【一庭一品】“法治之花 ”在呼伦贝尔人民法庭绽放（二十五)
前言
在广袤的呼伦贝尔大地上，分布着59个基层人民法庭。作为人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，他们离群众最近，与群众最亲。各庭立足辖区地域特点，结合自身职能职责，量身打造特色品牌。呼伦贝尔市中级人民法院推出“一庭一品”专栏，展示各法庭的创建成果，敬请关注。
锡林贝尔法庭 提供时代性法治服务 促进民族团结进步
锡林贝尔法庭位于新巴尔虎左旗罕达盖苏木，辖乌布尔宝力格及罕达盖两个苏木，辖区面积7344平方公里，其中可利用草原面积397万亩，辖区有汉族，蒙古族、达斡尔族、俄罗斯族等多个名族，辖区支柱产业为畜牧业。基于辖区地域偏远，信息通道相对闭塞，牧区群众法治意识相对薄弱等地域特征，法庭致力成为牧区群众获取时代性法治服务的有效载体，不断践行着司法为民的初心与担当。
多元巡回办案 促进法庭主责主业与民族团结进步
游牧是牧区重要的生活生产方式，新巴尔虎左旗境内有两处夏营地，分别为古日班赛罕及道乐都夏营地，两处夏营地均在法庭辖区内。每年6月，牧民转场，开始在夏营地放牧生息。夏营地位于草原腹地，虽水草丰美风景秀丽，但交通闭塞没有移动信号，因此，为满足牧民群众转场期间的诉讼需求，法庭于2021年分别于两处夏营地成立了“伊博勒法官便民工作室”，提供法律咨询、送达诉讼文书、巡回调解、开庭审理、进行法律宣传等工作。截至目前，依托该平台，送达案件60余件，提供法律咨询92次，巡回调解20次，开庭审理8次。今年在罕达盖苏木开展的“促进民族团结进步铸牢中华民族共同体意识暨2022年罕达盖苏木古日班赛罕夏营地牧民转场系列活动”现场，法院院领导开展了法治沙龙活动,进一步促进了法庭主责主业与民族团结进步协同推进。“伊博勒法官便民工作室”作为追寻牧民脚步的移动法庭，成为了便民利民服务的有效载体。
线上非诉业务 推进人民调解工作与智慧法院建设
为深入推进诉源治理，强化多元解纷机制，法庭积极开展线上人民调解及司法确认工作。针对部分牧民群众操作手机困难的实际情况，法庭干警及时进行指导，通过现场及电话双重途径，不断促成线上工作的顺利开展，截至目前，法庭已经完成线上人民调解及司法确认案件16件，不仅有效节省了牧民群众的诉讼成本，也成功开拓了非诉司法确认工作的渠道。
积极献言献策 推动司法审判实践与诉源治理工作
法庭注重案件分析研判，主动汇总案件凸显的共性问题，加强与当地党委政府和相关职能部门沟通，提出工作建议。结合办案实际制作《论书面证据在诉讼当中的重要作用》PPT课件，于罕达盖苏木人代会期间开展授课，倡议广大群众加强契约意识，努力保护自身合法权益，牧民群众反应热烈，认为这是法庭“为民办实事”的现实举措。
作为地处少数民族区域的人民法庭，为人民群众化解纠纷的前沿阵地，锡林贝尔法庭将始终立足于促进民族团结，让各族群众共同感受到司法工作发展成果，享受时代性的法治服务，不断延伸触角，更好服务群众，为守护一方的安宁与和谐默默坚守。
前言
在广袤的呼伦贝尔大地上，分布着59个基层人民法庭。作为人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，他们离群众最近，与群众最亲。各庭立足辖区地域特点，结合自身职能职责，量身打造特色品牌。呼伦贝尔市中级人民法院推出“一庭一品”专栏，展示各法庭的创建成果，敬请关注。
锡林贝尔法庭 提供时代性法治服务 促进民族团结进步
锡林贝尔法庭位于新巴尔虎左旗罕达盖苏木，辖乌布尔宝力格及罕达盖两个苏木，辖区面积7344平方公里，其中可利用草原面积397万亩，辖区有汉族，蒙古族、达斡尔族、俄罗斯族等多个名族，辖区支柱产业为畜牧业。基于辖区地域偏远，信息通道相对闭塞，牧区群众法治意识相对薄弱等地域特征，法庭致力成为牧区群众获取时代性法治服务的有效载体，不断践行着司法为民的初心与担当。
多元巡回办案 促进法庭主责主业与民族团结进步
游牧是牧区重要的生活生产方式，新巴尔虎左旗境内有两处夏营地，分别为古日班赛罕及道乐都夏营地，两处夏营地均在法庭辖区内。每年6月，牧民转场，开始在夏营地放牧生息。夏营地位于草原腹地，虽水草丰美风景秀丽，但交通闭塞没有移动信号，因此，为满足牧民群众转场期间的诉讼需求，法庭于2021年分别于两处夏营地成立了“伊博勒法官便民工作室”，提供法律咨询、送达诉讼文书、巡回调解、开庭审理、进行法律宣传等工作。截至目前，依托该平台，送达案件60余件，提供法律咨询92次，巡回调解20次，开庭审理8次。今年在罕达盖苏木开展的“促进民族团结进步铸牢中华民族共同体意识暨2022年罕达盖苏木古日班赛罕夏营地牧民转场系列活动”现场，法院院领导开展了法治沙龙活动,进一步促进了法庭主责主业与民族团结进步协同推进。“伊博勒法官便民工作室”作为追寻牧民脚步的移动法庭，成为了便民利民服务的有效载体。
线上非诉业务 推进人民调解工作与智慧法院建设
为深入推进诉源治理，强化多元解纷机制，法庭积极开展线上人民调解及司法确认工作。针对部分牧民群众操作手机困难的实际情况，法庭干警及时进行指导，通过现场及电话双重途径，不断促成线上工作的顺利开展，截至目前，法庭已经完成线上人民调解及司法确认案件16件，不仅有效节省了牧民群众的诉讼成本，也成功开拓了非诉司法确认工作的渠道。
积极献言献策 推动司法审判实践与诉源治理工作
法庭注重案件分析研判，主动汇总案件凸显的共性问题，加强与当地党委政府和相关职能部门沟通，提出工作建议。结合办案实际制作《论书面证据在诉讼当中的重要作用》PPT课件，于罕达盖苏木人代会期间开展授课，倡议广大群众加强契约意识，努力保护自身合法权益，牧民群众反应热烈，认为这是法庭“为民办实事”的现实举措。
作为地处少数民族区域的人民法庭，为人民群众化解纠纷的前沿阵地，锡林贝尔法庭将始终立足于促进民族团结，让各族群众共同感受到司法工作发展成果，享受时代性的法治服务，不断延伸触角，更好服务群众，为守护一方的安宁与和谐默默坚守。
【文明，让城市更美好——崇信县创建全国文明城市纪实】文明，是一座城市的最美音符，是一座城市的风骨和灵魂。
干净整洁的街道，秩序井然的车流，环境优雅的小区，随处可见的“志愿红”……时下的崇信，桃红柳绿，花香四溢，小而精致的县城别是一番风景，创建全国文明城市使这座小城发生了美丽“蜕变”。
近年来，崇信县把创建全国文明城市作为党委、政府主抓的龙头工程、人民群众满意的惠民工程，聚合全域力量、精准发力攻坚，城市治理精细精致，城市发展更具活力，市民素质和社会整体文明程度不断提高，不仅扮靓了“让城市更美好”这个“面子”，更做实了“让人民更幸福”这个“里子”。
上下齐心 绘就文明蓝图
2021年1月27日，中央文明办下发通知，崇信县入选2021至2023年创建周期全国文明城市提名城市，争得了创建全国文明城市的“入场券”。
这既是崇信县发展史上具有里程碑意义的一件大事，更是推动当地经济社会高质量发展的宝贵机遇。
号角已吹响，奋斗正当时。崇信县确定了“一年打基础、两年抓提升、三年促达标”的总体思路，全县上下勠力同心、奋勇争先，在汭鞫大地掀起了一场文明创建的热潮。
2021年，崇信县成立了县委书记、县长任双组长的创城工作领导小组，下设办公室及政务环境建设、法治和社会环境建设、市场环境建设等11个专责工作组，先后8次召开专题会议，全面推进全国文明城市创建工作，制定印发了《崇信县全国文明城市创建工作要点》《崇信县文明城市创建四级网格化管理工作方案》《崇信县2022年度创建全国文明城市宣传工作方案》等10多个专项工作方案，凝聚了创建工作的最大共识和最强合力。
今年以来，崇信县委、县政府坚决扛牢创建工作政治责任，严格落实四大班子领导“周上街”制度，党政主要领导亲自督导检查、亲自协调解决突出问题，26名县级领导包抓108个街道网格，83个县直部门包抓90个社区楼院，形成了党政齐抓共管、上下协同联动、各方踊跃参与的创建工作格局。
系统治理 彰显城市品质
在创建工作中，崇信县始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“绣花”功夫加强城市精细化治理，让老百姓尝到了幸福的果实。
如今，大街小巷、公园广场、乡村街头，一场环境卫生整治攻坚战正在如火如荼开展，城乡“颜值”和气质大幅提升。
“原来小区里杂物乱堆乱放，现在都清理干净了，小区内不但增加了四色垃圾箱，还布设了《崇信县市民文明公约》标识，小区人居环境越来越漂亮了。”滨河路社区居民韩海龙说。
2021年以来，崇信县深入开展全国文明城市创建“十大攻坚”行动、文明创建“十进”活动及城市更新“五大”工程，大力度推行创建全国文明城市四级网格化管理模式，集中治理小广告、犬患、交通、环境卫生等乱象。累计整治各类杆线问题117条，拆除“两违（危）一临”建筑4458处，整治流动摊位1596人次，维修雨水管道、排洪渠9.2公里，敷设污水、供热、天然气管网19.3公里，增划停车位273个，城区街道乱停乱放、乱贴乱画等现象得到有效治理，广大群众的幸福感、获得感不断增强。
人居环境改善了，城市的品位提升了，市民茶余饭后津津乐道的话题就是崇信县城发生的显著变化。
“以前这里停满了各种车辆，我们经过时很不方便。”市民陶永年指着李元谅广场前面的街道说，“现在好多了，机动车乱停乱放的现象明显减少，整个城区既干净又整齐。”
崇德向善 浸润群众心田
要创文明城，先育文明人。崇信县始终把提高人的素质作为文明城市创建的出发点和落脚点，在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，使市民素质不断提高，形成了崇德向善的社会新风尚。
在崇信县，无论是在服务窗口、公共场所，还是学校、商场及居民小区，随处可见的社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”公益广告宣传牌，既点缀了城市风景，也让文明气息处处洋溢。
崇信县在宣传氛围营造上坚持严管理、巧设计，重文化、出精品，持续讲好“文明崇信故事”，制定印发了城乡户外公益广告规范提升工作方案，在县城主街区布设社会主义核心价值观及“讲文明树新风”宣传牌652面，更换好人墙19面，布设社会主义核心价值观灯箱340个。
为真正让文明创建理念入脑入心、走深走实，崇信县广泛开展“做文明有礼的崇信人”系列主题活动，“烟头不落地·崇信更美丽”“文明创建我在岗·服务节会做贡献”等志愿服务活动360多场次。
创建全国文明城市，文明交通须先行。崇信县还组织开展了“一盔一带”安全守护和不文明交通行为专项整治行动，严查重管机动车乱停乱放、电动车逆行、未戴安全头盔、闯红灯、翻越隔离栏等交通乱象。
“专项整治行动开展以来，经过几个月的不懈努力，广大市民做到了自觉遵守交通规则，行人过马路的时候走斑马线，闯红灯现象已经很少了。”崇信县公安局特巡警大队队员冯自立告诉记者。
据统计，创建全国文明城市工作开展以来，崇信县累计处罚行人交通违法行为316起，非机动车交通违法行为1542起，乱停乱放交通违法行为6480起，未戴安全头盔违法行为860起，拖移违法车辆216辆。
在崇信县各个十字路口，机动车礼让行人已成为一道文明的风景线。“平时开车上班，每当经过斑马线时，都会下意识给行人让行。有时行人反而挥手示意让我先行通过，那一刻心里感觉很温暖。”市民张永刚告诉记者。
创建文明城市是一项长期的系统工程，也是一场久久为功的“幸福接力”。崇信人民将以文明的姿态，与城市共舞，续写奋进篇章。（记者 王红刚）
干净整洁的街道，秩序井然的车流，环境优雅的小区，随处可见的“志愿红”……时下的崇信，桃红柳绿，花香四溢，小而精致的县城别是一番风景，创建全国文明城市使这座小城发生了美丽“蜕变”。
近年来，崇信县把创建全国文明城市作为党委、政府主抓的龙头工程、人民群众满意的惠民工程，聚合全域力量、精准发力攻坚，城市治理精细精致，城市发展更具活力，市民素质和社会整体文明程度不断提高，不仅扮靓了“让城市更美好”这个“面子”，更做实了“让人民更幸福”这个“里子”。
上下齐心 绘就文明蓝图
2021年1月27日，中央文明办下发通知，崇信县入选2021至2023年创建周期全国文明城市提名城市，争得了创建全国文明城市的“入场券”。
这既是崇信县发展史上具有里程碑意义的一件大事，更是推动当地经济社会高质量发展的宝贵机遇。
号角已吹响，奋斗正当时。崇信县确定了“一年打基础、两年抓提升、三年促达标”的总体思路，全县上下勠力同心、奋勇争先，在汭鞫大地掀起了一场文明创建的热潮。
2021年，崇信县成立了县委书记、县长任双组长的创城工作领导小组，下设办公室及政务环境建设、法治和社会环境建设、市场环境建设等11个专责工作组，先后8次召开专题会议，全面推进全国文明城市创建工作，制定印发了《崇信县全国文明城市创建工作要点》《崇信县文明城市创建四级网格化管理工作方案》《崇信县2022年度创建全国文明城市宣传工作方案》等10多个专项工作方案，凝聚了创建工作的最大共识和最强合力。
今年以来，崇信县委、县政府坚决扛牢创建工作政治责任，严格落实四大班子领导“周上街”制度，党政主要领导亲自督导检查、亲自协调解决突出问题，26名县级领导包抓108个街道网格，83个县直部门包抓90个社区楼院，形成了党政齐抓共管、上下协同联动、各方踊跃参与的创建工作格局。
系统治理 彰显城市品质
在创建工作中，崇信县始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“绣花”功夫加强城市精细化治理，让老百姓尝到了幸福的果实。
如今，大街小巷、公园广场、乡村街头，一场环境卫生整治攻坚战正在如火如荼开展，城乡“颜值”和气质大幅提升。
“原来小区里杂物乱堆乱放，现在都清理干净了，小区内不但增加了四色垃圾箱，还布设了《崇信县市民文明公约》标识，小区人居环境越来越漂亮了。”滨河路社区居民韩海龙说。
2021年以来，崇信县深入开展全国文明城市创建“十大攻坚”行动、文明创建“十进”活动及城市更新“五大”工程，大力度推行创建全国文明城市四级网格化管理模式，集中治理小广告、犬患、交通、环境卫生等乱象。累计整治各类杆线问题117条，拆除“两违（危）一临”建筑4458处，整治流动摊位1596人次，维修雨水管道、排洪渠9.2公里，敷设污水、供热、天然气管网19.3公里，增划停车位273个，城区街道乱停乱放、乱贴乱画等现象得到有效治理，广大群众的幸福感、获得感不断增强。
人居环境改善了，城市的品位提升了，市民茶余饭后津津乐道的话题就是崇信县城发生的显著变化。
“以前这里停满了各种车辆，我们经过时很不方便。”市民陶永年指着李元谅广场前面的街道说，“现在好多了，机动车乱停乱放的现象明显减少，整个城区既干净又整齐。”
崇德向善 浸润群众心田
要创文明城，先育文明人。崇信县始终把提高人的素质作为文明城市创建的出发点和落脚点，在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，使市民素质不断提高，形成了崇德向善的社会新风尚。
在崇信县，无论是在服务窗口、公共场所，还是学校、商场及居民小区，随处可见的社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”公益广告宣传牌，既点缀了城市风景，也让文明气息处处洋溢。
崇信县在宣传氛围营造上坚持严管理、巧设计，重文化、出精品，持续讲好“文明崇信故事”，制定印发了城乡户外公益广告规范提升工作方案，在县城主街区布设社会主义核心价值观及“讲文明树新风”宣传牌652面，更换好人墙19面，布设社会主义核心价值观灯箱340个。
为真正让文明创建理念入脑入心、走深走实，崇信县广泛开展“做文明有礼的崇信人”系列主题活动，“烟头不落地·崇信更美丽”“文明创建我在岗·服务节会做贡献”等志愿服务活动360多场次。
创建全国文明城市，文明交通须先行。崇信县还组织开展了“一盔一带”安全守护和不文明交通行为专项整治行动，严查重管机动车乱停乱放、电动车逆行、未戴安全头盔、闯红灯、翻越隔离栏等交通乱象。
“专项整治行动开展以来，经过几个月的不懈努力，广大市民做到了自觉遵守交通规则，行人过马路的时候走斑马线，闯红灯现象已经很少了。”崇信县公安局特巡警大队队员冯自立告诉记者。
据统计，创建全国文明城市工作开展以来，崇信县累计处罚行人交通违法行为316起，非机动车交通违法行为1542起，乱停乱放交通违法行为6480起，未戴安全头盔违法行为860起，拖移违法车辆216辆。
在崇信县各个十字路口，机动车礼让行人已成为一道文明的风景线。“平时开车上班，每当经过斑马线时，都会下意识给行人让行。有时行人反而挥手示意让我先行通过，那一刻心里感觉很温暖。”市民张永刚告诉记者。
创建文明城市是一项长期的系统工程，也是一场久久为功的“幸福接力”。崇信人民将以文明的姿态，与城市共舞，续写奋进篇章。（记者 王红刚）
【开启首都全面建设社会主义现代化新航程】（人民日报系列文章）
（1）老城保护 彰显古都魅力
本报记者 施 芳
正阳门城楼巍然矗立，雨燕在天空盘旋；什刹海畔，站在银锭桥上远眺，西山美景清晰可见……生活在什刹海附近、年过七旬的李淑琴对老城变化体会很深：“大杂院变规整了，胡同敞亮了，出门遛弯儿，处处是美景。”
3000多年建城史，860多年建都史，深厚的历史文化，是北京魅力所在。南起永定门、北至钟楼，全长约7.8公里的中轴线，是首都的文化名片。
10年来，“老城保护”替代了“旧城改造”。中轴线申遗保护工作提速，老城面貌更有韵味。
申遗保护，规划先行。北京编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》，指导中轴线申遗综合整治工作；修订《北京历史文化名城保护条例》，“保什么”“谁来保”“怎么保”等问题，有了更加明确的答案；发布《北京中轴线文化遗产保护条例》，为遗产保护提供法治保障。
修旧如旧，重焕光彩。北京有序推进中轴线申遗保护三年行动计划，开展文物腾退、考古发掘等48项任务。景山兴庆阁等重点文物有序修缮，正阳桥遗址发掘出明代镇水兽遗存，太庙、先农坛相关区域办公用房完成腾退……文物古建得到更好保护，成效赢得群众点赞。
“北京文化遗产的保护和活化利用，回应了人们所需所盼，吸引了更多人参与其中。”中国文化遗产研究院研究员郑军表示。在“数字中轴”启动仪式上，5个小时内就有50多万人为中轴线申遗助力；在“家在中轴”主题作品征集活动中，人们倾情写下一个个与中轴线、与老城的故事……
北京中轴线，是历史轴线，也是发展轴线。如今它更好融入人们的生活，更加彰显古都魅力。
（2）接诉即办 解决急难愁盼
本报记者 王昊男
这10年，群众诉求“马上办”，在北京早已不是新鲜事。只要拨通“12345”市民热线，身边小事也被当成大事来办。而且，接诉即办。
“我们院里的生活设施，谁能来维护一下？”西长安街街道东中胡同22号院，4户居民共用的厕所年久失修、设施简陋，带来不便。“也没有适老化设施，蹲久了腿麻，冬天容易摔跤。”在院里住了几十年的王翠芝说。
高效响应，小厕所连着大民生。“我们发现这类问题并不是个案。”西长安街街道干部耿军魂介绍，以接诉即办为抓手，西城区成立了西长安街街道未达标厕所提升改造专班，“主动治理，将这些共性问题一揽子解决。”
问需于民，把实事办到群众心坎上。改造工程启动前，街道工作人员逐一入户听意见，“一厕一设计，一厕一方案”。今年初，东中胡同22号院作为先行示范院落，启动了提升改造项目。
铺设真空排污管道，更新给排水设施，加装供暖换气等配套设施……一系列改造措施，让居民获得感满满。“蹲便坑改成了坐便器，地面铺了防滑砖，墙面还装了扶手。”新厕所的适老化改造，让王翠芝很是满意，“这事办得真好！”
社区是我家，治理靠大家。耿军魂介绍，社区将“文明有序如厕、讲究公序公德、爱护公共设施、节约用水用电”等内容写进公约，还制定了院落卫生轮值制度，充分发挥居民自治作用。
北京市政务服务管理局相关负责人表示，接诉即办，就是坚持民有所呼、我有所应，更多从需求侧出发，“把群众反映的问题，作为超大城市治理的着力点，进一步通过服务和管理为群众排忧解难。”
（3）智慧管理 服务城市社区
本报记者 贺 勇
门禁系统自动识别身份，供水系统实时监测水质，智慧电梯实现高效运行……作为海淀区智慧社区建设试点，四季青镇北坞嘉园小区共安装了18种2000余个传感器，智能应用场景走进市民生活。
“建设智慧社区，居民感受到了信息化、数字化发展带来的便利。”四季青镇综治办主任李莹说。
近年来，运用人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。作为北京国际科技创新中心核心区，海淀区着力建设智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的科技之路。
北坞嘉园智慧社区系统正是海淀“城市大脑”建设贴近民生的生动体现。在模拟演练中，当烟雾传感器报警，北坞嘉园小区的中控大屏幕便自动提示，保安和微型消防站值班人员同时接到手机APP提示和报警电话，迅速开展应急处置。“‘城市大脑’不仅解放了人力，而且更加精准精细。”海淀区城市大脑专班副主任巩振文说。
“城市大脑”还能发挥更大作用。“我们搭建了‘1+1+2+N’总体框架，包括一张城市感知神经网络、一个城市智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个业务场景应用，在城市管理、城市交通、公共安全、生态环境、智慧能源等领域得到了广泛应用。”巩振文介绍。
随着海淀城市大脑智能运营指挥中心投入使用，海淀“城市大脑”基础设施建设基本完成。全区已建成的50多个创新应用场景、40多个信息系统已接入数据，“管得住大事、盯得住小事、理得清难事”的愿景正变为现实。
（4）氢能产业 推动绿色发展
本报记者 贺 勇
招商引资捷报频传、项目建设热潮涌动、园区扩容蹄疾步稳……在北京大兴国际氢能示范区，处处涌动着抓产业、拓空间、谋发展的强劲动能。
北京一直高度重视氢能产业发展。北京冬奥，氢气成为火炬唯一燃料，氢燃料电池汽车成为运输主力，实现了氢能应用的产业化突破。
“北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海介绍，北京正在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区，在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区，而大兴国际氢能示范区就是南部区域的关键组成部分。
大兴国际氢能示范区相关负责人刘亚洁表示，大兴区坐拥新机场、毗邻副中心、辐射京津冀，北京市2/3的物流园集中在此，可以提供丰富的氢能应用场景。目前，大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用，累计对接项目超过330个，其中有120家企业已经注册落地；示范区南区也已启动建设，首期将于今年底建成。
主动作为，抢抓先机。大兴还出台全市首个氢能产业专项支持政策“氢十条”，在优质项目落地、科研投入、氢源保障等方面支持企业入区发展。今年4月，大兴区又出台“氢十条”2.0版，进一步推动产业集聚发展，促进成长型企业做大做强。
放眼更广阔的区域，北京正携手津冀，推进氢燃料电池汽车示范城市群建设，打造燃料电池汽车货运示范专线。按照《北京市氢能产业发展实施方案》，预计到2025年实现氢燃料货运车替代传统货运车4400辆，每年减少使用柴油14.5万吨，减少碳排放约46万吨，为打赢蓝天保卫战注入澎湃的绿色动力。
（5）双奥之城 续写荣耀篇章
本报记者 潘俊强
从“同一个世界，同一个梦想”，到“一起向未来”，北京成为全球首个“双奥之城”，大国首都风范和城市魅力更加彰显，也让世界看到了阳光、富强、开放、充满希望的中国形象。
办出特色、办出精彩、办出独一无二，北京为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。开闭幕式令人叹为观止，冬奥村（冬残奥村）独具匠心，赛事精彩纷呈，组织工作非凡卓越，得到国际奥委会、国际残奥委会和国际社会的高度评价。一座座节能减排的冬奥场馆，勾勒出生态优先、绿色低碳的美好图景；一项项令人震撼的先进技术，展现着创新发展的巨大潜力；一幅幅京津冀协同发展的新画卷，描绘出区域发展的未来……“双奥”成功举办，离不开首都的过硬实力。北京为世界奥林匹克运动发展贡献了中国智慧和中国方案。
冰雪运动普及发展、奥运场馆、环境保护、城市更新……北京留下了丰厚的冬奥遗产。再次回到首钢滑雪大跳台时，石景山区工作人员程默涵感慨万千。她曾在这里参与冬奥运行服务保障，如今她看到，开放的首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，吸引着大批游客来此参观，首钢园区奥运遗产开发利用正如火如荼进行。全面总结办赛成果，北京正努力成为奥林匹克遗产管理运用领域的先行者。
历史选择了北京，时代造就了“双奥之城”。奥林匹克精神的传承丰富了城市内涵，北京将用奋斗与超越续写荣耀篇章。（人民日报）
（1）老城保护 彰显古都魅力
本报记者 施 芳
正阳门城楼巍然矗立，雨燕在天空盘旋；什刹海畔，站在银锭桥上远眺，西山美景清晰可见……生活在什刹海附近、年过七旬的李淑琴对老城变化体会很深：“大杂院变规整了，胡同敞亮了，出门遛弯儿，处处是美景。”
3000多年建城史，860多年建都史，深厚的历史文化，是北京魅力所在。南起永定门、北至钟楼，全长约7.8公里的中轴线，是首都的文化名片。
10年来，“老城保护”替代了“旧城改造”。中轴线申遗保护工作提速，老城面貌更有韵味。
申遗保护，规划先行。北京编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》，指导中轴线申遗综合整治工作；修订《北京历史文化名城保护条例》，“保什么”“谁来保”“怎么保”等问题，有了更加明确的答案；发布《北京中轴线文化遗产保护条例》，为遗产保护提供法治保障。
修旧如旧，重焕光彩。北京有序推进中轴线申遗保护三年行动计划，开展文物腾退、考古发掘等48项任务。景山兴庆阁等重点文物有序修缮，正阳桥遗址发掘出明代镇水兽遗存，太庙、先农坛相关区域办公用房完成腾退……文物古建得到更好保护，成效赢得群众点赞。
“北京文化遗产的保护和活化利用，回应了人们所需所盼，吸引了更多人参与其中。”中国文化遗产研究院研究员郑军表示。在“数字中轴”启动仪式上，5个小时内就有50多万人为中轴线申遗助力；在“家在中轴”主题作品征集活动中，人们倾情写下一个个与中轴线、与老城的故事……
北京中轴线，是历史轴线，也是发展轴线。如今它更好融入人们的生活，更加彰显古都魅力。
（2）接诉即办 解决急难愁盼
本报记者 王昊男
这10年，群众诉求“马上办”，在北京早已不是新鲜事。只要拨通“12345”市民热线，身边小事也被当成大事来办。而且，接诉即办。
“我们院里的生活设施，谁能来维护一下？”西长安街街道东中胡同22号院，4户居民共用的厕所年久失修、设施简陋，带来不便。“也没有适老化设施，蹲久了腿麻，冬天容易摔跤。”在院里住了几十年的王翠芝说。
高效响应，小厕所连着大民生。“我们发现这类问题并不是个案。”西长安街街道干部耿军魂介绍，以接诉即办为抓手，西城区成立了西长安街街道未达标厕所提升改造专班，“主动治理，将这些共性问题一揽子解决。”
问需于民，把实事办到群众心坎上。改造工程启动前，街道工作人员逐一入户听意见，“一厕一设计，一厕一方案”。今年初，东中胡同22号院作为先行示范院落，启动了提升改造项目。
铺设真空排污管道，更新给排水设施，加装供暖换气等配套设施……一系列改造措施，让居民获得感满满。“蹲便坑改成了坐便器，地面铺了防滑砖，墙面还装了扶手。”新厕所的适老化改造，让王翠芝很是满意，“这事办得真好！”
社区是我家，治理靠大家。耿军魂介绍，社区将“文明有序如厕、讲究公序公德、爱护公共设施、节约用水用电”等内容写进公约，还制定了院落卫生轮值制度，充分发挥居民自治作用。
北京市政务服务管理局相关负责人表示，接诉即办，就是坚持民有所呼、我有所应，更多从需求侧出发，“把群众反映的问题，作为超大城市治理的着力点，进一步通过服务和管理为群众排忧解难。”
（3）智慧管理 服务城市社区
本报记者 贺 勇
门禁系统自动识别身份，供水系统实时监测水质，智慧电梯实现高效运行……作为海淀区智慧社区建设试点，四季青镇北坞嘉园小区共安装了18种2000余个传感器，智能应用场景走进市民生活。
“建设智慧社区，居民感受到了信息化、数字化发展带来的便利。”四季青镇综治办主任李莹说。
近年来，运用人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。作为北京国际科技创新中心核心区，海淀区着力建设智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的科技之路。
北坞嘉园智慧社区系统正是海淀“城市大脑”建设贴近民生的生动体现。在模拟演练中，当烟雾传感器报警，北坞嘉园小区的中控大屏幕便自动提示，保安和微型消防站值班人员同时接到手机APP提示和报警电话，迅速开展应急处置。“‘城市大脑’不仅解放了人力，而且更加精准精细。”海淀区城市大脑专班副主任巩振文说。
“城市大脑”还能发挥更大作用。“我们搭建了‘1+1+2+N’总体框架，包括一张城市感知神经网络、一个城市智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个业务场景应用，在城市管理、城市交通、公共安全、生态环境、智慧能源等领域得到了广泛应用。”巩振文介绍。
随着海淀城市大脑智能运营指挥中心投入使用，海淀“城市大脑”基础设施建设基本完成。全区已建成的50多个创新应用场景、40多个信息系统已接入数据，“管得住大事、盯得住小事、理得清难事”的愿景正变为现实。
（4）氢能产业 推动绿色发展
本报记者 贺 勇
招商引资捷报频传、项目建设热潮涌动、园区扩容蹄疾步稳……在北京大兴国际氢能示范区，处处涌动着抓产业、拓空间、谋发展的强劲动能。
北京一直高度重视氢能产业发展。北京冬奥，氢气成为火炬唯一燃料，氢燃料电池汽车成为运输主力，实现了氢能应用的产业化突破。
“北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海介绍，北京正在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区，在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区，而大兴国际氢能示范区就是南部区域的关键组成部分。
大兴国际氢能示范区相关负责人刘亚洁表示，大兴区坐拥新机场、毗邻副中心、辐射京津冀，北京市2/3的物流园集中在此，可以提供丰富的氢能应用场景。目前，大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用，累计对接项目超过330个，其中有120家企业已经注册落地；示范区南区也已启动建设，首期将于今年底建成。
主动作为，抢抓先机。大兴还出台全市首个氢能产业专项支持政策“氢十条”，在优质项目落地、科研投入、氢源保障等方面支持企业入区发展。今年4月，大兴区又出台“氢十条”2.0版，进一步推动产业集聚发展，促进成长型企业做大做强。
放眼更广阔的区域，北京正携手津冀，推进氢燃料电池汽车示范城市群建设，打造燃料电池汽车货运示范专线。按照《北京市氢能产业发展实施方案》，预计到2025年实现氢燃料货运车替代传统货运车4400辆，每年减少使用柴油14.5万吨，减少碳排放约46万吨，为打赢蓝天保卫战注入澎湃的绿色动力。
（5）双奥之城 续写荣耀篇章
本报记者 潘俊强
从“同一个世界，同一个梦想”，到“一起向未来”，北京成为全球首个“双奥之城”，大国首都风范和城市魅力更加彰显，也让世界看到了阳光、富强、开放、充满希望的中国形象。
办出特色、办出精彩、办出独一无二，北京为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。开闭幕式令人叹为观止，冬奥村（冬残奥村）独具匠心，赛事精彩纷呈，组织工作非凡卓越，得到国际奥委会、国际残奥委会和国际社会的高度评价。一座座节能减排的冬奥场馆，勾勒出生态优先、绿色低碳的美好图景；一项项令人震撼的先进技术，展现着创新发展的巨大潜力；一幅幅京津冀协同发展的新画卷，描绘出区域发展的未来……“双奥”成功举办，离不开首都的过硬实力。北京为世界奥林匹克运动发展贡献了中国智慧和中国方案。
冰雪运动普及发展、奥运场馆、环境保护、城市更新……北京留下了丰厚的冬奥遗产。再次回到首钢滑雪大跳台时，石景山区工作人员程默涵感慨万千。她曾在这里参与冬奥运行服务保障，如今她看到，开放的首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，吸引着大批游客来此参观，首钢园区奥运遗产开发利用正如火如荼进行。全面总结办赛成果，北京正努力成为奥林匹克遗产管理运用领域的先行者。
历史选择了北京，时代造就了“双奥之城”。奥林匹克精神的传承丰富了城市内涵，北京将用奋斗与超越续写荣耀篇章。（人民日报）
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