【暖心扶持,让更多“专精特新”成为“小巨人”——聚焦合肥市“专精特新”中小企业发展系列报道①】

编者按 经济高质量发展,不仅需要顶天立地的龙头大企业,也需要更多“专精特新”中小企业作为“生力军”“预备队”。中小企业的稳定快速发展,是经济韧性的重要基础。6月13日,《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划》正式发布。即日起,本报将推出系列报道,挖掘合肥“专精特新”中小企业发展的背后密码,全面展示合肥制造业高质量发展的最新脉动。

记者昨日从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《合肥市专精特新中小企业倍增培育行动计划》(以下简称《行动计划》)正式发布。

《行动计划》提出,到2025年,培育市专精特新中小企业1500家、省专精特新中小企业900家、省专精特新冠军企业和国家级专精特新“小巨人”企业300家、制造业单项冠军20家,推动50家专精特新中小企业上市挂牌,成为引领中小企业高质量发展的关键力量。

大力扶持“专精特新”企业发展

《行动计划》从企业引育、培育上市、“工赋”应用、补链强链等十大方面入手,“真金白银”扶持,助力专精特新中小企业成长,体现“真心真情”。

在引育专精特新企业方面,我市对引进、培育的国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军和省专精特新冠军企业,将给予最高100万元奖励,对新增省专精特新中小企业给予最高20万元奖励。

同时,我市还将建立专精特新中小企业上市后备库,量身定制上市辅导服务,对上市申请获北交所受理的,最高给予300万元奖励,当年成功上市的企业再奖励100万元。针对“工赋”应用,我市将建设“工赋合肥”综合赋能中心,为企业提供上云培训和供需对接,支持企业进行数字化普及、网络化协同、智能化提升改造升级,给予最高200万元奖励。

在培育企业生态方面,我市将支持企业创新发展、拓展融资。为企业提供知识产权“一站式”综合服务,支持企业开展高价值专利培育。同时,支持地方国有金融机构设立专精特新专项融资产品,鼓励企业通过政信贷融资,加强培优基金等各类政府投资基金对企业股权融资支持力度。

此外,我市将分产业链梳理、培育专精特新中小企业,力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。全面开展大中小企业合作项目推介,推动供需双方就地链接。

在给予企业保障方面,我市将支持专精特新中小企业参加政府采购,对符合规定的小微企业报价按最高优惠幅度给予扣除。
对租赁国有标准化厂房的专精特新中小企业,将予以优先安排,在亩均效益评价工作中予以加分、升档或保档。

据了解,我市还将为企业免费提供对标诊断、技术改造评估等服务。各类服务平台每年开展服务不少于200场、服务企业不少于2000家次。同时每年提供不少于100课时免费在线课程,加强与国内一流高等院校合作,组织开展各类经营管理人才培训。

合肥“专精特新”成绩亮眼

近日,在瑶海区二十埠河雨水调蓄池内,环保水务智能巡检机器人在水面轨道上大显身手。通过智能巡检机器人控制平台,工作人员可实时监测池内动态状况,自动采集设备运行数据。这款机器人,就来自于合肥中盛水务发展有限公司。

作为全国首家推出环保水务智能巡检机器人的企业,合肥中盛水务发展有限公司是一家‬省级“专精特新”冠军企业。“随着社会经济发展和产业结构调整,环保产业迎来了高光时刻。”该公司董事长助理刘苏文介绍,公司近年来已进入快速增长阶段,建立了一支40余人的技术研发团队。

近年来,我市持续优化中小企业发展环境,为专精特新中小企业提供资金、政策、人才、投融资等多层次全方位服务,培育工作取得明显成效。

截至目前,我市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业61户,占全国1.3%,居省会城市第六位;培育省专精特新冠军企业82户、省专精特新中小企业573户,评定市专精特新中小企业1037户,逐步形成“市专精特新中小企业(创新型中小企业)—省专精特新中小企业—省专精特新冠军企业—国家级小巨人企业—制造业单项冠军”五企共育的良好发展态势。

生产经营稳、创新能力强、专业程度高是我市专精特新企业的最大特点。2021年,61家国家级专精特新“小巨人”企业户均实现营收5.59亿元,平均增长率达19.4%。同时,超七成企业建有省级以上研发机构,近四成企业拥有博士后工作站(或院士工作站)。

芯碁微装生产的高端光刻装备在集成电路制版、晶圆级封装和3D封装等领域优势突出,具有完全自主知识产权,成为科创板“光刻机第一股”;万瑞冷电生产的深低温装备广泛应用于探月工程、散裂中子源、集成电路等国家重大科学领域,在低温真空泵和气体纯化器领域填补了国内空白……从行业领域来看,合肥80%以上的“小巨人”企业属于制造业,在细分行业关键领域发挥重要作用。

今年计划新增100家市专精特新中小企业

“我市将完善专精特新中小企业名单共享机制,组织开展‘专精特新千企行’活动,引导各类服务平台提供个性化服务,支持优质企业上市融资。”市经信局二级调研员王十朋表示,我市力争今年新增100家市专精特新中小企业、50家左右国家级专精特新“小巨人”企业和冠军企业。

《行动计划》指出,要统筹兼顾“规定动作”和“自选动作”。我市将高标准、高质量承接省级《行动方案》的“规定动作”,细化量化所有条款,在培育“小巨人”企业和省专精特新中小企业、北交所上市、亩均效益评价、培训交流等方面,给予中小企业更大支持。

在“政府引导”和“市场主导”方面,我市将为专精特新中小企业提供土地、融资等要素支持,同时注重提升专精特新中小企业市场化运营水平,增强中小企业参与政府采购竞争力,加快登陆多层次资本市场。

针对“短期补链”和“长期强链”,我市将突出专精特新中小企业发展与产业链“强链延链补链”的有机结合。聚焦重点产业链,遴选培育一批国家级专精特新“小巨人”企业,推动供需双方就地链接,补齐产业链“薄弱缺”环节。

同时,鼓励专精特新中小企业提升核心竞争力,明确专精特新中小企业成长路径,通过实施“智改数转”、打造新型研发机构、提升知识产权服务、强化培育诊断等有力举措,增强产业链发展韧性和能级。(合肥日报)

#青海# 【牢记嘱托 实干笃行|“青字号”品牌 叫响全世界】“绿色”“有机”,青海独具优势。这种优势,在山,在水,在良好的生态和特有的农牧资源。“青海味道”被越来越多的人认可,青海绿色有机农畜产品不光出现在青海人的餐桌上,还上了全国人民的餐桌。

绿色有机认定草原 面积近9000万亩

青海,不仅是“中华水塔”、三江之源,还是全国五大牧区之一,享有“世界牦牛之都”“中国藏羊之府”的美誉,青海草原总面积5.47亿亩,可利用面积4.74亿亩。其中,绿色有机认定草原面积近9000万亩,是全国最大的有机畜牧业生产基地,牧业产值占一产产值的58%。

2019年,我省与农业农村部就建设绿色有机农畜产品示范省签订了部省共建示范省的框架协议,聚焦健康有机,产品质量,绿色循环实施了一系列行之有效的措施。

2021年9月26日,我省与农业农村部联合印发《农业农村部青海省人民政府共同打造绿色有机农畜产品输出地行动方案》,成为青海今后5年全面打造输出地的“路线图”“施工表”。

按照这一“路线图”,我省上下精准发力,坚定不移、毫不懈怠地推进打造绿色有机农畜产品输出地工作。去年,我省绿色有机草原认证面积突破8000万亩,今年再增1000万亩。建设高标准农田47.58万亩。牛羊肉、油料、青稞、露地蔬菜等大宗绿色农畜产品省外输出分别达到11万吨、13万吨、5.4万吨、50万吨。新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品120个……

去年的成绩单,是青海人民一步一个脚印,打造绿色有机农畜产品输出地的底气。一个个数字积少成多,不断攀升,青海正向着“到2025年基本建成生态环保、特色鲜明、国内外知名的绿色有机农畜产品输出地”的目标靠近。

省级农牧示范社达到802个

我省以绿色为引领,通过创建绿色有机农畜产品示范省,绿色产业发展、质量监管创新、品牌宣传打造、资源化利用提升和科技服务突破方面成效卓然,通过加快和培育绿色发展方式,筑牢农牧业绿色发展,推动示范省建设向“扩面增效”阶段转变,打造绿色生态农牧业样本。

有机、绿色、无公害是青海枸杞产品的优势所在,也是适应市场的必然要求。地处“柴达木盆地”的海西蒙古族藏族自治州都兰县充分利用独特的自然资源,大力发展枸杞产业,种植规模迅速扩大,枸杞产业已逐渐成为发展壮大区域经济,促进现代农牧业发展的主导产业之一。

在都兰(国家)现代农业产业园,枸杞规模化种植面积达1.202万公顷,绿色、有机枸杞面积分别达0.567万公顷、0.48万公顷,认证比例、产品抽检合格率分别达85%、100%。培育柴达木枸杞、青海著名商标等公用品牌4个。开发生产不同类型、不同包装的鲜干果、籽油、枸杞原浆、浓缩汁、果酒、泡腾片等系列产品40余种。

除了枸杞,享誉世界的青稞酒、驰名天下的牦牛肉、味道鲜嫩可口的龙羊峡三文鱼、奶香醇厚的酸奶、绿色有机的冷凉蔬菜等多种多样的青海农畜产品正向着组织化、规模化、绿色化、品牌化迈进。

目前,我省牦牛青稞产业三年行动计划基本完成。实施了牦牛、青稞(油菜)2个国家级现代农业产业园和牦牛、藏羊2个优势特色产业集群,4个农业产业强镇、27个“一村一品”示范村镇。省级示范社、家庭农牧场分别达到802个、575个,省级以上龙头企业达到182家,扶持10个省级产业化联合体。

同时,我省先行先试,打造“输出地”先行示范地区。以示范引领、辐射带动,试点先行、创新模式为原则,决定黄南藏族自治州、西宁市、海西州、海南藏族自治州4个市(州)开展全域打造绿色有机农畜产品输出地先行示范市(州);曲麻莱县、互助土族自治县、久治县、祁连县确定为先行示范县,推进品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产,在打造重点产品区域性输出基地上取得突破,为全面打造输出地提供了示范推广样板。

1000个以上认证农产品远销全国

近年来,我省积极创建绿色有机农畜产品示范省,使牦牛肉、藏羊、有机枸杞、白刺果、沙棘、青稞等一系列“青字号”品牌更加闪亮。

去年底,我省农业部门制定了《2022年打造绿色有机农畜产品输出地宣传推介工作方案》,计划利用省内外由国家主办、部省共办的大型博览会、投资贸易交流会等重要平台,组织开展多场次的宣传推介会,聚力宣传“净土青海·天然农牧”公用品牌。

今年3月,我省在西藏拉萨成功举办“净土青海·天然农牧”绿色有机农畜产品推介会,全省11家参展企业共展出青稞酒、青绣、青海拉面、富硒特色农产品、牦牛肉产品、植物精深加工产品等六大类1500多件展品,产生了广泛的宣传效应,深受消费者的青睐。青海互助天佑德青稞酒股份有限公司、青海五三六九生态牧业科技有限公司等5家单位分别与西藏相关单位现场签订意向协议,共计22.5亿元。

目前,我省累计认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品1000个以上。据统计,今年1月至4月,全省实现农产品网络零售额2.85亿元,同比增长48.4%,占实物商品网零的55.9%。越来越多的“青字号”农畜产品,走进全国大众的视野。

青海省农业农村厅党组书记、厅长李青川表示,做好打造绿色有机农畜产品输出地文章,要实施好特色产业品牌战略,加大品牌策划和宣传推介,讲好“净土青海、天然农牧”生态品牌故事,做强 “青字号”品牌。实施绿色有机产品营销战略,解决好怎么输出、往哪儿输出的问题,扩大产销规模,拓宽农畜产品出村进城、青货出省渠道。

大美青海,绿色沃土。青海正阔步向前走好打造绿色有机农畜产品输出地的每一步,为绿色有机农畜产品的腾飞砥砺奋进。(西海全媒体记者 李增平)

阳泉市人民检察院发布纪念“世界环境日”公益诉讼典型案例

“绿水青山就是金山银山”。检察公益诉讼工作开展5周年之际,迎来了6月5日第50个“世界环境日”,阳泉市人民检察院发布生态环境保护公益诉讼典型案例,示范引领全市公益诉讼案件办理工作,能动回应社会关切,提高全民环保意识,共建我们美丽家园,为推动全市高质量发展贡献检察智慧检察力量。

1.阳泉市人民检察院督促整治市区青年加油站附近“四不管”环境污染行政公益诉讼案

阳泉市检察院在全国首创“六步走”磋商机制办理行政公益诉讼案,2019年8月,牵头市政府督察室、市河长办和市城市管理局,不再制发检察建议书,与相关行政机关磋商,解决群众在“阳泉随手拍”平台反映,4家相关单位均回复不属于其管辖范围的市区青年加油站附近垃圾污染问题。督促相关行政机关先后两次集中整治,彻底清理长期积存的工业、生活垃圾共计5350余吨,拆除违法建筑,整理美化环境,进行常态化巡查管理。本案的成功办理对保障“二青会”阳泉赛事圆满举行,助力阳泉创建“国家卫生城市”发挥了积极作用。市人大专题视察,市委主要领导批示肯定,《检察日报》报道。阳泉市检察院不断探索磋商办案,制定《行政公益诉讼磋商工作办法》被最高检专刊全文刊发,“磋商”写入《人民检察院公益诉讼办案规则》。

2.阳泉市人民检察院督促落实龙华口水库库区移民搬迁行政公益诉讼

阳泉市检察院办理了全省首件向县级政府发出检察建议书行政公益诉讼案,保障龙华口水库重大工程项目落地。盂县龙华口水库是阳泉最大的水库,是阳泉唯一后备水源地,也是山西省政府“兴水战略”的应急工程之一。阳泉市检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,盂县龙华口水库工程大坝建成后,因移民搬迁“老大难”问题而停滞7年未能推进,严重影响阳泉140余万居民饮用水安全及防洪灌溉调蓄、涵养环境生态功能发挥。2020年7月,阳泉市检察院向县政府公开宣告送达诉前检察建议书,督促依法履行职责。目前,盂县龙华口水库工程瓶颈与阻力已彻底解决,工程已被列入《2021年山西省重点工程和新开工重大基础设施项目名单》,总投资20.3亿元,将取代娘子关水源作为阳泉主要供水源。该案例被山西省人民检察院、山西省河长制办公室、山西黄河河务局联合发布为10大涉水典型案例首件案例,写入了山西省检察院工作报告。

3.阳泉市人民检察院督促整治盂县一中校门口天然气管道堆埋侵占河道重大燃爆防洪隐患行政公益诉讼案

盂县第一中学校门口冷泉河段非法堆埋天然气管道侵占过半河道,不仅严重影响行洪,还存在重大天然气燃爆风险。盂县一中现有师生6000余人进出校园,河道两侧道路及周边群众生命财产安全也受到极大威胁。同时也严重影响了盂县冷泉河滨水空间环境治理主河道疏导惠民工程的顺利推进。但是从2012年至今,长达9年时间未能解决。2021年3月,阳泉市院依法向相关行政机关发出诉前检察建议,与省天然气公司沟通,严格落实技术标准,清理覆土、降管深埋,彻底整治到位,作为政法队伍教育整顿期间“我为群众办实事”典型案例受到中央督导组肯定。

4.城区人民检察院督促整治义井河河道污染行政公益诉讼案

义井河是阳泉母亲河桃河的一级支流。长期以来,河道内散布大量垃圾、废弃物,妨碍河道行洪,污染河道环境,影响市容市貌。阳泉市城区检察院于2018年4月分别向3家相关行政机关发出诉前检察建议书,督促其依法整改。3家单位高度重视,组织发放河道保护倡议书,整修河坝,砌筑护坝,设置河道围挡,清理垃圾垃圾900余吨,整治河道12公里,彻底改变河道脏乱差现象,改善了义井河流域生态环境。

5.矿区人民检察院督促整治防洪通道排污污染市区主河道行政公益诉讼案

矿区蔡洼蔡北2号楼背后为防洪通道,直通桃河,污水收集管网污物外溢,异味刺鼻难闻,影响居民生活,污染桃河水体,影响环境卫生。2021年4月,矿区人民检察院向相关行政机关发出诉前检察建议书。城镇污水与排水主管行政机关第一时间进行现场核查,上报区政府,由副区长带队,联合河道主管行政机关、街道办、执法队工作人员实地查看该处5个下水井堵塞问题,对相关单位管理区域进行划分,认定责任单位,完成污水抽取,疏通污水管道,整治防洪通道,改善了环境卫生,保护了桃河水体。

6.郊区人民检察院办理的李某某过失引发森林火灾刑事附带民事公益诉讼起诉案

李某某因在自有地刨地时随手扔烟头引发大面积森林火灾,过火林受损面积达11338.5亩。郊区检察院综合运用刑事打击和公益诉讼保护生态环境,依法提起刑事附带民事公益诉讼。2019年8月,郊区法院做出判决,判处被告人李某某赔偿被烧毁林木损失2995.68万元。本案的成功办理对环保意识薄弱、破坏生态环境资源行为敲响警钟,有助于加强群众的生态环境保护意识,防止此类案件再次发生。

7.郊区人民检察院督促整治某贸易公司煤矸石污染行政公益诉讼案

镇某村签订协议建设煤场,占地面积40余亩,期限30年。但未采取任何环保措施,长年将煤矸石露天堆放于煤场,堆放量达20万余吨,破坏生态环境,极易导致自燃,对周边群众安全构成重大隐患。阳泉市郊区人民检察院发现线索后,于2019年9月,依法向3家行政机关发出诉前检察建议书,督促依法履职整改。随后该公司投入200余万元,动用挖掘机、铲车、运输车辆2000余台次,历时1个月,清理煤矸石20余万吨,恢复原貌,复垦土地,彻底整治困扰当地多年的污染源。

8.平定县人民检察院督促整治外来入侵生物印加孔雀草行政公益诉讼案

生物安全是国家安全的重要组成部分。有害外来入侵生物印加孔雀草在平定县十个乡镇不同程度存在,呈扩散趋势。印加孔雀草属菊科一年生草本植物,其成熟种子适应性广、扩散途径多、自然萌发率高,入侵农田与作物争夺生存空间、空气、水分、养分,抑制作物生长,严重威胁本土生物多样性,破坏自然生态平衡,系重点防控外来入侵生物。2021年10月,平定县检察院发挥公益诉讼职能作用,督促相关行政机关依法履行属地监测管理职责,采取有效措施,彻底铲除平定县内全部印加孔雀草共计800余亩,有效防止该物种继续入侵扩散,保护了生物多样性,确保了本土自然生态安全。

9.盂县人民检察院督促整治某煤矿公司煤矸石污染行政公益诉讼案

盂县某煤矿公司煤矸石排放地相关环保措施不健全,煤矸石露天堆放,排矸路线未硬化,车辆经过及遇刮风天气尘土飞扬,扬尘污染问题严重,侵害社会公共利益。2018年3月,盂县人民检察院向相关行政机关发出诉前检察建议书,要求严格依法履职,督促企业立即部署整改,先后投资200余万元修缮栏杆坝、泄洪渠、雨水沟等环保设施,进行植被恢复和农作物试种,种植草皮4万余平方米、各类树木41600余株,因地制宜,持续推进绿色矿山建设,有效治理了扬尘污染问题。


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