【营造重点项目建设的良好环境】一年之计在于春。虎年春节收假第一天，省委、省政府在西安召开全省高质量项目推进会，举行2022年一季度重点项目集中开工活动。陕西省相关部门负责人表示，要立足本职，进一步提升工作水平和服务保障能力，营造重点项目建设的良好环境，全力以赴助推重点项目建设打开新局面，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。
2022年，省生态环境厅将聚焦绿色低碳发展，主动征集涉及部、省审批项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账并提前介入、跟踪指导服务。对符合国家产业政策、“三线一单”、规划和环评要求以及本年度拟开工或拟报批环评文件的项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账，实行专人专项负责、开辟绿色通道、压缩审批时间等措施，依法做好项目环评审批服务。加大“三线一单”成果宏观应用，开展产业园区与规划环评联动第二批试点，对符合条件的产区园区拟入园项目分类采取豁免环评、告知承诺审批、简化环评文件内容等政策措施。
省农业农村厅将2022年确定为重点项目推进年，以乳制品、生猪等9大优势农业产业链为重点，建立一套机制，由9位厅领导分产业包抓，按季度制定一套任务清单、调度一次工作进展、组织一场现场观摩，形成比学赶超的浓厚氛围，推动产业链取得实质性进展。储备一批项目，每个产业围绕优势区，确定一批示范县、重点县，聚焦补短板设计一批高质量项目，持续更新、高效应用，把抓产业转化为抓项目、抓工程，确保抓得住、抓得实。聚合各类要素，整合现有示范区、集群、园区、强镇等项目向产业链汇聚，举办、参加一批招商引资推介活动，推动金融资本、民间投资、政府债券等各类资源，集中力量支持全产业链发展。
省商务厅党组书记、厅长赵璟表示：“2022年，我们将继续加大招商引资力度，已经策划了包括京津冀、长三角和粤港澳大湾区等地区在内的56个专业招商引资活动，紧盯县域经济发展招商，强化园区的平台承载能力，强化产业集群，内资外资一起招，让更多高质量项目集聚在陕西，为陕西经济高质量发展贡献力量。”
为切实发挥省属企业在稳增长中的“稳定器”和“压舱石”作用，2月7日，省国资委印发通知要求，省属企业加速推进重大项目建设，加快落实年度投资计划，坚持“月简报、季分析、年考核”工作机制。新建项目早开工、早建设；续建项目能投尽投、应投早投；建成项目早竣工、早投产，尽快形成新增产能。同时，省国资委将持续对重大项目建设完成情况进行督导、提示、约谈和通报，确保省属企业一季度完成固定资产投资200亿元、新建项目开工率不低于40%，全年力争完成固定资产投资1100亿元。
省市场监督管理局将紧紧围绕全省重点项目建设积极作为、密切配合、全力服务，认真落实“放管服”改革相关要求，继续创新服务理念，提升工作效率，进一步加大在企业登记注册、行政审批、检验检测等方面的服务支持力度，持续提升市场监管工作水平和服务保障能力，为重点项目建设提供高效贴心的服务、高质便捷的技术支撑，不断巩固经济发展“稳”的基础，激发企业“创”的活力。
2022年，国家税务总局陕西省税务局将聚焦重点项目建设的政策诉求和办税需求，提供全方位政策辅导和全渠道便捷办税服务，继续推进重点项目“税务管家”服务制度，为重点项目从设计立项、开工建设到投产运营提供全方位、全过程、全生命周期的优质税收服务。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造工作，进一步精简市场主体开办、领票、退税、注销等流程和资料，大力推行容缺办理，持续推动税收营商环境进一步优化。充分运用好“六项快速反应机制”，依托税费优惠政策标签体系，深化“直达快享”“不来即享”等便利化举措，针对不同行业、不同阶段的项目推出签约落地、开工建设、投产达效等政策包，确保各项减税降费政策红利精准直达，推动重点项目建设快落地、快开工、快推进。
为了服务好重大项目建设，省地方金融监管局围绕“六稳”“六保”工作部署，充分发挥金融管理服务功能，多渠道聚集金融资源支持重点项目建设。指导银行机构制定“一企一策”金融服务方案，做到重点项目应贷尽贷、减费让利；引导债券承销机构与融资需求企业对接，提升重点项目债券融资服务水平；加强对重点上市挂牌后备企业的管理服务，在辅导备案、验收等方面优先安排；督促担保、租赁、保理等地方金融组织做好配套金融服务。直接融资与间接融资齐发力，切实保障重点项目建设融资需求，有力支持全省经济稳步开局。
新年伊始，省委军民融合办积极推动行业内大项目建设，协调解决建设用地、工程规划施工许可手续办理等问题，扎实推进军工能力建设，有力支撑了武器装备领域“大国重器”建设和国防事业发展，将促进陕西军工能力核心优势进一步巩固提升。目前，总投资10亿元的华秦科技新材料园项目、总投资3.2亿元的陕西天成航空材料有限公司航空级钛合金短流程低能耗技术升级项目、总投资2.6亿元的零壹空间动力总部项目等进展顺利，稳步推进。
来源：群众新闻
2022年，省生态环境厅将聚焦绿色低碳发展，主动征集涉及部、省审批项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账并提前介入、跟踪指导服务。对符合国家产业政策、“三线一单”、规划和环评要求以及本年度拟开工或拟报批环评文件的项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账，实行专人专项负责、开辟绿色通道、压缩审批时间等措施，依法做好项目环评审批服务。加大“三线一单”成果宏观应用，开展产业园区与规划环评联动第二批试点，对符合条件的产区园区拟入园项目分类采取豁免环评、告知承诺审批、简化环评文件内容等政策措施。
省农业农村厅将2022年确定为重点项目推进年，以乳制品、生猪等9大优势农业产业链为重点，建立一套机制，由9位厅领导分产业包抓，按季度制定一套任务清单、调度一次工作进展、组织一场现场观摩，形成比学赶超的浓厚氛围，推动产业链取得实质性进展。储备一批项目，每个产业围绕优势区，确定一批示范县、重点县，聚焦补短板设计一批高质量项目，持续更新、高效应用，把抓产业转化为抓项目、抓工程，确保抓得住、抓得实。聚合各类要素，整合现有示范区、集群、园区、强镇等项目向产业链汇聚，举办、参加一批招商引资推介活动，推动金融资本、民间投资、政府债券等各类资源，集中力量支持全产业链发展。
省商务厅党组书记、厅长赵璟表示：“2022年，我们将继续加大招商引资力度，已经策划了包括京津冀、长三角和粤港澳大湾区等地区在内的56个专业招商引资活动，紧盯县域经济发展招商，强化园区的平台承载能力，强化产业集群，内资外资一起招，让更多高质量项目集聚在陕西，为陕西经济高质量发展贡献力量。”
为切实发挥省属企业在稳增长中的“稳定器”和“压舱石”作用，2月7日，省国资委印发通知要求，省属企业加速推进重大项目建设，加快落实年度投资计划，坚持“月简报、季分析、年考核”工作机制。新建项目早开工、早建设；续建项目能投尽投、应投早投；建成项目早竣工、早投产，尽快形成新增产能。同时，省国资委将持续对重大项目建设完成情况进行督导、提示、约谈和通报，确保省属企业一季度完成固定资产投资200亿元、新建项目开工率不低于40%，全年力争完成固定资产投资1100亿元。
省市场监督管理局将紧紧围绕全省重点项目建设积极作为、密切配合、全力服务，认真落实“放管服”改革相关要求，继续创新服务理念，提升工作效率，进一步加大在企业登记注册、行政审批、检验检测等方面的服务支持力度，持续提升市场监管工作水平和服务保障能力，为重点项目建设提供高效贴心的服务、高质便捷的技术支撑，不断巩固经济发展“稳”的基础，激发企业“创”的活力。
2022年，国家税务总局陕西省税务局将聚焦重点项目建设的政策诉求和办税需求，提供全方位政策辅导和全渠道便捷办税服务，继续推进重点项目“税务管家”服务制度，为重点项目从设计立项、开工建设到投产运营提供全方位、全过程、全生命周期的优质税收服务。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造工作，进一步精简市场主体开办、领票、退税、注销等流程和资料，大力推行容缺办理，持续推动税收营商环境进一步优化。充分运用好“六项快速反应机制”，依托税费优惠政策标签体系，深化“直达快享”“不来即享”等便利化举措，针对不同行业、不同阶段的项目推出签约落地、开工建设、投产达效等政策包，确保各项减税降费政策红利精准直达，推动重点项目建设快落地、快开工、快推进。
为了服务好重大项目建设，省地方金融监管局围绕“六稳”“六保”工作部署，充分发挥金融管理服务功能，多渠道聚集金融资源支持重点项目建设。指导银行机构制定“一企一策”金融服务方案，做到重点项目应贷尽贷、减费让利；引导债券承销机构与融资需求企业对接，提升重点项目债券融资服务水平；加强对重点上市挂牌后备企业的管理服务，在辅导备案、验收等方面优先安排；督促担保、租赁、保理等地方金融组织做好配套金融服务。直接融资与间接融资齐发力，切实保障重点项目建设融资需求，有力支持全省经济稳步开局。
新年伊始，省委军民融合办积极推动行业内大项目建设，协调解决建设用地、工程规划施工许可手续办理等问题，扎实推进军工能力建设，有力支撑了武器装备领域“大国重器”建设和国防事业发展，将促进陕西军工能力核心优势进一步巩固提升。目前，总投资10亿元的华秦科技新材料园项目、总投资3.2亿元的陕西天成航空材料有限公司航空级钛合金短流程低能耗技术升级项目、总投资2.6亿元的零壹空间动力总部项目等进展顺利，稳步推进。
来源：群众新闻
【营造重点项目建设的良好环境】一年之计在于春。虎年春节收假第一天，省委、省政府在西安召开全省高质量项目推进会，举行2022年一季度重点项目集中开工活动。陕西省相关部门负责人表示，要立足本职，进一步提升工作水平和服务保障能力，营造重点项目建设的良好环境，全力以赴助推重点项目建设打开新局面，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。
2022年，省生态环境厅将聚焦绿色低碳发展，主动征集涉及部、省审批项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账并提前介入、跟踪指导服务。对符合国家产业政策、“三线一单”、规划和环评要求以及本年度拟开工或拟报批环评文件的项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账，实行专人专项负责、开辟绿色通道、压缩审批时间等措施，依法做好项目环评审批服务。加大“三线一单”成果宏观应用，开展产业园区与规划环评联动第二批试点，对符合条件的产区园区拟入园项目分类采取豁免环评、告知承诺审批、简化环评文件内容等政策措施。
省农业农村厅将2022年确定为重点项目推进年，以乳制品、生猪等9大优势农业产业链为重点，建立一套机制，由9位厅领导分产业包抓，按季度制定一套任务清单、调度一次工作进展、组织一场现场观摩，形成比学赶超的浓厚氛围，推动产业链取得实质性进展。储备一批项目，每个产业围绕优势区，确定一批示范县、重点县，聚焦补短板设计一批高质量项目，持续更新、高效应用，把抓产业转化为抓项目、抓工程，确保抓得住、抓得实。聚合各类要素，整合现有示范区、集群、园区、强镇等项目向产业链汇聚，举办、参加一批招商引资推介活动，推动金融资本、民间投资、政府债券等各类资源，集中力量支持全产业链发展。
省商务厅党组书记、厅长赵璟表示：“2022年，我们将继续加大招商引资力度，已经策划了包括京津冀、长三角和粤港澳大湾区等地区在内的56个专业招商引资活动，紧盯县域经济发展招商，强化园区的平台承载能力，强化产业集群，内资外资一起招，让更多高质量项目集聚在陕西，为陕西经济高质量发展贡献力量。”
为切实发挥省属企业在稳增长中的“稳定器”和“压舱石”作用，2月7日，省国资委印发通知要求，省属企业加速推进重大项目建设，加快落实年度投资计划，坚持“月简报、季分析、年考核”工作机制。新建项目早开工、早建设；续建项目能投尽投、应投早投；建成项目早竣工、早投产，尽快形成新增产能。同时，省国资委将持续对重大项目建设完成情况进行督导、提示、约谈和通报，确保省属企业一季度完成固定资产投资200亿元、新建项目开工率不低于40%，全年力争完成固定资产投资1100亿元。
省市场监督管理局将紧紧围绕全省重点项目建设积极作为、密切配合、全力服务，认真落实“放管服”改革相关要求，继续创新服务理念，提升工作效率，进一步加大在企业登记注册、行政审批、检验检测等方面的服务支持力度，持续提升市场监管工作水平和服务保障能力，为重点项目建设提供高效贴心的服务、高质便捷的技术支撑，不断巩固经济发展“稳”的基础，激发企业“创”的活力。
2022年，国家税务总局陕西省税务局将聚焦重点项目建设的政策诉求和办税需求，提供全方位政策辅导和全渠道便捷办税服务，继续推进重点项目“税务管家”服务制度，为重点项目从设计立项、开工建设到投产运营提供全方位、全过程、全生命周期的优质税收服务。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造工作，进一步精简市场主体开办、领票、退税、注销等流程和资料，大力推行容缺办理，持续推动税收营商环境进一步优化。充分运用好“六项快速反应机制”，依托税费优惠政策标签体系，深化“直达快享”“不来即享”等便利化举措，针对不同行业、不同阶段的项目推出签约落地、开工建设、投产达效等政策包，确保各项减税降费政策红利精准直达，推动重点项目建设快落地、快开工、快推进。
为了服务好重大项目建设，省地方金融监管局围绕“六稳”“六保”工作部署，充分发挥金融管理服务功能，多渠道聚集金融资源支持重点项目建设。指导银行机构制定“一企一策”金融服务方案，做到重点项目应贷尽贷、减费让利；引导债券承销机构与融资需求企业对接，提升重点项目债券融资服务水平；加强对重点上市挂牌后备企业的管理服务，在辅导备案、验收等方面优先安排；督促担保、租赁、保理等地方金融组织做好配套金融服务。直接融资与间接融资齐发力，切实保障重点项目建设融资需求，有力支持全省经济稳步开局。
新年伊始，省委军民融合办积极推动行业内大项目建设，协调解决建设用地、工程规划施工许可手续办理等问题，扎实推进军工能力建设，有力支撑了武器装备领域“大国重器”建设和国防事业发展，将促进陕西军工能力核心优势进一步巩固提升。目前，总投资10亿元的华秦科技新材料园项目、总投资3.2亿元的陕西天成航空材料有限公司航空级钛合金短流程低能耗技术升级项目、总投资2.6亿元的零壹空间动力总部项目等进展顺利，稳步推进。（记者 苏怡 艾永华 崔春华 郭军 徐颖 杨光 沈谦）
2022年，省生态环境厅将聚焦绿色低碳发展，主动征集涉及部、省审批项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账并提前介入、跟踪指导服务。对符合国家产业政策、“三线一单”、规划和环评要求以及本年度拟开工或拟报批环评文件的项目，纳入全省重点项目环评审批服务台账，实行专人专项负责、开辟绿色通道、压缩审批时间等措施，依法做好项目环评审批服务。加大“三线一单”成果宏观应用，开展产业园区与规划环评联动第二批试点，对符合条件的产区园区拟入园项目分类采取豁免环评、告知承诺审批、简化环评文件内容等政策措施。
省农业农村厅将2022年确定为重点项目推进年，以乳制品、生猪等9大优势农业产业链为重点，建立一套机制，由9位厅领导分产业包抓，按季度制定一套任务清单、调度一次工作进展、组织一场现场观摩，形成比学赶超的浓厚氛围，推动产业链取得实质性进展。储备一批项目，每个产业围绕优势区，确定一批示范县、重点县，聚焦补短板设计一批高质量项目，持续更新、高效应用，把抓产业转化为抓项目、抓工程，确保抓得住、抓得实。聚合各类要素，整合现有示范区、集群、园区、强镇等项目向产业链汇聚，举办、参加一批招商引资推介活动，推动金融资本、民间投资、政府债券等各类资源，集中力量支持全产业链发展。
省商务厅党组书记、厅长赵璟表示：“2022年，我们将继续加大招商引资力度，已经策划了包括京津冀、长三角和粤港澳大湾区等地区在内的56个专业招商引资活动，紧盯县域经济发展招商，强化园区的平台承载能力，强化产业集群，内资外资一起招，让更多高质量项目集聚在陕西，为陕西经济高质量发展贡献力量。”
为切实发挥省属企业在稳增长中的“稳定器”和“压舱石”作用，2月7日，省国资委印发通知要求，省属企业加速推进重大项目建设，加快落实年度投资计划，坚持“月简报、季分析、年考核”工作机制。新建项目早开工、早建设；续建项目能投尽投、应投早投；建成项目早竣工、早投产，尽快形成新增产能。同时，省国资委将持续对重大项目建设完成情况进行督导、提示、约谈和通报，确保省属企业一季度完成固定资产投资200亿元、新建项目开工率不低于40%，全年力争完成固定资产投资1100亿元。
省市场监督管理局将紧紧围绕全省重点项目建设积极作为、密切配合、全力服务，认真落实“放管服”改革相关要求，继续创新服务理念，提升工作效率，进一步加大在企业登记注册、行政审批、检验检测等方面的服务支持力度，持续提升市场监管工作水平和服务保障能力，为重点项目建设提供高效贴心的服务、高质便捷的技术支撑，不断巩固经济发展“稳”的基础，激发企业“创”的活力。
2022年，国家税务总局陕西省税务局将聚焦重点项目建设的政策诉求和办税需求，提供全方位政策辅导和全渠道便捷办税服务，继续推进重点项目“税务管家”服务制度，为重点项目从设计立项、开工建设到投产运营提供全方位、全过程、全生命周期的优质税收服务。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造工作，进一步精简市场主体开办、领票、退税、注销等流程和资料，大力推行容缺办理，持续推动税收营商环境进一步优化。充分运用好“六项快速反应机制”，依托税费优惠政策标签体系，深化“直达快享”“不来即享”等便利化举措，针对不同行业、不同阶段的项目推出签约落地、开工建设、投产达效等政策包，确保各项减税降费政策红利精准直达，推动重点项目建设快落地、快开工、快推进。
为了服务好重大项目建设，省地方金融监管局围绕“六稳”“六保”工作部署，充分发挥金融管理服务功能，多渠道聚集金融资源支持重点项目建设。指导银行机构制定“一企一策”金融服务方案，做到重点项目应贷尽贷、减费让利；引导债券承销机构与融资需求企业对接，提升重点项目债券融资服务水平；加强对重点上市挂牌后备企业的管理服务，在辅导备案、验收等方面优先安排；督促担保、租赁、保理等地方金融组织做好配套金融服务。直接融资与间接融资齐发力，切实保障重点项目建设融资需求，有力支持全省经济稳步开局。
新年伊始，省委军民融合办积极推动行业内大项目建设，协调解决建设用地、工程规划施工许可手续办理等问题，扎实推进军工能力建设，有力支撑了武器装备领域“大国重器”建设和国防事业发展，将促进陕西军工能力核心优势进一步巩固提升。目前，总投资10亿元的华秦科技新材料园项目、总投资3.2亿元的陕西天成航空材料有限公司航空级钛合金短流程低能耗技术升级项目、总投资2.6亿元的零壹空间动力总部项目等进展顺利，稳步推进。（记者 苏怡 艾永华 崔春华 郭军 徐颖 杨光 沈谦）
#两会热词# #聚焦2022安徽两会#【两会观察 | 把牢有效投资主阵地 打出“双招双引”新攻势】“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
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