关于10月12日疫情防控督导检查发现典型问题的通报（第15期）
当前，哈密市疫情防控工作形势严峻复杂，市疫情防控指挥部督导组对重点场所、重点机构、重要环节、重点人群等持续开展督导检查。现将10月12日督导检查发现的问题通报如下：
（一）相关企业履行管控责任不到位，应闭环管理的中高风险区车辆频繁出现“破环”问题，存在较大隐患。
1.鲁H08H85车辆10月8日由中铁十一局国投罗钾项目工地从S249卡点接入，该车司机阿某某为吐鲁番市托克逊县人，有乌鲁木齐、昌吉旅居史，卸货后该工地责任人只将该车送至南湖检查站高速路口，该车未直接离开哈密，又在华电新疆哈密煤电开发有限公司附近停车休息、兰新路正行重汽修理店修车等活动，车辆封条撕毁。
2.陕F72001车辆10月10日从昌吉拉煤到伊州区花园乡正明煤场，卸煤后该煤场未按闭环管理要求将车辆送离G30高速公路，车辆封条撕毁，该车司机邱某某驾车在石油新城街道兰新路双峰篷布帐篷店修车。
3.鲁L88670车辆从昌吉拉煤到石油新城街道豪杰煤场，卸煤后该车司机姚某某驾车到兰新路小刘篷布店购买篷布，车辆封条撕毁。中铁十一局国投罗钾项目工地、正明煤场、豪杰煤场对中高风险区送货车辆闭环管理失职失责，虽在S249卡点接车时签订了责任书，但未按要求将中高风险运货车辆送离至G30高速公路，出现中高风险区车辆和司乘人员在市区“破环”与本地人员近距离接触的问题，存在较大风险隐患。
（二）个别企业落实疫情防控责任不到位，落实防护措施不严格。
凯旺冷库公司向市区天马超市、工人市场等商超配送冷链食品的5辆物资运输车司机防护不到位，未按要求穿隔离衣、戴N95口罩，公司疫情防控管理存在漏洞。教育管理抓得不实，个人防护意识差。关东人商贸公司豆腐生产车间5人未佩戴口罩，新垦物资贸易公司院内3人未佩戴口罩，存在风险。
（三）中高风险区来哈人员失管漏管存在隐患。
华运经贸公司危化品车辆驾驶员李某因家中亲人去世，10月7日驾驶公司危化品车从阿克苏返回哈密，有吐鲁番市、阿克苏地区行程轨迹。到达哈密后，李某联系华运经贸公司负责人陈某某，2人互换车辆，之后李某驾驶车牌为新LXY662的小型SUV车辆，10月7日以来一直停留在S303烽火台树林带旁（距离S303高架桥约15公里），等待个人行程卡信息全部变更为哈密范围。李某来自疆内中高风险区，与在市区居住工作的陈某某近距离接触，且在S303线路旁停留期间，每天驾车到S303卡点做核酸，存在交叉传染风险。
（四）东河街道花园社区对居家隔离人员管理服务不到位。
该社区领先花园小区居民王某某、李某某、王某（一家3人）因密接，10月6日进行居家隔离管控。该社区未按照“一人一档”的要求，建立返哈人员登记表、居家医学观察人员信息表和告知书、承诺书等档案，未按规定每天对该户居家隔离人员进行体温监测，责任落实不到位。此外，领先花园小区对出小区的车辆不扫“场所码”不提醒、不督促，“逢进出必扫”的要求落实不到位。
疫情防控是全社会的共同责任。各区县疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部各工作组、市直各部门单位、各责任主体要坚决落实四方责任，时刻紧绷疫情防控弦，抓实抓细各项防控措施。对多次落实疫情防控工作不力的行为，将视情况移交市纪委监委严肃追责问责。
哈密市疫情防控指挥部
2022年10月12日
当前，哈密市疫情防控工作形势严峻复杂，市疫情防控指挥部督导组对重点场所、重点机构、重要环节、重点人群等持续开展督导检查。现将10月12日督导检查发现的问题通报如下：
（一）相关企业履行管控责任不到位，应闭环管理的中高风险区车辆频繁出现“破环”问题，存在较大隐患。
1.鲁H08H85车辆10月8日由中铁十一局国投罗钾项目工地从S249卡点接入，该车司机阿某某为吐鲁番市托克逊县人，有乌鲁木齐、昌吉旅居史，卸货后该工地责任人只将该车送至南湖检查站高速路口，该车未直接离开哈密，又在华电新疆哈密煤电开发有限公司附近停车休息、兰新路正行重汽修理店修车等活动，车辆封条撕毁。
2.陕F72001车辆10月10日从昌吉拉煤到伊州区花园乡正明煤场，卸煤后该煤场未按闭环管理要求将车辆送离G30高速公路，车辆封条撕毁，该车司机邱某某驾车在石油新城街道兰新路双峰篷布帐篷店修车。
3.鲁L88670车辆从昌吉拉煤到石油新城街道豪杰煤场，卸煤后该车司机姚某某驾车到兰新路小刘篷布店购买篷布，车辆封条撕毁。中铁十一局国投罗钾项目工地、正明煤场、豪杰煤场对中高风险区送货车辆闭环管理失职失责，虽在S249卡点接车时签订了责任书，但未按要求将中高风险运货车辆送离至G30高速公路，出现中高风险区车辆和司乘人员在市区“破环”与本地人员近距离接触的问题，存在较大风险隐患。
（二）个别企业落实疫情防控责任不到位，落实防护措施不严格。
凯旺冷库公司向市区天马超市、工人市场等商超配送冷链食品的5辆物资运输车司机防护不到位，未按要求穿隔离衣、戴N95口罩，公司疫情防控管理存在漏洞。教育管理抓得不实，个人防护意识差。关东人商贸公司豆腐生产车间5人未佩戴口罩，新垦物资贸易公司院内3人未佩戴口罩，存在风险。
（三）中高风险区来哈人员失管漏管存在隐患。
华运经贸公司危化品车辆驾驶员李某因家中亲人去世，10月7日驾驶公司危化品车从阿克苏返回哈密，有吐鲁番市、阿克苏地区行程轨迹。到达哈密后，李某联系华运经贸公司负责人陈某某，2人互换车辆，之后李某驾驶车牌为新LXY662的小型SUV车辆，10月7日以来一直停留在S303烽火台树林带旁（距离S303高架桥约15公里），等待个人行程卡信息全部变更为哈密范围。李某来自疆内中高风险区，与在市区居住工作的陈某某近距离接触，且在S303线路旁停留期间，每天驾车到S303卡点做核酸，存在交叉传染风险。
（四）东河街道花园社区对居家隔离人员管理服务不到位。
该社区领先花园小区居民王某某、李某某、王某（一家3人）因密接，10月6日进行居家隔离管控。该社区未按照“一人一档”的要求，建立返哈人员登记表、居家医学观察人员信息表和告知书、承诺书等档案，未按规定每天对该户居家隔离人员进行体温监测，责任落实不到位。此外，领先花园小区对出小区的车辆不扫“场所码”不提醒、不督促，“逢进出必扫”的要求落实不到位。
疫情防控是全社会的共同责任。各区县疫情防控指挥部、市疫情防控指挥部各工作组、市直各部门单位、各责任主体要坚决落实四方责任，时刻紧绷疫情防控弦，抓实抓细各项防控措施。对多次落实疫情防控工作不力的行为，将视情况移交市纪委监委严肃追责问责。
哈密市疫情防控指挥部
2022年10月12日
孟珙
【原文】孟珙[1]，总忠顺军，屡破金兵。创平堰于枣阳，长十八里，溉田十万顷。拜四川安抚使，厘[2]蜀政之弊。曰，不择险要立寨栅，则难责兵以卫民。不集流离安耕种，则难责民以养兵。寻[3]兼夔州路制置，屯田[4]，调夫筑堰。首秭[5]归，尾汉口，为屯二十，为顷十八万八千二百八十。又创书院，以处流寓之士。卒谥忠襄。珙临将吏，面色懔然，无敢涕唾。退则焚香扫地，隐几危坐，萧然事外。远货色[6]，绝滋味[7]，通佛学，自号无庵居士。（孟珙传）
[评语]以良将而为循吏[8]，历史已不多觏[9]。更通佛学，则真如凤毛麟角矣。抚民则教养兼资，领兵则威严可惮，学佛则贪痴胥[10]亡，如孟公足为统军者千秋师表也。
【注释】
[1]珙：读作gǒng。
[2]厘：整理，治理。
[3]寻：不久；接着；随即。
[4]制置、屯田：官名，制置大使、屯田大使。
[5]秭：读作zǐ。
[6]货色：财货和女色。
[7]滋味：美味。
[8]循吏：奉公守法的官吏。“循吏”之名最早见于《史记》的《循吏列传》。
[9]觏：读作gòu，遇到。
[10]胥：读作xū，都，皆。
【译白】孟珙统率忠顺军，多次击败金兵。在枣阳地区开挖了十八里长的渠堰，灌溉良田十万顷。官拜四川安抚使，大力整治蜀地政务的弊端，说：“不选择险要的地方设立营寨，就难以指望士兵能保境安民；不集合流离的民众安心耕种，就难以指望民众能甘心养兵。”不久又兼任夔州路的制置使和屯田使，调集民夫修筑堰坝。从秭归开始，到汉口为止，屯田二十处，共新垦十八万八千二百八十顷。又创建书院，用来安置流落外乡的读书人。去世后谥号忠襄。孟珙面对手下将吏，威严庄重，没有人敢在他面前轻举妄动。回到家就焚香扫地，靠着几案端坐，仿佛置身于万物之外。他远离钱财和女色，不贪美味食物，精通佛法，自号“无庵居士”。（《孟珙传》）
[评语]由良将而成为清官，历史上已不多见。更何况还精通佛法，则真是如同凤毛麟角了。安抚民众则既能教化又能注重民生，统领士兵则威严令人生畏，修学佛法则能戒除贪和痴，像孟公这样的人足以作为统领军队者的千秋师表了。
【原文】孟珙[1]，总忠顺军，屡破金兵。创平堰于枣阳，长十八里，溉田十万顷。拜四川安抚使，厘[2]蜀政之弊。曰，不择险要立寨栅，则难责兵以卫民。不集流离安耕种，则难责民以养兵。寻[3]兼夔州路制置，屯田[4]，调夫筑堰。首秭[5]归，尾汉口，为屯二十，为顷十八万八千二百八十。又创书院，以处流寓之士。卒谥忠襄。珙临将吏，面色懔然，无敢涕唾。退则焚香扫地，隐几危坐，萧然事外。远货色[6]，绝滋味[7]，通佛学，自号无庵居士。（孟珙传）
[评语]以良将而为循吏[8]，历史已不多觏[9]。更通佛学，则真如凤毛麟角矣。抚民则教养兼资，领兵则威严可惮，学佛则贪痴胥[10]亡，如孟公足为统军者千秋师表也。
【注释】
[1]珙：读作gǒng。
[2]厘：整理，治理。
[3]寻：不久；接着；随即。
[4]制置、屯田：官名，制置大使、屯田大使。
[5]秭：读作zǐ。
[6]货色：财货和女色。
[7]滋味：美味。
[8]循吏：奉公守法的官吏。“循吏”之名最早见于《史记》的《循吏列传》。
[9]觏：读作gòu，遇到。
[10]胥：读作xū，都，皆。
【译白】孟珙统率忠顺军，多次击败金兵。在枣阳地区开挖了十八里长的渠堰，灌溉良田十万顷。官拜四川安抚使，大力整治蜀地政务的弊端，说：“不选择险要的地方设立营寨，就难以指望士兵能保境安民；不集合流离的民众安心耕种，就难以指望民众能甘心养兵。”不久又兼任夔州路的制置使和屯田使，调集民夫修筑堰坝。从秭归开始，到汉口为止，屯田二十处，共新垦十八万八千二百八十顷。又创建书院，用来安置流落外乡的读书人。去世后谥号忠襄。孟珙面对手下将吏，威严庄重，没有人敢在他面前轻举妄动。回到家就焚香扫地，靠着几案端坐，仿佛置身于万物之外。他远离钱财和女色，不贪美味食物，精通佛法，自号“无庵居士”。（《孟珙传》）
[评语]由良将而成为清官，历史上已不多见。更何况还精通佛法，则真是如同凤毛麟角了。安抚民众则既能教化又能注重民生，统领士兵则威严令人生畏，修学佛法则能戒除贪和痴，像孟公这样的人足以作为统领军队者的千秋师表了。
《清代漕运》，本书是研究清代漕运的笫一部专著，作者花了大量时间搜集与本书有关资料，因此写作时大量运用档案、文献，以至抄件、孤本，并互相参证。#书籍分享#
该书介绍了清代漕运由清初之混乱到康雍及乾隆中期前吏治之整肃和沿运河商业城市的发展。
目录
前言
第一章 中国古代漕运制度的发生和演变
第一节 宋元以前漕运制度沿革
第二节 明代漕运制度述略
第二章 清代长江流域农业生产的发展与漕远的持续
第一节 太湖流域的水利工程
第二节 太湖流域农业及农副业生产的发展
一 稻麦复种制的发展及单位面积产量的提高
二 蚕丝及棉纺织业的发展
第三节 长江流域其它各省水利灌溉事业及农业生产的发展
第四节 清代漕运制度的重建
第三章 漕粮的财政及早恤功能
第一节漕粮与国家财政
一 历年征运和积贮情形
二 漕粮供应京师俸甲米石
三 漕粮拨充各地驻防兵饷
第二节 漕粮的赈恤和平粜
一 漕粮平粜与京城粮价
二 官兵俸甲米石对京师民食的调剂作用
三 截拨漕粮调剂畿辅民食
四 各省截拨漕粮赈恤和平粜
第三节采办米石与京畿民食
一 采购
二 提拨地方积谷
第四章 漕粮赋税制度
第一节 正米和耗米
第二节 各种附加税
第三节 漕粮的改征和改折
第四节 漕粮的豁除蠲缓和新垦升科
第五节 苏州府漕运税制事例
一 苏州府各县漕粮白粮正耗米额
二 伴随征漕各种附加
三 清王朝关于整顿漕粮征兑工作在苏州的体现
第六节 浙江省漕运税制事例
一 浙江漕粮白粮正耗米额
二 伴随征漕各种附加
三 普遍摊派于全省各县卫的各种附加税
第五章 漕粮的征收兑运和交仓
第一节 漕粮的征收
第二节 漕粮的兑运
一 派定水次与交兑上船
二 各帮漕船开行顺序
三 行船期限和稽迟情形
四 起拨和拉纤
五 漕船的救护设备
第三节 漕粮交仓
一 起卸和交仓
二 京通仓廒和贮米
第四节 各项禁令和赏罚规程
一 勒收折色和偷盗漕粮的禁令
二 米质搀和霉变的禁令和惩罚规程
三 漕粮的完欠和奖惩
四 漕船延误期限的惩罚
附清档原件
一 漕运总督鄂宝奏报起运乾隆四十六年份漕粮折
二 漕运总督鄂宝奏报起运乾隆四十七年份各省新漕折
第六章 漕运官制和船制
第一节 官制
一 监督及巡察官
二 征收及监兑官
三 押运、领运及催攒官吏
四 监收及漕仓官
五 漕务官吏的考成
第二节 船制
一 漕船数目和变动情况
二 造船厂和漕船木料
三 漕船种类和容积
四 修造经费
五 附拨船
第七章 运丁和屯田
第一节 卫所与运丁
一 卫所军挽运漕粮
二 卫所军的编审和佥运
三 运丁出运的报酬――行月粮和各项津贴
第二节 漕运屯田
一 田额和分配
二 屯田济运
三 屯田禁止买卖
第三节 漕运屯田的侵隐典卖和向民田转化
一 运丁贫困化与屯田的侵隐典卖
二 清王朝关于屯田归运的政策措施
三 漕运屯田向民田转化
第八章 漕粮运道
第一节 清代对运道的修治
一 定期挑浚和临时兴修
二 开凿新河及疏浚水源
三 潴蓄湖水和疏导泉水
四 黄淮运交汇处运道的修治
五 修筑闸坝
附 山东省及江北闸坝图
第二节 运河河政
一 设置官吏
二修建用费
附一 蓄清敌黄、借黄济运与黄河改道
附二 清代粮船水手与罗教
第九章 清中叶后吏治腐败与漕运体制内部矛盾的加剧
第一节 漕运体制内部矛盾的发展过程
第二节 州县征漕各种加派及官绅勾结对税户的贪索
一 征漕加派名目繁多及各级官吏胥役的各项贪索
二 地方绅衿勾结官府藉征漕渔利
第三节 各处漕务官吏胥役对帮船运丁的贪索
一 漕务官吏榨取运丁综述
二 领运官和押运官对运丁的贪索
三 沿途催攒稽查官及闸坝吏胥对运丁的贪索
四 淮安漕督衙门对运丁的贪索
五 通州仓场衙门和坐粮厅对运丁的贪索
六 帮船运丁向兑粮州县增索贴费
第四节 州县征漕浮收勒折与农民粮户负担的加重
第五节漕粮的缺失霉变
一 漕粮的搀和与缺失
二 漕粮霉变
附一 清道光前对漕政的整顿
一 雍正朝整顿漕政的成就
二 嘉庆、道光朝对漕政的整顿与失败
附二 清档原件
一 鸿胪寺卿金应麟奏请清除漕务积弊折
二 山西道监察御史朱昌颐奏陈清除漕务积弊折
第十章 清中叶后农村经济的变化及其对漕粮征收的冲击
第一节 江浙棉纺织及蚕丝业的发展变化
一 江南棉纺织收益在完漕方面的重要作用
二 道光后江南棉纺织业衰落、农家收入减少
三 杭、嘉、湖三府蚕丝收入的作用及后期受外丝输入的冲击
第二节 水利失修灾荒频繁与农业生产下降
一 水利失修
二 灾荒频繁
三 土地贫瘠农产下降
第三节 人口增长超越生产增长及食粮不敷
一 人口增长及人口密度
二 当时关于人多土狭的一些议论
三 征漕各省主要是重漕区食粮不敷
第四节 农民经济状况恶化与抗粮斗争
一 农民经济状况恶化
二 农民抗粮斗争
第十一章道光后漕运改制政策（上）――改折减赋
第一节 农业经济凋敝与漕运改制
第二节 湖南、湖北等五省减漕折和革浮收
一 湖南省裁减漕赋
二 湖北省裁减漕赋
三 江西省裁减漕赋
四 安徽省裁减漕赋
五 河南省裁减漕赋
第三节 江苏、浙江两省裁减漕粮正额
一 江苏省
二 浙江省
第十二章 道光后漕运改制政策（下）――招商海运
第一节 河道梗阻与议行海运
一 嘉庆后河道阻塞与海道畅通
二 关于改行海运的争议
第二节 海运漕粮兑运规则及成效
一 由招募沙宁卫船到购置轮船
二 海运漕粮兑运规制
三 历年海运情形及海运粮额
第三节 漕粮改行海运的成效
一 海运便捷、精简机构、革除积弊
二 节约用费、增加粮额
附 同治后部分地区漕粮恢复河运
第十三章 漕运的停止
第一节 湖北、湖南、江西、安徽及河南五省停止漕运
第二节 江苏、浙江、山东三省停止征漕
一 停止征漕的时代背景
二 关于漕粮实行改折及征实起运的争议
三 江、浙海运粮漕的停止
第十四章 漕运与商品经济
第一节 漕运与商品流通
一 漕船北上南下带运商货
二 商品流转与国民生计
第二节 漕运与商业城市
一 扬州（附邮州）
二 淮安
三 济宁
四 临清
五 德州
六 天津
第三节 商品流通与社会经济
附 修治运道对某些地区农业生产的破坏
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该书介绍了清代漕运由清初之混乱到康雍及乾隆中期前吏治之整肃和沿运河商业城市的发展。
目录
前言
第一章 中国古代漕运制度的发生和演变
第一节 宋元以前漕运制度沿革
第二节 明代漕运制度述略
第二章 清代长江流域农业生产的发展与漕远的持续
第一节 太湖流域的水利工程
第二节 太湖流域农业及农副业生产的发展
一 稻麦复种制的发展及单位面积产量的提高
二 蚕丝及棉纺织业的发展
第三节 长江流域其它各省水利灌溉事业及农业生产的发展
第四节 清代漕运制度的重建
第三章 漕粮的财政及早恤功能
第一节漕粮与国家财政
一 历年征运和积贮情形
二 漕粮供应京师俸甲米石
三 漕粮拨充各地驻防兵饷
第二节 漕粮的赈恤和平粜
一 漕粮平粜与京城粮价
二 官兵俸甲米石对京师民食的调剂作用
三 截拨漕粮调剂畿辅民食
四 各省截拨漕粮赈恤和平粜
第三节采办米石与京畿民食
一 采购
二 提拨地方积谷
第四章 漕粮赋税制度
第一节 正米和耗米
第二节 各种附加税
第三节 漕粮的改征和改折
第四节 漕粮的豁除蠲缓和新垦升科
第五节 苏州府漕运税制事例
一 苏州府各县漕粮白粮正耗米额
二 伴随征漕各种附加
三 清王朝关于整顿漕粮征兑工作在苏州的体现
第六节 浙江省漕运税制事例
一 浙江漕粮白粮正耗米额
二 伴随征漕各种附加
三 普遍摊派于全省各县卫的各种附加税
第五章 漕粮的征收兑运和交仓
第一节 漕粮的征收
第二节 漕粮的兑运
一 派定水次与交兑上船
二 各帮漕船开行顺序
三 行船期限和稽迟情形
四 起拨和拉纤
五 漕船的救护设备
第三节 漕粮交仓
一 起卸和交仓
二 京通仓廒和贮米
第四节 各项禁令和赏罚规程
一 勒收折色和偷盗漕粮的禁令
二 米质搀和霉变的禁令和惩罚规程
三 漕粮的完欠和奖惩
四 漕船延误期限的惩罚
附清档原件
一 漕运总督鄂宝奏报起运乾隆四十六年份漕粮折
二 漕运总督鄂宝奏报起运乾隆四十七年份各省新漕折
第六章 漕运官制和船制
第一节 官制
一 监督及巡察官
二 征收及监兑官
三 押运、领运及催攒官吏
四 监收及漕仓官
五 漕务官吏的考成
第二节 船制
一 漕船数目和变动情况
二 造船厂和漕船木料
三 漕船种类和容积
四 修造经费
五 附拨船
第七章 运丁和屯田
第一节 卫所与运丁
一 卫所军挽运漕粮
二 卫所军的编审和佥运
三 运丁出运的报酬――行月粮和各项津贴
第二节 漕运屯田
一 田额和分配
二 屯田济运
三 屯田禁止买卖
第三节 漕运屯田的侵隐典卖和向民田转化
一 运丁贫困化与屯田的侵隐典卖
二 清王朝关于屯田归运的政策措施
三 漕运屯田向民田转化
第八章 漕粮运道
第一节 清代对运道的修治
一 定期挑浚和临时兴修
二 开凿新河及疏浚水源
三 潴蓄湖水和疏导泉水
四 黄淮运交汇处运道的修治
五 修筑闸坝
附 山东省及江北闸坝图
第二节 运河河政
一 设置官吏
二修建用费
附一 蓄清敌黄、借黄济运与黄河改道
附二 清代粮船水手与罗教
第九章 清中叶后吏治腐败与漕运体制内部矛盾的加剧
第一节 漕运体制内部矛盾的发展过程
第二节 州县征漕各种加派及官绅勾结对税户的贪索
一 征漕加派名目繁多及各级官吏胥役的各项贪索
二 地方绅衿勾结官府藉征漕渔利
第三节 各处漕务官吏胥役对帮船运丁的贪索
一 漕务官吏榨取运丁综述
二 领运官和押运官对运丁的贪索
三 沿途催攒稽查官及闸坝吏胥对运丁的贪索
四 淮安漕督衙门对运丁的贪索
五 通州仓场衙门和坐粮厅对运丁的贪索
六 帮船运丁向兑粮州县增索贴费
第四节 州县征漕浮收勒折与农民粮户负担的加重
第五节漕粮的缺失霉变
一 漕粮的搀和与缺失
二 漕粮霉变
附一 清道光前对漕政的整顿
一 雍正朝整顿漕政的成就
二 嘉庆、道光朝对漕政的整顿与失败
附二 清档原件
一 鸿胪寺卿金应麟奏请清除漕务积弊折
二 山西道监察御史朱昌颐奏陈清除漕务积弊折
第十章 清中叶后农村经济的变化及其对漕粮征收的冲击
第一节 江浙棉纺织及蚕丝业的发展变化
一 江南棉纺织收益在完漕方面的重要作用
二 道光后江南棉纺织业衰落、农家收入减少
三 杭、嘉、湖三府蚕丝收入的作用及后期受外丝输入的冲击
第二节 水利失修灾荒频繁与农业生产下降
一 水利失修
二 灾荒频繁
三 土地贫瘠农产下降
第三节 人口增长超越生产增长及食粮不敷
一 人口增长及人口密度
二 当时关于人多土狭的一些议论
三 征漕各省主要是重漕区食粮不敷
第四节 农民经济状况恶化与抗粮斗争
一 农民经济状况恶化
二 农民抗粮斗争
第十一章道光后漕运改制政策（上）――改折减赋
第一节 农业经济凋敝与漕运改制
第二节 湖南、湖北等五省减漕折和革浮收
一 湖南省裁减漕赋
二 湖北省裁减漕赋
三 江西省裁减漕赋
四 安徽省裁减漕赋
五 河南省裁减漕赋
第三节 江苏、浙江两省裁减漕粮正额
一 江苏省
二 浙江省
第十二章 道光后漕运改制政策（下）――招商海运
第一节 河道梗阻与议行海运
一 嘉庆后河道阻塞与海道畅通
二 关于改行海运的争议
第二节 海运漕粮兑运规则及成效
一 由招募沙宁卫船到购置轮船
二 海运漕粮兑运规制
三 历年海运情形及海运粮额
第三节 漕粮改行海运的成效
一 海运便捷、精简机构、革除积弊
二 节约用费、增加粮额
附 同治后部分地区漕粮恢复河运
第十三章 漕运的停止
第一节 湖北、湖南、江西、安徽及河南五省停止漕运
第二节 江苏、浙江、山东三省停止征漕
一 停止征漕的时代背景
二 关于漕粮实行改折及征实起运的争议
三 江、浙海运粮漕的停止
第十四章 漕运与商品经济
第一节 漕运与商品流通
一 漕船北上南下带运商货
二 商品流转与国民生计
第二节 漕运与商业城市
一 扬州（附邮州）
二 淮安
三 济宁
四 临清
五 德州
六 天津
第三节 商品流通与社会经济
附 修治运道对某些地区农业生产的破坏
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