#文明长春# 【榆树市弓棚镇强化举措 破解农村基层治理问题】为深入贯彻落实吉林省委和长春市委“基层建设年”和“服务基层”决策部署，不断提升农村基层治理水平，榆树市弓棚镇强化“四主”举措，有效破解了城镇、街道、小区管理盲区和居民服务盲点的“两盲”问题，推动农村基层治理走深走实。
一是坚持便民利民，筑牢为民服务“主阵地”。弓棚镇是全国文明镇、吉林省十强镇、吉林省乡村振兴示范镇，镇区隶属于弓棚镇弓棚村，商贸繁荣，人口众多。为解决弓棚村履行管理职能和服务群众上的“力不从心”，今年5月，在榆树市委的支持下，弓棚镇党委投入25万元，在镇政府东侧，建立了面积为360平方米的便民服务站，服务辖区4.5平方公里，覆盖弓棚镇区780多家商户、7个居民小区、3所学校、16000多人。同时，按照“三办一上门”工作原则，在便民服务站内设置了领办、帮办、代办、上门四个便民服务窗口，专门为辖区内群众提供便民服务，解决各类生产生活难题。
二是汇聚各方力量，组建为民服务“主力军”。为了解决便民服务站有人管事、有人干事的问题，弓棚镇为便民服务站安排了5名工作人员，并设站长1名。同时，根据街道居民数量、小区位置和商户分布等实际情况，将整个街道辖区划分为4个网格，参照城市社区管理模式，构建了“三长+一警”的服务体系，具体负责镇区居民的管理与服务。截至目前，镇区共有网格长5人，楼栋长32人，单元长193人，招募志愿者和“技术达人、牵线红人、调解能人”共250人，组建了公益先行者队伍，实现了身边人管身边事、群众服务群众的工作模式。
三是创新工作载体，唱响为民服务“主旋律”。便民服务站成立之后，弓棚镇立足提升治理水平和服务质量，不断创新工作载体，开展了“8818”微行动，即做到“八必访”“八必报”、实施18项便民服务。具体为困难家庭、残疾家庭、独居老人等八类群体必访；外返流入人员、安全隐患、环境污染等八种情形必报；6项代办、6项帮办、2项领办和4项上门服务共18项便民服务事项。自“8818”微行动开展以来，共走访各类群体56户、排查外返人员210人、上报各类问题63个、落实代办服务47次、领办服务25次、帮办服务11次、上门服务26次，有效改善了街道居民的生活质量，提升基层治理精准度。
四是建立激励机制，激发为民服务“主动性”。为了调动便民服务站所有工作人员及志愿者的工作积极性主动性，榆树市弓棚镇党委充分借鉴先进地区的工作经验，建立了“公益积分”道德银行激励制度。结合“8818”服务体系，根据服务时间、内容、质量等为“三长”和志愿者量化积分，所得积分可以免费兑换相应物品。同时与“心声活”超市对接，通过兑换爱心券的方式到超市兑换物品，有效调动了 “三长”和志愿者参与社会治理及民生服务的热情。
一是坚持便民利民，筑牢为民服务“主阵地”。弓棚镇是全国文明镇、吉林省十强镇、吉林省乡村振兴示范镇，镇区隶属于弓棚镇弓棚村，商贸繁荣，人口众多。为解决弓棚村履行管理职能和服务群众上的“力不从心”，今年5月，在榆树市委的支持下，弓棚镇党委投入25万元，在镇政府东侧，建立了面积为360平方米的便民服务站，服务辖区4.5平方公里，覆盖弓棚镇区780多家商户、7个居民小区、3所学校、16000多人。同时，按照“三办一上门”工作原则，在便民服务站内设置了领办、帮办、代办、上门四个便民服务窗口，专门为辖区内群众提供便民服务，解决各类生产生活难题。
二是汇聚各方力量，组建为民服务“主力军”。为了解决便民服务站有人管事、有人干事的问题，弓棚镇为便民服务站安排了5名工作人员，并设站长1名。同时，根据街道居民数量、小区位置和商户分布等实际情况，将整个街道辖区划分为4个网格，参照城市社区管理模式，构建了“三长+一警”的服务体系，具体负责镇区居民的管理与服务。截至目前，镇区共有网格长5人，楼栋长32人，单元长193人，招募志愿者和“技术达人、牵线红人、调解能人”共250人，组建了公益先行者队伍，实现了身边人管身边事、群众服务群众的工作模式。
三是创新工作载体，唱响为民服务“主旋律”。便民服务站成立之后，弓棚镇立足提升治理水平和服务质量，不断创新工作载体，开展了“8818”微行动，即做到“八必访”“八必报”、实施18项便民服务。具体为困难家庭、残疾家庭、独居老人等八类群体必访；外返流入人员、安全隐患、环境污染等八种情形必报；6项代办、6项帮办、2项领办和4项上门服务共18项便民服务事项。自“8818”微行动开展以来，共走访各类群体56户、排查外返人员210人、上报各类问题63个、落实代办服务47次、领办服务25次、帮办服务11次、上门服务26次，有效改善了街道居民的生活质量，提升基层治理精准度。
四是建立激励机制，激发为民服务“主动性”。为了调动便民服务站所有工作人员及志愿者的工作积极性主动性，榆树市弓棚镇党委充分借鉴先进地区的工作经验，建立了“公益积分”道德银行激励制度。结合“8818”服务体系，根据服务时间、内容、质量等为“三长”和志愿者量化积分，所得积分可以免费兑换相应物品。同时与“心声活”超市对接，通过兑换爱心券的方式到超市兑换物品，有效调动了 “三长”和志愿者参与社会治理及民生服务的热情。
【“疫”无反顾 做最坚强的逆行者】
危难时刻显勇毅，关键时刻显担当。在接到区疫情防控领导小组志愿者招募信息后，党员干部挺身而出、冲锋在前，由花溪区人民法院、花溪区人民医院、城南集团、贵阳公安队伍组成的党员志愿者共23人奔赴石板镇地利物流园地利酒店集中隔离医学观察点开展疫情防控和医学救治工作，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
提高政治站位，精心组织领导。党员志愿者到达集中隔离医学观察点后，第一时间召开全体志愿者会议，成立花溪区地利集中隔离酒店管理工作专班，负责统筹日常工作，专班下设七个工作组。全体专班成员以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，弘扬斗争精神，保持战斗状态，全力以赴打好疫情防控阻击战。
坚守初心，压实疫情防控各方责任。工作组成员坚持把人民群众的身体健康作为第一位，做实做细疫情防控和医疗救治。专班制定了地利酒店隔离点管理工作方案，综合协调组负责隔离点使用期间的统筹管理和联络协调工作；感染控制组负责指导并落实隔离点感染控制工作；指导规范设置“三区两通道”和医疗废弃物暂存点；防控消毒组负责隔离点日常消毒和人员正常解除后实施终末消毒及质量控制；健康观察组负责隔离人员和工作人员的健康监测、建立台账、核酸采样、健康宣传；信息联络组负责接收信息、登记入住、报送信息、与乡镇和社防组保持联络。安全保卫组负责隔离观察场所封闭管理；后勤保障组负责酒店隔离人员日常生活，包括送餐、消杀、垃圾清运等。
勇担使命，汇聚多方力量共同抗疫。“一个党员一面旗”，在地利酒店隔离点抗疫战斗中，每位党员干部勇于奉献、顽强奋斗，争做一流抗疫先锋。
医生陈闻婕在隔离点担任院感医生一职，她巾帼不让须眉，与同事们一起坚守隔离酒店的防疫一线，直面病毒感染风险，负责指导监督消杀、垃圾转运等岗位工作人员的防护工作，配合医护人员对隔离人员测温、核酸采样、健康监测、信息报送等工作，用责任与风险谱写战疫诗篇。
穿上法袍是法官，脱下法袍是战士。法官助理陈尚勇和顾典友主动请缨到隔离区域参与服务工作，虽处高风险区域，但在他们看来，这不仅是一份工作，更是一份义不容辞的责任，他们负责在隔离区域内进行消杀、送饭、送药等工作，每次穿上厚厚的防护服都要连续工作几小时，个个汗流浃背，全身湿透，他们用实际行动践行了共产党人的初心和使命。
学生志愿者滚安权来到隔离点后，因酒店之前停止经营使用，设施设备不完善，工作人员的生活非常艰难，其心中非常忐忑，但在夏建文和李恩雄两位领导的耐心劝导下，滚安权立刻完成蜕变，主动参与项防控工作中，哪里有活干，总是跑在最前面。
战“疫”前沿党旗飘，实际行动显担当。正是共产党员的初心使命激励着我们抗战在隔离酒店这个疫情防控的第一线，无论是担负指挥工作的领导还是直面风险的医护人员，大家在最紧要的关头义无反顾地扛起责任、逆行而上，奋战在抗疫第一线。
危难时刻显勇毅，关键时刻显担当。在接到区疫情防控领导小组志愿者招募信息后，党员干部挺身而出、冲锋在前，由花溪区人民法院、花溪区人民医院、城南集团、贵阳公安队伍组成的党员志愿者共23人奔赴石板镇地利物流园地利酒店集中隔离医学观察点开展疫情防控和医学救治工作，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
提高政治站位，精心组织领导。党员志愿者到达集中隔离医学观察点后，第一时间召开全体志愿者会议，成立花溪区地利集中隔离酒店管理工作专班，负责统筹日常工作，专班下设七个工作组。全体专班成员以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，弘扬斗争精神，保持战斗状态，全力以赴打好疫情防控阻击战。
坚守初心，压实疫情防控各方责任。工作组成员坚持把人民群众的身体健康作为第一位，做实做细疫情防控和医疗救治。专班制定了地利酒店隔离点管理工作方案，综合协调组负责隔离点使用期间的统筹管理和联络协调工作；感染控制组负责指导并落实隔离点感染控制工作；指导规范设置“三区两通道”和医疗废弃物暂存点；防控消毒组负责隔离点日常消毒和人员正常解除后实施终末消毒及质量控制；健康观察组负责隔离人员和工作人员的健康监测、建立台账、核酸采样、健康宣传；信息联络组负责接收信息、登记入住、报送信息、与乡镇和社防组保持联络。安全保卫组负责隔离观察场所封闭管理；后勤保障组负责酒店隔离人员日常生活，包括送餐、消杀、垃圾清运等。
勇担使命，汇聚多方力量共同抗疫。“一个党员一面旗”，在地利酒店隔离点抗疫战斗中，每位党员干部勇于奉献、顽强奋斗，争做一流抗疫先锋。
医生陈闻婕在隔离点担任院感医生一职，她巾帼不让须眉，与同事们一起坚守隔离酒店的防疫一线，直面病毒感染风险，负责指导监督消杀、垃圾转运等岗位工作人员的防护工作，配合医护人员对隔离人员测温、核酸采样、健康监测、信息报送等工作，用责任与风险谱写战疫诗篇。
穿上法袍是法官，脱下法袍是战士。法官助理陈尚勇和顾典友主动请缨到隔离区域参与服务工作，虽处高风险区域，但在他们看来，这不仅是一份工作，更是一份义不容辞的责任，他们负责在隔离区域内进行消杀、送饭、送药等工作，每次穿上厚厚的防护服都要连续工作几小时，个个汗流浃背，全身湿透，他们用实际行动践行了共产党人的初心和使命。
学生志愿者滚安权来到隔离点后，因酒店之前停止经营使用，设施设备不完善，工作人员的生活非常艰难，其心中非常忐忑，但在夏建文和李恩雄两位领导的耐心劝导下，滚安权立刻完成蜕变，主动参与项防控工作中，哪里有活干，总是跑在最前面。
战“疫”前沿党旗飘，实际行动显担当。正是共产党员的初心使命激励着我们抗战在隔离酒店这个疫情防控的第一线，无论是担负指挥工作的领导还是直面风险的医护人员，大家在最紧要的关头义无反顾地扛起责任、逆行而上，奋战在抗疫第一线。
鼎盛东街道：党建赋能 探索基层治理新模式
一直以来，鼎盛东街道党工委在促进治理体系和治理能力现代化建设方面做了许多积极探索，围绕做实做强党建、治理、服务三个链条，以组织建到小区、力量聚到小区、资源沉到小区、服务送到小区的工作方式，实现党建引领好、各方协同好、为民服务好的小区建设目标。特别是在疫情防控关键时刻，成为各项防控工作精准推进、防控网络有效搭建、群众生产生活正常秩序不被破坏、各项民生服务不断档的稳固阵地。
以党建为引领，描绘基层党群服务阵地新面貌。基层党群服务阵地的规范化是基层党组织政治功能组织功能的重要体现，2022年，重点打造滨河西院社区党支部综合文化站，按照“功能完善、一体多用”原则，对社区内部布局重新规划，完成便民服务区、文体活动区、风采展示区等一门式空间、一站式服务，实现物理空间的真正融合。以滨河西区党支部特色工作为切入点，打造“平安和谐”主题社区，以党建特色品牌推动全局工作全面发展。
滨河西院社区铁路沿线居民墙上出现五彩斑斓的墙体彩绘，丰富多彩的内容、清新美丽的画面、最新解读的政策宣传，为居民提供了干净整洁的宜居环境，同时街道党工委也致力于为居民打造“平安和谐，宜居乐居”的文化氛围，让辖区居民“安居在此地，乐居在此地”。
以党建为依托，构建基层治理良性生态环境。为将党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在治理一线，鼎盛东街道党工委建立“街道-社区-网格”三级管理体系，划分社区网格45个、机关企事业单位55个，配备网格员237人，实现网格全覆盖无盲区，确保在日常工作中发挥实战作用。在常态化疫情防控期间，街道包区干部全部下沉社区，同社区工作者、楼门长、网格员共同参与核酸采样、疫苗接种、人员排查等工作，把政策落实到每名居民，共同织密织牢疫情防控网。
以党建为支撑，激活基层治理神经末梢。疫情防控期间，鼎盛东街道党工委在辖区成立44个临时党支部，协调包联辖区无物业小区卡口市直单位，选派268名在职党员下沉小区一线，共同战“疫”，在疫情防控的关键时刻，30家包联单位用实际行动彰显“责任共担，共驻共建”的理念，参与防控卡口值守，齐心协力守护群众安全，让党旗在抗疫一线高高飘扬。
为将更多力量聚到小区，鼎盛东街道以社区党支部为单位，向社区招募志愿者78人，协助社区向居民传达官方政策信息，做好情绪疏导，织密重点人群服务网，为特殊家庭提供防疫物资、上门送菜、陪同就医、组织居民有序进行核酸检测等服务，为市民的正常生活保驾护航，实现党建引领、志愿服务合力共治的良好氛围。
一直以来，鼎盛东街道党工委在促进治理体系和治理能力现代化建设方面做了许多积极探索，围绕做实做强党建、治理、服务三个链条，以组织建到小区、力量聚到小区、资源沉到小区、服务送到小区的工作方式，实现党建引领好、各方协同好、为民服务好的小区建设目标。特别是在疫情防控关键时刻，成为各项防控工作精准推进、防控网络有效搭建、群众生产生活正常秩序不被破坏、各项民生服务不断档的稳固阵地。
以党建为引领，描绘基层党群服务阵地新面貌。基层党群服务阵地的规范化是基层党组织政治功能组织功能的重要体现，2022年，重点打造滨河西院社区党支部综合文化站，按照“功能完善、一体多用”原则，对社区内部布局重新规划，完成便民服务区、文体活动区、风采展示区等一门式空间、一站式服务，实现物理空间的真正融合。以滨河西区党支部特色工作为切入点，打造“平安和谐”主题社区，以党建特色品牌推动全局工作全面发展。
滨河西院社区铁路沿线居民墙上出现五彩斑斓的墙体彩绘，丰富多彩的内容、清新美丽的画面、最新解读的政策宣传，为居民提供了干净整洁的宜居环境，同时街道党工委也致力于为居民打造“平安和谐，宜居乐居”的文化氛围，让辖区居民“安居在此地，乐居在此地”。
以党建为依托，构建基层治理良性生态环境。为将党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在治理一线，鼎盛东街道党工委建立“街道-社区-网格”三级管理体系，划分社区网格45个、机关企事业单位55个，配备网格员237人，实现网格全覆盖无盲区，确保在日常工作中发挥实战作用。在常态化疫情防控期间，街道包区干部全部下沉社区，同社区工作者、楼门长、网格员共同参与核酸采样、疫苗接种、人员排查等工作，把政策落实到每名居民，共同织密织牢疫情防控网。
以党建为支撑，激活基层治理神经末梢。疫情防控期间，鼎盛东街道党工委在辖区成立44个临时党支部，协调包联辖区无物业小区卡口市直单位，选派268名在职党员下沉小区一线，共同战“疫”，在疫情防控的关键时刻，30家包联单位用实际行动彰显“责任共担，共驻共建”的理念，参与防控卡口值守，齐心协力守护群众安全，让党旗在抗疫一线高高飘扬。
为将更多力量聚到小区，鼎盛东街道以社区党支部为单位，向社区招募志愿者78人，协助社区向居民传达官方政策信息，做好情绪疏导，织密重点人群服务网，为特殊家庭提供防疫物资、上门送菜、陪同就医、组织居民有序进行核酸检测等服务，为市民的正常生活保驾护航，实现党建引领、志愿服务合力共治的良好氛围。
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