周顯:讀書叻的人從來不懂應急變故
上回講的「戰時動員」,只是在緊急狀況時候,才會使用,皆因太過勞民,社會虛耗太大,如非必要時,並不能夠隨便使用。
查不止是香港政府,在這世上幾乎每個政府,都有類似《緊急法》的法律,就是為了當事態緊急的時候,就難免需要事急馬行田,不能事事依照原有的路徑規矩去進行,甚至連經過立法程序也來不及了,所以才有《緊急法》,以及戒嚴之類的法律。
香港政府做事一板一眼,事事依賴程序,當遇上緊急事態時,便無法採用大氣魄的態度去應對,這固然是「為官避事」,也是因為向來身份低微,而採取緊急事態的權力,是由最高級的領導所掌握,如果抱著「公僕」的心態,就不可能辦到大事。
試想想,決策是「主人」的權力,莫非「僕人」可以作出緊急決定嗎?
「僕人」只能跟著程序走,這樣縱使做錯了,也可以作出免責抵賴。
換言之,「僕人」的對錯不是由結果決定,而是由程序決定,這導致他們只能「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,完全不敢作出任何的「超前部署」:
新冠肺炎疫情不是擴散到不能收拾的地步,「公僕」怎敢全民檢測,不怕市民責罵嗎?這正如不是出了漏子,政府膽敢取消「國泰航空」(293)機組服務員的特權嗎,如此這般畏首畏尾之下,政府只能做到跟著疫情走,就無法做到超前部署了。
事實上,管治香港的「AO黨」,招募的全是大學裡的高材生,高材生的讀寫能力固然高強,有的還是辯論隊成員,辯才無礙,表面上好像是未來菁英。
可是,凡是讀書叻的人,幾乎必然有一個缺點,就是這些人從來沒有受到過挫折,生活永遠井井有條,人生規劃完善。就算是出身低下階層,只要循序漸進,未來的成功階梯也有很大程度的確定性。當他們考到了政務官之後,這確定性更加確定了。
正因如此,這些人遇上了不確定的事,便難以應對。皆因在一個讀書叻的人,一生人不會遇上不確定的事。因此,當他們遇上緊急變故,首先是要制定流程,把一切變故的可能性都確定了,儘管這可能耽誤了時間,但時間性從來不是他們的考慮。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
文章原刊於《AM730》
上回講的「戰時動員」,只是在緊急狀況時候,才會使用,皆因太過勞民,社會虛耗太大,如非必要時,並不能夠隨便使用。
查不止是香港政府,在這世上幾乎每個政府,都有類似《緊急法》的法律,就是為了當事態緊急的時候,就難免需要事急馬行田,不能事事依照原有的路徑規矩去進行,甚至連經過立法程序也來不及了,所以才有《緊急法》,以及戒嚴之類的法律。
香港政府做事一板一眼,事事依賴程序,當遇上緊急事態時,便無法採用大氣魄的態度去應對,這固然是「為官避事」,也是因為向來身份低微,而採取緊急事態的權力,是由最高級的領導所掌握,如果抱著「公僕」的心態,就不可能辦到大事。
試想想,決策是「主人」的權力,莫非「僕人」可以作出緊急決定嗎?
「僕人」只能跟著程序走,這樣縱使做錯了,也可以作出免責抵賴。
換言之,「僕人」的對錯不是由結果決定,而是由程序決定,這導致他們只能「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,完全不敢作出任何的「超前部署」:
新冠肺炎疫情不是擴散到不能收拾的地步,「公僕」怎敢全民檢測,不怕市民責罵嗎?這正如不是出了漏子,政府膽敢取消「國泰航空」(293)機組服務員的特權嗎,如此這般畏首畏尾之下,政府只能做到跟著疫情走,就無法做到超前部署了。
事實上,管治香港的「AO黨」,招募的全是大學裡的高材生,高材生的讀寫能力固然高強,有的還是辯論隊成員,辯才無礙,表面上好像是未來菁英。
可是,凡是讀書叻的人,幾乎必然有一個缺點,就是這些人從來沒有受到過挫折,生活永遠井井有條,人生規劃完善。就算是出身低下階層,只要循序漸進,未來的成功階梯也有很大程度的確定性。當他們考到了政務官之後,這確定性更加確定了。
正因如此,這些人遇上了不確定的事,便難以應對。皆因在一個讀書叻的人,一生人不會遇上不確定的事。因此,當他們遇上緊急變故,首先是要制定流程,把一切變故的可能性都確定了,儘管這可能耽誤了時間,但時間性從來不是他們的考慮。
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文章原刊於《AM730》
施永青:港式清零 唔湯唔水 徒勞無功
說特區政府在防疫上的努力徒勞無功,好像有點不近人情,因為在這場抗疫工作中,政府官員可謂不辭勞苦,承擔了很多非分內的工作,沒有斤斤計較金錢上的報酬與自身的安危。特區政府有這樣的表現,沒得到讚賞,反惹來諸多批評與指控,可能會覺得人間無情,一點不懂得體諒公務員在實際工作中所遇到的困難與局限。
然而,說政府的抗疫工作徒勞無功亦是鐵一般的事實。自去年12月以來,由於政府只是以見步行步的方式來收緊限聚的要求,低估了Omicron的傳播能力,結果政府的檢測能力與隔離設施都不敷應用,完全無法攔截Omicron的蔓延,以致確診的人數每3日就翻一番。
另一方面,政府的防線卻一再失守,由緊密接觸者的定義,到檢測的標準,以至隔離的方式,政府都在降低要求。幾經辛苦才敦促市民裝了的安心出行,宣布不會再提醒安裝者曾到過出現疫情的處所;因為政府根本沒有能力為這些人做檢測。本來,透過污水系統去追蹤疫情,是香港獨有的成功方法;可是發現有疫情的大廈太多,現在也只能選擇性的作跟進,否則只會替已經不敷應用的檢測系統與隔離措施帶來更大的壓力。
現時,特區政府不但沒有辦法攔截緊密接觸者,連已確診的人也沒法有效隔離,導致社會上有很多隱形傳播者在到處活動,政府也拿他們沒辦法。政府能夠做的,是叫市民自己做快速測試,發現陽性而病情不嚴重的,就在家自我隔離,病情嚴重的才送院治理。這樣做法與外國的與病毒共存的做法已無多大分別,完全沒有動態清零的效果。
由於Omicron可以透過空氣傳播,其傳播的能力已遠超政府的堵截傳播鏈的能力,現時Omicron已深入社區每一個角落,實際受感染的人數可能以數以十萬計,到高峰期可能會升至數以百萬計。如果真是這樣,那就即使有更多的由內地幫手興建的方艙醫院與隔離營,也一樣會不敷應用。
動態清零的策略只適宜在疫情初段推行,但香港的第五波疫情已蔓延至這麼嚴重,那就很難再靠追蹤緊密接觸者去攔截病毒的蔓延,原因是牽涉的人數太多,政府的隔離設施根本不夠;至此,檢測能力已不是問題關鍵。香港現時唯一可以實行而且會有效的是全城禁足,只有這樣才能阻止病毒在社區繼續蔓延。
在禁足期間,人人都得留在家裡。先禁足7日才作第一次全民檢測,希望其中一些被感染的人已經康復,可以減少政府設施的負擔。如果檢測的結果呈陽性的人仍多過隔離設施的容納量,大家就留在家裡繼續隔離;直到檢測呈陽性的人數低過現有設施的負荷能力的時候,才一次過把確診者轉往醫院或隔離設施。這樣,社區才有條件行清零策略。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
文章原刊於《AM730》
說特區政府在防疫上的努力徒勞無功,好像有點不近人情,因為在這場抗疫工作中,政府官員可謂不辭勞苦,承擔了很多非分內的工作,沒有斤斤計較金錢上的報酬與自身的安危。特區政府有這樣的表現,沒得到讚賞,反惹來諸多批評與指控,可能會覺得人間無情,一點不懂得體諒公務員在實際工作中所遇到的困難與局限。
然而,說政府的抗疫工作徒勞無功亦是鐵一般的事實。自去年12月以來,由於政府只是以見步行步的方式來收緊限聚的要求,低估了Omicron的傳播能力,結果政府的檢測能力與隔離設施都不敷應用,完全無法攔截Omicron的蔓延,以致確診的人數每3日就翻一番。
另一方面,政府的防線卻一再失守,由緊密接觸者的定義,到檢測的標準,以至隔離的方式,政府都在降低要求。幾經辛苦才敦促市民裝了的安心出行,宣布不會再提醒安裝者曾到過出現疫情的處所;因為政府根本沒有能力為這些人做檢測。本來,透過污水系統去追蹤疫情,是香港獨有的成功方法;可是發現有疫情的大廈太多,現在也只能選擇性的作跟進,否則只會替已經不敷應用的檢測系統與隔離措施帶來更大的壓力。
現時,特區政府不但沒有辦法攔截緊密接觸者,連已確診的人也沒法有效隔離,導致社會上有很多隱形傳播者在到處活動,政府也拿他們沒辦法。政府能夠做的,是叫市民自己做快速測試,發現陽性而病情不嚴重的,就在家自我隔離,病情嚴重的才送院治理。這樣做法與外國的與病毒共存的做法已無多大分別,完全沒有動態清零的效果。
由於Omicron可以透過空氣傳播,其傳播的能力已遠超政府的堵截傳播鏈的能力,現時Omicron已深入社區每一個角落,實際受感染的人數可能以數以十萬計,到高峰期可能會升至數以百萬計。如果真是這樣,那就即使有更多的由內地幫手興建的方艙醫院與隔離營,也一樣會不敷應用。
動態清零的策略只適宜在疫情初段推行,但香港的第五波疫情已蔓延至這麼嚴重,那就很難再靠追蹤緊密接觸者去攔截病毒的蔓延,原因是牽涉的人數太多,政府的隔離設施根本不夠;至此,檢測能力已不是問題關鍵。香港現時唯一可以實行而且會有效的是全城禁足,只有這樣才能阻止病毒在社區繼續蔓延。
在禁足期間,人人都得留在家裡。先禁足7日才作第一次全民檢測,希望其中一些被感染的人已經康復,可以減少政府設施的負擔。如果檢測的結果呈陽性的人仍多過隔離設施的容納量,大家就留在家裡繼續隔離;直到檢測呈陽性的人數低過現有設施的負荷能力的時候,才一次過把確診者轉往醫院或隔離設施。這樣,社區才有條件行清零策略。
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【地产730专栏】波叔Plan
最近财政司长陈茂波在他的财政预算案中,实时将楼宇八成按揭的楼宇金额由1,000万元提升至1,200万元,并且顾及到1,200万至1,920万元的物业,「波叔Plan」会为楼市带来什么影响?中原测量师行执行董事张竞达先生同你分析!↓↓↓
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am730专栏「讲楼论识」
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