【国际LNG市场供给过剩隐忧】#LNG#
2019年，国际LNG市场规模继续维持快速增长态势，但市场整体受供应侧产能大幅上升的影响较明显。国际LNG产能的快速增长，不仅对整体供需平衡形势有一定影响，也改变了市场结构。此外，各国能源政策、基础设施建设及市场需求等方面出现的变化与调整，在现阶段国际LNG贸易中亦有较为明显的体现。
现阶段国际LNG贸易市场呈现“供需两旺”态势
2019年，国际LNG贸易量创下历史新高，根据伍德麦肯兹公司统计，供给方面，2019年年全球LNG供应总量高达3.65亿吨，较2018年同比增加3900万吨，同比增长12%。
从主要供应国看，卡塔尔LNG出口7850万吨，与2018年基本持平；澳大利亚LNG出口7870万吨，取代卡塔尔成为全球最大的LNG出口国；美国和俄罗斯LNG出口增长明显，分别由2018年的2250万吨和1980万吨提升至2019年的3750万吨和2940万吨；马来西亚、尼日利亚和阿尔及利亚等国2019年LNG出口量也有小幅增长。
需求方面，2019年全球LNG进口总量超过3.52亿吨，较2018年的3.17亿吨增长约11%。从进口量的角度看，亚洲地区仍然引领全球LNG需求市场。
其中，2019年日本进口量7730万吨，为世界需求第一；我国（不含台湾省）、韩国和印度紧随其后，分布为6040万吨、4080万吨和2270万吨。
从进口增长的角度看，尽管总量保持全球领先，但2019年日本和韩国等传统亚洲LNG进口大国实际进口量出现明显下降，分别较2018年降低550万吨和320万吨，核能发电量增长和暖冬气候是导致日韩两国LNG进口量下降的重要因素；尽管我国（不含台湾省）LNG进口量持续增长，但约660万吨的增量明显低于2018年1570万吨的增量水平，“煤改气”政策的优化完善和经济增速放缓是我国LNG进口增量下降的主要原因。
欧洲地区LNG进口量相对2018年大幅上升，增长超过3290万吨，占国际LNG市场的比重从2018年的15.8%提高到23.6%。其中，英国2019年LNG进口增量高达840万吨，成为当年进口增长最大的国家。
价格方面，一方面，受2019年全球各类天然气价格整体走势向下影响，LNG交易价格整体低于2018年水平。其中，东北亚LNG现货交易价格月度平均价格波动区间在4.3-9.2美元/百万英热单位，明显低于2018年7.4-11.5美元/百万英热单位水平，与油价的挂钩斜率也从2018年平均13%-15%下降到不足10%。
另一方面，LNG合同定价方式进一步多样化，与油价，包括布伦特和日本JCC价格挂钩的中长期合同占比不到50%，而与Henry Hub价格挂钩、混合指数定价，或参照东北亚现货价格（JKM）指数的合同数量明显增加。此外，LNG贸易合同条款限制性持续放宽，不限制目的地的合同量占比近90%。
多重因素推动国际LNG市场结构变化
从整体上看，尽管现阶段国际LNG市场“供需两旺”，但其市场结构较之前发生了较大变化，其推动因素包括产能建设增长较快、基础设施建设相对放缓、需求市场差异化发展 以及部分国家能源结构逐步转变等。
首先，国际LNG液化产能快速上升。2016年至2018年，世界LNG液化项目产能的年增长量都超过3000万吨。2019年，又有一批新建液化天然气项目陆续建成投产。
包括澳大利亚唯一的浮式LNG项目——Prelude项目，以及美国卡梅隆LNG项目、自由港LNG项目和科珀斯克里斯蒂LNG项目等共有7条液化生产线陆续投产，又为全球LNG产能带来了近3000万吨/年的增量，其中部分新增产能尚未释放，亟需寻找市场。
连续4年快速上升的LNG液化项目产能为LNG的充分供应提供了坚实的保障。从投资情况看，2019年，全球共有6个液化天然气项目获得了最终投资决策，合计产能超过7100万吨/年，成为有史以来LNG项目进行最终投资决策最多的一年。其中，仅俄罗斯北极LNG二期项目，预计即将形成LNG产能1980万吨/年。新增最终投资决策项目为未来供应的增加进一步打下坚实基础。
其次，LNG接收设施建设相对放缓。在LNG接收端，虽有一批LNG接收站在全球各地建成投产，但新增项目或为浮式接收站，或规模有限，LNG接收能力的增长速度明显慢于供应能力的增加。其中，孟加拉和土耳其各新增一座浮式接收站，印度钦奈Ennore接收站于2019年2月建成投产，成为该国第五个投运接收站，但其计划于当年投产的孟腊德接收站和杰加尔堡浮式接收站均延期至2020年。
我国有中海油广西防城港和深圳燃气两个新建LNG接收站在2019年投产，使全国沿海LNG接收站总数达到22个，国内总接收能力合计9035万吨/年，年均利用率67%，远高于世界平均水平。在用气高峰季节，北方沿海一些接收站已经超负荷运行，实际气化量远超设计产能。
再次，全球不同地区市场需求出现较大改变。亚太地区的LNG进口市场以长期合同为主，在日本和韩国，LNG是唯一的天然气来源；但在欧洲，不仅有相对较为成熟的天然气期货市场，而且LNG和管道气相互替代的作用十分明显。
在国际LNG供应能力快速上升的情况下，由于亚太地区主要的LNG进口国的市场已大部分被长期合同满足，同时LNG储存能力有限，当天然气需求下降或增长放缓时，即便现货LNG已接近煤炭价格，也难以吸收更多的LNG。而欧洲地区依托其成熟的天然气交易市场和多元的天然气供应渠道，对全球LNG供需平衡发挥了重要作用。
2019年，欧洲降低了管道气的进口量，LNG进口增量则超过3290万吨。其中，英国2019年LNG进口增量高达840万吨，成为当年进口增长幅度最大的国家，吸收大量低价LNG现货，充分把握了国际LNG市场的机遇。
在亚洲，2018年，在“煤改气”政策的推动下，我国进口LNG数量大幅增长。但2019年，政府“煤改气”政策以及经济增速等因素影响，我国LNG进口数量的增长速度明显放缓，仅比2018年增长12%，也是近几年来最低的增速。
反观东南亚国家新兴的LNG进口国，包括马来西亚、泰国、新加坡和孟加拉等国，在快速经济发展的支撑下，为了减少污染，LNG进口量快速上升。印度为减少污染，也正在计划增加LNG进口量。
最后，部分国家和地区能源结构逐步调整。在欧洲，欧洲委员会已于2019年底发布了《欧洲绿色新政》，宣布到2050年实现“气候中立”目标，不再将来自欧盟的温室气体释放到大气中。因此，在短期内，欧洲地区LNG市场需求将维持现有规模甚至有一定增长。
但从中长期看，LNG产业发展空间将逐步受限，未来可能受到更多政策性约束。譬如，欧洲投资银行即决定，为应对气候变化的不利影响，该组织自2021年起，不再为化石能源项目提供贷款，包括天然气项目。
在亚洲，2019年，亚太传统的LNG进口大国，日本和韩国均因为国内核电量的增长，而减少了LNG进口量。日本重新启动了5座核电站，再加上气候因素，LNG进口量下降6.8%；韩国由于核电比例增加等因素，LNG进口量下降了7.2%。
可以看出，韩国和日本LNG需求增长与否，与其国内政府对煤炭和核电等替代能源的能源政策变化密切相关。但未来随着日本核电站陆续关闭，其LNG进口量或将再次提升。
国际LNG市场未来发展挑战与机遇并存
尽管市场已隐现“供大于求”态势，但全球天然气产量持续增长仍将推动北美、中东、非洲等地区LNG产能建设加快。除2019年进行最终投资决策的7100万吨/年的LNG项目外，还有一批“重量级”LNG项目将获得最终投资决定。
伍德麦肯兹公司预计2020年全球仍将有超过5000万吨的拟建LNG项目完成最终投资决策。其中，惠誉等机构认为，卡塔尔计划新建4条LNG液化生产线，预计将在2020年上半年完成最终投资决决策。此外，莫桑比克鲁伍马LNG项目、诺瓦泰克在北极地区的Obskiy LNG项目以及伍德赛德公司澳大利亚LNG项目等，都以获得最终投资决策为目标稳步推进，国际LNG市场仍将受新投产的LNG液化产能驱动。
从供需平衡的角度分析，虽然部分新增产能急于寻找买家，但在新冠疫情、经济增速放缓等因素影响下，国际天然气市场需求增长速度在一定时期内难以赶上供应的增长速度。在中短期，随着美国等LNG项目建成投产，将对已趋于饱和的全球LNG市场产生进一步冲击。
在宽松的供应形势下，欧洲天然气库存已在达到创纪录高位，进一步吸纳全球天然气供给的能力明显减弱；亚太LNG现货价格走势已与欧洲天然气价格趋同，“亚洲溢价”已经几乎消失。
伍德麦肯兹公司即预测，2020年日本LNG现货交易均价将降至4.6美元/百万英热单位。但从长期看来，欧洲地区天然气使用量整体已相对较为稳定，未来全球LNG市场供给宽松则为发展中国家更多地利用LNG提供了机遇，譬如，较低的LNG价格为印度、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉等国提高LNG使用比例，减轻大气污染创造良好的条件，也可能拉动全球LNG市场出现新一轮“量价齐升”。
从价格稳定的角度分析，北美天然气市场已经独立于原油市场运行多年，市场发展相对成熟，但国际LNG市场，尤其是亚太区域的国际LNG市场，受LNG储存方式，项目运行特点等限制，一直与油价保持较密切的关联，未能十分及时有效地反映各地天然气的供求关系。受供应宽松和市场需求影响，亚太区域LNG贸易的流动性、独立性、多样化均不断提升，LNG贸易商务谈判更多地受到市场需求因素影响。
据统计，2019年新签LNG贸易合同中，与布伦特价格挂钩的占23.2%，与Henry Hub价格挂钩的占32.1%，与日本JCC价格挂钩的合同占比16.8%，与东北亚现货价格（JKM）价格挂钩的合同占比6%，混合指数定价的合同占比6.4%。
国际LNG贸易出现的新动向，有利于创新天然气或LNG交易方式和交易品种，为亚太地区打造LNG区域交易中心提供了机会，也为进一步稳定全球LNG市场价格创造了机遇。
从能源转型的角度分析，尽管充分的供应为国际LNG贸易规模快速发展提供了保障，未来天然气作为传统化石能源和新能源之间的“桥梁型能源”的作用还将进一步发挥。但国际LNG贸易仍面对着不少挑战，如各国的清洁能源政策和能源结构的调整，而LNG的价格始终是发展LNG产业所面临的最大的挑战。
现阶段持续降低的天然气和LNG市场价格将刺激亚太等地区的天然气消费增长，未来或将使全球LNG市场价格获得新平衡，才能促进长期LNG供应量的增加。要充分发挥LNG的作用，提高LNG对其他一次能源的竞争力，还需进一步提高产业链效率，持续提升LNG至终端用户的价格竞争力。
（能源杂志）
2019年，国际LNG市场规模继续维持快速增长态势，但市场整体受供应侧产能大幅上升的影响较明显。国际LNG产能的快速增长，不仅对整体供需平衡形势有一定影响，也改变了市场结构。此外，各国能源政策、基础设施建设及市场需求等方面出现的变化与调整，在现阶段国际LNG贸易中亦有较为明显的体现。
现阶段国际LNG贸易市场呈现“供需两旺”态势
2019年，国际LNG贸易量创下历史新高，根据伍德麦肯兹公司统计，供给方面，2019年年全球LNG供应总量高达3.65亿吨，较2018年同比增加3900万吨，同比增长12%。
从主要供应国看，卡塔尔LNG出口7850万吨，与2018年基本持平；澳大利亚LNG出口7870万吨，取代卡塔尔成为全球最大的LNG出口国；美国和俄罗斯LNG出口增长明显，分别由2018年的2250万吨和1980万吨提升至2019年的3750万吨和2940万吨；马来西亚、尼日利亚和阿尔及利亚等国2019年LNG出口量也有小幅增长。
需求方面，2019年全球LNG进口总量超过3.52亿吨，较2018年的3.17亿吨增长约11%。从进口量的角度看，亚洲地区仍然引领全球LNG需求市场。
其中，2019年日本进口量7730万吨，为世界需求第一；我国（不含台湾省）、韩国和印度紧随其后，分布为6040万吨、4080万吨和2270万吨。
从进口增长的角度看，尽管总量保持全球领先，但2019年日本和韩国等传统亚洲LNG进口大国实际进口量出现明显下降，分别较2018年降低550万吨和320万吨，核能发电量增长和暖冬气候是导致日韩两国LNG进口量下降的重要因素；尽管我国（不含台湾省）LNG进口量持续增长，但约660万吨的增量明显低于2018年1570万吨的增量水平，“煤改气”政策的优化完善和经济增速放缓是我国LNG进口增量下降的主要原因。
欧洲地区LNG进口量相对2018年大幅上升，增长超过3290万吨，占国际LNG市场的比重从2018年的15.8%提高到23.6%。其中，英国2019年LNG进口增量高达840万吨，成为当年进口增长最大的国家。
价格方面，一方面，受2019年全球各类天然气价格整体走势向下影响，LNG交易价格整体低于2018年水平。其中，东北亚LNG现货交易价格月度平均价格波动区间在4.3-9.2美元/百万英热单位，明显低于2018年7.4-11.5美元/百万英热单位水平，与油价的挂钩斜率也从2018年平均13%-15%下降到不足10%。
另一方面，LNG合同定价方式进一步多样化，与油价，包括布伦特和日本JCC价格挂钩的中长期合同占比不到50%，而与Henry Hub价格挂钩、混合指数定价，或参照东北亚现货价格（JKM）指数的合同数量明显增加。此外，LNG贸易合同条款限制性持续放宽，不限制目的地的合同量占比近90%。
多重因素推动国际LNG市场结构变化
从整体上看，尽管现阶段国际LNG市场“供需两旺”，但其市场结构较之前发生了较大变化，其推动因素包括产能建设增长较快、基础设施建设相对放缓、需求市场差异化发展 以及部分国家能源结构逐步转变等。
首先，国际LNG液化产能快速上升。2016年至2018年，世界LNG液化项目产能的年增长量都超过3000万吨。2019年，又有一批新建液化天然气项目陆续建成投产。
包括澳大利亚唯一的浮式LNG项目——Prelude项目，以及美国卡梅隆LNG项目、自由港LNG项目和科珀斯克里斯蒂LNG项目等共有7条液化生产线陆续投产，又为全球LNG产能带来了近3000万吨/年的增量，其中部分新增产能尚未释放，亟需寻找市场。
连续4年快速上升的LNG液化项目产能为LNG的充分供应提供了坚实的保障。从投资情况看，2019年，全球共有6个液化天然气项目获得了最终投资决策，合计产能超过7100万吨/年，成为有史以来LNG项目进行最终投资决策最多的一年。其中，仅俄罗斯北极LNG二期项目，预计即将形成LNG产能1980万吨/年。新增最终投资决策项目为未来供应的增加进一步打下坚实基础。
其次，LNG接收设施建设相对放缓。在LNG接收端，虽有一批LNG接收站在全球各地建成投产，但新增项目或为浮式接收站，或规模有限，LNG接收能力的增长速度明显慢于供应能力的增加。其中，孟加拉和土耳其各新增一座浮式接收站，印度钦奈Ennore接收站于2019年2月建成投产，成为该国第五个投运接收站，但其计划于当年投产的孟腊德接收站和杰加尔堡浮式接收站均延期至2020年。
我国有中海油广西防城港和深圳燃气两个新建LNG接收站在2019年投产，使全国沿海LNG接收站总数达到22个，国内总接收能力合计9035万吨/年，年均利用率67%，远高于世界平均水平。在用气高峰季节，北方沿海一些接收站已经超负荷运行，实际气化量远超设计产能。
再次，全球不同地区市场需求出现较大改变。亚太地区的LNG进口市场以长期合同为主，在日本和韩国，LNG是唯一的天然气来源；但在欧洲，不仅有相对较为成熟的天然气期货市场，而且LNG和管道气相互替代的作用十分明显。
在国际LNG供应能力快速上升的情况下，由于亚太地区主要的LNG进口国的市场已大部分被长期合同满足，同时LNG储存能力有限，当天然气需求下降或增长放缓时，即便现货LNG已接近煤炭价格，也难以吸收更多的LNG。而欧洲地区依托其成熟的天然气交易市场和多元的天然气供应渠道，对全球LNG供需平衡发挥了重要作用。
2019年，欧洲降低了管道气的进口量，LNG进口增量则超过3290万吨。其中，英国2019年LNG进口增量高达840万吨，成为当年进口增长幅度最大的国家，吸收大量低价LNG现货，充分把握了国际LNG市场的机遇。
在亚洲，2018年，在“煤改气”政策的推动下，我国进口LNG数量大幅增长。但2019年，政府“煤改气”政策以及经济增速等因素影响，我国LNG进口数量的增长速度明显放缓，仅比2018年增长12%，也是近几年来最低的增速。
反观东南亚国家新兴的LNG进口国，包括马来西亚、泰国、新加坡和孟加拉等国，在快速经济发展的支撑下，为了减少污染，LNG进口量快速上升。印度为减少污染，也正在计划增加LNG进口量。
最后，部分国家和地区能源结构逐步调整。在欧洲，欧洲委员会已于2019年底发布了《欧洲绿色新政》，宣布到2050年实现“气候中立”目标，不再将来自欧盟的温室气体释放到大气中。因此，在短期内，欧洲地区LNG市场需求将维持现有规模甚至有一定增长。
但从中长期看，LNG产业发展空间将逐步受限，未来可能受到更多政策性约束。譬如，欧洲投资银行即决定，为应对气候变化的不利影响，该组织自2021年起，不再为化石能源项目提供贷款，包括天然气项目。
在亚洲，2019年，亚太传统的LNG进口大国，日本和韩国均因为国内核电量的增长，而减少了LNG进口量。日本重新启动了5座核电站，再加上气候因素，LNG进口量下降6.8%；韩国由于核电比例增加等因素，LNG进口量下降了7.2%。
可以看出，韩国和日本LNG需求增长与否，与其国内政府对煤炭和核电等替代能源的能源政策变化密切相关。但未来随着日本核电站陆续关闭，其LNG进口量或将再次提升。
国际LNG市场未来发展挑战与机遇并存
尽管市场已隐现“供大于求”态势，但全球天然气产量持续增长仍将推动北美、中东、非洲等地区LNG产能建设加快。除2019年进行最终投资决策的7100万吨/年的LNG项目外，还有一批“重量级”LNG项目将获得最终投资决定。
伍德麦肯兹公司预计2020年全球仍将有超过5000万吨的拟建LNG项目完成最终投资决策。其中，惠誉等机构认为，卡塔尔计划新建4条LNG液化生产线，预计将在2020年上半年完成最终投资决决策。此外，莫桑比克鲁伍马LNG项目、诺瓦泰克在北极地区的Obskiy LNG项目以及伍德赛德公司澳大利亚LNG项目等，都以获得最终投资决策为目标稳步推进，国际LNG市场仍将受新投产的LNG液化产能驱动。
从供需平衡的角度分析，虽然部分新增产能急于寻找买家，但在新冠疫情、经济增速放缓等因素影响下，国际天然气市场需求增长速度在一定时期内难以赶上供应的增长速度。在中短期，随着美国等LNG项目建成投产，将对已趋于饱和的全球LNG市场产生进一步冲击。
在宽松的供应形势下，欧洲天然气库存已在达到创纪录高位，进一步吸纳全球天然气供给的能力明显减弱；亚太LNG现货价格走势已与欧洲天然气价格趋同，“亚洲溢价”已经几乎消失。
伍德麦肯兹公司即预测，2020年日本LNG现货交易均价将降至4.6美元/百万英热单位。但从长期看来，欧洲地区天然气使用量整体已相对较为稳定，未来全球LNG市场供给宽松则为发展中国家更多地利用LNG提供了机遇，譬如，较低的LNG价格为印度、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉等国提高LNG使用比例，减轻大气污染创造良好的条件，也可能拉动全球LNG市场出现新一轮“量价齐升”。
从价格稳定的角度分析，北美天然气市场已经独立于原油市场运行多年，市场发展相对成熟，但国际LNG市场，尤其是亚太区域的国际LNG市场，受LNG储存方式，项目运行特点等限制，一直与油价保持较密切的关联，未能十分及时有效地反映各地天然气的供求关系。受供应宽松和市场需求影响，亚太区域LNG贸易的流动性、独立性、多样化均不断提升，LNG贸易商务谈判更多地受到市场需求因素影响。
据统计，2019年新签LNG贸易合同中，与布伦特价格挂钩的占23.2%，与Henry Hub价格挂钩的占32.1%，与日本JCC价格挂钩的合同占比16.8%，与东北亚现货价格（JKM）价格挂钩的合同占比6%，混合指数定价的合同占比6.4%。
国际LNG贸易出现的新动向，有利于创新天然气或LNG交易方式和交易品种，为亚太地区打造LNG区域交易中心提供了机会，也为进一步稳定全球LNG市场价格创造了机遇。
从能源转型的角度分析，尽管充分的供应为国际LNG贸易规模快速发展提供了保障，未来天然气作为传统化石能源和新能源之间的“桥梁型能源”的作用还将进一步发挥。但国际LNG贸易仍面对着不少挑战，如各国的清洁能源政策和能源结构的调整，而LNG的价格始终是发展LNG产业所面临的最大的挑战。
现阶段持续降低的天然气和LNG市场价格将刺激亚太等地区的天然气消费增长，未来或将使全球LNG市场价格获得新平衡，才能促进长期LNG供应量的增加。要充分发挥LNG的作用，提高LNG对其他一次能源的竞争力，还需进一步提高产业链效率，持续提升LNG至终端用户的价格竞争力。
（能源杂志）
【粮食会短缺吗？粮价会上涨吗？官方回应来了！】4月4日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍做好疫情期间粮食供给和保障工作情况，农业农村部、国家粮食和物资储备局相关司局负责人等回答媒体提问。
我国粮食安全总体形势如何？
在这里和大家分享四组数据，就能消除大家对这个问题的顾虑。
第一组数据，粮食产量。这些年我们国家粮食连年丰收，已连续五年稳定在1.3万亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，创历史新高，小麦多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口粮绝对安全有保障。
第二组数据，人均粮食占有量。2010年以来，我们国家人均粮食占有量持续高于世界平均水平，2019年超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。
第三组数据，粮食库存量。目前我们国家粮食库存是充足的，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的水平，特别是两大口粮，小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量。
第四组数据，我国谷物进口量。我们国家谷物年度进口数量不大，去年净进口1468万吨，相当于不到300亿斤，仅占我国谷物消费量的2%左右，我们进口的主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等，主要目的是为了调剂需求结构，更好满足人们个性化、多样化的消费需求。
总得看，我国粮食是产量丰、库存足，即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候，市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳，老百姓家里都是米面无忧，现在更没有必要去抢购囤积。我们说，粮食还是要吃新的好。
我国在粮食应急保障方面有哪些应对措施？
我们国家高度重视粮食应急保障体系建设，经过多年努力，已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用，具体来讲做到了“四个有”，即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。
第一个有，保障体系有支撑。我们构建了“三道防线”：一是有充足的原粮储备；二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备；三是我们布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。这里有一组数据向各位记者通报一下，目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。
第二个有，市场波动有监测。我国建立起两级监测体系，国家级粮食市场信息直报点1072个，地方粮食市场信息监测点9206个，覆盖了重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态。
第三个有，应对变化有预案。我们建立了从国家、省、市、县四级的粮食应急预案体系。
第四个有，保供稳市有责任。我国已建立了粮食安全省长责任制。疫情发生以来，我们强化统筹调度，要求各地压紧压实主体责任，切实做到各负其责、守土尽责。
中央和地方的储备粮情况如何？
老百姓有必要采购和囤积粮食吗？
我国粮食库存的构成情况，主要分三大类：第一，政府储备。第二，政策性库存。第三，企业商品库存。此外还有一部分农户存粮，这部分通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，这是我们守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。比如说，地方储备粮就是按照能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量建立的。政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存，这部分库存数量相当可观，常年在市场公开拍卖。企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存。目前入统企业有4万多家，这部分库存规模数量也不小。近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮，也就是面粉、大米，市场供应能力都在30天以上。
疫情发生以来，粮食和物资储备部门加强市场粮源调度，有序组织拍卖政策性粮源，有效保障了市场需求。目前为止，没有动用过中央储备粮，除了个别市县，绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。
至于说要不要囤点大米，我认为完全没有必要。顺便提醒一下，在家里大米、面粉保管不好容易生虫，放久了品质、口感都会下降，因此建议消费者朋友根据家庭需要适量购买。
受国际疫情影响，我国的大豆进口是否受到影响？
大豆是我国进口量最大的农产品，主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年我国进口大豆8851万吨，进口量占国内消费量的85%左右，其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月，大豆进口1351万吨，同比增长14.2%。近期随着新冠肺炎疫情的蔓延，很多同志都担心我们国家自巴西、阿根廷等国的大豆进口会受到影响。我们了解巴西大豆3月向中国的进口量是增加的，目前我们国家大豆正常进口，并没有受到影响。
巴西大豆现在在收获季节，据了解今年产量是增加的，可能达到1.21亿吨左右，出口量也会增加，巴西大豆生产出口多数是销往中国，大豆收获后他们要及时出售，所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施，努力保持出口顺畅。4月下旬美国大豆进入播种期，预计大豆意向种植面积增加，落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议，自美国进口大豆今年可能有所增加。
新冠肺炎疫情还在继续蔓延，巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家，我们将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。一方面，强化监测预警，与主要出口国加强协调，把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程，提高进口效率。另一方面，从国内来讲，将持续推进大豆振兴计划，多措并举稳定国内大豆生产，保障大豆供应。
目前我国粮食结构怎样？
今后粮食结构调整有何考虑？
粮食生产的过程，实际上就是结构不断调整优化的过程。近年来，立足于我国国情、民情和农情，按照确保“谷物基本自给，口粮绝对安全”的要求，以市场为导向，积极推进农业供给侧结构性改革，不断优化粮食结构，解决14亿人的吃饱饭和吃好饭的问题。
从粮食结构上看，重点是保口粮。目前，稻谷、小麦两大口粮品种的面积基本稳定在8亿亩。现在我国14亿人口，算下来2个人有一亩以上的口粮田，一亩地平均产量800斤，现在人均口粮消费150公斤，这样算下来口粮生产是有保障的。
从品种产需上看，小麦是产需平衡有余，稻谷是产大于需。玉米前几年库存比较高，经过连续几年的调整，目前面积稳定在6亿亩以上，产需处于紧平衡的状态。大豆产需缺口较大，近几年面积持续增加，去年恢复到历史上较高水平，恢复到1.4亿亩，这是2005年以后的较高水平，但是还需要进口来弥补国内的缺口。
国际粮价上涨是否会传导到国内？
新冠肺炎疫情影响，近期国际粮食价格确实有所上涨，粮食安全现在又成为国际上的一个热点问题，对此我们应该冷静理性看待。
据了解，当前世界粮食供给是充足的，2019/2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%，从全球供应总量来看，不存在短缺问题。近期国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响，前面我也讲过，我们国家谷物净进口量1468万吨，不到300亿斤，占我国谷物总消费量的2%左右，应该说很小。国际粮价上涨对国内粮价的影响十分有限，3月份以来，我国大米零售价每公斤6.6元，面粉零售价每公斤3.95元，价格保持稳定，市场供应平稳。最重要的是我国小麦、稻谷库存充足，一旦粮食市场出现波动，我们国家有充分的调控手段进行平抑，完全有能力应对外部影响。
我国粮食安全总体形势如何？
在这里和大家分享四组数据，就能消除大家对这个问题的顾虑。
第一组数据，粮食产量。这些年我们国家粮食连年丰收，已连续五年稳定在1.3万亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，创历史新高，小麦多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口粮绝对安全有保障。
第二组数据，人均粮食占有量。2010年以来，我们国家人均粮食占有量持续高于世界平均水平，2019年超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。
第三组数据，粮食库存量。目前我们国家粮食库存是充足的，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的水平，特别是两大口粮，小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量。
第四组数据，我国谷物进口量。我们国家谷物年度进口数量不大，去年净进口1468万吨，相当于不到300亿斤，仅占我国谷物消费量的2%左右，我们进口的主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等，主要目的是为了调剂需求结构，更好满足人们个性化、多样化的消费需求。
总得看，我国粮食是产量丰、库存足，即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候，市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳，老百姓家里都是米面无忧，现在更没有必要去抢购囤积。我们说，粮食还是要吃新的好。
我国在粮食应急保障方面有哪些应对措施？
我们国家高度重视粮食应急保障体系建设，经过多年努力，已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用，具体来讲做到了“四个有”，即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。
第一个有，保障体系有支撑。我们构建了“三道防线”：一是有充足的原粮储备；二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备；三是我们布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。这里有一组数据向各位记者通报一下，目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。
第二个有，市场波动有监测。我国建立起两级监测体系，国家级粮食市场信息直报点1072个，地方粮食市场信息监测点9206个，覆盖了重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态。
第三个有，应对变化有预案。我们建立了从国家、省、市、县四级的粮食应急预案体系。
第四个有，保供稳市有责任。我国已建立了粮食安全省长责任制。疫情发生以来，我们强化统筹调度，要求各地压紧压实主体责任，切实做到各负其责、守土尽责。
中央和地方的储备粮情况如何？
老百姓有必要采购和囤积粮食吗？
我国粮食库存的构成情况，主要分三大类：第一，政府储备。第二，政策性库存。第三，企业商品库存。此外还有一部分农户存粮，这部分通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，这是我们守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。比如说，地方储备粮就是按照能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量建立的。政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存，这部分库存数量相当可观，常年在市场公开拍卖。企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存。目前入统企业有4万多家，这部分库存规模数量也不小。近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮，也就是面粉、大米，市场供应能力都在30天以上。
疫情发生以来，粮食和物资储备部门加强市场粮源调度，有序组织拍卖政策性粮源，有效保障了市场需求。目前为止，没有动用过中央储备粮，除了个别市县，绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。
至于说要不要囤点大米，我认为完全没有必要。顺便提醒一下，在家里大米、面粉保管不好容易生虫，放久了品质、口感都会下降，因此建议消费者朋友根据家庭需要适量购买。
受国际疫情影响，我国的大豆进口是否受到影响？
大豆是我国进口量最大的农产品，主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年我国进口大豆8851万吨，进口量占国内消费量的85%左右，其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月，大豆进口1351万吨，同比增长14.2%。近期随着新冠肺炎疫情的蔓延，很多同志都担心我们国家自巴西、阿根廷等国的大豆进口会受到影响。我们了解巴西大豆3月向中国的进口量是增加的，目前我们国家大豆正常进口，并没有受到影响。
巴西大豆现在在收获季节，据了解今年产量是增加的，可能达到1.21亿吨左右，出口量也会增加，巴西大豆生产出口多数是销往中国，大豆收获后他们要及时出售，所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施，努力保持出口顺畅。4月下旬美国大豆进入播种期，预计大豆意向种植面积增加，落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议，自美国进口大豆今年可能有所增加。
新冠肺炎疫情还在继续蔓延，巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家，我们将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。一方面，强化监测预警，与主要出口国加强协调，把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程，提高进口效率。另一方面，从国内来讲，将持续推进大豆振兴计划，多措并举稳定国内大豆生产，保障大豆供应。
目前我国粮食结构怎样？
今后粮食结构调整有何考虑？
粮食生产的过程，实际上就是结构不断调整优化的过程。近年来，立足于我国国情、民情和农情，按照确保“谷物基本自给，口粮绝对安全”的要求，以市场为导向，积极推进农业供给侧结构性改革，不断优化粮食结构，解决14亿人的吃饱饭和吃好饭的问题。
从粮食结构上看，重点是保口粮。目前，稻谷、小麦两大口粮品种的面积基本稳定在8亿亩。现在我国14亿人口，算下来2个人有一亩以上的口粮田，一亩地平均产量800斤，现在人均口粮消费150公斤，这样算下来口粮生产是有保障的。
从品种产需上看，小麦是产需平衡有余，稻谷是产大于需。玉米前几年库存比较高，经过连续几年的调整，目前面积稳定在6亿亩以上，产需处于紧平衡的状态。大豆产需缺口较大，近几年面积持续增加，去年恢复到历史上较高水平，恢复到1.4亿亩，这是2005年以后的较高水平，但是还需要进口来弥补国内的缺口。
国际粮价上涨是否会传导到国内？
新冠肺炎疫情影响，近期国际粮食价格确实有所上涨，粮食安全现在又成为国际上的一个热点问题，对此我们应该冷静理性看待。
据了解，当前世界粮食供给是充足的，2019/2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%，从全球供应总量来看，不存在短缺问题。近期国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响，前面我也讲过，我们国家谷物净进口量1468万吨，不到300亿斤，占我国谷物总消费量的2%左右，应该说很小。国际粮价上涨对国内粮价的影响十分有限，3月份以来，我国大米零售价每公斤6.6元，面粉零售价每公斤3.95元，价格保持稳定，市场供应平稳。最重要的是我国小麦、稻谷库存充足，一旦粮食市场出现波动，我们国家有充分的调控手段进行平抑，完全有能力应对外部影响。
#抗疫最前线# 【复工复产一个月来——广东制造动起来 全球供应活起来】
从2月10日正式复工至今，格力整体复工率从三成增长至八成。“这个时候喊困难是没有用的，纠结于短期的损失也是没有用的，我们能做的就是直面疫情。”格力电器董事长董明珠日前在珠海总部接受南方日报记者专访时表示。
在格力电器的生产线上，工人们有条不紊地操作机器，完成海外订单产品的装配、测试；
在腾讯大楼里，敲击电脑键盘的声音此起彼伏，云端的协作生产遍布各地；
在广州大朗铁路经济产业园，满载“广东制造”商品的中欧班列鸣笛驶出……
从2月10日开始，广东各类企业陆续复工复产。
过去一个月，广东统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级精准复工复产，热火朝天的景象在广东大地铺展开来。
开足马力的广东动起来，全球供应链加速活起来。在世界经济大海上，广东力量、广东韧性、广东支撑正在为这片壮阔的海洋注入澎湃的活力。
广东力量：机器一响，世界不慌
“让世界看到了中国疫情防控的积极成效，让世界看到了广东经济的巨大潜力”
新冠肺炎疫情来势汹汹，成为冲击全球供应链的灰犀牛。
广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调。作为中国制造业大省和外经贸大省，广东是全球供应链中的重要一环。
人们探寻的目光聚焦这片热土：广东，还能照常向全球供货吗？
一个多月前，广东新宝电器股份有限公司总裁助理谢小华在接到海外订单时，眉头一皱：疫情之下，复产形势未知，订单能不能如期交付？
一系列行动迅速展开：企业全面筛查员工情况，工程师熬了两个通宵，紧急开发内部员工信息填报系统。一辆辆专车接回员工，智能化的生产线开动起来了……
美国、德国、日本等多国客户的邮件如雪片般飞来，感谢企业在疫情下如期交货。让谢小华备感振奋的是，面对疫情压力，占全球小家电市场份额10%的新宝电器逆势而上，3月份已接订单数量不降反升，同比增长15%。
在被称为“世界工厂”的东莞，同样的场景也在上演。
“我们24小时都在生产，一边赶工、一边招人，为的就是满足海内外订单的需求。”五株电子科技有限公司行政总裁曾国权说。他们生产的手机电路板占全球市场份额的15%。从2月10日以来，企业加班加点抢回落下的“工期”。
全球疫情蔓延，医用电源和UPS不间断电源需求井喷。东莞市易事特集团股份有限公司创始人何思模有着幸福的“烦恼”——按照目前订单的数量，预计加班两个月才能完成生产任务，连周末都在赶工。“疫情严重的国家急需医疗设备应急电源，我们保障好供应就是为全球抗疫作贡献。”
“牙齿当金使”，面对疫情压力的广东企业展现出极强的履约能力和诚信意识。不断供、不减量、不提价，折射出广东经济高质量发展的底气和力量。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，面对疫情带来的冲击，在确保安全的情况下，广东企业全力复工复产，稳定全球产业链、畅通国际供应链，保障国际贸易和产能合作平稳有序，让世界看到了中国疫情防控的积极成效，更看到了广东乃至中国经济的巨大韧性和潜力。
广东韧性：复工复产，转危为机
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么”
在广业集团有限公司的工厂里，口罩机从无到有。从图纸研发到整机下线，原本一个多月才能走完的流程，压缩到15天。
一个产业“朋友圈”浮出水面：南方力劲公司提供图纸，广晟公司提供生产场地，广新控股集团提供调试所需原材料，中国通用技术集团、中国船舶等提供核心配件和技术工人……
一个口罩机的诞生，折射出上下游产业链企业协同复工复产的响应速度。
经济总量超过10万亿的广东，规模以上工业企业总量超5万家，位居全国第一。这个体量巨大的世界“智造工厂”，在危机面前灵活转身。
在格力电器的生产车间里，口罩生产线开足马力，日产量最大达200万只。为了生产这些以前从未生产过的产品，格力电器只用10天时间，设计出66套模具。
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么。”格力电器董事长董明珠表示。
为缓解口罩供应紧缺，格力、广汽、比亚迪等企业迅速转战防疫物资生产。危机之下，广东制造产业链展现出灵活的弹性与强大的韧性。
复工复产挑战重重，但是办法总比困难多。
自2月10日起，广东采取一系列科学有力措施，让人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环，为企业恢复运转创造了良好条件。
活是人干出来的，员工回到火热的生产线上。
格兰仕“复工专机”在广州白云国际机场平稳降落。130多名员工刚下飞机，便换上了工作服。
坐上专车、乘上专列、登上包机……广东通过点对点、一站式服务等方式，掀起返岗就业热潮。截至3月4日，自摁下“复工”键以来，全省已开展点对点专车服务1251班次，开行省际入粤专列40趟，为我省重点企业有组织输送到岗3.5万名员工。
疫情吓不退复产的脚步，机器加快运转起来。
东莞悦宝服装的生产线忙碌不停，一批批服装以最快速度销往欧美市场。公司总经理凯祥梅说：“我们要稳住国际市场的份额，把失去的时间补回来！”
复工复产步伐提速，数据勾勒出一条条不断攀升的曲线——
全省规上工业企业复工突破5万家，复工率达93.9%。
全省重点外贸企业复工率达93%，重点外贸企业务工人员返岗率超七成。
来自南方电网广东电网公司的数据显示，复工第三周（2月24日—3月1日），全省累计用电量为76.7亿千瓦时，较此前一周增长18.7%。
疫情之下，全球供应链火热启动。这是广东经济韧性的彰显。
广东支撑：全球供应，稳住信心
“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战”
“呜呜——”轰鸣划破宁静，满载广东制造的中欧班列徐徐开出广州大朗铁路经济产业园。中欧班列发车频次已恢复至去年水平。据广州海关统计，2020年以来，“穗满俄”中欧班列共发运近2000吨货物，货值1.9亿元。
广州港南沙三期集装箱码头，320多柜“广东造”建筑装修材料、陶瓷制品、家具等装船完毕，“平达”轮徐徐开往越南胡志明港。一周内，广州南沙港新开通3条国际直航航线。
风驰电掣的中欧班列，驶向远方的货柜船，带动更多优质“广货”出海，给全球供应链稳定运行注入强心针。
挑战之下，一些广东企业加速全球化布局。
广东嘉腾机器人自动化有限公司的泰国技术服务中心启动运营。该中心从大年初二开始筹备，为的是确保按时完成海外订单交付。
“疫情带来危机，也带来机会。”嘉腾机器人副总裁陈洪波表示，磁导航、激光导航等设备运抵泰国，首批外籍员工已经到位，海外技术服务与市场开拓将提速。
广东支撑，稳住供应，稳住信心。
华南美国商会发布的《新型冠状病毒疫情的影响特别报告》显示，75%的受访会员企业对中国经济前景充满信心，不会改变再投资计划。
广东湛江东海岛，投资超百亿的巴斯夫（广东）一体化基地已经“苏醒”，项目工地建设从2月18日开始复工。“我们相信，首批湛江生产的化工产品将按照计划于2022年中交付。”巴斯夫大中华区总裁兼董事长柯迪文说，“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战。”
“我们看好中国发展的前景，将持续加大在中国、在广东的投资。”奥资企业安德里茨中国区总裁托马斯·施密茨也说。
信心比黄金更重要。
“今年1月，全省实际利用外资增长1.5%，我省利用外资特别是外资大项目高质量发展的态势是好的。”省商务厅厅长郑建荣表示。数据显示，2019年，在全球跨境投资趋缓的形势下，广东利用外资总额220亿美元，增长4.9%。其中重大项目成为重要支撑，全省实际到资超1亿美元的项目达45个。
莫道春风归来晚，浮云过后艳阳天。
面对这场突如其来的大考，广东坚定信心，落实好中央决策部署，发挥产业优势，在全球产业链上稳住阵脚，在高质量发展航道上迎难而上、稳健前行。
南方日报记者 郑佳欣 昌道励 叶永茵 叶洁纯
从2月10日正式复工至今，格力整体复工率从三成增长至八成。“这个时候喊困难是没有用的，纠结于短期的损失也是没有用的，我们能做的就是直面疫情。”格力电器董事长董明珠日前在珠海总部接受南方日报记者专访时表示。
在格力电器的生产线上，工人们有条不紊地操作机器，完成海外订单产品的装配、测试；
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广东支撑：全球供应，稳住信心
“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战”
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“今年1月，全省实际利用外资增长1.5%，我省利用外资特别是外资大项目高质量发展的态势是好的。”省商务厅厅长郑建荣表示。数据显示，2019年，在全球跨境投资趋缓的形势下，广东利用外资总额220亿美元，增长4.9%。其中重大项目成为重要支撑，全省实际到资超1亿美元的项目达45个。
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南方日报记者 郑佳欣 昌道励 叶永茵 叶洁纯
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