【利好举措密集释放 中小企业数字化转型走深向实】发布《中小企业数字化转型指南》《中小企业数字化水平评测指标（2022年版）》，提供转型路径指引；开启“十城千企”中小企业数字化服务行活动，降低转型门槛；加快新型基础设施建设，引导工业互联网平台企业加强与中小企业合作……在11月9日举行的2022全国中小企业数字化转型大会上，工信部提出系列具体举措，支持中小企业朝着数字化、网络化、智能化方向，加快转型升级步伐。
系列举措助企加快转型升级
走进山东力诺瑞特新能源有限公司生产车间，每位员工都佩戴着专属二维码工牌。产品零部件上产线，对着身份芯片扫一下，配件基础信息、相关工艺流程、装配人员等数据完成实时采集和记录。
“浪潮云洲标识解析的应用，让企业建立起‘人-机-物’数字档案，实现了产品、零部件可追溯，售后服务更精准。”力诺瑞特副总经理丰丙金对记者说，数字化的精益管理让企业生产管理效率提升15%，优品率提高10%。
数字化转型，既是助企纾困之举，也是提升企业竞争力的关键措施。记者在采访中了解到，大量中小企业将上“云”用“数”作为降成本、拓新局的重要方向，低成本高效率地开展转型。
“中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用，是保就业的主力军，是构建新发展格局的有力支撑，也是提升产业链供应链韧性和安全水平的重要力量。” 工信部副部长徐晓兰在大会上表示，数字化转型能够帮助企业实现“提质、增效、降本、减存、绿色、安全”等多重目标，进而支撑企业在市场竞争中获得更大的主动权。
记者从会上获悉，工信部将进一步采取有力措施，支持中小企业朝着数字化、网络化、智能化方向，加快转型升级步伐，引导中小企业走专精特新发展道路。
工信部部长金壮龙9日表示，将实施“十四五”促进中小企业发展规划，出台鼓励创新、加快数字化发展的配套措施。夯实数字基础设施，加快5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，为中小企业提供优质高效的网络服务，引导工业互联网平台企业加强与中小企业合作，带动中小企业数字化转型。
数字化转型路径进一步明晰
我国中小企业量大面广，发展阶段不一，一些“不想转、不敢转、不会转”现象仍然突出。
徐晓兰说，究其原因，一方面，数字化转型是系统工程，具有很强的综合性、交叉性和复杂度；另一方面，中小企业数字化转型基础不足，难以清晰定位自身转型水平和转型方向。
今年8月，工信部会同财政部印发了《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》，计划在“十四五”期间围绕100个细分行业支持300个左右中小企业数字化转型公共服务平台，打造4000至6000家试点中小企业。
为了进一步明确转型路径，大会发布了《中小企业数字化水平评测指标（2022年版）》和《中小企业数字化转型指南》。前者从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估中小企业数字化发展水平。后者面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门，从增强企业转型能力、提升转型供给水平、加大转型政策支持等三方面提出了14条具体举措，助力中小企业数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力。
“在此基础上，与财政支持中小企业数字化转型试点政策协同发力，共同推进中小企业看样学样打样，达到‘试成一批，带动一片’的效果。”徐晓兰说。详戳：https://t.cn/A6o1KrWW
系列举措助企加快转型升级
走进山东力诺瑞特新能源有限公司生产车间，每位员工都佩戴着专属二维码工牌。产品零部件上产线，对着身份芯片扫一下，配件基础信息、相关工艺流程、装配人员等数据完成实时采集和记录。
“浪潮云洲标识解析的应用，让企业建立起‘人-机-物’数字档案，实现了产品、零部件可追溯，售后服务更精准。”力诺瑞特副总经理丰丙金对记者说，数字化的精益管理让企业生产管理效率提升15%，优品率提高10%。
数字化转型，既是助企纾困之举，也是提升企业竞争力的关键措施。记者在采访中了解到，大量中小企业将上“云”用“数”作为降成本、拓新局的重要方向，低成本高效率地开展转型。
“中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用，是保就业的主力军，是构建新发展格局的有力支撑，也是提升产业链供应链韧性和安全水平的重要力量。” 工信部副部长徐晓兰在大会上表示，数字化转型能够帮助企业实现“提质、增效、降本、减存、绿色、安全”等多重目标，进而支撑企业在市场竞争中获得更大的主动权。
记者从会上获悉，工信部将进一步采取有力措施，支持中小企业朝着数字化、网络化、智能化方向，加快转型升级步伐，引导中小企业走专精特新发展道路。
工信部部长金壮龙9日表示，将实施“十四五”促进中小企业发展规划，出台鼓励创新、加快数字化发展的配套措施。夯实数字基础设施，加快5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，为中小企业提供优质高效的网络服务，引导工业互联网平台企业加强与中小企业合作，带动中小企业数字化转型。
数字化转型路径进一步明晰
我国中小企业量大面广，发展阶段不一，一些“不想转、不敢转、不会转”现象仍然突出。
徐晓兰说，究其原因，一方面，数字化转型是系统工程，具有很强的综合性、交叉性和复杂度；另一方面，中小企业数字化转型基础不足，难以清晰定位自身转型水平和转型方向。
今年8月，工信部会同财政部印发了《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》，计划在“十四五”期间围绕100个细分行业支持300个左右中小企业数字化转型公共服务平台，打造4000至6000家试点中小企业。
为了进一步明确转型路径，大会发布了《中小企业数字化水平评测指标（2022年版）》和《中小企业数字化转型指南》。前者从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估中小企业数字化发展水平。后者面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门，从增强企业转型能力、提升转型供给水平、加大转型政策支持等三方面提出了14条具体举措，助力中小企业数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力。
“在此基础上，与财政支持中小企业数字化转型试点政策协同发力，共同推进中小企业看样学样打样，达到‘试成一批，带动一片’的效果。”徐晓兰说。详戳：https://t.cn/A6o1KrWW
【《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》公布】到二○二五年国家高新区数量将达220家左右 科技部近日公布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》（以下简称《规划》），明确提出，到“十四五”末，国家高新区数量达到220家左右，实现东部大部分地级市和中西部重要地级市基本覆盖；适度增加国家自创区数量，鼓励有条件的地方整合国家高新区资源打造国家自创区，在更高层次探索创新驱动发展新路径。
《规划》指出，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，以推动高质量发展为主题，以强化创新功能、支撑高水平科技自立自强为主线，以培育具有国际竞争力的企业和产业为重点，以营造良好创新创业生态为抓手，全面建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，为创新型国家建设作出新的更大贡献。
本着创新引领、改革驱动、开放协同、绿色智能、特色发展的原则，《规划》明确了发展目标：到2025年，国家高新区、自创区布局更加优化，自主创新能力显著提升，体制机制持续优化，创新创业环境明显改善，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术，研制一批兼具原创性和先进性的高水平标准，形成一批自主可控、国际领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，建成若干具有世界影响力的高科技园区和一批创新型科技园区、创新型特色园区，对国家重大战略的全方位支撑引领作用进一步增强。
基于此，《规划》明确了9项重点任务：增强科技创新策源能力、汇聚国家战略人才力量、建设世界级产业集群、壮大创新型企业群体、推动高水平创新创业、促进绿色化智能化融合发展、强化区域协同与辐射带动、深化园区开放合作、提升创新治理水平。
《规划》提到，引导国家高新区推动数字技术和制造业、服务业深度融合，催生新产业新业态新模式；支持园区建设数字基础设施、数字技术创新体系，培育一批数字化车间和智能工厂，部署一批具有国际水准的工业互联网平台、数字化转型促进中心；鼓励园区积极培育人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等新兴数字产业，打造优势数字产业集群。
《规划》明确，支持国家高新区依托高校优势学科和学科交叉融合的优势，面向类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，前瞻部署一批未来产业。
针对推动绿色低碳产业发展，《规划》亦有安排，鼓励国家高新区谋划建设低碳产业专业园，培育新能源、新能源汽车、绿色环保等绿色产业集群；支持园区推进产业绿色低碳转型，促进大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，打造绿色工厂、绿色供应链、智能工厂等。
值得注意的是，《规划》在保障措施中还提到“实施若干关键行动”，在国家高新区组织开展科教资源集聚区建设、应用场景建设、未来产业培育、高水平科技创业促进、科技与金融深度融合、园区绿色发展、数字园区建设、跨区域园区合作、“一带一路”园区国际合作等行动。
《规划》指出，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，以推动高质量发展为主题，以强化创新功能、支撑高水平科技自立自强为主线，以培育具有国际竞争力的企业和产业为重点，以营造良好创新创业生态为抓手，全面建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，为创新型国家建设作出新的更大贡献。
本着创新引领、改革驱动、开放协同、绿色智能、特色发展的原则，《规划》明确了发展目标：到2025年，国家高新区、自创区布局更加优化，自主创新能力显著提升，体制机制持续优化，创新创业环境明显改善，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术，研制一批兼具原创性和先进性的高水平标准，形成一批自主可控、国际领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，建成若干具有世界影响力的高科技园区和一批创新型科技园区、创新型特色园区，对国家重大战略的全方位支撑引领作用进一步增强。
基于此，《规划》明确了9项重点任务：增强科技创新策源能力、汇聚国家战略人才力量、建设世界级产业集群、壮大创新型企业群体、推动高水平创新创业、促进绿色化智能化融合发展、强化区域协同与辐射带动、深化园区开放合作、提升创新治理水平。
《规划》提到，引导国家高新区推动数字技术和制造业、服务业深度融合，催生新产业新业态新模式；支持园区建设数字基础设施、数字技术创新体系，培育一批数字化车间和智能工厂，部署一批具有国际水准的工业互联网平台、数字化转型促进中心；鼓励园区积极培育人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等新兴数字产业，打造优势数字产业集群。
《规划》明确，支持国家高新区依托高校优势学科和学科交叉融合的优势，面向类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，前瞻部署一批未来产业。
针对推动绿色低碳产业发展，《规划》亦有安排，鼓励国家高新区谋划建设低碳产业专业园，培育新能源、新能源汽车、绿色环保等绿色产业集群；支持园区推进产业绿色低碳转型，促进大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，打造绿色工厂、绿色供应链、智能工厂等。
值得注意的是，《规划》在保障措施中还提到“实施若干关键行动”，在国家高新区组织开展科教资源集聚区建设、应用场景建设、未来产业培育、高水平科技创业促进、科技与金融深度融合、园区绿色发展、数字园区建设、跨区域园区合作、“一带一路”园区国际合作等行动。
【2022年11月至2023年11月，西安继续执行机动车尾号限行措施】11月10日，西安交警发布关于继续实施工作日机动车尾号限行交通管理措施的通告。具体如下：
一、限行时间：2022年11月14日（周一）至2023年11月10日（周五），工作日7:00—20:00。法定节假日和公休日，不限行；若公休日因法定节假日调休为工作日的，不限行。
二、限行区域：我市行政区域内，以西安绕城高速以内区域为中心，向南扩展至终南大道、堰渡路、三星快速干道连线（不含）以北，西汉高速以东、西柞高速以西围合区域；向北扩展至西咸北环线（不含）以南、延西高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车，不采取限行措施，允许通行。
三、限行规定：每日限行两个车牌（含临时）尾号（若尾号为英文字母的，以车牌最后一位数字为准）的机动车，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。
四、外埠机动车进入限行区域的，按本通告规定执行。
五、以下机动车不受限行措施限制：
（一）悬挂新能源专用号牌的新能源汽车。
（二）校车、公共汽车、巡游出租汽车、新能源网络预约出租汽车及快捷货运出租汽车、9座以上（不含9座）大中型客车。
（三）持有市交通运输管理部门核发营运证件、喷涂专用标识的旅游客车和公路客车；邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆；经民政部门核准，喷涂“救助专用”或“西安救助”标识的专用民政救助车辆。
（四）殡仪馆的殡葬车辆。
（五）肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆。
（六）消防车、救护车、工程救险车、军警车，喷涂统一标识的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆，园林、环卫、道路养护的专项作业车辆。
（七）执行任务的运钞车、医疗废物转运车、交通事故保险勘察车辆。
（八）“使”、“领”号牌车辆及经批准临时入境的车辆。
（九）经行业主管部门核准，并在市公安交通管理部门备案，持有主管部门核发的《机动车绿色通行证》的“绿色通道”车辆（即整车运送鲜活农产品的车辆，包括新鲜蔬菜水果，鲜活水产品，活体禽畜，新鲜的肉、蛋、奶等），具有统一标识的粮油食品配送车辆。
六、公安交管、资源规划、交通、城管、地铁、城投、住建等职能部门，要深化城市智慧交通体系建设，不断优化和增加公交专用道的规划和设置，进一步提高公交、地铁运力及服务水平；加快慢行交通体系建设，科学设置非机动车及行人通道，合理增设公共自行车站点并加大车辆投放，最大限度满足市民出行需求，全面提升城市交通科学管理能力；全力做好突发情况、恶劣天气道路交通应急保障工作。
七、生态环境部门要加强对环境空气质量指数的实时监测，做好超标排放车辆的监督检测和执法工作，努力改善空气环境质量。
八、重污染天气应急响应期间的机动车禁（限）行事宜按照相关规定执行。
九、违反本通告规定的，由公安、生态环境、交通等部门，依据相关法律法规，予以纠正和查处。
十、公安交管、生态环境、交通运输部门可根据道路交通和空气污染等实际情况，适时调整交通限行管理的区域、时段和规则，并提前向社会通告。
十一、各郊区县、西咸新区可根据辖区交通实际，按照此限行规则发布相关区域限行通告。
一、限行时间：2022年11月14日（周一）至2023年11月10日（周五），工作日7:00—20:00。法定节假日和公休日，不限行；若公休日因法定节假日调休为工作日的，不限行。
二、限行区域：我市行政区域内，以西安绕城高速以内区域为中心，向南扩展至终南大道、堰渡路、三星快速干道连线（不含）以北，西汉高速以东、西柞高速以西围合区域；向北扩展至西咸北环线（不含）以南、延西高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车，不采取限行措施，允许通行。
三、限行规定：每日限行两个车牌（含临时）尾号（若尾号为英文字母的，以车牌最后一位数字为准）的机动车，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。
四、外埠机动车进入限行区域的，按本通告规定执行。
五、以下机动车不受限行措施限制：
（一）悬挂新能源专用号牌的新能源汽车。
（二）校车、公共汽车、巡游出租汽车、新能源网络预约出租汽车及快捷货运出租汽车、9座以上（不含9座）大中型客车。
（三）持有市交通运输管理部门核发营运证件、喷涂专用标识的旅游客车和公路客车；邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆；经民政部门核准，喷涂“救助专用”或“西安救助”标识的专用民政救助车辆。
（四）殡仪馆的殡葬车辆。
（五）肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆。
（六）消防车、救护车、工程救险车、军警车，喷涂统一标识的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆，园林、环卫、道路养护的专项作业车辆。
（七）执行任务的运钞车、医疗废物转运车、交通事故保险勘察车辆。
（八）“使”、“领”号牌车辆及经批准临时入境的车辆。
（九）经行业主管部门核准，并在市公安交通管理部门备案，持有主管部门核发的《机动车绿色通行证》的“绿色通道”车辆（即整车运送鲜活农产品的车辆，包括新鲜蔬菜水果，鲜活水产品，活体禽畜，新鲜的肉、蛋、奶等），具有统一标识的粮油食品配送车辆。
六、公安交管、资源规划、交通、城管、地铁、城投、住建等职能部门，要深化城市智慧交通体系建设，不断优化和增加公交专用道的规划和设置，进一步提高公交、地铁运力及服务水平；加快慢行交通体系建设，科学设置非机动车及行人通道，合理增设公共自行车站点并加大车辆投放，最大限度满足市民出行需求，全面提升城市交通科学管理能力；全力做好突发情况、恶劣天气道路交通应急保障工作。
七、生态环境部门要加强对环境空气质量指数的实时监测，做好超标排放车辆的监督检测和执法工作，努力改善空气环境质量。
八、重污染天气应急响应期间的机动车禁（限）行事宜按照相关规定执行。
九、违反本通告规定的，由公安、生态环境、交通等部门，依据相关法律法规，予以纠正和查处。
十、公安交管、生态环境、交通运输部门可根据道路交通和空气污染等实际情况，适时调整交通限行管理的区域、时段和规则，并提前向社会通告。
十一、各郊区县、西咸新区可根据辖区交通实际，按照此限行规则发布相关区域限行通告。
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