【经济增速反弹,楼市政策收紧,到底释放了什么信号?】关键时期我们采取了有力的正确的手段,既保障了人们的生命安全,同时又最小化的将经济发展损失降到了最低。这是非常难得的,也是来之不易的。

国家统计局16日公布数据显示,初步核算,上半年国内生产总值456614亿元,按可比价格计算,同比下降1.6%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%。

由此可见,受客观条件影响,经济损失是有的,同比可以看出,但是很快便得到了恢复,环比也可以看出,二季度以向好的态势在发展。多数专家普遍认为,下半年我国经济仍将延续复苏的态势,但回升速度将有所放缓。

经济增长与房地产政策的关系始终牵动着大家敏感的神经,尤其是某些专家,把房地产与经济增长之间的关系过于神话,甚至认为没有房地产就没有经济增长。

最典型的非北师大教授董藩莫属,他多次场合表示,“房地产业既是国民经济的主导产业,也是支柱产业,还是先导产业。同时具备这三种地位的仅有房地产一个行业。尽快调整房地产调控政策,刺激国内需求,已经成为必需的、也将是最有效的对策。”

董藩认为房地产对经济增长的贡献无可比拟。“房地产业对GDP的贡献占比可达40%左右,放松政策就可扭转困局。”无外乎还是他自己那一套房地产万能论,“房地产业直接带动了建筑、建材、规划设计、钢铁、纺织、家电、家具、装饰、绿化等几十个关联产业的发展。”

也就是说,董藩多次把房地产与经济增长完全绑在了一起,认为没有我房地产,经济就很难恢复并增长。虽然不能说完全没有道理,但是总是以此来要挟就有点目的不单纯了。

但是回顾这半年,我们的房地产政策丝毫没有动摇对“房子是用来住的不是用来炒的”这个定位,依然稳如磐石。无论是国家层面还是部委层面,或者是央行及经济日报或经济参考报等官媒,都在多个场合强调房住不炒,并表示对调控的执行要保持连续性和稳定性。

再来看下半年,刚刚开始有各地楼市出现反弹迹象,调控就开始发挥作用。继河北怀来县限购松绑“一日游”后,已经有杭州、东莞、宁波等3个热点城市出台了调控收紧政策,在不利影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下,这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。

这是向市场传递出的最底线的思维信号。当前政策仍是以“房住不炒”为前提,若出现各类炒作等现象,政策升级和收紧都是大概率事件。

下半年房地产投资是否持续强势?还要不要靠房地产拉动经济增长?国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华回应,上半年房地产投资已经转正,增长1.9%,但同时也要看到更多的房地产市场指标,如房屋新开工面积、土地购置面积、一些商品房销售指标,目前看还处于下降区间。所以对下半年房地产的走势还是应该持观察的态度。

目前的政策是保持一定灵活性的,下半年会根据形势发展,根据“六稳”的实现情况和“六保”任务落实情况作出适度调整。

中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌认为,就目前形势而言,如果过于依赖房地产的发展来稳增长,将会进一步加大当前已经显著的经济分化格局,只是将短期困难推后至将来而已。房地产过度发展不利于资本结构的优化和资本质量的提升,从而不利于经济长期增长。这不仅不利于我国经济迈向高质量发展,更可能对经济与社会发展带来十分明显的冲击。

在房住不炒背景下,楼市持续调控,国家也不会容忍地方一直居高不下的依赖度,紧接而来的肯定会是产业机构的调整,未来买房并不是躺着就能把钱赚了,对于房地产投资依赖度适度上升的或许是一个信号,但对于过高的地区,就应当谨慎了。

国家屡次非常掷地有声地传递了国家政策方向,也亮明了对房地产的态度。不是不需要房地产,而是不再过度依赖房地产,不再走经济房地产化老路。房地产对经济增长的作用当然存在,也需要房地产,但是绝对不会中了一些专家“不放松调控限制就没法发展经济”的圈套。

况且我们的经济增长目标也不再过分追求量的增长,而更加注重质量的增长,这也对未来房地产发展提出了新的期望,那就是从重量向重质过渡发展。逐渐摆脱对房地产的过度依赖是我们这两年来取得的巨大成绩,切不可再走回老路上,断送我们的努力。只要有房住不炒的严肃执行以及因城施策的灵活落实,房地产也好,经济增长也好,我们就不用担心被谁给要挟住。(来源:光宇吐楼市)

【资本市场发展淄博现场工作推进会议召开】2020年7月16日,资本市场发展淄博现场工作推进会议召开,省地方金融监管局负责同志出席会议并讲话。这次会议是贯彻落实全省推动企业上市暨提升上市公司质量工作视频会议的重要举措,是落实省政府与上海证券交易所签署战略合作备忘录的具体行动,也是我省各市近期与上交所联合举办系列活动的开篇。会上,上交所专家分别就企业IPO、上市公司再融资和并购重组等内容进行培训。淄博市政府与毕马威签署战略合作协议,约定就资本市场等开展合作。各市地方金融监管局负责同志,淄博市上市公司、拟上市公司、辅导企业和后备资源企业共60余家企业参加会议。https://t.cn/A6yYvKy9

#独山县债务余额135.68亿#【黔南州通报“烧掉400亿”:两原县委书记已判刑,31名干部被查】#黔南州通报独山县三都县问题#7月16日晚,贵州省黔南州政府网站发布《关于独山县三都县有关历史遗留问题整改工作的情况通报》。通报称,去年以来,独山县、三都县有关历史遗留问题受到舆论关注,一些媒体通过报道提出解决问题的意见建议,对此,我们深表感谢。针对独山县原县委书记潘志立、三都县原县委书记梁嘉庚盲目举债建设形象工程、政绩工程等问题,黔南州按照中央和省的要求,本着直面问题不回避的原则,正在多措并举加紧推进整改。现将有关情况通报如下:

一、有关历史遗留问题基本情况

独山县、三都县原均属贫困县,长期以来基础设施薄弱、产业发展缓慢、民生工程短板较多。为加快经济社会发展,近年来,两县通过融资方式,吸纳资金进行项目建设。截至2020年6月末,独山县政府债务余额135.68亿元,三都县政府债务余额97.47亿元,其余为企业债务等。经查,独山县、三都县融资吸纳的资金中绝大多数用于基础设施、脱贫攻坚、民生工程等项目建设,发挥了较好作用。但是,在此过程中,独山县原县委书记潘志立、三都县原县委书记梁嘉庚政绩观出现严重偏差,在缺乏调研、论证的情况下,急功近利,盲目融资举债用于毋敛古城、水司楼、赛马场等政绩工程、形象工程建设,导致新开工项目数量迅速扩张,地方债务规模过大、债务风险突出,有的工程成为烂尾工程。

二、有关责任人处理情况

针对独山县、三都县存在的问题,贵州省委、省政府,黔南州委、州政府先后多次对潘志立、梁嘉庚进行诫勉、约谈甚至问责,但潘志立、梁嘉庚仍有令不行、有禁不止。

2018年6月22日,贵州省纪委监委发布消息,梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,梁嘉庚违反政治纪律,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署置若罔闻、自行其是,表态多调门高、行动少落实差。与他人订立攻守同盟,对抗组织审查。参加迷信活动,与共产党人的信仰背道而驰;违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义,拒不执行党组织作出的重大决定,不顾群众意愿,违反议事规则,拍脑袋决策;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金。利用职务上的影响为其子经营活动谋取私利;违反工作纪律,干预执法活动;违反生活纪律;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受他人财物。2019年3月,黔东南州中级人民法院一审判决认定梁嘉庚犯受贿罪,判处有期徒刑10年。宣判后,梁嘉庚表示认罪服判,不上诉。

2019年8月1日,贵州省纪委监委发布消息,潘志立因严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,潘志立严重违反政治纪律和政治规矩,自行其是,拒不执行党中央关于耕地保护的大政方针政策,造成大量耕地和基本农田被违法违规占用,对国家督查发现的土地违法违规问题整改落实不坚决,搞敷衍整改;不顾民生盲目举债上项目,导致政府债务风险不断激增;不按规定向组织请示、报告重大事项;对抗组织审查;履行全面从严治党主体责任不力,导致独山县政治生态恶化。违反中央八项规定精神和廉洁纪律,单独或默许其子收受管理服务对象财物。违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;在组织函询时,不如实说明问题。违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪;违规决定低价出让土地,造成国家经济损失,情节特别严重,涉嫌滥用职权犯罪。2020年4月,安顺市中级人民法院一审公开宣判潘志立受贿、滥用职权一案,数罪并罚,决定执行有期徒刑12年。宣判后,潘志立提出上诉。

潘志立、梁嘉庚被贵州省纪委省监委立案审查调查后,州、县两级纪检监察机关紧盯政府债务、政绩工程、形象工程、烂尾工程等强化监督检查,严肃查处了一批干部。2018年以来,黔南州查处独山、三都两县县级领导干部17人(独山县9人、三都县8人),科级干部14人(独山县8人,三都县6人)。2019年10月25日,黔南州、独山县、三都县同步召开“潘志立案、梁嘉庚案”一案一整改警示教育大会,切实以潘志立案、梁嘉庚案为镜鉴和警示,深刻汲取教训,全面肃清影响,强化从严管党治党,有力促进独山、三都两县政治生态逐步修复。通过强力纠偏,两县工作迅速回归到以脱贫攻坚、改善民生为重点的轨道上。今年3月3日,经县级申请、市(州)级初审、贵州省扶贫开发领导小组委托第三方评估机构进行专项评估检查和向社会公示等程序,独山县、三都县符合国家贫困县退出标准,实现脱贫摘帽。

三、有关历史遗留问题处置情况

针对独山县、三都县有关历史遗留问题,黔南州在省的督促、指导、帮助下,坚决扛起整改责任,采取了一系列整改措施。

一是全面排查。制定印发《关于全面排查整治“形象工程”“政绩工程”的通知》等系列文件,对全州政府投资项目进行全面排查整改,举一反三,开展自查自纠,坚决杜绝新增政绩工程和形象工程。二是统筹整改。成立工作专班,制定政绩工程形象工程整改方案,细化工作措施,通过缓建、续建、转建、缩建等方式,统筹推进整改工作。三是建章立制。建立长效约束机制,规范和加强政府投资项目管理,严格执行建设程序,坚决遏制不切实际、贪大求洋的项目上马,有效预防和控制投资风险,提高政府投资项目监管力度。四是正风肃纪。统筹推进思想整改、教育整改、作风整改、纪律整改、制度整改、对标整改等,深化标本兼治,持续巩固风清气正的政治生态。五是化解债务。对独山、三都两县防范化解地方政府性债务风险进行指导规范,盘活土地资源拓宽偿债来源,整合优质国有资产盘活化解债务,创新资产处置途径提升资产变现效率。六是督促指导。每周调度整改工作推进情况,每月召开专班工作调度会,加强分类指导,精准施策,不断提高项目整改的针对性和有效性。

通过上述措施,独山、三都两县历史遗留问题整改、处置取得了阶段性成效。独山县对在建项目进行了全面梳理,分类施策,对加快推进类项目积极争取国家支持和招引社会资本投入,对优化建设类项目已全部制定《优化方案》,并整理形成项目系统处理方案。对停止建设类项目已停工并启动审计结算。三都县加快推进脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类“必须为”的项目,稳妥推进特色城镇建设、园区工程等13类“暂缓为”的项目,坚决停止大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的“不能为”的项目。通过加强招商引资、盘活资产,两县推进了净心谷酒店(水司楼)、万户水寨、大学城、“三大庙”等一批项目盘活利用。通过筹集资金、缩减规模等方式,推进了紫薇大道、世纪大道、西环大道(南、北段)等一批工程建成投用。同时,及时停建取消了“传奇影视城”“兰谷关景区”“下司布依花海”等一批与民生关系不大、与地方发展不相符的项目。

下一步,黔南州将坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府的要求和安排,牢固树立正确的政绩观和发展观,充分汲取教训,紧盯问题整改不放,督促指导独山、三都两县巩固脱贫成果,最大限度减少损失,千方百计盘活资源,久久为功持续推进经济社会健康发展。

我们真诚欢迎新闻媒体对独山、三都两县解决有关历史遗留问题的进展进行客观、真实的报道监督。但同时,也注意到网上少数人反复炒作“旧闻”并进行恶意关联,对于故意混淆概念、制造谣言,意图通过误导形成舆论施压、在处理有关问题中谋求不当利益等行为,公安机关将依法查处。有关历史遗留问题的彻底解决需要一定时间、有一个过程,我们真诚希望得到舆论的理解、支持!过程虽难,惟愿结果不负人民。再次感谢社会各界的关心与帮助!

黔南州人民政府新闻办公室
2020年7月16日


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