#颜小江说法# #民法典# 第二百八十六条 业主应当遵守法律、法规以及管理规约，相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。对于物业服务企业或者其他管理人执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，业主应当依法予以配合。
业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。
业主或者其他行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉，有关行政主管部门应当依法处理。
业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。
业主或者其他行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉，有关行政主管部门应当依法处理。
#颜小江说法# #民法典# 第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
#央媒看沈阳# 沈阳扎实推进老旧小区改造、口袋公园建设及背街小巷治理等系统工程——
【扮靓城市“面子” 做实民生“里子”（有温度的举措 暖民心的行动）】
近年来，沈阳市扎实推进老旧小区改造、口袋公园建设及背街小巷治理等系统工程，着力补齐城建短板。改造过程中注重征求群众意愿、解决群众关心的难点堵点问题，人民的获得感、幸福感和安全感不断提升。
“政府所做的民生实事，件件都办到老百姓的心坎上。周边随意停放车辆的坑洼路变成了人车分流的柏油路，溜达几分钟就能到漂亮干净的口袋公园散心，小区里的路灯亮堂了，下水道不堵了，过去乱种的小菜园不见了，就连房屋也做了外墙保温，环境焕然一新，住得舒服又惬意。”在辽宁省沈阳市沈河区山东堡社区令闻北小区居住了30多年的秦桂兰老人对改造后小区环境非常满意。
扮靓城市“面子”，做实民生“里子”。近年来，沈阳市扎实推进老旧小区改造、口袋公园建设及背街小巷治理等系统工程，着力补齐城建短板，切实解决群众关心关注的热点、难点、堵点、痛点问题，不断提高城市品位，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
改造老旧小区
居民共治共享
“以前这里是杂物堆砌，污水横流的垃圾堆放处，现在建了休闲广场，添置了健身器材，连木座椅也是为老年人精心设计的，扶手上专门安装了放水杯的凹槽，椅子前面还安装有扶手，真是用心了。”在铁西区凌空街道六小区，74岁的居民宋红对新改造完成的小广场赞不绝口。
“改哪里、改什么、怎么改，由老百姓说了算。改造前，我们通过发放征求意见表、召开业主委员会等形式，征求群众改造意愿，将方案图、效果图在小区内进行多轮公示。改造中，邀请群众担任监督员，加强对项目改造过程中的监督。”铁西区房产局工程科科长于忠告诉记者。
一大早，和平区安检法小区107号楼的居民王颖来到小区的车棚里，刷了一下手机后，就取到了充满电的电动车。“为了安全考虑，我们在车棚里安装了10部电动自行车充电桩，两套自动烟感器装置。”小区业主委员会主任杨湘霖告诉记者。
安检法小区建成于2000年，共有5栋楼220户居民，2006年成为弃管小区。通过老旧小区改造工程，往日蜘蛛网般的各种线缆管线入了地，道路平整了，健身广场也种满了各种花草。小区还成立了业委会，发挥联系居民、团结业主、共治共享的管理功能。
沈阳城市化进程既早又广、旧房多，以2000年6月底为节点，在现有6588个住宅区中，老旧小区达到3547个。“老旧小区普遍存在水、电、路、灯、管网、消防等基础设施落后，停车场、活动广场等配套不足的问题，我们按照‘先民生、后提升，先急需、后改善’的改造原则，让老百姓参与进来，‘点单式’推进老旧小区改造。”沈阳市房产局局长崔雪东告诉记者。
在改造中，沈阳重点突出“一拆五改三增加”，即拆除违建，实施线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、道路改造、绿地改造，增加社区党群服务中心等服务用房、增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施、增加消防和监控等安全设施。
截至目前，沈阳市改造工作已累计投入资金58.34亿元，改造老旧小区2025个，惠及居民124.4万户。
修建口袋公园
遇见方寸之美
“原来，小区附近没有公园，孩子没地方玩，老年人也没地方锻炼身体。如今，5分钟就能来到健身设施齐全的小公园，孩子放学后，总闹着要来这里玩一会儿。”家住金鹏花园的市民冯岚说。
在沈河区碧岚口袋公园，孩子们正在高兴地玩耍着。一年前，这里还是建筑垃圾遍地，如今，各种游乐设施、慢跑道、足球场、篮球场应有尽有。“在这里不仅可以跑步打球，还可以体验攀岩、爬索道、弹蹦床等各种好玩的项目，很有意思。”吴宇哲小朋友玩得满头大汗。
“没想到在散步中还能接受爱国主义教育。”刘勤秋老人经常带着孩子来家附近的口袋公园散步。600多米的新华路上，4座充满历史气息的口袋公园景色优美，这里有景墙、浮雕、互动屏等景观设计，讲述着中华民族抗日战争时期的历史故事，形成一条独特的历史文化林荫路。
近年来，沈阳精准聚焦口袋公园面积小、成本低、选址灵活等特点，通过规划建绿、拆违补绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式，因地制宜实施微更新、微改造，将城市“零碎地”变成“金角银边”，以点带面活化城市空间，满足更多市民“出门见园、开窗见绿”的美好愿望。
“口袋公园建设坚持贴近民意，因地制宜，针对在百姓家门口街边、街角、街心和公园覆盖薄弱区设计，对口袋公园面积不做硬性要求，同时将市民群众的意见纳入规划设计当中。” 沈阳市城管执法局局长彭光磊表示，目前，沈阳已建成口袋公园1000余座。
改造背街小巷
提升文化品质
塔湾街12巷位于皇姑区西南部的明廉街道，原来紧邻副食公司的屠宰场，“这里之前道路坑洼，机动车道狭窄，两侧缺少人行道，街道上空线缆密布。由于毗邻塔湾农贸市场和塔湾兴顺夜市，两侧停车混乱，临街商户更存在圈地占地现象，路灯、下水管道等市政设施破损缺失。”皇姑区城市管理局某负责人表示。
“人车分离安全有序，电缆入地停车规矩，路灯亮堂绿化美丽，政府用心百姓受益。”塔湾街的王文红老人对背街小巷的“微更新”赞不绝口。
2022年，沈阳市城管执法局选择群众呼声较高、有迫切提升需求的200条背街小巷，进行“微更新”改造提升，通过“一拆五改五提升”工程，让背街小巷全面升级。其中“一拆”指违法建筑拆除；“五改”指道路路面、停车设施、架空线缆、沿街建筑物外立面、户外广告及牌匾的改造或整改；“五提升”指老旧管网更新提升、慢行系统改造提升、交通设施完善提升、景观绿化品质提升、文化街区精品提升。
此外，在改造过程中，沈阳市还注重设计、注重文化、注重节约，最大限度地保留和挖掘背街小巷的内在文化元素，以街景重构的方式，力争达到既有“亲切感”、又有“焕新颜、添活力”的效果。在保证工程进度的同时，沈阳紧盯工程质量，坚持高标准设计引领，制订《城市背街小巷更新设计导则》《沈阳市2022年背街小巷提升改造工程指导手册》等规范，指导设计部门最大限度保留和挖掘背街小巷的底蕴、文化和活力，从历史沿革、红色基因、适老化等方面因地制宜进行更新开发。
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【扮靓城市“面子” 做实民生“里子”（有温度的举措 暖民心的行动）】
近年来，沈阳市扎实推进老旧小区改造、口袋公园建设及背街小巷治理等系统工程，着力补齐城建短板。改造过程中注重征求群众意愿、解决群众关心的难点堵点问题，人民的获得感、幸福感和安全感不断提升。
“政府所做的民生实事，件件都办到老百姓的心坎上。周边随意停放车辆的坑洼路变成了人车分流的柏油路，溜达几分钟就能到漂亮干净的口袋公园散心，小区里的路灯亮堂了，下水道不堵了，过去乱种的小菜园不见了，就连房屋也做了外墙保温，环境焕然一新，住得舒服又惬意。”在辽宁省沈阳市沈河区山东堡社区令闻北小区居住了30多年的秦桂兰老人对改造后小区环境非常满意。
扮靓城市“面子”，做实民生“里子”。近年来，沈阳市扎实推进老旧小区改造、口袋公园建设及背街小巷治理等系统工程，着力补齐城建短板，切实解决群众关心关注的热点、难点、堵点、痛点问题，不断提高城市品位，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
改造老旧小区
居民共治共享
“以前这里是杂物堆砌，污水横流的垃圾堆放处，现在建了休闲广场，添置了健身器材，连木座椅也是为老年人精心设计的，扶手上专门安装了放水杯的凹槽，椅子前面还安装有扶手，真是用心了。”在铁西区凌空街道六小区，74岁的居民宋红对新改造完成的小广场赞不绝口。
“改哪里、改什么、怎么改，由老百姓说了算。改造前，我们通过发放征求意见表、召开业主委员会等形式，征求群众改造意愿，将方案图、效果图在小区内进行多轮公示。改造中，邀请群众担任监督员，加强对项目改造过程中的监督。”铁西区房产局工程科科长于忠告诉记者。
一大早，和平区安检法小区107号楼的居民王颖来到小区的车棚里，刷了一下手机后，就取到了充满电的电动车。“为了安全考虑，我们在车棚里安装了10部电动自行车充电桩，两套自动烟感器装置。”小区业主委员会主任杨湘霖告诉记者。
安检法小区建成于2000年，共有5栋楼220户居民，2006年成为弃管小区。通过老旧小区改造工程，往日蜘蛛网般的各种线缆管线入了地，道路平整了，健身广场也种满了各种花草。小区还成立了业委会，发挥联系居民、团结业主、共治共享的管理功能。
沈阳城市化进程既早又广、旧房多，以2000年6月底为节点，在现有6588个住宅区中，老旧小区达到3547个。“老旧小区普遍存在水、电、路、灯、管网、消防等基础设施落后，停车场、活动广场等配套不足的问题，我们按照‘先民生、后提升，先急需、后改善’的改造原则，让老百姓参与进来，‘点单式’推进老旧小区改造。”沈阳市房产局局长崔雪东告诉记者。
在改造中，沈阳重点突出“一拆五改三增加”，即拆除违建，实施线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、道路改造、绿地改造，增加社区党群服务中心等服务用房、增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施、增加消防和监控等安全设施。
截至目前，沈阳市改造工作已累计投入资金58.34亿元，改造老旧小区2025个，惠及居民124.4万户。
修建口袋公园
遇见方寸之美
“原来，小区附近没有公园，孩子没地方玩，老年人也没地方锻炼身体。如今，5分钟就能来到健身设施齐全的小公园，孩子放学后，总闹着要来这里玩一会儿。”家住金鹏花园的市民冯岚说。
在沈河区碧岚口袋公园，孩子们正在高兴地玩耍着。一年前，这里还是建筑垃圾遍地，如今，各种游乐设施、慢跑道、足球场、篮球场应有尽有。“在这里不仅可以跑步打球，还可以体验攀岩、爬索道、弹蹦床等各种好玩的项目，很有意思。”吴宇哲小朋友玩得满头大汗。
“没想到在散步中还能接受爱国主义教育。”刘勤秋老人经常带着孩子来家附近的口袋公园散步。600多米的新华路上，4座充满历史气息的口袋公园景色优美，这里有景墙、浮雕、互动屏等景观设计，讲述着中华民族抗日战争时期的历史故事，形成一条独特的历史文化林荫路。
近年来，沈阳精准聚焦口袋公园面积小、成本低、选址灵活等特点，通过规划建绿、拆违补绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式，因地制宜实施微更新、微改造，将城市“零碎地”变成“金角银边”，以点带面活化城市空间，满足更多市民“出门见园、开窗见绿”的美好愿望。
“口袋公园建设坚持贴近民意，因地制宜，针对在百姓家门口街边、街角、街心和公园覆盖薄弱区设计，对口袋公园面积不做硬性要求，同时将市民群众的意见纳入规划设计当中。” 沈阳市城管执法局局长彭光磊表示，目前，沈阳已建成口袋公园1000余座。
改造背街小巷
提升文化品质
塔湾街12巷位于皇姑区西南部的明廉街道，原来紧邻副食公司的屠宰场，“这里之前道路坑洼，机动车道狭窄，两侧缺少人行道，街道上空线缆密布。由于毗邻塔湾农贸市场和塔湾兴顺夜市，两侧停车混乱，临街商户更存在圈地占地现象，路灯、下水管道等市政设施破损缺失。”皇姑区城市管理局某负责人表示。
“人车分离安全有序，电缆入地停车规矩，路灯亮堂绿化美丽，政府用心百姓受益。”塔湾街的王文红老人对背街小巷的“微更新”赞不绝口。
2022年，沈阳市城管执法局选择群众呼声较高、有迫切提升需求的200条背街小巷，进行“微更新”改造提升，通过“一拆五改五提升”工程，让背街小巷全面升级。其中“一拆”指违法建筑拆除；“五改”指道路路面、停车设施、架空线缆、沿街建筑物外立面、户外广告及牌匾的改造或整改；“五提升”指老旧管网更新提升、慢行系统改造提升、交通设施完善提升、景观绿化品质提升、文化街区精品提升。
此外，在改造过程中，沈阳市还注重设计、注重文化、注重节约，最大限度地保留和挖掘背街小巷的内在文化元素，以街景重构的方式，力争达到既有“亲切感”、又有“焕新颜、添活力”的效果。在保证工程进度的同时，沈阳紧盯工程质量，坚持高标准设计引领，制订《城市背街小巷更新设计导则》《沈阳市2022年背街小巷提升改造工程指导手册》等规范，指导设计部门最大限度保留和挖掘背街小巷的底蕴、文化和活力，从历史沿革、红色基因、适老化等方面因地制宜进行更新开发。
8#观战话股[超话]#
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