【扎实做好“三农”工作 全面推进乡村振兴】(三)
三、聚焦主要任务全面实施乡村振兴战略
  
在新发展阶段,河南扎实做好“三农”工作,必须在全面推进乡村振兴基础上,紧紧扭住重大问题、关键环节、重点工作,不断推动农业农村现代化迈出新步伐。
  
在扛稳粮食安全重任上展现新作为。坚持党政同责、齐抓共管,毫不放松地抓好粮食生产,确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上,全省粮食产量稳定在1300亿斤以上。坚决严守耕地保护红线,巩固耕地“非农化”、“非粮化”专项整治成果。推进高标准农田建设,以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点,分类分区域加大中低产田改造力度,同步发展高效节水灌溉,同步提升耕地地力等级。完善粮食主产区利益补偿和正向激励机制,让农民种粮有收益、主产区抓粮不吃亏。加快多层次普惠性农业保险体系建设,完善农业保险大灾风险分散机制,提高农业保险保障水平。
  
在打好种业翻身仗上彰显新担当。开展农业、林业种质资源普查收集,加快建设农作物种质资源库。设立政府引导的现代种业基金,整合重组种业集团,培育种业产业化龙头企业。以郑新一体化发展为牵引,规划建设“中原农谷”。以主要粮油作物、畜禽、果蔬等为重点,开展种源关键核心技术攻关,力争突破一批“卡脖子”技术。
  
在巩固拓展脱贫攻坚成果上确保新成效。以抓好国家后评估反馈问题整改为契机,认真查漏补缺,保持帮扶政策总体稳定,加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁安置区的倾斜支持力度。深入实施产业发展十大行动,促进产业提挡升级。支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业和农民专业合作组织发展,完善联农带农机制,带动脱贫户、小农户进入现代农业大循环。以“人人持证、技能河南”建设为抓手,实施高素质农民培育计划,力争全年完成50万人次持证培训。

在农业高质量发展上务求新提升。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农,推动农业由生产型向经营型转变,提高农业质量效益和竞争力。以调整结构、优化品种、提升品质为重点推进十大优势特色农产品生产基地建设,以深化产业链、价值链、供应链“三链”同构为重点推进农产品精深加工,培育国家级农业产业化重点龙头企业,加快建设现代农业产业园体系,建设万亿级现代食品集群。深入推进农村一二三产业融合发展,壮大乡村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等新业态,实现乡村经济多元化。
  
在抓好灾后恢复重建上实现新进展。加快实施灾后恢复重建总体规划和12个专项规划,推动各类灾后重建项目今年大头落地,为确保受灾地区3年内经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平打下坚实基础。加快受损住房重建,推进集中安置项目建设,年底前实现搬迁入住,帮助老百姓重建家园。在主汛期前完成水毁水利工程修复任务,加强抢险救援能力建设,制定超标准洪水应对方案,建立紧急避险专项预案,强化应急演练和物资储备,确保发生灾害时能够有力有效应对。
  
在深化农村改革上取得新突破。深化农村土地制度改革,做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。深化农村承包地“三权分置”改革,以土地流转、土地托管等方式促进土地规模经营,提高土地产出率。抓好农村宅基地制度改革试点。深化农村集体产权制度改革,健全农村集体资产监督管理服务体系,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。深化农业科技体制机制改革,加快构建适应现代农业发展的农技推广体系。
  
在推进城乡融合发展上迈出新步伐。推进城乡规划一体化,统筹县城、乡镇、村庄规划,统筹产业发展和生态功能全域布局,加快编制“多规合一”的实用性村庄规划。坚决防止强制合村并居,加强传统村落和乡村特色风貌保护,更好体现中原乡土特色,把“老家河南”的乡愁和文韵留住。推进基础设施网络化,推动“四好农村路”示范创建提质扩面,分区域推进规模化农村供水工程建设,实施农村电网巩固提升工程,加快推动城区管道天然气向乡村延伸,健全县乡村三级物流配送体系,推进省级数字乡村示范县创建。推进公共服务均等化,加快紧密型县域医疗卫生共同体建设,发展农村普惠性养老服务和互助性养老。推进农村人居环境清洁化,整体提升农村环境。推进就近就地城镇化,坚持产业就业带动、公共服务引领,引导县域人口向县城集中。
  
在基层治理上实现新提升。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动乡村社会既充满活力又和谐有序。做好乡镇机构改革“后半篇文章”,着力解决条块关系不顺、权责不对等问题。加强基层党组织建设,深入实施村党组织堡垒工程和“头雁”工程,不断增强基层党组织的政治功能和组织力。针对有些村党支部软弱涣散问题经常复发的状况,探索“成建制派、按届期任、选优秀用”的办法,彻底打破“瘫痪—整顿—再瘫痪—再整顿”的怪圈。扎实开展“零上访、零事故、零案件”单位(村、社区)创建,切实把矛盾问题解决在基层、化解在源头。拓展新时代文明实践中心建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,持续推进农村移风易俗,形成健康向上的新风正气。(楼阳生)
图为:大力发展休闲观光农业,不断提升农业发展质量和效益,为全面推进乡村振兴注入新动能。图为2022年3月6日,游客在河南省商丘市夏邑县龙港湾智慧农业园空中草莓馆参观游玩。 人民图片 苗育才/摄

近代社会发展惊人,各行各业对人才的专业要求越来越高,家族公司若想跟上时代潮流,必须在体制上确立“法治”而非“人治”,才能吸引优秀人才为公司效力,以现代化管理模式,确保公司屹立不倒。李嘉诚先生能成为华人首富绝非侥幸,端赖其高瞻远瞩,以高薪广聘专才,知人善任,集中外管理模式之优点,建立优秀的人才团队,使家族公司成功迈向国际知名大企业。

【贵阳市推进国家食品安全示范城市创建综述(二)】中国“数谷”贵阳,一个汇聚美食的地方,一个大数据产业蓬勃发展的城市。数据“邂逅”食品安全监管,在此迸发出城市现代化治理的智慧火花。

食客通过手机实时查看就餐场所食材加工情况,了解菜肴制作全过程;在超市购买白条鸡,扫描脚环上的二维码就可知道来源……如今,贵阳以创建国家食品安全示范城市为目标,运用智慧手段,有力保障食品、农产品在生产、流通、餐饮等各环节的安全,不断完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会治理体系,推进“传统监管”向“智慧监管”转型,逐步形成“技防”代替“人防”的智慧监管之势。

紧盯源头治理 追根溯源保安全

蔬菜、水果、肉禽等食用农产品进入农贸市场、大型商超之前,都必须认真执行食用农产品合格证制度。

“农产品种植养殖生产者在交易时需要主动出具合格证,实现农产品合格上市、带证销售。”贵阳农产品物流园有关负责人说,通过合格证制度,可以把生产主体管理、种养过程管控、农药兽药残留自检、产品带证上市、问题产品溯源等措施集成起来,强化生产者主体责任,有效保障食品质量安全。

2021年,市市场监管部门与市农业部门联合印发《贵阳市贵安新区推进产地准出市场准入有效衔接切实加强食用农产品合格证制度试行工作方案》,在贵阳农产品物流园、贵阳地利农产品物流园、贵阳星力百货集团有限公司试行查验食用农产品合格证制度,并逐步在全市及贵安新区推行。

“食品销售出去后,一旦需要收回、销毁都是非常困难的,所以源头治理是关键。”市市场监管局有关负责人说,全市市场监管部门高度重视源头治理,强化追溯系统录入管理,做到防患于未然。

做好源头治理,后续追溯也是关键。贵阳市市场监管、农业等部门联合搭建“食用农产品进销货电子信息化平台”“贵阳贵安猪肉制品生产企业质量追溯监管系统”“智慧食安追溯平台”等数据系统,进行全链条、全系统可追溯监管,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条,方便监管部门监管和社会公众查询。

传统监管方式逐步转变为多元化监管方式,贵阳不断加强源头监管,配合销售环节监管,双管齐下,保障食品安全,让群众吃得更放心。

聚焦生产环节 公开透明求共治

近两年来,市市场监管局聚焦食品生产企业,全面强化全过程动态监管,为食品安全保驾护航,运用落实企业自查制度强化主体责任、扩大溯源范围实时动态监管、加强风险隐患排查保障食品安全、建立政企沟通渠道保障信息畅通等多种方式方法,提升食品生产企业监管水平。

大数据产业蓬勃发展的贵阳,不断借助创新技术加强食品安全风险防控和事中监管,除了市级层面推进“数智市监”体系建设及应用,全市10个区(市、县)也发挥各自优势,纷纷建立起“智慧共治·社会共享平台”等众多独具特色、功能各异的智慧监管系统,掀起食安监管智慧革新浪潮。

同时,贵阳市致力于通过整合各级监管数据,建立数据库群和数据连接池,用人工智能、大数据技术对“线上”数据进行挖掘和分析,“线下”精准监管与打击,推动实现“大数据+食安”,保障“舌尖上的安全”。

在全链条监管过程中,食品生产小作坊监管是群众关注的焦点。2019年以来,贵阳市制定食品小作坊质量提升三年行动计划,采取“取缔一批、规范一批、提升一批”的措施,着力打造一批示范点,坚决打击“黑作坊”“黑窝点”,有力规范了小作坊经营行为。

同时,贵阳市积极开展小作坊规范提升建设,先指导一批小作坊提升生产质量,以点带面形成模板,引导辖区内其他小作坊进行参照提升,并鼓励支持口碑好、效益优的食品生产加工小作坊通过联小做大、整合做强,组织开展形式多样的食品安全质量提升培训。

近三年来,全市1259家小作坊获得食品生产加工小作坊登记证,投入179万元用于小作坊质量提升建设,建成100个小作坊质量提升规范点,帮扶9家小作坊转型升级为食品生产企业,取缔“黑作坊”208家。

强化流通监管 畅通链条建体系

在新路口农贸市场的管理区域,电子显示器中轮播着当日的各类蔬菜、蛋禽等生鲜检测数据。该市场每天都会对正在销售的蔬菜进行快检,检测是否有农药残留等问题。电子显示器连接着“智慧农贸市场信息化平台”,该平台已在贵阳市绿苑农贸市场、蟠桃宫农贸市场等地进行试点,运用AI分析技术,分析食品检测数据、销售数据、经营户行为数据并上报,公示证照、菜价、农药残留检测数据。

“明厨亮灶”是近两年贵阳市创建食品安全示范城市的主要手段之一。贵阳将“网络直播”概念引入食品安全监管执法领域,在食品生产加工后厨安装视频监控设备,市民通过手机或餐饮场所设置的显示屏,能实时查看饭菜的制作全过程。目前,全市1620余所学校的食堂接入“明厨亮灶”监管平台,市场监管、教育部门及校方、家长、学生可通过平台终端查看学校食堂食品的加工制作过程,实现实时监管和智慧预警。

为有效破解流通环节食品经营主体分布点多面广、经营模式多样、经营规模小且流动性大、监管战线较长、监管力量不足等问题,贵阳开展“大数据+监管”食品流通智慧监管试点,在超市、农贸市场等关键环节、关键区域安装摄像设备,依托生物识别及行为规则智能判定,在人、物料、设备和环境等方面,实现了食品安全隐患问题的智能识别、预警、信息记录,为经营户自查自纠或监管部门现场处置提供依据。

随着试点工作的推进,贵阳市逐步搭建起食品流通监测体系,覆盖加工、包装、物流、销售等运营过程,拧紧流通领域各环节链条食品“安全阀”。

聚焦新兴领域 靶向定位强监管

在网络订餐大发展的态势下,如何引导第三方平台加强对食品质量安全问题的重视,是市场监管部门面临的新课题。

为此,市市场监管局推出“网络餐饮监管系统”,通过动态抓取各大网络餐饮交易第三方平台数据,智能分析在线餐饮经营户中的风险点,及时约谈第三方平台,并将自动筛查出的风险数据推送执法终端,指导基层监管人员实施“靶向打击”,分级分类管理,确保市民网络点餐安全。

针对餐饮服务企业,贵阳市大力推行分级分类管理,严把网络餐饮企业审核关,持续加大对餐饮单位的监测力度,并将监测中发现的问题作为整治重点,督促餐饮企业及平台落实食品安全责任,保障群众饮食安全和身体健康。

全市风险分级管理数据显示,贵阳46193家餐饮服务企业完成风险分级评定,其中,A级30625家、B级4090家、C级6223家、D级5255家。市场监管部门将餐饮服务风险分级管理与“双随机、一公开”监管相结合,对高风险餐饮企业加大检查频次,精准保障网络餐饮安全。

为加强网络餐饮服务食品安全监管,严格餐食配送过程管理,2019年,贵阳开展“食安封签”活动,探索加强网络餐饮食品监管,推进全市食品安全工作再上新台阶。截至目前,全市已向网络餐饮服务企业投放220余万枚封签。

食品安全既是重大的民生问题,也是重大的政治问题。在大力实施“强省会”行动的今天,贵阳借助大数据高效智能手段,不断增强城市现代化治理效能,让食品安全监管更“智慧”更“畅联”,而创新监管所释放出的食品安全“红利”,正惠及全体市民。(贵阳发布)


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 宽容与极限严厉与慈悲,简直微笑,记性不好的人需要这些来提醒自己怎么活过,哪些瞬间组成了现在,今天依然可以不着边际且拥有想象力谢谢妈妈,片刻即永恒今宵多珍重,永存
  • 26. 你往细节里那么一看啊,爱与不爱太明显了。11. 你主动一点,我对你的爱就藏不住。
  • 我:我的天…你这么自信吗…你这么说完我都不好意思说不是了……(大哥也忒自信了吧哈哈哈哈真是绝了…因为他喜欢一个游戏我就会喜欢那种游戏?)队友:那是为啥我:因为我
  • 都怪你们天天拉hjy做瓜,我昨晚梦到gjxd抬了打开是hjy和zy……我杀了你们。不过梦到h是生角,e是师傅(好像旦角)e唤h的那一声好好听,一下子把我听硬了,
  • 有个同期一起进来的小女孩要走咯,看起来文文静静小小150没想到蛮有目标,可能是国企出来的人吧也是同龄人,来这里两个月是为了有收入跳板,平日午休就看会计书,要看会
  • 11、今晚的月色真美,风也温柔,你也是很美很温柔12、我在贩卖日落,你像神明一样慷慨地将光撒向我,从此我的人生被点亮。13、从此天光大亮,你满足我全部的渴望与幻
  • 我妈话锋一转,跟男朋友提出要400000元的彩礼,我妈说我是她的宝贝女儿,我在她心里是无价之宝,我从小没受过什么苦,我的配置都是高端的,身上穿的、平日里
  • 他多好啊,他们多好啊,我需要这样安心的冰面,能结实地承载住我遨游寰宇,他们只需要欢笑着,只需要继续做他们最开心的事,只需要像刚才那一瞬间,闯进我混乱焦虑的思绪风
  • 鲲之大,不知其几千里也;化而为鸟,其名为鹏。鲲之大,不知其几千里也;化而为鸟,其名为鹏。
  • #黑暗荣耀2# 第二季比第一季好看,细节很到位,人物刻画的也更有特点,编剧很牛,演技全员在线,从鱿鱼游戏到黑暗荣耀,奈飞拍这种题材爽剧越来越得心应手,虽然剧里的
  • “红桃三四五,同花顺,平局”卡牌被完全翻开,一如往常那般,二人的争斗依旧不相上下,暗处的眼睛也悄然的收回了目光,或许从当酒庄成为赌注之时便已注定了结局。”不满足
  • 蒸锅里蒸个剩菜+包子+烧卖,(✪▽✪)这样美味又健康的一顿就好啦,Can you cook it?东北老式拌饭怎么做都好吃❗️❗️准备食材:肉肠,鸡蛋,海苔碎
  • [悲伤]#大熊猫宝璐[超话]#是宝璐是宝新是小薄荷糖也是我们小二班五小只的暖心大班长,初次见面是去年夏天你们五小只在玻璃房合班的时候,当时就被宝宝你帅气的大长腿
  • 期待五一,偷偷的出去玩[污][污][偷笑][偷笑],绝对不能被知道5天不做实验出去玩[偷笑][偷笑],一切都要偷偷进行[太开心][太开心][嘻嘻][嘻嘻],要吃
  • Demon 170同样提供直线加速选装包“Direct Connection”包含安全带固定杆、后排无座碳纤维面板、减速伞包、Mickey Thompson E
  • 这确实是常人难以承受的打击,没必要假装坚强,想哭就哭吧,找个没人的地方痛痛快快地哭个三天三夜,让所有的委屈悲伤尽情释放!”相信很多人都曾被这句话鼓舞过,特别是在
  • 瑷尔博士|当我开始精简护肤最近在用的反重力水乳,主打温和抗老,维护皮肤微生态平衡,调节皮肤昼夜节律。配方好,科技含量高,猛料却不多,无需建立耐受,对屏障脆弱又有
  • 以至于我发疯了,忍不住想联系他,还好有hcr,lhr拦着我(虽然也是我让她们拦的hh)唉…自立自强吧,亲爱的自己一到下雨天我就特别想念我和我好朋友之前在杭州一起
  • #金泰亨杂志# 泰亨这次的杂志让我感到很惊艳 风格很多变 也完美的驾驭了 我从他的表现力中可以看到故事性 第一张就让我想到张国荣在春光乍泄里的场景 光影的运用突
  • 1.又是躺床的一天,不过今天状态基本满血复活了,发现这次生病和阳了那次进程基本一样,嗓子疼→发烧→流鼻涕,只不过这次发烧换成了头疼‍♂️2.生病的好处大概就是可