核心劳动力，越来越多地依赖灵活的、临时的工人群体，他们的收入因通常来自国外的激烈竞争而被迫下降。

多数经济学家没有预料到收入不平等的加剧。根据库兹涅茨曲线，不平等程度应随着经济增长的加速而加剧，然后随着平均收入开始从新的繁荣中获得而减少。从西蒙·库兹涅茨(Simon Kuznets)的角度(1950年代的发达国家)来看，这似乎是一个合理的假设，欧洲大陆的许多国家(以及日本)都显示出收入不平等的下降。

但是，在现实中，各国走上了不同的发展道路。尽管在 21 世纪，许多高增长率国家的不平等程度有所下降，但在拉丁美洲、南部非洲以及最近的中国，高水平的不平等仍然存在。

制度在塑造收入不平等方面发挥着重要作用，说明具有相似发展轨迹的高收入国家之间的不平等率不同。在美国和英国，造成高不平等程度的有四个因素：对富人的优惠税率，丰厚的高管薪酬，财产的继承以及资本收入。由于继承特权，美国的代际流动性低于大多数先进工业化国家，即富人的孩子往往保持富裕，而穷人的孩子则保持贫穷。

这种日益加剧的不平等是有代价的。随着收入从底部转移到顶部，消费下降，因为高收入家庭将更多的收入存起来。这会减少政府支出，就像需要对教育、技术和基础设施进行额外投资以促进向上流动一样。由于贫困的增长和中产阶级的流失，经济效率和增长下降，社会变得更加不稳定。

经济结构调整使一些地区受益，但影响到其他经济重组能力较弱的地区。发展不均衡是资本主义工业化的一个关键特征，因为资本寻求更大的利润。 在20世纪下半叶，美国铁锈地带等地区的工厂关闭和高失业率加速了人口和就业向南方和西部的转移，而全球经济新的指挥与控制中心在大城市地区涌现(。尽管技术变革和全球贸易都影响了这些转变，但是这两种力量对区域的影响不同。信息技术改变了芝加哥等大城市的就业机会，贸易影响了劳动力密集型制造工厂较多的地区。

不平衡的发展也源于创新部门的增长，例如信息技术或生物技术，在选定的大都市地区—莫雷蒂称这些区域为“创新中心”。创新可以被描述为一种认识论转变或新知识，它结合资源来创造进入市场的新产品或服务。这些中心的出现不仅是由于城市群的经典模式(为了从共享的知识，市场和投入中受益而进行集群)，还因为“创意阶层”的机制：创新的地方吸引了受过高等教育的工人，他们在供应短缺，反过来又吸引了更多的公司。 这种类型的集群产生特别高的乘数效应—可贸易出口部门的增长为工人及其家庭创造了对投入以及商品和服务的新需求。

这些创新中心促进了当地经济的快速发展，从而推动当地房价和工资上涨。但是，没有这种创新带来的上升螺旋的大都市地区则被远远抛在后面，对区域机会结构产生了负面影响。例如：例如，代际流动性随着收入不平等、增长乏力和社会资本不足而下降。

【OPEC+减产油价受支撑 关注晚间多项数据】
周二（11月22日)美元指数低开低走，收盘107.202；美股方面道琼斯工业指数上涨1.18%，至34098.1点；标普500指数上涨1.36%，至4003.58点；纳斯达克指数上涨1.36%，至11174.41点。美联储乔治表示，随着美联储收紧货币政策，储蓄过剩的状况将是经济前景的关键因素，更高的储蓄可以进一步推动消费；目前的数据表明各个领域的储蓄水平都有所提高；但低收入家庭正在更快地耗尽他们的储蓄缓冲；工资增长依然强劲。数据方面，关注欧美国家11月PMI数据、美国10月耐用品订单月率初值和初请失业金人数变动。经合组织周二警告称，欧洲央行如果要降低持续高企的通胀率，就必须进一步提高关键利率。虽然最近有一些迹象表明通胀已达到或接近峰值，但通胀率不太可能迅速回落到许多央行设定的2%的目标水平。欧洲央行应该在明年年中之前将关键利率从1.5%提高到4%-4.25%之间，这一峰值远高于投资者普遍预期的水平。
美国石油协会(API)的数据称，上周美国原油和汽油库存减少，馏分油库存增加。截至11月18日当周，原油库存减少约480万桶，汽油库存减少约45万桶，而馏分油库存增加约110万桶。俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）22日发布公告指出，俄气公司通过苏扎计量站经乌克兰过境至摩尔多瓦的天然气数量超过了在乌克兰-摩尔多瓦边境记录到的天然气实际过境数量。美国财政部一位高级官员周二表示，七国集团(G7)应该很快就会宣布对俄罗斯石油出口的价格上限水平，可能会每年调整几次该上限水平，而不是每月调整一次。经济合作暨发展组织(OECD)表示，明年全球经济应可避免衰退，但这场自1970年代以来最严重的能源危机将引发经济急剧放缓，欧洲受到的冲击最大。OECD表示，明年世界经济增长将从今年的3.1%放缓到2.2%，然后在2024年加速到2.7%，略微上修了2022年预估。
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