#津报聚焦#7月6日，由天津城建大学驻村工作队牵头，在宝坻区王卜庄镇政府举办了“津门礼物”助力乡村振兴促消费系列项目的战略合作签约仪式。活动现场，宝坻区王卜庄镇政府、文旅智营、兴业银行天津分行三方正式签署战略合作协议。项目将围绕“品牌强农、文化兴农、生态富农”战略进行乡村振兴礼物生态构建，汇聚优势资源打造宝坻区特色农产品伴手礼及相关产业链。（记者 姜凝）
冼国义：以先行区建设为牵引 努力实现“赶超式发展”
6月11日，宁夏回族自治区第十三次党代会在宁夏银川市开幕，宁夏回族自治区第十三次党代会代表、固原市委书记冼国义接受了新华网专访。
新华网：自治区党代会报告提出要加快建设乡村全面振兴样板区，固原曾经是宁夏脱贫攻坚的主战场，现在和今后更是推进乡村全面振兴的主战场。站在这一新的起点上，请您谈一下固原市在推进乡村全面振兴中有什么样的思路和举措？
冼国义：固原是宁夏脱贫攻坚的主战场，集中了全区57%的脱贫村、49%的脱贫人口，贫困面积大、程度深。曾几何时“西海固”被称为“苦甲天下”，成为“贫困”的代名词。西海固的苦牵动着党中心的心。自治区党委对固原发展也是高看一眼、厚爱一分、倾情支持。固原市各族干部群众万众一心、上下同欲、苦干实干，成功翻越脱贫路上的“六盘山”，彻底撕掉了“苦甲天下”的历史标签，圆了“摆脱贫困”的千年梦想，贡献了中国减贫方案的固原样本，书写了中国减贫奇迹的固原篇章。
脱贫攻坚胜利后，接续推进乡村全面振兴，是“三农”工作的历史性转移。自治区党代会报告明确提出要“加快建设乡村全面振兴样板区”。固原过去是国家重点脱贫地区，未来更是乡村全面振兴的主战场，我们将紧扣自治区党代会提出的“三区建设”“四新任务”“五大战略”等新思路，坚持以先行区建设为牵引，持之以恒大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，聚力打造乡村全面振兴样板市，在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效，努力实现“赶超式发展”。我们将着力抓好六个方面的重点任务：
一是着力抓好巩固成果守底。固原五县区中2个县区是国家乡村振兴重点帮扶县，3个县是自治区重点帮扶县，集中了全区42%的脱贫监测人口。我们将严格落实“四个不摘”要求，紧盯“三类重点人群”，落实好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”，突出解决好产业、就业和社会融入三件事，坚决守好不发生规模性返贫底线。实施好居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”，推动人民生活富裕取得新进展。
二是着力抓好产业延链富民。按照自治区党代会“实施产业振兴战略”“打造六特六新六优”产业部署，立足固原资源禀赋和产业现状，实施产业千亿倍增计划。现代农业上，全产业链布局发展肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济产业；新型工业上，新材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息产业；现代服务业上，文化旅游、现代物流、健康养老、电子商务、特色餐饮产业，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。2026年实现全产业链产值1500亿元。特别在特色农业发展上，实行“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产融合发展”机制，试点开展“高效节灌设施统一建设与分业配套、农村土地统一经营与农民分享获利、农业经营主体改革统一组织与分工协作”的“三统三分”改革，建立完善联农带农富农机制，促进农业全产业链发展、农民全利益链增收。
三是着力抓好人才入乡强农。按照自治区党代会“实施创新驱动战略”部署，以人才振兴为重点，以产业技术创新为关键，立足“引才、育才、留才、用才”，推行“人才+平台+产业+服务”机制，加大投入力度，完善结对制度，搭建平台载体，落实激励政策，深入开展乡村人才专培行动和“引凤还巢”工程，吸引更多优秀人才返乡创业、下乡兴业、留乡置业，着力打造一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”人才队伍。
四是着力抓好文化浸润乡村。按照自治区党代会“实施文明素养提升行动”部署，扎实抓好“思想 政治引领、文明风尚提升、优秀文化传承、文化服务惠农、文化产业富农”五项重点工作，让固原“文学之乡”“诗歌之乡”“书法之乡”的文化品牌叫的更响。加强农村思想道德建设，深入推进农村移风易俗，坚决整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气，让固原成为新时代满足群众精神文化新需求的样板地、农村精神文明建设的模范地。
五是着力抓好生态赋能乡村。全力打造态文旅特色市，加快建设宁南“水源涵养区”和“水土保持区”，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢生态安全屏障。扎实推进乡村建设行动，深入开展农村人居环境治理，抓实村庄清洁绿化行动，稳步推进农村改厕，全市域打造洁净美丽环境，绘就六盘山下的“富春山居图”。
六是着力抓好党建引领乡村。按照自治区党代会“持之以恒推动组织建设”部署，大抓党建促乡村全面振兴。深入推进农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动，全覆盖落实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任机制，选优配强驻村第一书记和工作队，全市域推广“建强1个功能型党支部、建优1个综治中心平台、建好问题责任考核3张清单”的“1+1+3”党建引领乡村治理机制，组织实施“两个带头人”政治引领和带富能力“双提升”计划，让每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的坚强战斗堡垒。
来源：新华社
6月11日，宁夏回族自治区第十三次党代会在宁夏银川市开幕，宁夏回族自治区第十三次党代会代表、固原市委书记冼国义接受了新华网专访。
新华网：自治区党代会报告提出要加快建设乡村全面振兴样板区，固原曾经是宁夏脱贫攻坚的主战场，现在和今后更是推进乡村全面振兴的主战场。站在这一新的起点上，请您谈一下固原市在推进乡村全面振兴中有什么样的思路和举措？
冼国义：固原是宁夏脱贫攻坚的主战场，集中了全区57%的脱贫村、49%的脱贫人口，贫困面积大、程度深。曾几何时“西海固”被称为“苦甲天下”，成为“贫困”的代名词。西海固的苦牵动着党中心的心。自治区党委对固原发展也是高看一眼、厚爱一分、倾情支持。固原市各族干部群众万众一心、上下同欲、苦干实干，成功翻越脱贫路上的“六盘山”，彻底撕掉了“苦甲天下”的历史标签，圆了“摆脱贫困”的千年梦想，贡献了中国减贫方案的固原样本，书写了中国减贫奇迹的固原篇章。
脱贫攻坚胜利后，接续推进乡村全面振兴，是“三农”工作的历史性转移。自治区党代会报告明确提出要“加快建设乡村全面振兴样板区”。固原过去是国家重点脱贫地区，未来更是乡村全面振兴的主战场，我们将紧扣自治区党代会提出的“三区建设”“四新任务”“五大战略”等新思路，坚持以先行区建设为牵引，持之以恒大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，聚力打造乡村全面振兴样板市，在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效，努力实现“赶超式发展”。我们将着力抓好六个方面的重点任务：
一是着力抓好巩固成果守底。固原五县区中2个县区是国家乡村振兴重点帮扶县，3个县是自治区重点帮扶县，集中了全区42%的脱贫监测人口。我们将严格落实“四个不摘”要求，紧盯“三类重点人群”，落实好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”，突出解决好产业、就业和社会融入三件事，坚决守好不发生规模性返贫底线。实施好居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”，推动人民生活富裕取得新进展。
二是着力抓好产业延链富民。按照自治区党代会“实施产业振兴战略”“打造六特六新六优”产业部署，立足固原资源禀赋和产业现状，实施产业千亿倍增计划。现代农业上，全产业链布局发展肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济产业；新型工业上，新材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息产业；现代服务业上，文化旅游、现代物流、健康养老、电子商务、特色餐饮产业，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。2026年实现全产业链产值1500亿元。特别在特色农业发展上，实行“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产融合发展”机制，试点开展“高效节灌设施统一建设与分业配套、农村土地统一经营与农民分享获利、农业经营主体改革统一组织与分工协作”的“三统三分”改革，建立完善联农带农富农机制，促进农业全产业链发展、农民全利益链增收。
三是着力抓好人才入乡强农。按照自治区党代会“实施创新驱动战略”部署，以人才振兴为重点，以产业技术创新为关键，立足“引才、育才、留才、用才”，推行“人才+平台+产业+服务”机制，加大投入力度，完善结对制度，搭建平台载体，落实激励政策，深入开展乡村人才专培行动和“引凤还巢”工程，吸引更多优秀人才返乡创业、下乡兴业、留乡置业，着力打造一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”人才队伍。
四是着力抓好文化浸润乡村。按照自治区党代会“实施文明素养提升行动”部署，扎实抓好“思想 政治引领、文明风尚提升、优秀文化传承、文化服务惠农、文化产业富农”五项重点工作，让固原“文学之乡”“诗歌之乡”“书法之乡”的文化品牌叫的更响。加强农村思想道德建设，深入推进农村移风易俗，坚决整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气，让固原成为新时代满足群众精神文化新需求的样板地、农村精神文明建设的模范地。
五是着力抓好生态赋能乡村。全力打造态文旅特色市，加快建设宁南“水源涵养区”和“水土保持区”，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢生态安全屏障。扎实推进乡村建设行动，深入开展农村人居环境治理，抓实村庄清洁绿化行动，稳步推进农村改厕，全市域打造洁净美丽环境，绘就六盘山下的“富春山居图”。
六是着力抓好党建引领乡村。按照自治区党代会“持之以恒推动组织建设”部署，大抓党建促乡村全面振兴。深入推进农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动，全覆盖落实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任机制，选优配强驻村第一书记和工作队，全市域推广“建强1个功能型党支部、建优1个综治中心平台、建好问题责任考核3张清单”的“1+1+3”党建引领乡村治理机制，组织实施“两个带头人”政治引领和带富能力“双提升”计划，让每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的坚强战斗堡垒。
来源：新华社
【#2022乡村振兴看济宁# 乡村振兴看济宁 | 邹城：种好“按揭农业”试验田 赋能乡村产业振兴】#济宁[超话]# #济宁#
专业管理、农户经营，完善“按揭农业”利益链条
按照“企业融资投资+新型经营主体组织+现代农业园区+农户按揭经营”的模式，引导国有企业、社会组织与农户结成利益共生体。
一是国有公司主导。依托山东至澄农业公司，进一步深化与金融机构的合作，通过项目贷、流贷等融资方式，先期融资3.5亿元，建设“按揭农业”项目，在保证质量的前提下，加快按揭草莓产业示范园建设。目前，占地1300亩的按揭草莓产业基地一期项目已完成建设，发放按揭贷款1456万元。
二是专业合作社管理。探索农业产业发展的新型联合运作模式，组织吸收农户租赁或者购置农业生产设施，为农户提供从种苗供应到采摘销售的全链条服务，彻底打消农户经营顾虑。
三是农户按揭经营。农户可采取省农担或至澄公司阶段性担保模式，购买农业生产设施确权后办理所有权证和抵押登记。目前邹城按照30%首付按揭经营，一个投资19万元的960平方米高标准大棚，可实现年纯收入约8万元，农户一年就能挣回近一半的成本。
富民惠农、共享红利，推动“按揭农业”高效发展
坚持惠民利民富民理念，积极提供从金融管理到产品销售全链条的“保姆”式服务，进一步拓展群众增收致富渠道。
一是政银对接惠农。从银行选派16名优秀金融干部到镇街挂职，与多家银行座谈，引入竞争机制，把信贷产品利率压到最低，拉长贷款期限，尽可能降低农民按揭成本。目前，邹城“按揭农业”贷款期限为3-5年，农商、兴业两家银行贷款利率降至4.6%，省财政每年2%的利率补贴后，农户仅承担2.6%的贷款利率，极大减轻其贷款负担。
二是科技应用助农。与省农科院、山东农业大学、荷兰高级专家组织（PUM）等国内外科研院所合作，通过智慧农业技术和人才支持，极大提升草莓品质。引入京东“智联云”物联网技术，实现数据即时上传，以数据带动规模化、专业化生产，亩产值提高10%-20%。
三是销售服务富农。坚持农户市场高价销售、龙头企业保护价“兜底”收购与订单种植相结合，建立线上线下双体系的农产品销售模式，最大限度降低市场价格波动给农户带来的风险。草莓生态观光园成功创建国家AAA级旅游景区、省级现代农业示范园，连续10年举办草莓文化节，打造5处农家乐，全力激活乡村旅游新业态。2022年，按揭草莓示范园预计年产1000吨，带动群众年均增收3000万元。
专业管理、农户经营，完善“按揭农业”利益链条
按照“企业融资投资+新型经营主体组织+现代农业园区+农户按揭经营”的模式，引导国有企业、社会组织与农户结成利益共生体。
一是国有公司主导。依托山东至澄农业公司，进一步深化与金融机构的合作，通过项目贷、流贷等融资方式，先期融资3.5亿元，建设“按揭农业”项目，在保证质量的前提下，加快按揭草莓产业示范园建设。目前，占地1300亩的按揭草莓产业基地一期项目已完成建设，发放按揭贷款1456万元。
二是专业合作社管理。探索农业产业发展的新型联合运作模式，组织吸收农户租赁或者购置农业生产设施，为农户提供从种苗供应到采摘销售的全链条服务，彻底打消农户经营顾虑。
三是农户按揭经营。农户可采取省农担或至澄公司阶段性担保模式，购买农业生产设施确权后办理所有权证和抵押登记。目前邹城按照30%首付按揭经营，一个投资19万元的960平方米高标准大棚，可实现年纯收入约8万元，农户一年就能挣回近一半的成本。
富民惠农、共享红利，推动“按揭农业”高效发展
坚持惠民利民富民理念，积极提供从金融管理到产品销售全链条的“保姆”式服务，进一步拓展群众增收致富渠道。
一是政银对接惠农。从银行选派16名优秀金融干部到镇街挂职，与多家银行座谈，引入竞争机制，把信贷产品利率压到最低，拉长贷款期限，尽可能降低农民按揭成本。目前，邹城“按揭农业”贷款期限为3-5年，农商、兴业两家银行贷款利率降至4.6%，省财政每年2%的利率补贴后，农户仅承担2.6%的贷款利率，极大减轻其贷款负担。
二是科技应用助农。与省农科院、山东农业大学、荷兰高级专家组织（PUM）等国内外科研院所合作，通过智慧农业技术和人才支持，极大提升草莓品质。引入京东“智联云”物联网技术，实现数据即时上传，以数据带动规模化、专业化生产，亩产值提高10%-20%。
三是销售服务富农。坚持农户市场高价销售、龙头企业保护价“兜底”收购与订单种植相结合，建立线上线下双体系的农产品销售模式，最大限度降低市场价格波动给农户带来的风险。草莓生态观光园成功创建国家AAA级旅游景区、省级现代农业示范园，连续10年举办草莓文化节，打造5处农家乐，全力激活乡村旅游新业态。2022年，按揭草莓示范园预计年产1000吨，带动群众年均增收3000万元。
✋热门推荐