【燃气老旧管网改造的难点及对策】
摘 要：本文通过对燃气老旧管网难点和相应对策的介绍，阐述了燃气老旧燃气管网改造的意义。
一、引言
2002年5月10日，国务院办公厅近日印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出，城市燃气管道等老化更新改造是重要民生工程和发展工程，有利于维护人民群众生命财产安全，有利于维护城市安全运行，有利于促进有效投资、扩大国内需求，对推动城市更新、满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。但是，旧管网的改造难度非常大，除了需要投入大量的人力、物力，还要考虑施工过程对周边居民的影响等问题。再加上由于历史原因，旧管网错综复杂，重要资料缺失，必须根据工程项目的具体情况，对施工方案进行不断的优化和完善，进而确保燃气旧管网改造的顺利实施。本文通过实际的案例介绍，分析了燃气老旧管网改造的难点，提出了老旧燃气管网改造的相关对策。
二、工程案例
1、工程概况
绍兴市柯桥区笛扬路(鉴湖路-万商路)中压燃气改造工程，原管道为DN159钢管，管龄已超出20年，本工程改造管段总长约为410m，新建主管径为PE材质，管径为de160与de110。根据现场踏勘情况，管位位于笛扬路步行街中心位置，管位一侧有雨水沟，两侧还存在其他线管，施工难度较大。
2、管道施工方案
本次改造计划采用老管网内穿插PE管的新型工艺，只需在主管网用户分支或者管道碰头连口处开挖工作坑后分段实施改造。这样能尽量减少对既有路面的破坏及对市民出行的影响，并能提高改造效率。
工程北起鉴湖路，南至万商路。位于城区中心南北两端区域涉及用户较多，而改造中间段没有用户，为尽可能减少施工时对用户的影响，保证两端的用户用气，采用先两端后中间的施工方法，在两端切断(图3)老旧管网安装PE阀门(图4)后，进行中间段的改造施工。
3、工期保证
(1)时间用足，空间点满，交叉施工，力争多开工作面，要见缝插针，把工作尽量做在前，实行轮班作业，提高施工效益。。
(2)合理安排工序，采取流水作业。调配好充足的劳动力，组织好各种材料，设备。各道工序之间做充分、有条不紊、衔接紧密、互相合作，避免造成人为的停工或等料现象。
(3)以机械代人工，开发现有机械设备的潜能，争取缩短改造时间。
4、文明施工措施
(1)建立文明施工管理体系(同安全生产管理体系)，全面负责施工现场的文明施工，实行责、权、利相结合，责任落实到人，使整个施工现场有一个干净、整齐的工作环境，争创文明工地。
(2)在施工现场周围，设置醒目的文明施工标语和施工标识牌，以取得行人的谅解和支持。
(3)保证工地沿线道路清洁，并派人员每日清扫。
(4)路口设置警示灯，以告戒行人和车辆注意。
(5)所有施工管理人员必须持证上岗，明确各自职责。
5、改造工程效果
该工程完工将从根本上消除此处道路燃气安全隐患，切实保障人民群众的生命财产安全，保障周边居民的用气安全。
三、燃气老旧管网改造的难点
1、施工难度大
改造工程的实施，需对相关区域的燃气管线情况进行全面、准确的调查，还要考虑新旧燃气管的连接等问题，一旦某个环节有所疏漏除了会延误工期，还有可能造成安全事故，给周边群众造成人身财产损失。随着城市化进程特别是近年来的高速高架、城市快速路、轨道交通等建设，使得原老城区地下燃气管线路变的错综复杂;再加上时间久远，很多建设资料缺失不全，不利于直接开挖，施工难度较大。
2、项目协调审批难
燃气老旧管网改造是一项复杂的、系统的工程，施工审批涉及到规划、建设、交通、属地镇街(社区)、其它兄弟管线单位等部门和单位，项目在沟通、协调和报批等工作环节上存在一定难度。改造区域不但涉及政府相关部门，有的区域还涉及企业或个人占压使用，不但协调难度大，改造时还需燃气公司支付相当的赔偿金。
3、对周边影响大
城镇燃气管道多在马路两旁的绿化带、人行道与热力、通讯、自来水、污水、电力等管网并行，有些燃气管道路在马路底下，管道翻修难度极大，有的要切割路面，有的要移植树木。很多地区都进行了城市道路的拓宽、改造，当进行旧管网改造时，道路不得不再次挖开，这必然会影响到人们的正常出行;在进行施工时，难免会产生大量的噪音、灰尘，会对周边居民的日常生活也会带来极大的困扰。
四、相应对策
1、优化改造方案
充分发挥管网运行部门作用，对老旧燃气管线进行全面的摸底，对管线周边小区进行全方位调查，将起到事半功倍的效果。设计人员应深入项目现场，对实际的施工情况做到充分的了解，并根据现场情况，做好技术支持工作，及时优化设计方案，调整施工方案。
应用新技术、新工艺，如遇地下管线分布复杂，不便进行直接开挖的情况时，可以水平定向钻技术，如遇老管线管径较大周边又很难开挖施工，可采用老管网内穿插PE管的新型工艺，只需在主管网用户分支或者管道碰头处开挖工作坑，提高施工安全，减少施工影响。
2、加强协调，全力推进
建议政府相关职能部门牵头协调相关部门和单位，提高站位，统一思想，优化审批流程，简化审批手续，切实提高燃气老旧管网改造项目审批办理效率，定期开会分析存在困难，协调处理相关问题，确保工程按计划有序实施。燃气老旧管网改造对于改善城市形象、提升供气安全都有着重要的现实意义，但短时间内投资大、收益小，会给燃气企业安全保供和民生服务带来一定的影响，建议政府出台相关政策，对燃气企业进行政策扶持和投资支持，保障老旧管网改造全力推进。
3.

加强宣传，营造氛围
城镇燃气安全涉及千家万户，关乎社会安全稳定，要充分利用各级主流媒体、新闻客户端等宣传渠道，提高人民群众安全用气、规范用气意识，形成全社会共同关心、共同参与、共同管控的良好局面。
开展安全用气宣传志愿服务活动，自愿者向过往的居民讲解燃气安全知识，通过真实案例告诫大家要警钟长鸣，防患于未然，使广大居民对燃气老旧燃气管网改造的意义有了更深刻的了解和认知，支持改造工作。
五、结语
随着时间的推移，许多城市的燃气管网使用年限越来越久，这必然会给城市居民带来极大的安全隐患，所以必须尽快实施燃气旧管网的改造工作。
燃气老旧管网改造是一项系统的、复杂的工程，也是一项重要的民生工程，对提升城市形象、确保用气安全具有重要意义。因此，必须从工程特点出发，对燃气老旧管网情况做到全面的摸排、分析，对改造工作进行合理划分，制定实施方案，以确保燃气老旧管网改造工程的顺利实施，使燃气老旧管网改造工程成为真正的民生工程。

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#奉贤教育新闻# 11月10日下午，以“青春向未来，筑梦新成长”为主题的奉贤区新成长青年论坛（第二期）在教育局（主会场）举行，分会场设在各基层学校会议室。区教育工作党委书记、区教育局局长施文龙，区教育工作党委副书记、区教育工会主席高国弟出席活动。区教育局团工委委员、区教育局机关青年干部、区教育系统全体团干部、部分团员和优秀青年教师参加本次论坛。