中国漫游记:穿越海岸线 --- 从大鹏湾到鸭绿江口 2021年9月26号 第二十天(3)

鸭绿江口湿地保护区是国家级湿地自然保护区。位于辽宁省东港市境内。由丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区管理局管理。鸭绿江口湿地县级自然保护区 成立于1987年,保护区总面积770平方千米,是辽宁省第二大湿地。

这几幅照片是在湿地保护区内用手机拍摄的,同一场景用暖色调和冷色调分别拍一张,我觉得挺有趣的,如果让我选择,我一时还无法选择到底是暖色调的好还是冷色调的好。#旅行[超话]##旅行摄影[超话]##带着微博去旅行#

#媒体聚焦兰州新区# 【奋进十年路 | 兰州新区:一流营商环境成为发展最鲜亮的底色】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 近年来,兰州新区以“放管服”改革为突破口,牢固树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”理念,充分发挥“先行先试”政策优势,全面对标标杆城市,真正让一流营商环境成为新区高质量发展最鲜亮的底色。

"我今天到新区资源局办工程规划许可证,兰州新区的工作效率非常高,部门协调也非常快速。"兰州中医脑病康复医院院长史建钢告诉记者,一大早来到兰州新区政务服务中心,为自己投资建设的医养院办理工程规划许可证,没想到,当天就拿到证件:

兰州中医脑病康复医院院长史建钢:
今天来提交资料的时候一审核,发现有备案时效性的问题,前台立即就打了一个新的备案证,资源局和经发局电话一沟通,很快这个事情就验证了,今天就把工程规划给办好了。

“保姆式”的优质服务,切实解决了企业发展有人管、有人问、有人办,真正做到让服务多跑路,让企业零跑腿。位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目自去年12月开工,不到半年时间,完成了试生产,办公室主任刘向宇告诉记者,对比同行业的18个月试生产时间,真正创造了行业的奇迹,也实现了新区的“速度”:

海亮新能源材料有限公司办公室主任刘向宇:
这一切和兰州新区一流的营商环境和高效便捷的政务服务环境密不可分。我们从立项审批到施工的包装验收,在整个过程中都实现了线上办理,很灵活。对于我们企业来说,方便快捷的方式,让我们企业能够做到一次都不用跑,企业在这个过程中也能真正把所有的心思全部投入在生产过程中。

兰州新区率先在全国推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”。全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行 预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。

兰州新区政务中心主任王子铭:
全省首推工业用地标准地,市政报装“一件事”、中介服务“线上选”、政务服务“一窗办”和365天“不打烊”、企业开办“零成本”、高频证照“自助打”等集成改革。

在营商环境建设中,新区始终把企业的小事当成政府的大事,想企业之所想,急企业之所急,让企业很暖心。2016年,甘肃华奕门窗幕 墙节能科技有限公司招商引资进入到兰州新区,总经理年承源告诉记者 ,几年来,新区政府总是想方设法来帮助企业解决现实问题。

甘肃华奕门窗幕墙节能科技有限公司总经理年承源:
我们南面的主大门,当时是在建路,厂子建完以后,送货车没法进去,一反映之后,马上就安排好时间加班加点建成,现在路全部通了,给我们提供了极大的方便。兰州新区的纳税政策,我们该享受的全享受了,给经营生产带来了帮助,资金流也加强了。

兰州新区先后获批国家绿色金融改革创新试验区、荣获2019-2020“中国(区域)最具投资营商价值新区”、“2021十大最具投资吸引力新区”、“中国领军智慧城区”等20多项荣誉,企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”、“区域评估”等多项改革在全省复制推广。兰州新区GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元,年均增长48.6%,连续5年领跑国家级新区,离不开优良的营商环境。

兰州新区政务中心主任王子铭:
下一步,兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急,贯彻新发展理念的关键之举,构建新发展格局的长久之策。在兰州新区获批10周年的重要节点上,将继续聚焦营商环境标杆城市做法,始终坚持一切模式都可探索,一切机制都可建立的理念,在重点领域和关键环节拆壁垒、解痛点、疏堵点,着力推动投资贸易更便利,行政效率更高效,政务服务更优质,市场环境更公平的营商环境新高地,努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。(甘肃新闻综合广播)
https://t.cn/A6SbBp4u

#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标,以“放管服”改革为突破口,以“1+6”改革方案为抓手,深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革,持续加大重点领域改革力度,真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展,兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”,实现了经济质量和增速持续双跨越。

一流营商环境厚植企业成长发展土壤

近年来,通过优化营商环境,兰州新区厚植企业成长发展土壤,不断吸引产业、人才集聚,凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。

兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业,说到兰州新区的营商环境,公司总经理詹磊感触颇深。

“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察,并与新区招商部门洽谈项目落地事宜,在与新区领导洽谈过程中,我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说,2019年公司决定项目立项,当年7月开工建设,2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产,这也只有在兰州新区能够做到。”

在不断优化营商环境过程中,兰州新区深化商事登记制度改革,在全国率先推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。

“我们计划申请创办公司,工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说,以前注册新公司要自己联系办理刻章,需等待好几天。现在,新区推行企业开办“零成本”,实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,可为企业节省开办费用1000元以上。

用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”

“项目定了干,一切手续我来办;项目开了工,一切服务我跟踪;项目投了产,一切困难我来管”,这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。

为更快更好方便企业和群众办事创业,兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识,着眼经济社会发展的全环节、各要素,用足用活“先行先试”政策优势,打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”,最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境,持续优服务、解难题、促发展,着力构建“亲”“清”政商关系,打造一流营商环境的兰州新区样板。

“自2019年入驻新区化工园区,新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导,同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是,新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助,也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。

近年来,新区创新投资项目审批制度改革,全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式,以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础,以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手,推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措,企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日,实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办,实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项,审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日,新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革,取消修详规审查,缩小施工图审查范围,项目前期手续成本较改革前下降50%,建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时,全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度,对缺少建设工程竣工备案要件项目,企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。

“在一个地方投资,首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源,并建立一体化、闭环式项目服务机制,指定代办专员为项目跟踪服务,确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说,优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。

深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式

前不久,全省首宗工业“标准地”在新区成功出让,累计出让工业“标准地”19宗2300亩,在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式,推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式,在全省率先开展企业用地效益评价,对产业项目用地实施“全生命”周期管理,实现土地开发利用效益最大化。

近年来,新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手,挂牌设立西部绿色认证中心,出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法,安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,累计注册企业1104家、上架产品119种,实现融资123.29亿元,有力解决民营企业融资难、融资贵问题。

优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”,水电报装接入“零费用”,大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元,98%涉税事项实现全程网办,全面推行“不来即享”等优惠政策,不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上,也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来,累计兑现奖补资金70多亿元,今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。

在创新政务服务方式方面,完善“新区—园区—乡镇(中心社区)—村(社区)”四级政务服务体系,全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务,整合推出“一件事一次办”,企业办事效率大幅提升。

同时,以新区数字政府建设为抓手,依托甘肃省一体化在线政务服务平台,全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景,政务服务事项网上可办率100%,140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”,大大减轻企业办事负担。

兰州新区把群众感受作为第一感受,进一步强化政府服务意识,充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升,进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限,真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

良好的营商环境,既是生产力,更是竞争力。通过打造优良的营商环境,兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。

——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元,年均增长48.6%,连续5年领跑国家级新区。

——先后获批国家绿色金融改革创新试验区,荣获“中国(区域)最具投资营商价值新区(2019-2020)”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉,企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。

——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年,新区地区生产总值增速13%,规模以上工业增加值增速21.1%,固定资产投资增速20%。

“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说,在兰州新区获批10周年的重要节点上,新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法,以敢于拿来、善于集成的魄力,始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念,在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点,着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地,为全省贡献更多新区经验,努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。(兰州日报)


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