伟大时代领航奋进 魅力山城活力迸发 ——德兴市2021年经济社会高质量发展综述#德兴# 历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；精彩的华章，总是在接续奋斗中书写。
2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，德兴市在发展答卷上奋力作答，“唯有实干，别无他途，唯有奋斗，不负时代”，成为33万德兴儿女的共识共为。
回望来时路，德兴市乘风破浪、砥砺前行，不驰于空想，不骛于虚声，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新的成绩。过去一年，我市斩获了国家卫生城市、全省首个中国气候宜居城市、全省唯一的“全国城乡交通运输一体化”示范县、全国群众体育先进单位、全国根治拖欠农民工工资工作先进集体、全国有机农产品（油茶）基地、全国基层中医药工作先进单位等多项国家级荣誉，市公安局荣膺“全国优秀公安局”，市交警大队获“全国公安机关成绩突出交警大队”荣誉称号。全市还先后荣获全省乡村振兴先行示范县、省“五型”政府建设示范县、省食品安全治理示范县等众多省级荣誉。
一年来，德兴市圆满完成各项目标任务，取得了“一个稳定增长”“两个显著成效”“三个不断提升”“四个持续深化”的“1234”工作成果。
“一个稳定增长”
主要经济指标保持稳定增长。全年完成GDP 191.3亿元，增长9.2%；工业主营业务收入381亿元，增长36.45%；完成财政总收入40.5亿元，税占比较上年提高7.8个百分点；规模以上固定资产投资增长10.6%，其中工业投资增长25.2%；规上工业增加值增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长18.8%，增速上饶第一。
“两个显著成效”
产业转型升级取得显著成效。一年来，德兴市始终坚持问题导向、靶向发力，加快推动产业转型升级，实现县域经济高质量发展。
工业实力提升。围绕“1+2+N”产业布局，推动全产业链发展，“主攻工业、决战园区”成绩斐然。全年净增规上工业企业累计29家，上饶第一；德兴高新区完成省级化工园区认定，成功获评省级双创示范基地和省级绿色园区；100吨黄金精炼项目正式投产，填补全省行业空白；大力推进“5G+工业互联网”融合应用，完成“深度上云”企业31家，上饶第一。
旅游特色彰显。积极打造5A乡村旅游点、全国乡村旅游重点村，加大国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点创评力度，全年接待国内外游客1810万人次，增长32%，实现旅游综合收入150余亿元，增长83%，连续三年获评中国县域旅游综合竞争力百强县。
农业基础扎实。坚决扛起粮食生产责任，累计播种粮食29.84万亩，产粮11.15万吨；加大蔬菜供应力度，蔬菜种植面积达6.8万亩，蔬菜自给率提高10个百分点；提高生猪复养增产，生猪存栏10.9万头，粮食和重要农产品保供有力。
生态文明建设取得显著成效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断放大“生态红利”“绿色福利”。
环境治理动真碰硬。高标准做好上级环保督察问题整改，全面落实河长制、林长制，投资12.4亿元持续推进乐安河流域（德兴段）重金属污染综合防治，全面完成矿山废水处理等27个项目，生态环境主要指标100%达标，环境空气质量位居全省第八、上饶第一。
发展方式加速转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展，能耗总量和单位GDP能耗实现双达标。严格执行企业准入负面清单，全年否决15个高污染项目和1个医药中间体项目。累计11家矿山通过各级绿色矿山验收，位居上饶第一。
生态制度逐步健全。全力打造“环保医院”升级版，依托南京环科所探索政府区域环境托管服务，开展生态环境统计、污染地块调查等工作；深化绿色金融改革试点建设，大健康产业入选省生态产品价值实现案例。获评全省绿色低碳示范县、省级县域节水型社会。
“三个不断提升”
项目建设质效不断提升。牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目，全年列入省重点项目6个，位列上饶第一，当年累计完成投资21.37亿元，完成全年投资占比的146.4%；列入省大中型项目31个，位列上饶第二，当年累计完成投资145.3亿元，完成全年投资占比的210.59%；列入上饶市重大项目64个，位列上饶第二，当年累计完成投资170.32亿元，完成全年投资占比的143.07%。
城乡融合发展水平不断提升。始终坚持以城带乡、城乡互动。全年投入45.2亿元实施42个城市功能与品质提升项目，投入2亿元改造老旧小区26个。深入实施乡村振兴战略，加快推进11个美丽集镇建设，完成94个农村基础设施提升改造项目，着力打通城乡交通血脉，改造国省道35.7公里、县乡村公路36条120公里，加快推进城乡一体化进程。
区域创新活力不断提升。加快企业重大技术研发攻关，全市授权专利818件，每万人有效发明专利拥有量2.2件，上饶第一。意发功率获评上饶年度唯一“种子独角兽企业”，一元再生、品汉新材料获评“瞪羚企业”，省级科技型中小企业入库82家。
“四个持续深化”
民生改善持续深化。坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题持续发力，全年新增学位5150个、床位500个、公共停车位15000余个。城镇和农村居民人均可支配收入同比增长9%、10%。年度民生支出46亿元，占一般公共预算支出的83.4%。
营商环境持续深化。德兴对标先进城市精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，全社会优化营商环境意识明显增强，企业、群众办事便利度和获得感逐步提高，政务服务事项网上可办率达100%，企业开办时限缩短至0.5个工作日。
社会治理持续深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，投资1亿多元建设集信访调处、纠纷调解、应急指挥等于一体的市乡村三级闭环式社会治理网络，确保群众“最多跑一地”“就近跑一地”，推动实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市、矛盾不上交”的目标，打造了市域社会治理创新的“德兴样板”，公众安全感综合测评指数位列上饶第一。
党的建设持续深化。创新开展基层党建“三化五红·照初心”活动，擦亮“党建+幸福小区”“党建+成长乐园”“党建+养老驿站”“党建+夜校”“党建+好商量”等基层党建品牌，50个“我为群众办实事”重点民生项目全部完成，成功承办上饶市基层党建工作现场会。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。站在新起点上，德兴市将牢牢把握“稳住、进好、调优”的发展主基调，踔厉奋发、笃行不怠，只争朝夕、不负韶华，加快打造绿色崛起示范区、建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城，满怀豪情走好新时代赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2021年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，德兴市在发展答卷上奋力作答，“唯有实干，别无他途，唯有奋斗，不负时代”，成为33万德兴儿女的共识共为。
回望来时路，德兴市乘风破浪、砥砺前行，不驰于空想，不骛于虚声，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新的成绩。过去一年，我市斩获了国家卫生城市、全省首个中国气候宜居城市、全省唯一的“全国城乡交通运输一体化”示范县、全国群众体育先进单位、全国根治拖欠农民工工资工作先进集体、全国有机农产品（油茶）基地、全国基层中医药工作先进单位等多项国家级荣誉，市公安局荣膺“全国优秀公安局”，市交警大队获“全国公安机关成绩突出交警大队”荣誉称号。全市还先后荣获全省乡村振兴先行示范县、省“五型”政府建设示范县、省食品安全治理示范县等众多省级荣誉。
一年来，德兴市圆满完成各项目标任务，取得了“一个稳定增长”“两个显著成效”“三个不断提升”“四个持续深化”的“1234”工作成果。
“一个稳定增长”
主要经济指标保持稳定增长。全年完成GDP 191.3亿元，增长9.2%；工业主营业务收入381亿元，增长36.45%；完成财政总收入40.5亿元，税占比较上年提高7.8个百分点；规模以上固定资产投资增长10.6%，其中工业投资增长25.2%；规上工业增加值增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长18.8%，增速上饶第一。
“两个显著成效”
产业转型升级取得显著成效。一年来，德兴市始终坚持问题导向、靶向发力，加快推动产业转型升级，实现县域经济高质量发展。
工业实力提升。围绕“1+2+N”产业布局，推动全产业链发展，“主攻工业、决战园区”成绩斐然。全年净增规上工业企业累计29家，上饶第一；德兴高新区完成省级化工园区认定，成功获评省级双创示范基地和省级绿色园区；100吨黄金精炼项目正式投产，填补全省行业空白；大力推进“5G+工业互联网”融合应用，完成“深度上云”企业31家，上饶第一。
旅游特色彰显。积极打造5A乡村旅游点、全国乡村旅游重点村，加大国家3A级景区、江西省3A级乡村旅游点创评力度，全年接待国内外游客1810万人次，增长32%，实现旅游综合收入150余亿元，增长83%，连续三年获评中国县域旅游综合竞争力百强县。
农业基础扎实。坚决扛起粮食生产责任，累计播种粮食29.84万亩，产粮11.15万吨；加大蔬菜供应力度，蔬菜种植面积达6.8万亩，蔬菜自给率提高10个百分点；提高生猪复养增产，生猪存栏10.9万头，粮食和重要农产品保供有力。
生态文明建设取得显著成效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断放大“生态红利”“绿色福利”。
环境治理动真碰硬。高标准做好上级环保督察问题整改，全面落实河长制、林长制，投资12.4亿元持续推进乐安河流域（德兴段）重金属污染综合防治，全面完成矿山废水处理等27个项目，生态环境主要指标100%达标，环境空气质量位居全省第八、上饶第一。
发展方式加速转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展，能耗总量和单位GDP能耗实现双达标。严格执行企业准入负面清单，全年否决15个高污染项目和1个医药中间体项目。累计11家矿山通过各级绿色矿山验收，位居上饶第一。
生态制度逐步健全。全力打造“环保医院”升级版，依托南京环科所探索政府区域环境托管服务，开展生态环境统计、污染地块调查等工作；深化绿色金融改革试点建设，大健康产业入选省生态产品价值实现案例。获评全省绿色低碳示范县、省级县域节水型社会。
“三个不断提升”
项目建设质效不断提升。牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目，全年列入省重点项目6个，位列上饶第一，当年累计完成投资21.37亿元，完成全年投资占比的146.4%；列入省大中型项目31个，位列上饶第二，当年累计完成投资145.3亿元，完成全年投资占比的210.59%；列入上饶市重大项目64个，位列上饶第二，当年累计完成投资170.32亿元，完成全年投资占比的143.07%。
城乡融合发展水平不断提升。始终坚持以城带乡、城乡互动。全年投入45.2亿元实施42个城市功能与品质提升项目，投入2亿元改造老旧小区26个。深入实施乡村振兴战略，加快推进11个美丽集镇建设，完成94个农村基础设施提升改造项目，着力打通城乡交通血脉，改造国省道35.7公里、县乡村公路36条120公里，加快推进城乡一体化进程。
区域创新活力不断提升。加快企业重大技术研发攻关，全市授权专利818件，每万人有效发明专利拥有量2.2件，上饶第一。意发功率获评上饶年度唯一“种子独角兽企业”，一元再生、品汉新材料获评“瞪羚企业”，省级科技型中小企业入库82家。
“四个持续深化”
民生改善持续深化。坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题持续发力，全年新增学位5150个、床位500个、公共停车位15000余个。城镇和农村居民人均可支配收入同比增长9%、10%。年度民生支出46亿元，占一般公共预算支出的83.4%。
营商环境持续深化。德兴对标先进城市精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，全社会优化营商环境意识明显增强，企业、群众办事便利度和获得感逐步提高，政务服务事项网上可办率达100%，企业开办时限缩短至0.5个工作日。
社会治理持续深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，投资1亿多元建设集信访调处、纠纷调解、应急指挥等于一体的市乡村三级闭环式社会治理网络，确保群众“最多跑一地”“就近跑一地”，推动实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市、矛盾不上交”的目标，打造了市域社会治理创新的“德兴样板”，公众安全感综合测评指数位列上饶第一。
党的建设持续深化。创新开展基层党建“三化五红·照初心”活动，擦亮“党建+幸福小区”“党建+成长乐园”“党建+养老驿站”“党建+夜校”“党建+好商量”等基层党建品牌，50个“我为群众办实事”重点民生项目全部完成，成功承办上饶市基层党建工作现场会。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。站在新起点上，德兴市将牢牢把握“稳住、进好、调优”的发展主基调，踔厉奋发、笃行不怠，只争朝夕、不负韶华，加快打造绿色崛起示范区、建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城，满怀豪情走好新时代赶考之路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
【重现武汉，进入汉江！长江湖北段江豚畅游范围更广了】“在长江湖北段，我们欣喜地看到，江豚在多个江段嬉戏畅游，分布范围更广了。”1月28日，湖北省生态环境厅自然生态保护处处长陈再达介绍。这是湖北首次生物多样性本底调查取得的初步成果。
去年上半年，为尽快摸清底数、找出更多濒危物种，湖北启动了生物多样性本底调查。首批试点选取生物多样性资源丰富的神农架林区、丹江口市、恩施（巴东县）、宜昌市（点军区）、荆州（石首市）、蔡甸区、黄梅县七地，涵盖陆生高等植物、陆生脊椎动物、鱼类、鸟类等10种生物物种、生态系统类型和生物多样性传统知识。
刚结束野外调查的中科院水生所副研究员梅志刚认为，江豚活动区域已明显扩大。“90年代前，长江全线都有江豚分布，此后长江武汉段极少发现江豚，2020年后，不断有江豚出现。”梅志刚说，在去年考察期间，武汉段共发现江豚4次、14头次，最大的一群约8头江豚，曾出现于天兴洲夹江中；去年12月，汉江东西湖区江段，曾监测到4头江豚的身影。
部分江段生活的江豚，数量呈增加趋势。2017年科考数据显示，宜昌葛洲坝下，稳定生活着一群8头至10头的江豚群体；去年监测发现，群体扩大。
中科院水生所研究员、武汉白鱀豚保护基金会秘书长王克雄，致力于长江江豚的研究与保护长达30余年。他认为，长江十年禁渔、入河排污口治理、岸线生态修复、小散乱码头整治等保护措施，是江豚分布变广的主要原因。
“特别是长江禁捕后，渔业干扰变小，鱼类资源丰富，江豚觅食、嬉戏的通道被打通，分布区域变大，因此逐渐出现在武汉段，如白沙洲、天兴洲水域，甚至进入支流汉江。”王克雄说，江豚皮肤细嫩，对水质要求较高，浑浊水域下难以生存，这也证明了禁捕等保护措施，对长江水质改善效果明显。
省生态环境厅负责人介绍，湖北境内有监利何王庙长江江豚省级自然保护区等4个省级以上自然保护区，涉及长江干流241.4公里，占长江湖北段的22.39%。随着长江大保护十大标志性战役和“6+4”攻坚提升行动打响，全省长江干线取缔非法码头1211个，腾退岸线149.8公里，生态复绿856万平方米；长江湖北段12480个入河排污口，截至去年底，立行立改整治5186个，长江干流湖北段已连续2年全线稳定Ⅱ类水质。
“期待在接下来的调查中，还有更多令人惊喜的发现。”省环科院生态环境研究所副所长张旭介绍，湖北首次生物多样性本底调查将持续至2023年4月，届时将建立湖北生物多样性数据库。
去年上半年，为尽快摸清底数、找出更多濒危物种，湖北启动了生物多样性本底调查。首批试点选取生物多样性资源丰富的神农架林区、丹江口市、恩施（巴东县）、宜昌市（点军区）、荆州（石首市）、蔡甸区、黄梅县七地，涵盖陆生高等植物、陆生脊椎动物、鱼类、鸟类等10种生物物种、生态系统类型和生物多样性传统知识。
刚结束野外调查的中科院水生所副研究员梅志刚认为，江豚活动区域已明显扩大。“90年代前，长江全线都有江豚分布，此后长江武汉段极少发现江豚，2020年后，不断有江豚出现。”梅志刚说，在去年考察期间，武汉段共发现江豚4次、14头次，最大的一群约8头江豚，曾出现于天兴洲夹江中；去年12月，汉江东西湖区江段，曾监测到4头江豚的身影。
部分江段生活的江豚，数量呈增加趋势。2017年科考数据显示，宜昌葛洲坝下，稳定生活着一群8头至10头的江豚群体；去年监测发现，群体扩大。
中科院水生所研究员、武汉白鱀豚保护基金会秘书长王克雄，致力于长江江豚的研究与保护长达30余年。他认为，长江十年禁渔、入河排污口治理、岸线生态修复、小散乱码头整治等保护措施，是江豚分布变广的主要原因。
“特别是长江禁捕后，渔业干扰变小，鱼类资源丰富，江豚觅食、嬉戏的通道被打通，分布区域变大，因此逐渐出现在武汉段，如白沙洲、天兴洲水域，甚至进入支流汉江。”王克雄说，江豚皮肤细嫩，对水质要求较高，浑浊水域下难以生存，这也证明了禁捕等保护措施，对长江水质改善效果明显。
省生态环境厅负责人介绍，湖北境内有监利何王庙长江江豚省级自然保护区等4个省级以上自然保护区，涉及长江干流241.4公里，占长江湖北段的22.39%。随着长江大保护十大标志性战役和“6+4”攻坚提升行动打响，全省长江干线取缔非法码头1211个，腾退岸线149.8公里，生态复绿856万平方米；长江湖北段12480个入河排污口，截至去年底，立行立改整治5186个，长江干流湖北段已连续2年全线稳定Ⅱ类水质。
“期待在接下来的调查中，还有更多令人惊喜的发现。”省环科院生态环境研究所副所长张旭介绍，湖北首次生物多样性本底调查将持续至2023年4月，届时将建立湖北生物多样性数据库。
【政企同心谋发展 共谱下陆新篇章】“过去一年里，下陆区经济发展取得的成绩，离不开辖区内企业家们的辛勤奋斗，对此，区委、区政府要特别表示感谢。”25日下午，下陆区召开企业家座谈会。区领导及相关部门负责人与企业家代表面对面交流，倾听发展建议，收集新年发展“金点子”。大江环科、隆源冶金、团城山万达广场等18家企业主要负责人参加座谈。
会议通报了下陆区2021年经济社会发展情况，介绍了全区重点地块招商引资需求。企业家代表就自身发展成果、产业发展困境、优化营商环境、培育产业集群等方面建言献策。捷德科技公司代表郭江红提出，“我们在招工上还是存在困难，希望区里能加大支持。”中城自动化公司代表柯曾润建议，“希望下陆区结合实际，制定更多更好支持企业发展的配套政策。”
针对企业家们的意见和建议，下陆区方面表示，新一年里，全区将重点加快转型升级，促进产业结构向二、三产协同发展转型，经济增长动力向创新驱动转型，产业发展向集群式方向转型，同时进一步提升城市功能，大力打造品质下陆。全区将继续做深做实服务工作，在金融服务、科技服务、用工服务、法治服务、政务服务上下足功夫，在企业高级人才子女入学、人才公寓分配、个性化奖励制定等方面加强研究，出台含金量更高的政策，为辖区企业家一心一意谋发展提供坚强有力的支持。
会议通报了下陆区2021年经济社会发展情况，介绍了全区重点地块招商引资需求。企业家代表就自身发展成果、产业发展困境、优化营商环境、培育产业集群等方面建言献策。捷德科技公司代表郭江红提出，“我们在招工上还是存在困难，希望区里能加大支持。”中城自动化公司代表柯曾润建议，“希望下陆区结合实际，制定更多更好支持企业发展的配套政策。”
针对企业家们的意见和建议，下陆区方面表示，新一年里，全区将重点加快转型升级，促进产业结构向二、三产协同发展转型，经济增长动力向创新驱动转型，产业发展向集群式方向转型，同时进一步提升城市功能，大力打造品质下陆。全区将继续做深做实服务工作，在金融服务、科技服务、用工服务、法治服务、政务服务上下足功夫，在企业高级人才子女入学、人才公寓分配、个性化奖励制定等方面加强研究，出台含金量更高的政策，为辖区企业家一心一意谋发展提供坚强有力的支持。
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