【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 武威篇】县域经济筑高地
新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 甘曜毓
放眼武威大地，一批特色产业逐步形成，一批重大项目建成投运，一批龙头企业应运而生，一批产业园区得到扶壮，全市县域经济发展成效显著，亮点纷呈，一派你追我赶、蒸蒸日上的景象。
近年来，武威市立足县域这一“支点”，撬动经济高质量发展。凉州区引进实施伊利绿色生产及智能制造示范应用项目，推动形成了以奶产业为主导，集饲料、兽药、包装、物流等为一体的“1+N”百亿级产业集群；民勤县深入实施优势特色产业三年倍增行动计划，蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业规模效应日趋明显；古浪县聚力打造现代丝路寒旱农业示范基地，牛、羊、奶、精细果蔬四大特色产业集群加速形成；天祝县大力发展藜麦、食用菌等特色产业，擦亮了“一都四乡”金字招牌，形成了势头强劲的产业集群，书写下不凡的“小城故事”。
凉州工业园区北区光伏发电区。
大手笔谋篇布局
产业兴，则县域兴。近年来，武威市围绕产业发展找准定位、积极作为，着力补齐短板，促进优化升级，以产业发展高质量推动县域经济高质量发展。
——立足风光资源富集优势，抢占新能源发展风口，加强对新能源产业发展的规划布局，积极拓展县域经济新的发展空间。规划建设“风光火核氢储”2个千万千瓦级基地，新增风电光伏发电装机规模1500万千瓦。先后引进华电集团、亿利集团等多家大型央企和知名企业集中连片开发建设太阳能、风力发电等项目。
——立足农业资源优势，大力发展现代农业和食品工业，叫响地标品牌，带富更多农民。全市“三品一标”农产品达到339个，天祝白牦牛、藜麦、民勤肉羊、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选“甘味”知名区域公用品牌，大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地项目建设。
——立足文化旅游资源优势，促进文化旅游深度融合发展，做大做强文化旅游支柱产业。实施文旅项目237项，完成投资171亿元。雷台文化旅游综合体主体建筑全部完工，历史文化街区、苏武沙漠大景区加快建设，神州荒漠野生动物园、古浪战役纪念馆二期、五凉文化博物馆、李铭汉故居及翰林园建成开放。
古浪金宇浩睿牧场挤奶大厅。
产业兴行稳致远
在古浪，戈壁滩不仅养得了好奶牛，还产得出好鲜奶。农户在自家院里养几头奶牛，拎桶用双手挤奶，曾是古浪县典型的牛奶生产方式，在生产效益和安全性上远远跟不上产业发展需求。近年来，古浪县抢抓伊利集团落户武威的有利契机，加大招商引资支持力度，按照“种好草、养好牛、产好奶”和全产业链谋划发展的要求促进奶业振兴。
“弯道超车”跟上产业发展需求，龙头企业引领必不可少。宁夏金宇浩兴农牧业股份有限公司是宁夏“农业产业化重点龙头企业”，也是伊利集团等奶制品加工企业优质奶源供应商之一，深耕行业多年，实力雄厚。
2020年，古浪县引进金宇浩兴，成立子公司武威金宇浩睿农牧业有限公司，在沙漠边缘的黄花滩生态移民区规划建设2万头标准化奶牛养殖示范牧场，计划今年年底全面建成，项目建成后预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨，提供就业岗位200多个。目前，公司牧场存栏奶牛达到12300头，日产鲜奶112吨，示范引领武威市及周边奶牛标准化养殖。
“古浪县饲草资源丰富，气候干爽、日照充足、土质松软，自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。”谈及在古浪县投资兴业的原因，武威金宇浩睿农牧业有限公司副总经理金建荣表示，除了以上因素，武威市有完善系统的产业规划，在上游建设了数十万亩优质饲草种植基地，为奶牛养殖解决了饲草供应；在下游引进优质乳企，解决了产品销售后顾之忧，为奶产业高质量发展提供了坚实保障，更加坚定了企业在武威加快投资发展的信心和决心。
得天独厚的自然优势、产业转型的政策优势、四通八达的区位优势，不仅让戈壁滩养好牛产好奶，也让奶产业链韧性十足，成为古浪县经济转型升级的强劲引擎。
产业发展的根本目的是为了群众福祉。陈霞霞在金宇浩睿公司牧场上班一年多时间，凭着过去的养殖经验，很快成为公司饲养奶牛的行家里手，每月工资5000多元。她笑着说：“收入高、环境好、离家近，大家伙工作起来干劲十足。”
只有群众见到了产业发展的实惠，发展起来才更有积极性和主动性。武威市持之以恒培育发展“8+N”现代农业优势主导产业，积极发展农产品加工、电子商务、数字信息以及餐饮等劳动密集型产业，注重培育引进吸纳就业能力强、符合产业发展方向的企业，让更多劳动力在家门口就业，实现挣钱、顾家两不误，让群众享受到更多来自产业发展的红利。
青岛啤酒武威有限责任公司生产流水线。新甘肃·甘肃日报通讯员 甘曜毓
强项目厚植动力
伊利绿色生产及智能制造示范应用项目一期建成投产，“1+N”奶产业集群势头正劲，泰昆饲料、伊牧兰肉类加工、金世泰包装等一批产业链项目加速生产……春天的武威，处处涌动着大建设、大发展的热潮。招商引资紧锣密鼓，项目建设热火朝天，迈出奋进足音；塔吊林立、机器轰鸣、人声鼎沸，抢工期、赶进度，如火如荼的建设场面让人振奋。
高质量发展重大项目扭住经济发展的“牛鼻子”。武威市坚持把项目建设作为推动县域经济发展的第一引擎，保持大抓项目的力度，提升争取项目和招商引资的能力，提高服务保障的水平，加快培育更多新的增长点，为县域经济高质量发展蓄势赋能。
做好“谋”的文章，加大“争”的力度。今年，武威市共谋划高质量发展重大项目248项，总投资达1386亿元。在项目投资建设中，各县区准确把握经济发展的“时、势、度”，自我加压、迎难而上，“跳起来摘桃子”。凉州区谋划储备重大项目204项，总投资740.17亿元；民勤县谋划储备重大项目110项，总投资342.03亿元；古浪县谋划储备重大项目134项，总投资173.83亿元；天祝县谋划储备重大项目168项，总投资190.4亿元。
建设中的兰张三四线铁路武威段。本版图片除署名外均由武威市委宣传部提供
抬“龙头”集聚优势
园区是实现产业集聚效应和规模经济效益的主要载体。武威市坚持把园区化作为县域经济发展的必由之路，结合实际对各级各类工业园区进行整合优化、明确定位，推动园区发展步入健康发展轨道，焕发出勃勃生机。
2021年，武威市工业园区实现规上工业总产值200.43亿元、税收6.51亿元。县域经济的蓬勃发展，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。
发挥集聚优势，放大“洼地效应”，推动园区高质量发展，让园区这个龙头真正抬起来。武威市按照每个县设立一个开发区（园区）和“一区一主导产业”的原则，“一园一策”加快培育“首位产业”，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。
走进凉州工业园区北区光伏区，一块块整齐排列的“蓝板板”映入眼帘。很难想象，过去这里是一眼望不到边的戈壁荒滩。
近年来，凉州工业园区紧盯国家碳达峰、碳中和战略目标，抓住武威市积极促进光伏产业发展的政策机遇，精准园区定位，依托项目带动，充分发挥区域资源禀赋，重点发展光伏发电产业。现如今，这里已入驻光伏发电企业12家，其中规上企业10家，实施光伏发电项目23个，建成并网光伏电站装机规模共767兆瓦，2021年发电量达10.22亿千瓦时，现已形成以中节能、甘电投为代表的光伏发电产业。
企业在保持大批量生产、高产值销售的背后，不止有得天独厚的地理因素，不仅有新能源装备制造技术的不断进步，更有园区为企业提供的政策帮扶基础。“我们园区充分发挥区域资源禀赋和清洁能源产业优势，不断做大做强新能源装备制造产业和清洁能源产业。”凉州工业园区工作人员朱巧玲说，园区在不断完善基础设施，不断提升绿化品质的基础上，秉持“政府营造环境、企业创造财富”的理念，按照“1名领导+1名干部，包抓1个项目”的服务模式，围绕战略发展、生产经营、科技创新、企业管理、融资贷款、人才引进等方面，为入园企业提供“项目管家”“保姆式”“一站式”服务。
重大项目压舱，工业园区孵化。目前，武威市已建成3个省级工业园区和4个市级工业园区。2021年，园区规上工业总产值占全市规上工业产值的69.22%，上缴税金6.51亿元，占规上工业税收的66.72%。武威各类工业园区在项目发展中起到了举足轻重的作用，已成为支撑生态工业高质量发展的重要载体，入驻工业企业达509家。
新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 甘曜毓
放眼武威大地，一批特色产业逐步形成，一批重大项目建成投运，一批龙头企业应运而生，一批产业园区得到扶壮，全市县域经济发展成效显著，亮点纷呈，一派你追我赶、蒸蒸日上的景象。
近年来，武威市立足县域这一“支点”，撬动经济高质量发展。凉州区引进实施伊利绿色生产及智能制造示范应用项目，推动形成了以奶产业为主导，集饲料、兽药、包装、物流等为一体的“1+N”百亿级产业集群；民勤县深入实施优势特色产业三年倍增行动计划，蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业规模效应日趋明显；古浪县聚力打造现代丝路寒旱农业示范基地，牛、羊、奶、精细果蔬四大特色产业集群加速形成；天祝县大力发展藜麦、食用菌等特色产业，擦亮了“一都四乡”金字招牌，形成了势头强劲的产业集群，书写下不凡的“小城故事”。
凉州工业园区北区光伏发电区。
大手笔谋篇布局
产业兴，则县域兴。近年来，武威市围绕产业发展找准定位、积极作为，着力补齐短板，促进优化升级，以产业发展高质量推动县域经济高质量发展。
——立足风光资源富集优势，抢占新能源发展风口，加强对新能源产业发展的规划布局，积极拓展县域经济新的发展空间。规划建设“风光火核氢储”2个千万千瓦级基地，新增风电光伏发电装机规模1500万千瓦。先后引进华电集团、亿利集团等多家大型央企和知名企业集中连片开发建设太阳能、风力发电等项目。
——立足农业资源优势，大力发展现代农业和食品工业，叫响地标品牌，带富更多农民。全市“三品一标”农产品达到339个，天祝白牦牛、藜麦、民勤肉羊、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选“甘味”知名区域公用品牌，大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地项目建设。
——立足文化旅游资源优势，促进文化旅游深度融合发展，做大做强文化旅游支柱产业。实施文旅项目237项，完成投资171亿元。雷台文化旅游综合体主体建筑全部完工，历史文化街区、苏武沙漠大景区加快建设，神州荒漠野生动物园、古浪战役纪念馆二期、五凉文化博物馆、李铭汉故居及翰林园建成开放。
古浪金宇浩睿牧场挤奶大厅。
产业兴行稳致远
在古浪，戈壁滩不仅养得了好奶牛，还产得出好鲜奶。农户在自家院里养几头奶牛，拎桶用双手挤奶，曾是古浪县典型的牛奶生产方式，在生产效益和安全性上远远跟不上产业发展需求。近年来，古浪县抢抓伊利集团落户武威的有利契机，加大招商引资支持力度，按照“种好草、养好牛、产好奶”和全产业链谋划发展的要求促进奶业振兴。
“弯道超车”跟上产业发展需求，龙头企业引领必不可少。宁夏金宇浩兴农牧业股份有限公司是宁夏“农业产业化重点龙头企业”，也是伊利集团等奶制品加工企业优质奶源供应商之一，深耕行业多年，实力雄厚。
2020年，古浪县引进金宇浩兴，成立子公司武威金宇浩睿农牧业有限公司，在沙漠边缘的黄花滩生态移民区规划建设2万头标准化奶牛养殖示范牧场，计划今年年底全面建成，项目建成后预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨，提供就业岗位200多个。目前，公司牧场存栏奶牛达到12300头，日产鲜奶112吨，示范引领武威市及周边奶牛标准化养殖。
“古浪县饲草资源丰富，气候干爽、日照充足、土质松软，自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。”谈及在古浪县投资兴业的原因，武威金宇浩睿农牧业有限公司副总经理金建荣表示，除了以上因素，武威市有完善系统的产业规划，在上游建设了数十万亩优质饲草种植基地，为奶牛养殖解决了饲草供应；在下游引进优质乳企，解决了产品销售后顾之忧，为奶产业高质量发展提供了坚实保障，更加坚定了企业在武威加快投资发展的信心和决心。
得天独厚的自然优势、产业转型的政策优势、四通八达的区位优势，不仅让戈壁滩养好牛产好奶，也让奶产业链韧性十足，成为古浪县经济转型升级的强劲引擎。
产业发展的根本目的是为了群众福祉。陈霞霞在金宇浩睿公司牧场上班一年多时间，凭着过去的养殖经验，很快成为公司饲养奶牛的行家里手，每月工资5000多元。她笑着说：“收入高、环境好、离家近，大家伙工作起来干劲十足。”
只有群众见到了产业发展的实惠，发展起来才更有积极性和主动性。武威市持之以恒培育发展“8+N”现代农业优势主导产业，积极发展农产品加工、电子商务、数字信息以及餐饮等劳动密集型产业，注重培育引进吸纳就业能力强、符合产业发展方向的企业，让更多劳动力在家门口就业，实现挣钱、顾家两不误，让群众享受到更多来自产业发展的红利。
青岛啤酒武威有限责任公司生产流水线。新甘肃·甘肃日报通讯员 甘曜毓
强项目厚植动力
伊利绿色生产及智能制造示范应用项目一期建成投产，“1+N”奶产业集群势头正劲，泰昆饲料、伊牧兰肉类加工、金世泰包装等一批产业链项目加速生产……春天的武威，处处涌动着大建设、大发展的热潮。招商引资紧锣密鼓，项目建设热火朝天，迈出奋进足音；塔吊林立、机器轰鸣、人声鼎沸，抢工期、赶进度，如火如荼的建设场面让人振奋。
高质量发展重大项目扭住经济发展的“牛鼻子”。武威市坚持把项目建设作为推动县域经济发展的第一引擎，保持大抓项目的力度，提升争取项目和招商引资的能力，提高服务保障的水平，加快培育更多新的增长点，为县域经济高质量发展蓄势赋能。
做好“谋”的文章，加大“争”的力度。今年，武威市共谋划高质量发展重大项目248项，总投资达1386亿元。在项目投资建设中，各县区准确把握经济发展的“时、势、度”，自我加压、迎难而上，“跳起来摘桃子”。凉州区谋划储备重大项目204项，总投资740.17亿元；民勤县谋划储备重大项目110项，总投资342.03亿元；古浪县谋划储备重大项目134项，总投资173.83亿元；天祝县谋划储备重大项目168项，总投资190.4亿元。
建设中的兰张三四线铁路武威段。本版图片除署名外均由武威市委宣传部提供
抬“龙头”集聚优势
园区是实现产业集聚效应和规模经济效益的主要载体。武威市坚持把园区化作为县域经济发展的必由之路，结合实际对各级各类工业园区进行整合优化、明确定位，推动园区发展步入健康发展轨道，焕发出勃勃生机。
2021年，武威市工业园区实现规上工业总产值200.43亿元、税收6.51亿元。县域经济的蓬勃发展，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。
发挥集聚优势，放大“洼地效应”，推动园区高质量发展，让园区这个龙头真正抬起来。武威市按照每个县设立一个开发区（园区）和“一区一主导产业”的原则，“一园一策”加快培育“首位产业”，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。
走进凉州工业园区北区光伏区，一块块整齐排列的“蓝板板”映入眼帘。很难想象，过去这里是一眼望不到边的戈壁荒滩。
近年来，凉州工业园区紧盯国家碳达峰、碳中和战略目标，抓住武威市积极促进光伏产业发展的政策机遇，精准园区定位，依托项目带动，充分发挥区域资源禀赋，重点发展光伏发电产业。现如今，这里已入驻光伏发电企业12家，其中规上企业10家，实施光伏发电项目23个，建成并网光伏电站装机规模共767兆瓦，2021年发电量达10.22亿千瓦时，现已形成以中节能、甘电投为代表的光伏发电产业。
企业在保持大批量生产、高产值销售的背后，不止有得天独厚的地理因素，不仅有新能源装备制造技术的不断进步，更有园区为企业提供的政策帮扶基础。“我们园区充分发挥区域资源禀赋和清洁能源产业优势，不断做大做强新能源装备制造产业和清洁能源产业。”凉州工业园区工作人员朱巧玲说，园区在不断完善基础设施，不断提升绿化品质的基础上，秉持“政府营造环境、企业创造财富”的理念，按照“1名领导+1名干部，包抓1个项目”的服务模式，围绕战略发展、生产经营、科技创新、企业管理、融资贷款、人才引进等方面，为入园企业提供“项目管家”“保姆式”“一站式”服务。
重大项目压舱，工业园区孵化。目前，武威市已建成3个省级工业园区和4个市级工业园区。2021年，园区规上工业总产值占全市规上工业产值的69.22%，上缴税金6.51亿元，占规上工业税收的66.72%。武威各类工业园区在项目发展中起到了举足轻重的作用，已成为支撑生态工业高质量发展的重要载体，入驻工业企业达509家。
【媒好垦利】央媒聚焦！垦利作风提优 激荡高质量发展春潮！
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
【增强区域发展“核动力” 滨海新区做优人才发展“生态圈”】人才是区域发展的“核动力”。近年来，滨海新区以人才特区建设为牵引，坚持人才引领发展的战略地位，心无旁骛的发展环境，全方位培养、引进、用好人才，为美丽“滨城”高质量发展，提供充足人才资源和强劲创新动能。
完善体制机制 激发人才活力
人才特区，首先是政策体系、体制机制之特。滨海新区紧紧扭住人才评价、激励、支持等关键环节，深入推进体制机制改革，激发人才活力。
在中科院天津工业生物技术研究所，这里以“现金+股权”的方式加大科研人员激励力度，最大限度激发科研人员创新热情。研究所不仅产生了“亿元教授”，还有数名“千万元教授”。
“这些都是得益于新区政策对科研人员创新创业的支持，也感谢所里创新考核评价的激励。”“80”后研究员张学礼说。多年来，他通过刻苦钻研，在国际上率先实现全生物法生产Ｌ-丙氨酸产业化，生产成本和能耗较传统工艺降低40％以上，废水量降低90％。伴随着华恒生物登陆新三板，他也成功变身为“富翁教授”。
这仅仅是新区深化人才发展体制机制改革的一个缩影。去年以来，新区进一步推动制度创新、理念更新、机制革新，建立健全产才融合的工作体系和共同缔造的协同推进机制，实现了产才良性互动、共生共融。
围绕“1+3+4”的主导产业体系，新区按产业供需相关的原则，组建了信创、生物医药、新能源等18个产业（人才）联盟，链接企业和高校院所1807家，吸引集聚研发人员2.3万余名，促成了2200余个产业链合作项目，涉及资金额超1400亿元。创新链、产业链、金融链、人才链、技术链深度融合，为高质量发展不断增添强劲的内生动力。
“联盟的成立让企业在招商引资、招才引智中由‘单打独斗’向‘协同作战’转变，以联盟名义举办的人才对接会、产才洽谈会、培训交流会等活动让更多产业链上下游企业参与进来，影响力很大。”一家新区海洋装备联盟企业相关负责人表示，他们正享受着联盟内人才共享、科技交流、成果转化、商业合作等全方位的对接服务。
共谋共商共建共享，新区以共同缔造为协同成长的发展模式，实现了人才联盟内“政、产、学、研、金、用、服”创新要素高效联动，为产业与人才融合发展提供不竭动力。“目前新区5个开发区及6个街镇，先后成立34个各具特色的主题园区共同缔造理事会，串联起72个主题园区8000余家企业，发起政策宣讲、银企对接、项目撮合等活动400余次，帮助企业解决问题近700个。”滨海新区区委人才工作局相关负责人表示。
搭建优质平台 提升人才承载力
建设人才特区，离不开产业科技平台支撑。近年来，新区加速布局各类创新平台，建成市级以上研发机构531家，其中国家级67家，不断提升优秀人才承载力。
在信创、合成生物、细胞生态海河实验室，已累计吸引30余位两院院士、近百名国家杰青、近3000名专业技术人才加入团队，为实现高水平科技自立自强、加快科技成果产业化提供引擎。
在新区着力打造的“中国信创谷”“生物制造谷”“细胞谷”“北方声谷”，正充分发挥着新兴产业聚才的“主力军”作用。截至目前，四大产业集群培育国家高新技术企业3349家、科技型上市企业28家、独角兽企业8家，推动人工合成淀粉、新一代超级计算机、“PKS信创体系”等关键技术实现重大突破，促进新兴产业强链补链，形成对科技人才的强大吸附能力。
此外，新区也充分发挥双创载体聚才的“聚能环”作用。这里建成市级以上孵化器、众创空间98家，在孵企业和团队超过4000家，集聚创业人才1.4万余名。加快建设中国天津人力资源服务产业园，孵化培育龙头企业，带动人力资源服务全业态发展。推进南开大学、天津大学、天津科技大学3个大学科技园（区）建设，促进高校科技成果在新区转化。发挥6家海外留学生创业园作用，持续对接、大力引育高层次的海外人才和创业项目。
暖心配套服务 营造良好发展生态
人才竞争归根结底是人才环境的竞争。据新区区委人才工作局相关负责人介绍，为了进一步完善人才与产业融合发展的良好生态，增强对人才的吸引力和聚集力，新区实施了高层次人才服务证制度，为近千名人才提供健康体检、小客车摇号补贴等29项“专家+管家”式服务。
“别小看了这个服务证，它覆盖了生活的方方面面，像免费体检、景点代金券等，甚至包括推荐信誉好的家政企业等看似不重要，但其实很实用的事情，让人才可以心无旁骛地投入到工作中。对企业来讲，这些软环境都是留住人才的‘加分项’。”生物医药人才创新创业联盟成员单位天津纳尔生物科技有限公司副总经理孙静表示。
与此同时，新区也建立了“人才吹哨、部门报到”机制，帮助人才协调解决配偶就业、子女入学等实际问题1800余件。优化了人才住房保障，建成350万平米人才公寓，惠及人才25万余名，真正让他们安身、安心、安业，营造宜居与宜业相促进的生活氛围。
“今后，新区也将不断优化和完善人才创新生态，推动产才融合发展，深化人才评价改革，丰富多元校地合作，为高质量发展提供坚实人才保障和源源动力。”该负责人表示。
https://t.cn/A666WWhB
完善体制机制 激发人才活力
人才特区，首先是政策体系、体制机制之特。滨海新区紧紧扭住人才评价、激励、支持等关键环节，深入推进体制机制改革，激发人才活力。
在中科院天津工业生物技术研究所，这里以“现金+股权”的方式加大科研人员激励力度，最大限度激发科研人员创新热情。研究所不仅产生了“亿元教授”，还有数名“千万元教授”。
“这些都是得益于新区政策对科研人员创新创业的支持，也感谢所里创新考核评价的激励。”“80”后研究员张学礼说。多年来，他通过刻苦钻研，在国际上率先实现全生物法生产Ｌ-丙氨酸产业化，生产成本和能耗较传统工艺降低40％以上，废水量降低90％。伴随着华恒生物登陆新三板，他也成功变身为“富翁教授”。
这仅仅是新区深化人才发展体制机制改革的一个缩影。去年以来，新区进一步推动制度创新、理念更新、机制革新，建立健全产才融合的工作体系和共同缔造的协同推进机制，实现了产才良性互动、共生共融。
围绕“1+3+4”的主导产业体系，新区按产业供需相关的原则，组建了信创、生物医药、新能源等18个产业（人才）联盟，链接企业和高校院所1807家，吸引集聚研发人员2.3万余名，促成了2200余个产业链合作项目，涉及资金额超1400亿元。创新链、产业链、金融链、人才链、技术链深度融合，为高质量发展不断增添强劲的内生动力。
“联盟的成立让企业在招商引资、招才引智中由‘单打独斗’向‘协同作战’转变，以联盟名义举办的人才对接会、产才洽谈会、培训交流会等活动让更多产业链上下游企业参与进来，影响力很大。”一家新区海洋装备联盟企业相关负责人表示，他们正享受着联盟内人才共享、科技交流、成果转化、商业合作等全方位的对接服务。
共谋共商共建共享，新区以共同缔造为协同成长的发展模式，实现了人才联盟内“政、产、学、研、金、用、服”创新要素高效联动，为产业与人才融合发展提供不竭动力。“目前新区5个开发区及6个街镇，先后成立34个各具特色的主题园区共同缔造理事会，串联起72个主题园区8000余家企业，发起政策宣讲、银企对接、项目撮合等活动400余次，帮助企业解决问题近700个。”滨海新区区委人才工作局相关负责人表示。
搭建优质平台 提升人才承载力
建设人才特区，离不开产业科技平台支撑。近年来，新区加速布局各类创新平台，建成市级以上研发机构531家，其中国家级67家，不断提升优秀人才承载力。
在信创、合成生物、细胞生态海河实验室，已累计吸引30余位两院院士、近百名国家杰青、近3000名专业技术人才加入团队，为实现高水平科技自立自强、加快科技成果产业化提供引擎。
在新区着力打造的“中国信创谷”“生物制造谷”“细胞谷”“北方声谷”，正充分发挥着新兴产业聚才的“主力军”作用。截至目前，四大产业集群培育国家高新技术企业3349家、科技型上市企业28家、独角兽企业8家，推动人工合成淀粉、新一代超级计算机、“PKS信创体系”等关键技术实现重大突破，促进新兴产业强链补链，形成对科技人才的强大吸附能力。
此外，新区也充分发挥双创载体聚才的“聚能环”作用。这里建成市级以上孵化器、众创空间98家，在孵企业和团队超过4000家，集聚创业人才1.4万余名。加快建设中国天津人力资源服务产业园，孵化培育龙头企业，带动人力资源服务全业态发展。推进南开大学、天津大学、天津科技大学3个大学科技园（区）建设，促进高校科技成果在新区转化。发挥6家海外留学生创业园作用，持续对接、大力引育高层次的海外人才和创业项目。
暖心配套服务 营造良好发展生态
人才竞争归根结底是人才环境的竞争。据新区区委人才工作局相关负责人介绍，为了进一步完善人才与产业融合发展的良好生态，增强对人才的吸引力和聚集力，新区实施了高层次人才服务证制度，为近千名人才提供健康体检、小客车摇号补贴等29项“专家+管家”式服务。
“别小看了这个服务证，它覆盖了生活的方方面面，像免费体检、景点代金券等，甚至包括推荐信誉好的家政企业等看似不重要，但其实很实用的事情，让人才可以心无旁骛地投入到工作中。对企业来讲，这些软环境都是留住人才的‘加分项’。”生物医药人才创新创业联盟成员单位天津纳尔生物科技有限公司副总经理孙静表示。
与此同时，新区也建立了“人才吹哨、部门报到”机制，帮助人才协调解决配偶就业、子女入学等实际问题1800余件。优化了人才住房保障，建成350万平米人才公寓，惠及人才25万余名，真正让他们安身、安心、安业，营造宜居与宜业相促进的生活氛围。
“今后，新区也将不断优化和完善人才创新生态，推动产才融合发展，深化人才评价改革，丰富多元校地合作，为高质量发展提供坚实人才保障和源源动力。”该负责人表示。
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