【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
弥勒佛（笑佛）投资量小价低新邮票实战播报【第12期】实事求是以身作则
邮市投资方向预估:目前阶段是购买2020-21年量小价低新邮票的最佳时期，随着2021年邮票老预订户（大户）换订2022年邮票回收资金阶段结束，前几天抛售2021年量小价低新邮票潮也将结束。短期在12月份或年底前后，可能会出现2021年量小价低新邮票的价值回归潮。
★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★
【弥勒佛（笑佛）邮市投资语录】
中国邮市以前短腿新邮票燎市，现在发烂了难以担当重任，居然出现由个性化双联张《故宫》和《张载》担负起燎市主角。编年新邮票必定要有新兴之火燎市的主角，绝对不可当配角，否则邮市必定崩溃完蛋。
投资邮票不考虑收藏因素或失去收藏价值的投机行为必亡，邮票没有价值投资机会时，必定是邮票毁灭消失之时。邮票收藏功能衰弱，相应发行量也巨减。今后随着房地产税的全面开征，相信邮票还会重返收藏投资功能。目前购买量小价低的冷门新邮票，做好潜伏（套牢）十年的最坏准备，机会与风险并存，低风险高回报。
投资邮票的魅力在于以小博大，用时间换取投资回报，万一2025年前后出现量小价低新邮票的暴利上涨行情呢？投资邮票不适合短期或大资金运作，投资邮票希望获利最大化，只有长期潜伏量小价低新邮票，放长线钓大鱼才能赚大钱。投资邮票的购买或抛售时间，需要市场行情的配合和无聊耐心地等待，绝大部分时间不可能会有你想要的价格成交。
★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★
【最具价值投资新邮票】
（1）2020-5J《中埃建交》全套2枚 发行量不到720万 整版12套 历史最高成交价2.8元 历史最低成交价1.1元 近期成交价1.1元（产品票 今后热门题材 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险） 【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达3.5元左右 市场流通量大概170万套】
（2）2021-9J《中巴建交》全套2枚 发行量不到710万 整版12套 历史最高成交价2元 历史最低成交价1.3元 近期成交价1.3元（产品票 今后热门题材 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达5元左右 市场流通量大概160万套】
（3）2021-19J《第十四届全运会》全套2枚（小全张） 发行量不到660万（小全张不到590万） 整版6套（整盒100枚） 历史最高成交价2.6元（小全张3.9元） 历史最低成交价1.45元（小全张2.5元） 近期成交价1.5元（小全张2.8元 产品票 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元（小全张15元）左右 市场流通量大概170万套（小全张150万枚）】
（4）2021-15J《西藏和平解放70周年》单枚邮票 发行量不到700万 整版10套 历史最高成交价3元 历史最低成交价1.35元 近期成交价1.4元（产品票 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元左右 市场流通量大概170万枚】
（5）2021-23J《生物多样性公约》单枚邮票 发行量不到700万 整版10套 历史最高成交价3元 历史最低成交价1.5元 近期成交价1.6元（价格偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元左右 市场流通量大概170万枚】
（6）《国裕家康》《新春送福》贺年专用邮票全套2枚（小全张） 发行量预估200万套（小全张国版100万枚） 整版20套大版发行量预估10万版/套（小全张整箱200枚） 历史最高成交价8元大版200元（小全张4元） 历史最低成交价4.2元大版82元（小全张2.8元） 近期成交价4.2元大版82元（小全张2.8元） 产品票 热门题材新系列龙头 价格相对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达10元大版300元（小全张10元）左右 市场流通量大概120万套大版大概3万版（小全张大概60万枚）】
（7）2021年《辛丑年》特种邮票叠色雕刻珍藏张（俗称“牛年叠色样张”或“金牛张”） 最大发行量10万 整箱200枚 历史最高成交价80元 历史最低成交价50元 近期成交价55元（产品票 生肖热门题材 价格相对偏低 可以适当购买建仓）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达200元左右 市场流通量大概6万枚】
（8）重点关注新兴之火潦市主角
2021-24T《交通可持续发展》全套4枚
2021-14J《第三十二届东京奥运会》全套2枚
2020-23J《全国人口普查》
2021-25J《辛亥革命110周年》
2021-26J《中国恢复联合国合法席位50周年》
（9）建议关注量小价低新邮票精品
2020-22T《查干湖》全套3枚
2021-22T《豫剧》全套3枚
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【弥勒佛（笑佛）邮市投资语录】
中国邮市以前短腿新邮票燎市，现在发烂了难以担当重任，居然出现由个性化双联张《故宫》和《张载》担负起燎市主角。编年新邮票必定要有新兴之火燎市的主角，绝对不可当配角，否则邮市必定崩溃完蛋。
投资邮票不考虑收藏因素或失去收藏价值的投机行为必亡，邮票没有价值投资机会时，必定是邮票毁灭消失之时。邮票收藏功能衰弱，相应发行量也巨减。今后随着房地产税的全面开征，相信邮票还会重返收藏投资功能。目前购买量小价低的冷门新邮票，做好潜伏（套牢）十年的最坏准备，机会与风险并存，低风险高回报。
投资邮票的魅力在于以小博大，用时间换取投资回报，万一2025年前后出现量小价低新邮票的暴利上涨行情呢？投资邮票不适合短期或大资金运作，投资邮票希望获利最大化，只有长期潜伏量小价低新邮票，放长线钓大鱼才能赚大钱。投资邮票的购买或抛售时间，需要市场行情的配合和无聊耐心地等待，绝大部分时间不可能会有你想要的价格成交。
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【最具价值投资新邮票】
（1）2020-5J《中埃建交》全套2枚 发行量不到720万 整版12套 历史最高成交价2.8元 历史最低成交价1.1元 近期成交价1.1元（产品票 今后热门题材 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险） 【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达3.5元左右 市场流通量大概170万套】
（2）2021-9J《中巴建交》全套2枚 发行量不到710万 整版12套 历史最高成交价2元 历史最低成交价1.3元 近期成交价1.3元（产品票 今后热门题材 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达5元左右 市场流通量大概160万套】
（3）2021-19J《第十四届全运会》全套2枚（小全张） 发行量不到660万（小全张不到590万） 整版6套（整盒100枚） 历史最高成交价2.6元（小全张3.9元） 历史最低成交价1.45元（小全张2.5元） 近期成交价1.5元（小全张2.8元 产品票 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元（小全张15元）左右 市场流通量大概170万套（小全张150万枚）】
（4）2021-15J《西藏和平解放70周年》单枚邮票 发行量不到700万 整版10套 历史最高成交价3元 历史最低成交价1.35元 近期成交价1.4元（产品票 价格绝对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元左右 市场流通量大概170万枚】
（5）2021-23J《生物多样性公约》单枚邮票 发行量不到700万 整版10套 历史最高成交价3元 历史最低成交价1.5元 近期成交价1.6元（价格偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达8元左右 市场流通量大概170万枚】
（6）《国裕家康》《新春送福》贺年专用邮票全套2枚（小全张） 发行量预估200万套（小全张国版100万枚） 整版20套大版发行量预估10万版/套（小全张整箱200枚） 历史最高成交价8元大版200元（小全张4元） 历史最低成交价4.2元大版82元（小全张2.8元） 近期成交价4.2元大版82元（小全张2.8元） 产品票 热门题材新系列龙头 价格相对偏低 可以大胆购买建仓无风险）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达10元大版300元（小全张10元）左右 市场流通量大概120万套大版大概3万版（小全张大概60万枚）】
（7）2021年《辛丑年》特种邮票叠色雕刻珍藏张（俗称“牛年叠色样张”或“金牛张”） 最大发行量10万 整箱200枚 历史最高成交价80元 历史最低成交价50元 近期成交价55元（产品票 生肖热门题材 价格相对偏低 可以适当购买建仓）【弥勒佛（笑佛）预估今后最高价应可达200元左右 市场流通量大概6万枚】
（8）重点关注新兴之火潦市主角
2021-24T《交通可持续发展》全套4枚
2021-14J《第三十二届东京奥运会》全套2枚
2020-23J《全国人口普查》
2021-25J《辛亥革命110周年》
2021-26J《中国恢复联合国合法席位50周年》
（9）建议关注量小价低新邮票精品
2020-22T《查干湖》全套3枚
2021-22T《豫剧》全套3枚
《壬寅大吉》《五福临门》贺年专用邮票全套2枚（小全张）
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【特别说明】根据互动网整理发表，寻找具备巨大升值空间的“黑马”新邮票。预估今后最高价、最具价值投资新邮票和新兴之火潦市主角，根据2022年邮票发行量变化而确定。预估市场流通量是大概率比较得出的数据，仅供参考，据此入市风险自负。
【一文读懂#北京明起实行的进返京政策#和具体细节 】从11月17日零时起，关于从严从紧做好进出京管理的三条措施将正式实施，包括人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码等。这三条政策有哪些内容？具体将如何实行？人员从铁路、公路和飞机进京需要注意哪些？核酸检测时间范围是什么……北青-北京头条记者梳理了相关政策要点，提醒广大进返京人员注意。
【政策内容】
关于从严从紧做好进出京管理有关措施
一是人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京。民航、铁路、公路将加强远端登机登车和进京检查站查验。环京地区通勤人员，在该措施执行后首次进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明，此后每次进（返）京持14日内核酸检测阴性证明即可。请有进（返）京计划的朋友提前做好准备，合理安排行程，配合查验工作。
二是14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史人员非必须不进（返）京。在京人员非必须不前往陆路边境口岸所在县（市、区、旗）。
三是严格控制在京举办全国性会议、培训等活动。确需举办的，坚持“谁举办、谁负责”“谁审批、谁负责”，主办单位要切实履行疫情防控主体责任，制定专门防疫方案，严防涉疫风险人员参加，举办期间实行闭环管理，人员不得外出。承办活动的各类酒店、宾馆，要严格落实扫码登记、体温检测要求，不得接待涉疫风险人员。
以上措施，自11月17日零时起实施，并将根据疫情形势变化，进行动态评估、适时调整。
【相关细节五问五答】
1.“48小时内核酸检测阴性证明”的起止时间？
答：乘坐飞机、火车、省际客运班线进（返）京人员，须持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。自驾车进（返）京人员，须持抵京前48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，前往进京检查站查验。
2.对48小时内核酸检测阴性证明的形式有无要求？
答：持纸质核酸检测阴性证明或电子核酸检测阴性证明均可。电子核酸检测阴性证明可以通过“北京健康宝”、支付宝“健康码”、微信国务院客户端等进行查询。
3.“14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京”中的14日如何界定？
答：拟进（返）京日期（不含当日）前14日该县无新增本土新冠病毒感染者，即可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码进京。
4.北京有1例以上病例的相关风险地区人员出京后是否可以正常返京？
答：北京有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在区人员非必要不离京。已经离京的，可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码返京。
5.执行限制进（返）京管控措施的“陆路边境口岸所在县（市、区、旗）”包含哪些城市？
答：对7个省（自治区）51个陆路边境口岸所在县（市、区、旗）执行限制进（返）京管控措施，具体是：
吉林省（1县）：珲春市；
黑龙江省（10县）：密山市、虎林市、绥芬河市、东宁市、饶河县、同江市、抚远市、萝北县、爱辉区、逊克县；
内蒙古自治区（9县）：满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、乌拉特中旗、额济纳旗、达尔罕茂明安联合旗、阿尔山市；
新疆自治区（12县）：巴里坤哈萨克自治县、奇台县、青河县、福海县、阿拉山口市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、塔城市、吉木乃县、乌恰县、阿合奇县、塔什库尔干塔吉克自治县；
西藏自治区（3县）：吉隆县、聂拉木县、普兰县；
云南省（10县）：江城哈尼族彝族自治县、勐腊县、勐海县、耿马县、瑞丽市、腾冲市、文山市、马关县、河口瑶族自治县、金平县；
广西自治区（6县）：东兴市、凭祥市、宁明县、龙州县、靖西市、那坡县。
【公路检查站进（返）京要求】
人员进（返）京，须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京；环京地区通勤人员，在该措施执行后首次进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明，此后每次进（返）京持14日内核酸检测阴性证明即可；14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史人员非必须不进（返）京。北京警方将认真落实上述要求，坚持“逢车必查、逢人必核”。
针对未持有48小时以内核酸检测阴性证明的进（返）京群众，为做好服务救急工作，北京警方会同相关部门，在13条进京高速临近北京的服务区，设置了核酸检测点。群众在该检测点核酸采样，须填写承诺书，承诺按要求落实相关防疫措施后，持核酸采样回执，检查站予以放行。
相关服务区具体为：京台高速万庄服务区，大广高速牛驼服务区，京礼高速大海陀服务区，京藏高速官厅服务区，京新高速沙城服务区，京港澳高速涿州服务区，京昆高速涞水西服务区，京哈高速香河服务区，京沪高速徐官屯服务区，京津高速白古屯服务区，京秦高速三河服务区，京平高速蓟州服务区，京承高速金山岭服务区。
北京警方提醒，这只是服务群众的救急措施，这些检测点条件有限，群众来回折返检查站和服务区，既容易导致道路交通拥堵，也会给自己和他人造成不便，因此建议市民群众进京前，提前做好核酸检测，以减少等候时间。
为适应环京地区人员通勤需求，北京警方根据近年来的进（返）京人员信息，建立了通勤人员数据库，库内人员首次查验48小时核酸检测阴性证明后，14日内的核酸检测阴性证明均有效，在通过检查站时，库内人员身份信息与卫健部门核酸检测结果实时对接，实现精准、高效查验。对不在库内的通勤人员，进京时可向检查站工作人员提供环京地区居住证明、在京工作证明、48小时内核酸检测阴性证明，通过通勤人员身份确认后，纳入数据库管理。此外，对环京地区进（返）京公交车辆，在有条件的检查站外围，前置设立临时查控点，对乘车通勤人员提前核查，快速通过检查站；对生活物资和应急保障车辆等，开通绿色通道，提高通行效率。
【民航系统相关要求】
各航空公司、各机场对所有进京航班旅客，登机前严格测温、查验“北京健康宝”，非绿码及有异常情况的旅客，一律劝阻登机。
明日0时起，将对所有进（返）京旅客查验登机前48小时内核酸检测阴性证明，确保安全。针对老人、儿童等无单独使用手机号码人员，民航局与北京市协调，进一步明确了相关查验措施，确保了政策的落实落细。各运输航空公司严格落实登机前手部消毒、简化机上服务、设立机上隔离区、航空器定期消毒通风、从业人员严格健康管理等措施，筑牢疫情空中防线。
乘机出行的旅客，出行前一定要提前了解出发地和目的地的疫情防控要求，出行过程中提高自我防护意识，配合机场、航空公司做好相关查验工作，做到登机前手部消毒、机上不换座、减少不必要的走动。
【铁路部门相关要求】
中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍介绍，自2021年11月17日零时起，对乘车进京旅客进行48小时核酸检测阴性证明查验。查验范围为购买到站为北京、北京南、北京西、北京北、北京朝阳、北京东、顺义西、怀柔南、密云、北京大兴、大兴机场、通州西、顺义、怀柔、密云北、昌平北、怀柔北、清河、昌平、八达岭长城、八达岭、古北口、黑山寺、黄土店、康庄、南口、牛栏山、雁栖湖、黄村、良乡、三家店、十渡、燕山共33个北京地区车站，发站为京外车票的旅客。
退票政策方面，自2021年11月17日零时起，对11月17日零时以前购买的各次进京列车有效车票退票时，均不收取退票手续费，旅客已购的后续有效车票如需办理退票时，可凭以上到站为北京地区车站有效车票一同在车站售票窗口办理退票手续，不收退票费。办理退票时，购买铁路乘意险的一同办理。
持进京车票旅客在进站前须出示 48 小时核酸检测阴性证明及“北京健康宝”绿码，对无有效核酸检测证明或“北京健康宝”异常的进京旅客，拒绝进站乘车。进京列车不办理到京补票延长业务，对不符合进京条件的旅客，一律劝返。对于不听劝阻的交由公安部门处置。
核酸检测报告查验有效期为自报告出具(签发)时刻起，至进站查验时止，不超过48小时；检测结果为阴性或未检出；检测报告纸质版、电子版均有效。
2021年11月17日零时起，对进京通勤职工进行48小时核酸阴性证明查验。对北京市、天津市、河北省进（返）京旅客，凭在京津冀地区工作证明，自11月19日零时起，可按北京市通勤人员进（返）京政策，查验14日内核酸检测证明及“北京健康宝”绿码后乘车进（返）京。
文/北京青年报记者 李泽伟
【政策内容】
关于从严从紧做好进出京管理有关措施
一是人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京。民航、铁路、公路将加强远端登机登车和进京检查站查验。环京地区通勤人员，在该措施执行后首次进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明，此后每次进（返）京持14日内核酸检测阴性证明即可。请有进（返）京计划的朋友提前做好准备，合理安排行程，配合查验工作。
二是14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史人员非必须不进（返）京。在京人员非必须不前往陆路边境口岸所在县（市、区、旗）。
三是严格控制在京举办全国性会议、培训等活动。确需举办的，坚持“谁举办、谁负责”“谁审批、谁负责”，主办单位要切实履行疫情防控主体责任，制定专门防疫方案，严防涉疫风险人员参加，举办期间实行闭环管理，人员不得外出。承办活动的各类酒店、宾馆，要严格落实扫码登记、体温检测要求，不得接待涉疫风险人员。
以上措施，自11月17日零时起实施，并将根据疫情形势变化，进行动态评估、适时调整。
【相关细节五问五答】
1.“48小时内核酸检测阴性证明”的起止时间？
答：乘坐飞机、火车、省际客运班线进（返）京人员，须持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。自驾车进（返）京人员，须持抵京前48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，前往进京检查站查验。
2.对48小时内核酸检测阴性证明的形式有无要求？
答：持纸质核酸检测阴性证明或电子核酸检测阴性证明均可。电子核酸检测阴性证明可以通过“北京健康宝”、支付宝“健康码”、微信国务院客户端等进行查询。
3.“14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京”中的14日如何界定？
答：拟进（返）京日期（不含当日）前14日该县无新增本土新冠病毒感染者，即可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码进京。
4.北京有1例以上病例的相关风险地区人员出京后是否可以正常返京？
答：北京有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在区人员非必要不离京。已经离京的，可持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码返京。
5.执行限制进（返）京管控措施的“陆路边境口岸所在县（市、区、旗）”包含哪些城市？
答：对7个省（自治区）51个陆路边境口岸所在县（市、区、旗）执行限制进（返）京管控措施，具体是：
吉林省（1县）：珲春市；
黑龙江省（10县）：密山市、虎林市、绥芬河市、东宁市、饶河县、同江市、抚远市、萝北县、爱辉区、逊克县；
内蒙古自治区（9县）：满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、乌拉特中旗、额济纳旗、达尔罕茂明安联合旗、阿尔山市；
新疆自治区（12县）：巴里坤哈萨克自治县、奇台县、青河县、福海县、阿拉山口市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、塔城市、吉木乃县、乌恰县、阿合奇县、塔什库尔干塔吉克自治县；
西藏自治区（3县）：吉隆县、聂拉木县、普兰县；
云南省（10县）：江城哈尼族彝族自治县、勐腊县、勐海县、耿马县、瑞丽市、腾冲市、文山市、马关县、河口瑶族自治县、金平县；
广西自治区（6县）：东兴市、凭祥市、宁明县、龙州县、靖西市、那坡县。
【公路检查站进（返）京要求】
人员进（返）京，须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京；环京地区通勤人员，在该措施执行后首次进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明，此后每次进（返）京持14日内核酸检测阴性证明即可；14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史人员非必须不进（返）京。北京警方将认真落实上述要求，坚持“逢车必查、逢人必核”。
针对未持有48小时以内核酸检测阴性证明的进（返）京群众，为做好服务救急工作，北京警方会同相关部门，在13条进京高速临近北京的服务区，设置了核酸检测点。群众在该检测点核酸采样，须填写承诺书，承诺按要求落实相关防疫措施后，持核酸采样回执，检查站予以放行。
相关服务区具体为：京台高速万庄服务区，大广高速牛驼服务区，京礼高速大海陀服务区，京藏高速官厅服务区，京新高速沙城服务区，京港澳高速涿州服务区，京昆高速涞水西服务区，京哈高速香河服务区，京沪高速徐官屯服务区，京津高速白古屯服务区，京秦高速三河服务区，京平高速蓟州服务区，京承高速金山岭服务区。
北京警方提醒，这只是服务群众的救急措施，这些检测点条件有限，群众来回折返检查站和服务区，既容易导致道路交通拥堵，也会给自己和他人造成不便，因此建议市民群众进京前，提前做好核酸检测，以减少等候时间。
为适应环京地区人员通勤需求，北京警方根据近年来的进（返）京人员信息，建立了通勤人员数据库，库内人员首次查验48小时核酸检测阴性证明后，14日内的核酸检测阴性证明均有效，在通过检查站时，库内人员身份信息与卫健部门核酸检测结果实时对接，实现精准、高效查验。对不在库内的通勤人员，进京时可向检查站工作人员提供环京地区居住证明、在京工作证明、48小时内核酸检测阴性证明，通过通勤人员身份确认后，纳入数据库管理。此外，对环京地区进（返）京公交车辆，在有条件的检查站外围，前置设立临时查控点，对乘车通勤人员提前核查，快速通过检查站；对生活物资和应急保障车辆等，开通绿色通道，提高通行效率。
【民航系统相关要求】
各航空公司、各机场对所有进京航班旅客，登机前严格测温、查验“北京健康宝”，非绿码及有异常情况的旅客，一律劝阻登机。
明日0时起，将对所有进（返）京旅客查验登机前48小时内核酸检测阴性证明，确保安全。针对老人、儿童等无单独使用手机号码人员，民航局与北京市协调，进一步明确了相关查验措施，确保了政策的落实落细。各运输航空公司严格落实登机前手部消毒、简化机上服务、设立机上隔离区、航空器定期消毒通风、从业人员严格健康管理等措施，筑牢疫情空中防线。
乘机出行的旅客，出行前一定要提前了解出发地和目的地的疫情防控要求，出行过程中提高自我防护意识，配合机场、航空公司做好相关查验工作，做到登机前手部消毒、机上不换座、减少不必要的走动。
【铁路部门相关要求】
中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍介绍，自2021年11月17日零时起，对乘车进京旅客进行48小时核酸检测阴性证明查验。查验范围为购买到站为北京、北京南、北京西、北京北、北京朝阳、北京东、顺义西、怀柔南、密云、北京大兴、大兴机场、通州西、顺义、怀柔、密云北、昌平北、怀柔北、清河、昌平、八达岭长城、八达岭、古北口、黑山寺、黄土店、康庄、南口、牛栏山、雁栖湖、黄村、良乡、三家店、十渡、燕山共33个北京地区车站，发站为京外车票的旅客。
退票政策方面，自2021年11月17日零时起，对11月17日零时以前购买的各次进京列车有效车票退票时，均不收取退票手续费，旅客已购的后续有效车票如需办理退票时，可凭以上到站为北京地区车站有效车票一同在车站售票窗口办理退票手续，不收退票费。办理退票时，购买铁路乘意险的一同办理。
持进京车票旅客在进站前须出示 48 小时核酸检测阴性证明及“北京健康宝”绿码，对无有效核酸检测证明或“北京健康宝”异常的进京旅客，拒绝进站乘车。进京列车不办理到京补票延长业务，对不符合进京条件的旅客，一律劝返。对于不听劝阻的交由公安部门处置。
核酸检测报告查验有效期为自报告出具(签发)时刻起，至进站查验时止，不超过48小时；检测结果为阴性或未检出；检测报告纸质版、电子版均有效。
2021年11月17日零时起，对进京通勤职工进行48小时核酸阴性证明查验。对北京市、天津市、河北省进（返）京旅客，凭在京津冀地区工作证明，自11月19日零时起，可按北京市通勤人员进（返）京政策，查验14日内核酸检测证明及“北京健康宝”绿码后乘车进（返）京。
文/北京青年报记者 李泽伟
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