#创新保定# 【改革扬帆再出发 ——高新区实施体制机制和绩效薪酬改革侧记】
2021年10月31日,对于高新区干部锁秀山来说是个具有特殊意义的日子。通过公开竞聘演讲、现场打分和投票,毕业于华北电力大学信息与计算科学专业的他成功竞聘高新区改革发展局副局长。对于即将在全新领域和岗位上“开疆阔土”,他踌躇满志:“全员聘任制改革给了我一个更大的发展平台。在新的岗位上,我要发挥专业特长,全身心投入到工作中,为高新区高质量发展贡献自己的一份力量。”
像锁秀山一样,高新区机关事业单位205人在刚刚结束的全员聘任制改革中竞聘上岗,以全新的工作姿态投入到现代化品质生活之城建设工作中来。
“高新区此次体制机制和绩效薪酬改革,是根据市委深改委会议精神,按照‘突出发展、人尽其才’原则进行的,旨在拓宽干部选用渠道,打破身份、资历限制,全面推行岗位竞聘制,做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。自10月13日全区召开深化聘任制改革动员大会,到31日竞岗评议完成,经过三轮公开选聘、竞聘,圆满完成了机关事业单位205人的聘任工作,实现了全员聘任上岗。”高新区管委会副调研员、人力资源和社会保障局常务副局长张建军向记者详细介绍了高新区本次体制机制和绩效薪酬改革。
突破瓶颈 打造干事创业生力军
高素质的干部队伍,是确保干事创业成效的决定因素。经过多年发展,受制于干部管理体制和人才流动机制的局限,管委会现有的编制和人员配备,已经无法满足高质量发展的需要,急待优化干部队伍结构。
从主责主业看,产业招商、经济发展、科技创新等领域专业人员职数占比不足20%,缺乏有效激励机制,发展动能不足;从综合保障看,要素保障类、社会服务类专业职数占比约为65%,既要承担对外公共服务职能,又要负责局本级事务归口管理职能,岗位设置不合理。科学配比主责主业和综合保障类专业人才比例,合理配置岗位职数,需要深化人事制度改革,积极引入市场化运作、企业化经营机制,激发干事创业活力和动力,推动经济总量实现持续快速增长。
激发全体干部干事创业的激情,为建设升级版“中国电谷”打下坚实的干部队伍基础,是高新区本次聘任制改革的初衷。
为此,高新区党工委、管委会内设部门及所属事业单位均纳入本次聘任制改革的范围,党工委、管委会各岗位打破身份和级别限制,实行全员聘任制,按照岗位公开、择岗自愿、竞争上岗、公开招聘原则,采取竞岗聘任、双向选择、公开和定向招聘等方式实施聘任,实现干部人事管理由身份管理向岗位管理转变。
通过采取公开竞聘演讲、现场打分和票决等方式,经过三轮公开选聘、竞聘,全区机关事业单位的205人完成聘任上岗,27名干部落聘,其中部门副职5人,各级主管22人。
理顺体制机制 搭建高质量发展生态平台
据张建军介绍,在改革中,高新区引进“外脑”——深耕企业管理咨询行业20余年的上海企源科技公司专业人士,参与改革全过程,为改革保驾护航。
高新区对管委会机关及所属事业单位人员采取打破原有身份界限,按照双轨运行、档案封存的管理模式,实行新的一轮全员竞聘上岗。具体按照因事设岗、精干高效、结构合理原则,制定机关岗位设置方案。建立公开聘用、岗位公开、人岗相适、竞争上岗的管理体系。
优化岗位设置。党工委、管委会围绕科创和经济发展、发展保障、民生发展、稳定安全、党的建设五大板块设立工作委员会,比如科创和经济发展委员会分管招商、发改、科技服务,发展保障委员会分管土地、建设、财政、行政审批、发展集团等,从而实现功能板块内的闭环,形成党工委管委会总体部署,委员会协调推动,各部门细化落实工作布局。同时,进一步完善委员会领导、部门领导、主管三个层级的“扁平化”管理架构,机关岗位共设委员会领导正副职、委员会委员和内设部门正副职、一级主管、二级主管等八个级别。
聚焦重点 精准激发全员内生动力
“主责主业、动态管理、广泛激励、精准考核四方面内容是这次改革的聚焦点,我们力求重点更加突出、思路更加清晰、激励更加精准。”张建军副局长介绍道。
突出主责主业。项目建设、招商引资是高新区高质量发展的核心工作,在这次绩效薪酬改革中,对绩效工资进行了重组更新,改变原来的常规绩效组成管理模式,在原来总量基本保持不变的基础上,增加了激励绩效,建立企业化薪酬及考核。按照聚焦经济发展、招商和项目建设、科技创新三大主责主业,改革合理确定了绩效总量和设置绩效组成。总绩效由基础绩效和激励绩效(包括重大工作绩效、招商绩效和项目建设绩效)组成,基础绩效占比25%,激励绩效占比75%。在招商、项目建设和重大工作设立积分包,更加聚焦主责主业,体现优劳多得,避免了激励不足、流于形式的弊端。
突出动态管理。建立动态薪酬管理机制,将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩,由原来的不变量向可变量转变,由固定向灵活转变,确保了绩效总量的确定更加合理、公正。
突出广泛激励。围绕支撑保障高新区高质量发展为标准,激励绩效适用范围更加广泛,管委会机关及所属企事业单位、托管乡、派驻单位均可以参与,最大限度地激发内生动力。
突出精准考核。完善绩效考核办法,坚持考准、考实原则,更加突出以工作业绩论英雄,强化考核的简单可操作性,能够量化的必须量化,不能量化的必须细化、具体化,强化数字意识、指标意识、进位意识。
“项目建设、招商引资是高新区高质量发展的核心工作。在这次绩效薪酬改革中,对绩效工资进行了重组更新,建立了动态薪酬管理机制,将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩,由原来的不变量向可变量转变,由固定向灵活转变。这种变化,对每个人来说既是干事创业的动力,也倍感压力。”高新区投资促进局局长杨雨说。
绩效薪酬改革,突破了体制机制瓶颈,改出活力、改出效率,激发和凝聚起高新区每一名干部加快发展的执行力、创新力和驱动力。
市第十二次党代会吹响了“激情奋进‘十四五’,再造一个新保定,奋力谱写保定新篇章”的号角,高新区党工委、管委会也提出了“到2025年,实现产值倍增,再造一个新高区”的发展目标。聘任制改革,为高新区实现这一目标搭建起了更加高效务实的组织架构,全面树立起拼搏竞进、奋勇争先、只争朝夕、荣辱与共的作风精神。高新区将继续冲锋在打造现代化品质生活之城建设的最前沿,引领保定在京津冀协同发展中的创新潮流。

【古镇千载古韵存活力强镇提速跑——记雅安市雨城区上里镇的“强镇”凯歌】
作为南方丝绸之路的重要驿站,上里古韵已延续千年。深秋的上里,氤氲的空气更是将上里衬托得古色古香。

上里镇新貌。

乌篷船从水面掠过,岸边写生的学生迅速捕捉到水波荡漾的痕迹;游客手中的相机,快门正好按下,记录着特别的瞬间。

古镇内,南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……

基础强 民安康

民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往,才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。

“走夜路再也不用担心,到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯,上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。

今年年初,上里镇人大代表向上里镇党委政府反映,龙泉村没有安装太阳能路灯,村民夜间出行十分不便,存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议,及时与相关部门协调联系,争取项目资金,安排落实。经多方共同努力,耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。

“路灯安好,村组道路、居民集中区、广场都亮起来,晚上很多村民跳广场舞、散步串门,整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说,全村路灯亮起来,村民在灯光下欢歌曼舞,孩童结伴玩耍。道路亮了,庭院亮了,龙泉村村民的心也被照亮了。

民生实事为人民。“我们要做的,就是尽最大努力,不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。

着力解决群众的急难愁盼问题,上里镇总是竭尽全力。

雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程,将打通共和村(原为箭杆林村)五组到六组之间的断头路。要致富,先修路。该项目的实施已迫在眉睫,势在必行。

说干就干,干就好好干。目前,1.5公里路基已经开挖完成;再过不久,将进行路面硬化。那时,组与组之间的距离更近,民心也更近。

上里镇最新统计数据显示,五年来,上里镇累计投入各类资金2186万元,开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设,新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条,开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程,整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善,短板弱项不断补齐。

对上里镇的变化,建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄,在上里镇党委政府的鼓励下,通过扶贫小额贷款,发展茶叶近8亩。至此,他过上“做梦都不敢想的好日子”。

“忙一点,生活能过得好一点。”陈正雄说,感谢党和政府,让他找到生活的出路和意义。

当地村民在食用菌基地务工。

上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿,通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施,带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业;开展务工技能培训3000余人次,设立公益性岗位95个,实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作,脱贫户对致富更有底气。

一方烟雨朦胧,一处田园牧歌,一镇朝气蓬勃。这样的上里镇,成为不少游客向往的“诗和远方”。

百业兴 人气旺

烟雾朦胧中的上里古镇,成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇;乌篷船头,一袭旗袍、一把油纸伞,构成让人心动的画面;白马泉,泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代,马蹄踏出的雨花,驮负岁月的沧桑。

旅游业,是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕,背面靠山,面向田园,木屋为舍,字库桥、二仙桥等保存完好。

为了将上里古镇最美的一面呈现出来,上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能,为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时,上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路,围绕“一核两线六点”总体布局,以上里古镇为核心,发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游,因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应,带动文旅产业融合发展。据统计,景区年接待游客100万余人次,带动经济收入上千万元。

乌篷船头,一袭旗袍、一把油纸伞,构成动人画面。

以上里古镇为起点,向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内,130亩基地中大棚整齐排列,大棚中种植的球盖菇正值丰产。

“去年来这里试产了6亩,发现优质菇占比数量大。于是,今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说,上里镇气候温差大,空气湿度高,非常适宜球盖菇生长,同时可以实现错峰种植,提高球盖菇的市场价格。

据了解,基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇,1级菇占七成。如今,一天能收3—5吨球盖菇,需要4辆卡车才能全部运走。

说到运输,何学成指着脚下黑化的道路说,上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化,为基地节约了人力成本。

在基地中,每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者,在基地务工的都是建新村的村民,60多岁的老人也能轻松完成工作,一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱,同时可以将产的高品质食用菌销往全国,村民铆足干劲,为乡村振兴这一共同目标,拼了!

近年来,上里镇坚持立足现有优势产业,着力调整农业产业结构,特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速,全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩,扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%;新改(扩)建生猪标准化养殖场3个,生猪存栏达到16300头,出栏25100头;新建果蔬产业基地300余亩,农业产业结构不断优化。

发展无坦途,奋斗无止境。创新是引领发展的第一动力,上里镇敢想敢做,将继续用好资源优势、做强产业、做优结构、做好服务保障,加快实现发展的动力之变、质量之变和效率之变。
https://t.cn/A6xhqTUB

适合新手做的小生意,圣歌娜让投资少利润大

随着经济的发展,大家现在都明白了,只有网络上做生意最赚钱,也最容易出奇迹.传统线下和实体店,完全是在拼地段,和拼实力.

以经不再适合低成本投入,而且小投入的根本也不可能再赚到太多的钱.

看看满大街的店铺,平均每年要关掉30%以上,基本上一条街上,三年时间,就全部换了一遍招牌.这背后是多少生意投资人的失败,亏损累累.

而此刻,圣歌娜作为以线上为主的护肤品品牌,有着五年的电商实战经验和雄厚的运作资金,品牌知名度经过长期历练终于迅速在护肤界传播开来。助力为广大创业者开放社交电商新媒体创业通道,倡导低风险创业,轻资产投入,用最少的成本,实现经济复利。

今天我们整理了今天的优质项目——圣歌娜。下面,我们将从九个方面来谈一谈选择圣歌娜的理由。

1.抓住微商风口,顺势而为

2021年微商是当下最好的创业机会,投资少,回报快。只要努力用对方法,就能快速实现人生逆袭。但是微商行业产品琳琅满目,想要成功,我们必须要找到专业的、有实力的微商品牌。这里给大家介绍一家拥有5年微商经验的企业——圣歌娜生物科技有限公司。

当前的微商企业越来越规范化、品牌化,受到了很多人的认可。消费者越来越偏好通过线上朋友圈的分享,微信的推荐,去购买产品。同时圣歌娜一直强调品质优先,这使得在当前消费升级的大背景下更具优势;且随着数据的积累,在大数据和人工智能的辅助下,能够为用户提供更好的消费体验。

2.护肤品|化妆品行业前景广阔

当前,所有的市场都呈现出一种不景气的现象,但是当前的颜值时代,让越来越多人对美的追求更舍得投入更多的费用,包括现在的二三线城市的渗透市场越来越大。加入圣歌娜的主要消费人群大多是中产女性,在这方面圣歌娜优势明显,且会持续不断的优质产品和极富吸引力的性价比获得绝大多数女性用户的青睐。所以, 护肤行业是会越来越好的。

目前圣歌娜品牌包括:圣歌娜贵妇养颜膏、圣歌娜奢宠凝时面膜、圣歌娜紧颜贵妇精华水、圣歌娜赋能润致精华液、圣歌娜奢华精萃亮肤乳、圣歌娜抗皱紧致精华液眼霜...

3.圣歌娜拥有独特的配方技术

我们该如何去选择护肤品品牌和微商品牌?在一个市场里,还是要看品牌本身的质量高不高,有没有一个独特且核心的东西。圣歌娜,最核心的就是在于它有独特的配方技术。

圣歌娜品牌产品:基础护肤保养、修复抗衰、素颜焕肤、身体护理等等。旗下产品自进入内地市场便深受广大消费者的热捧。圣歌娜秉承坚持为每个女性打开美肌时光之门的初衷,倡导素颜新生理念,甄选世界各地优质原料,为全球女性提供高端优质的美容护肤体验与贴心服务。

圣歌娜贵妇养颜膏相当有质地,独特豆腐渣慕斯状带淡黄色膏体, 20多年配方研发才有这小小一瓶膏的诞生。奢养奢宠凝时面膜、赋能润致精华液等二十多款产品也是成立之后新研制及经过市面上现有配方改良的。在使用“贵妇养颜膏”之前,我们的面部需要充分的保湿度,所以后来经过改良的产品都服务于“贵妇养颜膏”,来强化这款产品的功效。

4.圣歌娜产品的行业地位

贵妇养颜膏是圣歌娜开创护肤品行业的细分市场,也是这个行业的领军企业形象。最早从“贵妇膏”开始,圣歌娜到早已形成了属于自己的产品矩阵。它是市场上贵妇膏的鼻祖,在贵妇膏的资质上拥有着不可撼动的地位。所以,圣歌娜的配方技术,具有极高的含金量。

5.圣歌娜的品牌优势

品牌优势方面,圣歌娜受到了市场广泛的高质量的认可。现在有20多款产品,有很多忠实的用户给了圣歌娜的品牌立了口碑,在互联网上已经呈现了一个爆发的一个趋势,还拥有了有很多的品牌拥戴者。它的包装形象,也在不断升级,对品牌形象和产品形象上也是极为注重。

6.众多明星代言推荐

杨雨婷、温碧霞成为2019年到2020年的形象代言人。除此之外,陈法蓉、陈德容耶纷纷推荐圣歌娜, 这说明品牌影响已深深触达到明星娱乐圈中。

7.成熟的管理团队

圣歌娜团队管理人员均具有逾3年甚至8年的化妆品经营管理经验。他们通过严格的市场调研,和敏锐的市场判断,以及层层检验和把控,确保出品的每款产品都是护肤臻品,深得市场好评及推崇。

8.足够的利润空间

圣歌娜在护肤行业是独一无二的一个奇迹,利润空间方面,圣歌娜确保在代理商精细化的管理和用心的经营下,能获得超出同行业20%以上的足够利润,并能给予更多产品之外的女性优选产品作为配赠和动销支持。

9.便捷省心的仓储物流服务

圣歌娜的货品物流跟踪、免库存,一键到家。代理无须自行租赁仓库存货。不论代理有多少货品,公司帮代理保管发货,不用考虑物流的事情。每一件商品都有专属二维码。既可以辨别真假、保证了是正品,又可以根据每一个代理的销售渠道,发到客户手中。

10.严苛的管理

在整体商品流通方面,除了严苛的保障质量,圣歌娜注重商品的流通秩序,坚决打击低价、乱价、串货等行为,以统一的零售价和良好的管理制度维护代理商的权益。

创业不易,投资需谨慎。不论选择哪种品牌产品,都需要经过严格的考核。好的选择决定成功的一半,详情应咨询圣歌娜品牌进行了解。


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