#贵阳市三改工作进行时#【以“三改”提升群众“三感”！贵阳贵安深入推进“我为群众办实事”实践活动系列报道（三）】白云区体育路曾因路面开裂下沉、人行道破损和路灯缺失等问题，严重影响周边7000多名居民的出行，群众期盼改造该路段的呼声很大。如今，改造后的体育路充满了生机与活力，以引人注目的体育墙绘、平坦宽敞的沥青路面、造型美观的太阳能路灯等公共设施形成了一道亮丽风景。
这只是贵阳市将棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造融入“我为群众办实事”实践活动中的一个例子。
“三改”工作是贵阳市推进以人为核心的新型城镇化和“强省会”五年行动的重要载体和抓手，对优化城市环境、完善城市功能、提升城市品质具有重大意义，也是为群众办实事的具体体现。群众是否满意是“三改”工作的出发点和落脚点，是推动工作、检验成效的重要标尺。为此，贵阳市始终坚持以人民为中心的发展理念，积极回应群众普遍关心、关切的问题，用心用情把这件民生实事做好，让“三改”真正改到群众的心坎上。
棚户区改造让市民共享发展成果
贵阳市的“棚户区”多指老城区建筑密度较大、使用年限久、房屋质量差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域。棚改的目的是为了改善这些区域住户的居住条件，让他们共享发展成果。
这几天，南明区华润置地贵阳九悦项目工地上一片热火朝天的景象，工人们正按计划进行基础施工。这里原来是铁运巷棚户区，房屋老旧、排水不畅，一下大雨，污水就会倒灌进居民家中。2020年11月，华润置地贵阳公司获取该地块后，拟规划以高端商业为载体，搭配高端改善类住宅，打造“高品质、高颜值、高效率”的高端综合体项目。
“铁运巷周边棚户区改造项目涉及总户数1089户，建筑面积17.3万平方米。”贵阳市住建局相关负责人介绍，目前该住宅地块的一期桩基已完成90%，售楼部及展示区已开放；商业综合体地块的土石方已开挖完成15万立方米。
南明区二戈寨东站货场棚户区改造项目将改变原址零、散、乱、旧，附近居民没有生活配套的局面。“听说这里改造后，除了修建住宅，还有配套的学校、社区公园，我们希望能早日搬回来。”一名已经完成签约、即将搬离的住户说。
通过实施改造，贵阳市在原棚户区落实城市公共服务均等化要求，完善公共服务设施，推进教育、生活、购物、休闲娱乐、综合交通等配套，让建筑变高、道路变宽、小区环境变美；城市功能更完善，城市基础设施条件更好，提升城市形象和综合竞争力。同时，还将不断完善水、电、路、气、讯、充电桩、停车场（位）等市政配套设施，加快补齐基础设施短板，进一步提升公共服务能力。
据悉，2021年，贵阳市棚户区改造共101个项目，涉及66609户、1164万平方米。截至目前，已启动69个项目，涉及49267户、805.62万平方米，启动率为73.96%；累计征收签约44595户、653.85万平方米，签约率为66.95%。
老旧小区“微改造”带来大成效
进入9月份，云岩区头桥路1号楼3单元的居民们心情格外好。主要原因是这个老旧小区焕然一新——楼房外墙重新粉刷了、小区道路硬化了、台阶整修了，临街窗户也全部更换成铝合金窗户。
头桥路1号楼是1997年建成的，长期以来，楼栋立面破损严重、外部线网杂乱无章、路面坑坑洼洼、下水管道缺乏维护，加上多处下水井堵塞、管道破裂，污水经常外溢。
今年，云岩区将头桥路1号楼纳入老旧小区改造范围，并让居民提出最迫切、需要改造的内容，确保改造得民心、合民意。目前，头桥路1号楼已完成了楼栋立面、楼下道路、公共配套设施的改造，正在进行地下基础管网改造以及外部线网整改。
“贵阳市还有很多类似头桥路1号楼这样的老旧小区。老旧小区指建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区，也包括单栋住宅楼。”贵阳市住建局相关负责人说，结合城市居住社区“补短板”要求，贵阳市将2000年前建成居住且2026年前无开发计划的区域全部纳入老旧小区改造范围。
增设停车位、改造排水管道、完善消防设施、加装电梯、修缮外立面、绿化环境……随着贵阳市老旧小区改造项目的快速推进，原本一个个环境脏乱差、配套设施不完善、社会治理不健全的老旧小区，正在重新焕发生机。
2021年，贵阳市老旧小区改造共44个项目，涉及50041户、334万平方米。截至目前，44个项目已全部动工建设，涉及47499户、287.1万平方米，累计完成投资3.65亿元。
背街小巷改造提升民生福祉和城市“颜值”
背街小巷，是连接居民小区和主次干道的小街道。它们往往一头连着民生福祉，一头连着城市发展。背街小巷改造既能提升城市的“面子”，又能改善城市的“里子”。
在背街小巷改造中，贵阳市高位推动、规划引领，下足“绣花功夫”，按照“一街一策、一街一景”加快建设，除了对沿街路面、墙面和立面进行基础改造外，还结合街巷现有的文化特色、历史遗迹、特色餐饮等特点，打造具有人文景观和风貌特色的精品背街小巷，改善城市面貌，提高群众生活质量。
在观山湖区红街一号路，昔日破旧的路面被新浇筑的彩色透水混凝土代替，更加牢固平整的路缘石也安装到位，新栽种的香樟树及新添设的花坛给道路增添了生动的绿意。红街一号路与碧海南路、梨园路、桃林路形成“一纵三横”的路网结构，这几条背街小巷由于建造时间长、公共服务欠缺，存在环境卫生脏乱差、安全隐患多、杂物随意摆放、停车难等问题。
今年，观山湖区将这4条背街小巷与位于金融城的财富街一同纳入区级示范街进行改造。
“5条区级示范街的整改包含了环岛拆除及路面恢复，人行道、车行道修缮，树池、花池改造，商铺标牌统一，排水改造等各项基础设施提升工作。”观山湖区综合行政执法局背街小巷工作专班联络员王兴介绍，治理后期，还将引入特色、精致的园林景观小品，并融入文化元素等打造亮丽街巷，进一步改善城市面貌。
贵阳市综合行政执法局综合协调整治处负责人表示，今年，贵阳市将完成360条背街小巷的改造，并对改造后的背街小巷实施常态化管理，层层压实管理责任，引导社区、居委会、物业、居民参与共建共治，健全常态化考核机制，倒逼责任落实，确保长效管理。
“三改”的背后，不仅是城市面貌的更新，城市吸引力、竞争力的增强，更是民生“三感”的升温。贵阳市通过“三改”工作，将破旧、基础设施严重不足的棚户区、老旧小区、背街小巷改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁的区域，为群众解决“急难愁盼”问题，真正把好事办好、把实事办实，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。
这只是贵阳市将棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造融入“我为群众办实事”实践活动中的一个例子。
“三改”工作是贵阳市推进以人为核心的新型城镇化和“强省会”五年行动的重要载体和抓手，对优化城市环境、完善城市功能、提升城市品质具有重大意义，也是为群众办实事的具体体现。群众是否满意是“三改”工作的出发点和落脚点，是推动工作、检验成效的重要标尺。为此，贵阳市始终坚持以人民为中心的发展理念，积极回应群众普遍关心、关切的问题，用心用情把这件民生实事做好，让“三改”真正改到群众的心坎上。
棚户区改造让市民共享发展成果
贵阳市的“棚户区”多指老城区建筑密度较大、使用年限久、房屋质量差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域。棚改的目的是为了改善这些区域住户的居住条件，让他们共享发展成果。
这几天，南明区华润置地贵阳九悦项目工地上一片热火朝天的景象，工人们正按计划进行基础施工。这里原来是铁运巷棚户区，房屋老旧、排水不畅，一下大雨，污水就会倒灌进居民家中。2020年11月，华润置地贵阳公司获取该地块后，拟规划以高端商业为载体，搭配高端改善类住宅，打造“高品质、高颜值、高效率”的高端综合体项目。
“铁运巷周边棚户区改造项目涉及总户数1089户，建筑面积17.3万平方米。”贵阳市住建局相关负责人介绍，目前该住宅地块的一期桩基已完成90%，售楼部及展示区已开放；商业综合体地块的土石方已开挖完成15万立方米。
南明区二戈寨东站货场棚户区改造项目将改变原址零、散、乱、旧，附近居民没有生活配套的局面。“听说这里改造后，除了修建住宅，还有配套的学校、社区公园，我们希望能早日搬回来。”一名已经完成签约、即将搬离的住户说。
通过实施改造，贵阳市在原棚户区落实城市公共服务均等化要求，完善公共服务设施，推进教育、生活、购物、休闲娱乐、综合交通等配套，让建筑变高、道路变宽、小区环境变美；城市功能更完善，城市基础设施条件更好，提升城市形象和综合竞争力。同时，还将不断完善水、电、路、气、讯、充电桩、停车场（位）等市政配套设施，加快补齐基础设施短板，进一步提升公共服务能力。
据悉，2021年，贵阳市棚户区改造共101个项目，涉及66609户、1164万平方米。截至目前，已启动69个项目，涉及49267户、805.62万平方米，启动率为73.96%；累计征收签约44595户、653.85万平方米，签约率为66.95%。
老旧小区“微改造”带来大成效
进入9月份，云岩区头桥路1号楼3单元的居民们心情格外好。主要原因是这个老旧小区焕然一新——楼房外墙重新粉刷了、小区道路硬化了、台阶整修了，临街窗户也全部更换成铝合金窗户。
头桥路1号楼是1997年建成的，长期以来，楼栋立面破损严重、外部线网杂乱无章、路面坑坑洼洼、下水管道缺乏维护，加上多处下水井堵塞、管道破裂，污水经常外溢。
今年，云岩区将头桥路1号楼纳入老旧小区改造范围，并让居民提出最迫切、需要改造的内容，确保改造得民心、合民意。目前，头桥路1号楼已完成了楼栋立面、楼下道路、公共配套设施的改造，正在进行地下基础管网改造以及外部线网整改。
“贵阳市还有很多类似头桥路1号楼这样的老旧小区。老旧小区指建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区，也包括单栋住宅楼。”贵阳市住建局相关负责人说，结合城市居住社区“补短板”要求，贵阳市将2000年前建成居住且2026年前无开发计划的区域全部纳入老旧小区改造范围。
增设停车位、改造排水管道、完善消防设施、加装电梯、修缮外立面、绿化环境……随着贵阳市老旧小区改造项目的快速推进，原本一个个环境脏乱差、配套设施不完善、社会治理不健全的老旧小区，正在重新焕发生机。
2021年，贵阳市老旧小区改造共44个项目，涉及50041户、334万平方米。截至目前，44个项目已全部动工建设，涉及47499户、287.1万平方米，累计完成投资3.65亿元。
背街小巷改造提升民生福祉和城市“颜值”
背街小巷，是连接居民小区和主次干道的小街道。它们往往一头连着民生福祉，一头连着城市发展。背街小巷改造既能提升城市的“面子”，又能改善城市的“里子”。
在背街小巷改造中，贵阳市高位推动、规划引领，下足“绣花功夫”，按照“一街一策、一街一景”加快建设，除了对沿街路面、墙面和立面进行基础改造外，还结合街巷现有的文化特色、历史遗迹、特色餐饮等特点，打造具有人文景观和风貌特色的精品背街小巷，改善城市面貌，提高群众生活质量。
在观山湖区红街一号路，昔日破旧的路面被新浇筑的彩色透水混凝土代替，更加牢固平整的路缘石也安装到位，新栽种的香樟树及新添设的花坛给道路增添了生动的绿意。红街一号路与碧海南路、梨园路、桃林路形成“一纵三横”的路网结构，这几条背街小巷由于建造时间长、公共服务欠缺，存在环境卫生脏乱差、安全隐患多、杂物随意摆放、停车难等问题。
今年，观山湖区将这4条背街小巷与位于金融城的财富街一同纳入区级示范街进行改造。
“5条区级示范街的整改包含了环岛拆除及路面恢复，人行道、车行道修缮，树池、花池改造，商铺标牌统一，排水改造等各项基础设施提升工作。”观山湖区综合行政执法局背街小巷工作专班联络员王兴介绍，治理后期，还将引入特色、精致的园林景观小品，并融入文化元素等打造亮丽街巷，进一步改善城市面貌。
贵阳市综合行政执法局综合协调整治处负责人表示，今年，贵阳市将完成360条背街小巷的改造，并对改造后的背街小巷实施常态化管理，层层压实管理责任，引导社区、居委会、物业、居民参与共建共治，健全常态化考核机制，倒逼责任落实，确保长效管理。
“三改”的背后，不仅是城市面貌的更新，城市吸引力、竞争力的增强，更是民生“三感”的升温。贵阳市通过“三改”工作，将破旧、基础设施严重不足的棚户区、老旧小区、背街小巷改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁的区域，为群众解决“急难愁盼”问题，真正把好事办好、把实事办实，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。
倒闭、裁员、转型，社区团购要凉凉？ 这一动作极其突然，有十荟团的员工说，前一天晚上还加班到10点半，第二天上午就被遣散，下午公司就开始清算资产，本应获得的赔偿也打了水漂。几天后，陆续有广西、湖南等地的员工自称突然被辞退。
9月3日，另一家生鲜电商平台美菜网被曝正进行裁员和业务范围收缩。随后，美菜网回应称是正常的组织调整与优化，所有业务城市均在正常运营。
十荟团、美菜、菜划算、橙心优选都开始收缩，但尚在运营之中。反观已经申请破产的同程生活、转型便利店的食享会，还有一众沙砾，早就在社区团购混战中划掉了自己的名字。
热衷于在本地生活领域打架的互联网巨头们，也在政策的监管下逐渐停火，收缩疆土，停止价格战。
风口来得急，去得快，社区团购一夜之间跌倒，再站起来的就不一定是谁了。
社区团购创业公司撤退
2018年，社区团购创业公司意气风发。当时最风光的，当属兴盛优选、十荟团和同程生活，它们被并称为“老三团”。
兴盛优选来自湖南，2019年获得腾讯的投资，2020年又拿下京东的7亿美元投资。十荟团的命运也类似，天使轮融了1亿，A轮抱上阿里，后面几轮最少的也能融8000万美元，今年3月拿下7.5亿美元的D轮融资。同程生活更是被亲爸爸同程集团重点扶持，顺风顺水。
3年后，同程生活第一个倒下了。今年7月初，同程生活母公司苏州鲜橙科技有限公司发布公告称，公司因经营不善，决定申请破产。
食享会也选择悄无声息地离开。7月26日，食享会的武汉总部被曝人去楼空，此前多名高管离职，现在小程序和官网已经打不开。在天眼查搜索食享会，其母公司武汉七种美味科技有限公司旗下的品牌，只有爱零食一个。此前有消息称，爱零食是食享会转型后的新业务——社区零食便利店。
B2B生鲜平台美菜网和阿里巴巴旗下的菜划算都在十荟团之前选择了收缩战略。美菜半年来退出了10个中心城市和数百个县城，9月3日，据界面消息称，美菜正进行大批裁员，上市目标也由美股转为港股。不过，美菜网回应称是进行正常的组织调整与优化。菜划算也一样，早就关掉了弱势地区的前置仓。从攻城到撤兵，前后也就一两年的时间。
十荟团早在2019年就抱上了阿里，后面又多次获得阿里的融资。这次迅猛的撤退，也与阿里有关。十荟团创始人陈郢在内部信中说，将与阿里MMC在部分区域整合。虽然阿里方面否认了这一消息，但据十荟团的被裁员工称，公司宣布解散的时候还说会给大家介绍MMC的面试机会。
目前，十荟团在北京的次日达业务也已经关停，小程序点击团点（团购自提点）无法获取商品信息，只剩快递配送可选。深燃咨询十荟团在线和电话客服，得到的回复是：因系统升级而无法使用，恢复时间待定。问及具体的恢复时间，客服没有给出明确答案，只说“会通知的”。

社区团购创业公司撤退大事记 制图 / 深燃
刘欣在辽宁经营一家社区超市，为了增加收入，她在这间不过50平米的店面里接入了菜鸟驿站、多多买菜、美团买菜、十荟团4个业务。深燃多次联系刘欣，她都表示自己“很忙”，通话过程中总要抽神指导顾客填快递单号、报自己团购菜品的平台。
“十荟团都黄了，有什么可说的？”对于刘欣来说，十荟团是一个来得快去得急的合作伙伴，仅仅做了四五个月，就在8月“和平分手”了。
十荟团河北邢台清河县某网格仓工作人员王升，也是在四五个月前接入十荟团的业务。
王升是从地方团转型做网格仓的。他从2018年开始在清河县做自己的社区团购品牌，有自己的小程序，自己培养团长，自己送货。2019年创业公司们开始整合，大势所趋，王升的品牌不复存在，原始团队今年4月开始做十荟团的网格仓。
“我们就像快递公司一样。以前从采购、运营、售后到市场都是自己做，但是在网格仓就只做配送了。”王升说。
“我们只是合作伙伴，自负盈亏，产品配送、售后、营销活动都自己来搞，只是用他们的系统。十荟团会来抽点，也就是按流水来抽服务费。”王升告诉深燃，比起以前自己单干，自主权上被削减了很多。
王升接入十荟团的时间点，创业公司和巨头一边延续着上年的火力，一边遇到政策的严管。
2021年3月，市场监管总局对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会五家社区团购企业不正当价格行为做出行政处罚。虚火被扑灭，变化也从那个时候开始了。
2021年，创业公司像多米诺骨牌一样倒下，而一些地方团，早就在第一轮混战中失去了作战资格。
8月27日，王升接到以前给他们开仓的十荟团TC（成本管理员）的电话：“兄弟啊，整个河北都要关仓了。”关仓通知就这样轻飘飘地传到王升耳边。
“我们并不惊讶，早就看着东北和南方的一些城市在陆陆续续关仓，想到了自己也可能有那一天。”王升告诉深燃，TC没有告诉他具体的关仓日期，只说“也就这两天”，有的团长也收到了关仓短信。而他还在等待着最终的通知。
裁员暴烈又突然，关仓平缓又无奈。走在巨头前面，和巨头流血抗争过的创业公司们，或许没想到自己的离开会如此不体面。
互联网巨头“卖菜”熄火
王升的团队被十荟团收入囊中，十荟团又被阿里握住命门。回看那场恶战，社区团购的尽头是互联网巨头。
2020年，新冠疫情让社区团购模式的优势凸显，再加上早就积累了一些市场和经验，社区团购被资本盯上并不突然，滴滴、拼多多、美团、京东、阿里顺势入局。
滴滴开发了橙心优选，CEO程维曾表示，对橙心优选的投入“不设上限”，阿里在今年3月成立MMC事业群，在内部被称为“买买菜”，负责人戴珊也说了同样的话。拼多多发挥自己在下沉市场的优势，多多买菜强势下场，美团和京东也把社区团购业务当作重中之重，要赢，要第一，要夺下市场。
互联网公司打起仗来有先天的优势。本就拥有成熟的用户群和电商基础，又舍得烧钱铺市场，BD（商务拓展）挨家挨户挖团长，不管你是夫妻老婆店还是深居居民楼里的宝妈，都要被疯狂的巨头“一网打尽”。团长一天能被不同平台的BD轰炸好几次，手里同时做着三四个社区团购平台。
2020年上半年，美团优选事业部成立。截至2021年3月底，美团优选就覆盖了2600多个市县，基本完成全国覆盖。
拿下团长，也就是拿下了团长的朋友圈。用户迅速被积累起来，再拿出“不设上限”的资金，通过诱人的低价促销稳定民心，甚至用低于进货价的商品引流。彼时，社区团购战场热闹但无序。
低价战，乐的是巨头和用户，苦的是经销商。去年12月，香飘飘、华海顺达、卫龙等多家企业发布通知，停止向社区团购平台供货，原因是社区团购平台的低价倾销行为严重搅乱市场。 https://t.cn/A6IBxkPg
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裁员暴烈又突然，关仓平缓又无奈。走在巨头前面，和巨头流血抗争过的创业公司们，或许没想到自己的离开会如此不体面。
互联网巨头“卖菜”熄火
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2020年，新冠疫情让社区团购模式的优势凸显，再加上早就积累了一些市场和经验，社区团购被资本盯上并不突然，滴滴、拼多多、美团、京东、阿里顺势入局。
滴滴开发了橙心优选，CEO程维曾表示，对橙心优选的投入“不设上限”，阿里在今年3月成立MMC事业群，在内部被称为“买买菜”，负责人戴珊也说了同样的话。拼多多发挥自己在下沉市场的优势，多多买菜强势下场，美团和京东也把社区团购业务当作重中之重，要赢，要第一，要夺下市场。
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拿下团长，也就是拿下了团长的朋友圈。用户迅速被积累起来，再拿出“不设上限”的资金，通过诱人的低价促销稳定民心，甚至用低于进货价的商品引流。彼时，社区团购战场热闹但无序。
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【精细管理惠民生 花园小区得民心】
为推进“城市精细化管理”的工作部署，打造宜居、具有幸福感小区，在统筹街道、社区、居民三大主体，共建共治共享的基础上，大东区上园街道党员干部、社区志愿者与和惠家园的居民们共同参与其中，让园区旧貌换新颜，变“公共绿地”为“花园小区”。
据了解，在推进花园式小区工作正式开工前，上园街道多次到实地调研，与社区书记及园区居民了解情况、商讨打造方案、指导制定计划、帮助协调安排部署人员，并特别强调了此次和惠家园打造花园式小区的意义，要求社区提高工作效率，保证工作顺利进行。
经社区“两委”成员仔细商量后，成立了以社区书记为队长，社区副书记、副主任为副队长，楼栋网格员为队员的工作团队，每日进行园区调研工作。专人测量花坛围栏长度，网格员联系居民认养绿地，居民志愿者宣传动员居民参与，大家一起行动，共建花园小区。在施工地面铺设方砖，安装围栏工作上，街道相关部门持续跟进、为花园建设保驾护航，最终让此次打造花园式小区工作圆满完成。
当看到整齐划一的围栏和美丽芬芳的花朵，和惠家园的居民对社区共建花园式居住环境的举措表示赞许，大家纷纷竖起大拇指，赞扬政府让咱老百姓的生活更加舒心了，并希望下次还能有更多参与机会共建自己的家园。
下一步，大东区上园街道将会用更多的工作举措投入到共建花园式小区中来，持续提升精细化管理、让城市底色更精彩，让民生工程在上园地区落地生根，并同时呼吁期待更多的社区居民能够参与进来，共同为美化城市助力！
为推进“城市精细化管理”的工作部署，打造宜居、具有幸福感小区，在统筹街道、社区、居民三大主体，共建共治共享的基础上，大东区上园街道党员干部、社区志愿者与和惠家园的居民们共同参与其中，让园区旧貌换新颜，变“公共绿地”为“花园小区”。
据了解，在推进花园式小区工作正式开工前，上园街道多次到实地调研，与社区书记及园区居民了解情况、商讨打造方案、指导制定计划、帮助协调安排部署人员，并特别强调了此次和惠家园打造花园式小区的意义，要求社区提高工作效率，保证工作顺利进行。
经社区“两委”成员仔细商量后，成立了以社区书记为队长，社区副书记、副主任为副队长，楼栋网格员为队员的工作团队，每日进行园区调研工作。专人测量花坛围栏长度，网格员联系居民认养绿地，居民志愿者宣传动员居民参与，大家一起行动，共建花园小区。在施工地面铺设方砖，安装围栏工作上，街道相关部门持续跟进、为花园建设保驾护航，最终让此次打造花园式小区工作圆满完成。
当看到整齐划一的围栏和美丽芬芳的花朵，和惠家园的居民对社区共建花园式居住环境的举措表示赞许，大家纷纷竖起大拇指，赞扬政府让咱老百姓的生活更加舒心了，并希望下次还能有更多参与机会共建自己的家园。
下一步，大东区上园街道将会用更多的工作举措投入到共建花园式小区中来，持续提升精细化管理、让城市底色更精彩，让民生工程在上园地区落地生根，并同时呼吁期待更多的社区居民能够参与进来，共同为美化城市助力！
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