【奋战疫情一线 护佑万家灯火 ——渝北区政法系统落实疫情排查防控、助力企业复工复产纪实】自新冠肺炎疫情发生以来,渝北区政法系统因时因势调整工作着力点和应对举措,全面落实好疫情排查防控、抓实矛盾纠纷排查化解、助力企业复工复产,有力维护了社会平安稳定。

全力扛起重担 牵头抓实人员排查防控

新冠肺炎疫情发生后,该区疫情防控指挥部将社区排查的重担交给区委政法委牵头负责,并同时承担维护社会面稳定等职能工作。区委政法委根据全区疫情防控统一安排部署,迅即组织公安、民政、农业农村等成员单位和各镇街展开拉网式、全覆盖排查防控,筑牢联防联控防线。

据介绍,从大年三十开始,区委政法委机关全体干部坚守岗位,搜集情况、分析数据、制定方案、督导落实,全面动员和组织公安民警、镇街村居干部、医务人员、网格员、平安志愿者等群防群治力量,通过压实工作责任,以城乡社区为单位,以网格为基础,以滚动排查、延伸排查、精准排查相结合的方式,切实抓好人员排查防控工作。

数据显示,自1月24日以来,区委政法委牵头组织了五轮滚动排查,既用“梳子梳”,又用“篦子篦”。截至3月23日12时,全区累计滚动排查走访360万户次,820.9万人次,共排查出市外来区返区人员139647人。

拧紧工作合力 抓牢政法疫情防控屏障

这个春节,全区政法系统干部职工雷霆出击,为最终打赢疫情防控阻击战不断努力,不同单位更是立足本身职能,发挥作用,形成合力,切实抓牢政法疫情防控屏障。

自我市启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,区公安分局全体民警辅警全警出动、全员上岗,完善好“三所一对”疫情防控措施,深入一线开展排查、设卡、巡逻、抗疫宣传等工作。区司法局迅速组织律师团队,结合重庆和渝北的疫情实际,收集了50个公众普遍关心的法律问题,编写了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控常见法律问题参考》,还根据疫情发展情况,适时增补相关法律问题,并公布了律师团队电话,做实个人和单位咨询该区法律顾问工作力度。同时,收集整理了在疫情防控期间寻衅滋事,受到行政拘留、行政罚款处罚、判处有期徒刑的15个案例,通过律师点评,强化了疫情防控宣传。
据悉,全区政法单位纷纷发出号召,分别组建党员突击应急分队,分队成员分头前往辖区社区,同街道、社区工作人员一道分片分任务,共同做好核对登记、体温测量、防疫宣传、群众劝导、送口罩等工作,当好群众的“贴心人”。
此外,政法干警们还主动承担起为社区中不便和不宜外出的家庭配送蔬菜、帮忙解决小区下水道渗水漏水等任务,及时有效解决社区居民的生活后顾之忧。“我作为一名干警,虽无法奔赴疫情最前线,但前往居民小区做好疫情排查与防控宣传是我所能,因此我毫不犹豫地加入到单位组建的党员突击应急分队。”一名参与宣传摸排工作的法院干警如是说。

注重矛盾排解 维护全区社会平安稳定

随着疫情防控工作的深入,为了切实维护社会平安稳定,该区政法系统利用科技手段,创新工作方法,强化涉疫矛盾纠纷排查化解,加强社会面整体防控。

疫情期间,区法院干警就通过微信视频,线上调解了一起横跨国界的离婚纠纷,为一对分别身处重庆及墨尔本的夫妻进行调解,隔空化解矛盾,在方便当事人诉讼同时,达到案结事了的效果。该院还引导当事人通过重庆“易法院”APP、“重庆移动微法院”等平台申请网上立案、“云”上开庭、在线调解,让当事人足不出户线上维权,截至3月23日,该院通过互联网开庭43件,调解案件129件。

区检察院则以来信、网络和电话方式,接待、处理群众来访和诉求,并通过远程视频完成对犯罪嫌疑人的询问,借助智慧检务系统实现法律效果和社会效果的统一。

区公安分局创新“线上矛盾纠纷调解机制”,社区民警、治安民警等通过网络视频会议的形式,与矛盾纠纷当事人进行三方连线,通过网络平台进行纠纷调解、法治宣传教育等。疫情期间,通过该方式共调解纠纷320余起,取得良好效果。

区司法局指导该区法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者、人民调解员、积极开展了重大矛盾调解。该区法律援助律师提供咨询114件,受理援助案件15件;协助区公安提供各类免费法律服务351件,排查化解了一批涉疫纠纷。

“特殊时期,我们就采取特殊方式应对,为了防疫安全,为了社会稳定,更为了让群众办事更方便。”谈到一系列新举措出台的原因,区委政法委相关负责人这样说道。

发挥专业优势 精准施策助力复工复产

“太感谢你们了,有了这笔钱,我们准备复工的心也踏实多了,为你们的担当点赞。”2月下旬,区法院干警成功执结一起合同纠纷,为重庆某传媒有限公司兑现案款18.6万元,让该公司经营中的燃眉之急得以缓解。

这只是区政法系统助力企业复工复产的一个缩影。自2月下旬,全区企业迎来复工复产潮,区政法系统就认真贯彻落实市委政法委《关于服务企业复工复产保障经济社会发展的意见》,整合辖区政法机关业务骨干、法学教授、专业律师等优势资源,成立法律服务保障工作小组,联合为复工复产企业提供专业法律服务;严厉打击企业违法违规经营和影响企业复工复产的各类违法犯罪活动,对急难案件立即启动联动协调机制,全力为企业有序有力复工复产保驾护航;抓法治宣传,向复工企业发放《疫情法律问题参考》2万余册,创新开展疫情防控法律知识网上竞赛,并在电台开办《“疫”起学法》专栏宣传相关法律知识,不断提升返岗员工、复工企业法治意识。

期间,区司法局牵头成立了渝北区律师开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律服务保障工作领导小组,督促指导区律师团队精准服务好企业;区公安分局在落实“重庆市公安局服务民营经济发展30条”“重庆市公安局服务民营经济发展新10条”的基础上,结合辖区疫情防控工作实际,制定了8条新措施。同时,组建复工复产突击队,防疫红袖标队伍,实行线上预约办事、线下严查复核,派民警进驻辖区企业,切实阻断疫情传播源,助力辖区企业安全复工;区法院全面开启“云端执行”“移动执行”办案模式,充分利用电话、短信、微信等沟通渠道,积极促进案件网上和解、线上执行,有力维护企业的合法权益。

“接下来,区政法系统将把严防新的输入性风险作为当前疫情防控工作的重中之重,加快推进全面复工复产、恢复正常生产生活秩序,坚决夺取疫情防控斗争的全面胜利而努力。”区委政法委相关负责人如是表示。

通讯员 付超

【奋战疫情一线 护佑万家灯火 ——渝北区政法系统落实疫情排查防控、助力企业复工复产纪实】自新冠肺炎疫情发生以来,渝北区政法系统因时因势调整工作着力点和应对举措,全面落实好疫情排查防控、抓实矛盾纠纷排查化解、助力企业复工复产,有力维护了社会平安稳定。

全力扛起重担 牵头抓实人员排查防控

新冠肺炎疫情发生后,该区疫情防控指挥部将社区排查的重担交给区委政法委牵头负责,并同时承担维护社会面稳定等职能工作。区委政法委根据全区疫情防控统一安排部署,迅即组织公安、民政、农业农村等成员单位和各镇街展开拉网式、全覆盖排查防控,筑牢联防联控防线。

据介绍,从大年三十开始,区委政法委机关全体干部坚守岗位,搜集情况、分析数据、制定方案、督导落实,全面动员和组织公安民警、镇街村居干部、医务人员、网格员、平安志愿者等群防群治力量,通过压实工作责任,以城乡社区为单位,以网格为基础,以滚动排查、延伸排查、精准排查相结合的方式,切实抓好人员排查防控工作。

数据显示,自1月24日以来,区委政法委牵头组织了五轮滚动排查,既用“梳子梳”,又用“篦子篦”。截至3月23日12时,全区累计滚动排查走访360万户次,820.9万人次,共排查出市外来区返区人员139647人。

拧紧工作合力 抓牢政法疫情防控屏障

这个春节,全区政法系统干部职工雷霆出击,为最终打赢疫情防控阻击战不断努力,不同单位更是立足本身职能,发挥作用,形成合力,切实抓牢政法疫情防控屏障。

自我市启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,区公安分局全体民警辅警全警出动、全员上岗,完善好“三所一对”疫情防控措施,深入一线开展排查、设卡、巡逻、抗疫宣传等工作。区司法局迅速组织律师团队,结合重庆和渝北的疫情实际,收集了50个公众普遍关心的法律问题,编写了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控常见法律问题参考》,还根据疫情发展情况,适时增补相关法律问题,并公布了律师团队电话,做实个人和单位咨询该区法律顾问工作力度。同时,收集整理了在疫情防控期间寻衅滋事,受到行政拘留、行政罚款处罚、判处有期徒刑的15个案例,通过律师点评,强化了疫情防控宣传。

据悉,全区政法单位纷纷发出号召,分别组建党员突击应急分队,分队成员分头前往辖区社区,同街道、社区工作人员一道分片分任务,共同做好核对登记、体温测量、防疫宣传、群众劝导、送口罩等工作,当好群众的“贴心人”。
此外,政法干警们还主动承担起为社区中不便和不宜外出的家庭配送蔬菜、帮忙解决小区下水道渗水漏水等任务,及时有效解决社区居民的生活后顾之忧。“我作为一名干警,虽无法奔赴疫情最前线,但前往居民小区做好疫情排查与防控宣传是我所能,因此我毫不犹豫地加入到单位组建的党员突击应急分队。”一名参与宣传摸排工作的法院干警如是说。

注重矛盾排解 维护全区社会平安稳定

随着疫情防控工作的深入,为了切实维护社会平安稳定,该区政法系统利用科技手段,创新工作方法,强化涉疫矛盾纠纷排查化解,加强社会面整体防控。

疫情期间,区法院干警就通过微信视频,线上调解了一起横跨国界的离婚纠纷,为一对分别身处重庆及墨尔本的夫妻进行调解,隔空化解矛盾,在方便当事人诉讼同时,达到案结事了的效果。该院还引导当事人通过重庆“易法院”APP、“重庆移动微法院”等平台申请网上立案、“云”上开庭、在线调解,让当事人足不出户线上维权,截至3月23日,该院通过互联网开庭43件,调解案件129件。

区检察院则以来信、网络和电话方式,接待、处理群众来访和诉求,并通过远程视频完成对犯罪嫌疑人的询问,借助智慧检务系统实现法律效果和社会效果的统一。

区公安分局创新“线上矛盾纠纷调解机制”,社区民警、治安民警等通过网络视频会议的形式,与矛盾纠纷当事人进行三方连线,通过网络平台进行纠纷调解、法治宣传教育等。疫情期间,通过该方式共调解纠纷320余起,取得良好效果。

区司法局指导该区法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者、人民调解员、积极开展了重大矛盾调解。该区法律援助律师提供咨询114件,受理援助案件15件;协助区公安提供各类免费法律服务351件,排查化解了一批涉疫纠纷。

“特殊时期,我们就采取特殊方式应对,为了防疫安全,为了社会稳定,更为了让群众办事更方便。”谈到一系列新举措出台的原因,区委政法委相关负责人这样说道。

发挥专业优势 精准施策助力复工复产

“太感谢你们了,有了这笔钱,我们准备复工的心也踏实多了,为你们的担当点赞。”2月下旬,区法院干警成功执结一起合同纠纷,为重庆某传媒有限公司兑现案款18.6万元,让该公司经营中的燃眉之急得以缓解。

这只是区政法系统助力企业复工复产的一个缩影。自2月下旬,全区企业迎来复工复产潮,区政法系统就认真贯彻落实市委政法委《关于服务企业复工复产保障经济社会发展的意见》,整合辖区政法机关业务骨干、法学教授、专业律师等优势资源,成立法律服务保障工作小组,联合为复工复产企业提供专业法律服务;严厉打击企业违法违规经营和影响企业复工复产的各类违法犯罪活动,对急难案件立即启动联动协调机制,全力为企业有序有力复工复产保驾护航;抓法治宣传,向复工企业发放《疫情法律问题参考》2万余册,创新开展疫情防控法律知识网上竞赛,并在电台开办《“疫”起学法》专栏宣传相关法律知识,不断提升返岗员工、复工企业法治意识。

期间,区司法局牵头成立了渝北区律师开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律服务保障工作领导小组,督促指导区律师团队精准服务好企业;区公安分局在落实“重庆市公安局服务民营经济发展30条”“重庆市公安局服务民营经济发展新10条”的基础上,结合辖区疫情防控工作实际,制定了8条新措施。同时,组建复工复产突击队,防疫红袖标队伍,实行线上预约办事、线下严查复核,派民警进驻辖区企业,切实阻断疫情传播源,助力辖区企业安全复工;
区法院全面开启“云端执行”“移动执行”办案模式,充分利用电话、短信、微信等沟通渠道,积极促进案件网上和解、线上执行,有力维护企业的合法权益。

“接下来,区政法系统将把严防新的输入性风险作为当前疫情防控工作的重中之重,加快推进全面复工复产、恢复正常生产生活秩序,坚决夺取疫情防控斗争的全面胜利而努力。”区委政法委相关负责人如是表示。(通讯员 付 超)

【商报特稿】一手抗疫情一手稳外资 双拳出击 确保中国引资热土地位
靖雯 国际商报
近40天里,商务部外资司共举行了16次应对疫情工作小组会议,逾百张数据表格、上千份问卷,不计其数的通话记录……略显枯燥的数字背后是众多党员干部坚毅的面孔。

庚子年新春将至之际,佳节气氛渐浓的大地却被新冠肺炎疫情的阴影笼罩。一时间,中国利用外资的重点省份及诸多在华外企的生产发展均在不同程度上遭受挑战。

疫情这只“黑天鹅”会对中国吸收外资工作造成怎样的影响?这是疫情发生后商务部外资司最为关注、也最揪心的问题。

疫情就是命令。在商务部党组领导下,商务部外资司党支部于1月27日迅速成立了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作小组,由支部书记挂帅,根据任务需要设立5个专项小组,所有处室的同志皆闻令而动,火速投入到这场没有硝烟的战斗中。

虽仍处于春节假期,可外资司党支部的党员干部已将“5+2”“白+黑”作为工作常态。在这个没有硝烟的战场,符合在岗条件的同志不计时间,即召即回,夜里放下襁褓中的婴儿,辞别家中耄耋老人,这样的现象很常见;居家办公的同志也未曾松懈,他们主动作为,利用多种方式参与到收集信息、资料整理、新闻宣传等工作中,为前方战疫提供强大后援。他们用自己的行动践行着商务为民宗旨,默默无闻为“两稳一促”作出贡献,捍卫着中国引资热土的地位。

政策先行 处室联动众志成城

2月10日,《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台,从五个方面指导地方稳外资工作。

2月18日,《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台,推出7条稳外资举措,进一步强化稳外资工作。

言简意赅的指导措施背后是外资司各专项小组高强度的工作。战疫期间,办公室年轻同志按规定居家观察,但文件量激增加之内部防控工作任务重,年逾五十的办公室主任戚平从除夕至今一直坚守岗位,一天未曾落下,其间多次因高血压头晕,仍不肯休息,为内部防控、文件流转和协调保障做了大量工作。“轻伤不下火线,这是普通党员应该做到的。”他淡淡地说。

大年初三晚上,产业处的孟华婷接到司里电话,需要尽快建立与各省市应对疫情外资工作快速联系机制。原来家中照顾九十岁婆婆的保姆已经回老家过春节。疫情就是命令。孟华婷一边陪护婆婆,一边通过电话、微信,在深夜两点前与各省级商务部门取得联系,指定专人建立起联系机制,确保疫情防控期间外资情况上传下达不断档。大年初五,她安顿好老人后就回到工作岗位,和综合处张旸,产业处吴迪、商靓,开发区处张扬一起组成稳外资政策工作专项小组,在司领导的带领下,持续以每天13个小时以上的工作强度加班加点研提稳外资政策措施。

国际处孙澜、统信处许芳洁克服了家中有两个年幼孩子需要照顾的困难,提前结束了春节假期,投身到地方企业受疫情影响情况和投资意向的调查分析工作中。孙澜更是将两个孩子分别托付给父母和公婆,每天深夜回到家,只能通过视频看看已经熟睡的孩子。按部防疫领导小组要求,在岗人员数量必须控制,国际处胡文贤,统信处赵鼎、李翘、徐悦等就无论是否在岗,都全力高效开展数据查询、调研摸底,对接地方工作。除形势分析外,胡文贤还担负着外资捐赠方面的统计汇总工作,他要时刻紧盯微信群中各地上报的最新信息,第一时间汇总外资企业通过捐赠支持抗击疫情的情况。“忘记吃饭是常事,地方的情况要第一时间汇报上去,我得快点再快点。”他揉了揉疲惫的眼睛说。

正是有这样的青年主力军冲锋在前,工作组在初期就完成了重点外资企业数千份调查问卷的发放与回收,并就疫情对外资的影响、全国外资企业复工情况、企业遇到的困难和诉求等上报多篇信息提供了重要的决策参考。

除了摸排国内状况,外资司还需要通过中国驻外使领馆了解重点国别、地区、跨国公司对华投资趋势,加强形势分析研判,产业处徐逸逖经常为了研提一项措施而查阅30多个国家的政策。该专项小组结合全球跨国投资趋势、各地疫情防控措施以及“非典”疫情对当年吸收外资规模的影响程度等因素开展深入分析,为司内各处研提政策提供了科学参考。

两个文件的出台带动了江苏、山东等20个省市竞相出台稳外资政策文件,有力地稳定了外资企业的经营信心。同时,外资司还按照党中央、国务院部署,围绕全年稳外资工作目标,结合疫情发生后的引资形势,与发展改革委共同启动全国版和自贸试验区版外资准入负面清单修订工作。

要在疫情防控阻击战中做好稳外资工作,除了全国的“面”,也不能忽视重要的“点”。于2020年1月1日实施的《外商投资信息报告办法》,在疫情防控期间正处于畅通推送渠道、提高数据质量的关键阶段。在司领导的带领下,统信处许芳洁、赵鼎、李翘、徐悦等发扬“钉钉子”精神,对已接收的1万多条初始、变更和注销报告进行逐条排查,确保信息报告制度有效实施。

攥指成拳 央地协作齐心协力

疫情发生后,众多外资企业面临复工延迟、员工防护物资紧缺、进出口物流迟滞、融资困难、订单及时交付难、各类成本增加等困难,在华外资企业忧心忡忡,也让不少潜在投资者等待观望心理加重。为了给外国投资者和外资企业吃下“定心丸”,统信处牵头的大项目跟踪服务专项小组会同地方商务主管部门,对在谈和在建外资大项目受疫情影响有关情况进行细致摸排,做到“不遗漏任何一家企业,不屏蔽任何一个问题”,为今年引资工作“稳存量”“促增量”打下基础。

为推动外商投资企业复工复产,外资司第一时间建立外商投资企业复工复产应急协调机制,及时协调处理外商投资企业复工复产过程中遇到的困难和问题,并对各地出现的苗头性、趋势性问题加强分析指导,积极帮助企业有序复工复产,把疫情对利用外资工作影响降到最低。

2月3日,外资司接到反映,由于国内汽车线束企业不能复产,韩国车企停工。外资司立即致函山东省商务部门,并指派产业处马骉实时跟踪,协调山东省在切实抓好疫情防控工作的前提下采取多项举措推进32家汽车配件企业迅速复工,稳定全球汽车供应链。国际处持续与欧盟商会、美国商会沟通,及时搜集并协调解决外资企业反映的问题,协调推动解决多家外商投资企业复工复产问题。接到重庆一家外资企业反映的困难后,产业处第一时间对接重庆市商务委,重庆市商务委协调各有关单位用了不到24小时便解决了企业的问题。

国家级经开区作为稳外资的有效平台和现成抓手,其复工复产的体量和质量对总体经济发展至关重要。从春节开始,开发区处张扬就一直密切跟踪国家级经开区受疫情影响情况,积极与国家级经开区沟通交流,指导防疫物资、生产物资短缺的园区及企业顺利复工复产。此外,为防止疫情影响高校毕业生就业工作,开发区处还推动印发《商务部办公厅、教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅关于举办2020年全国国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会活动的通知》,吸引更多高校毕业生投身国家级经开区建设。

为了将疫情对区域开放发展的影响降到最低,区域处王亚带领全处同事加强与各沿边省区的沟通服务,及时了解边境经济合作区、跨境经济合作区应对疫情措施,协调政策性金融机构加大支持,推动加快复工复产;积极研提意见建议推进疫情防控下京津冀、长江经济带、长三角、西部大开发、东北振兴等战略年度工作要点落实,还要统筹推进疫情防控和商务扶贫重点工作。

为稳定外商投资信心和预期,外资司利用多种传播渠道,加大政策宣传力度,发布了《商务部围绕稳外资加强外资企业服务和招商引资工作》《国家级经济技术开区积极组织企业复工复产为抗击疫情贡献力量》《国家级经开区多措并举护航企业加快复工复产》等消息。同时,为了更好地指导各地互相借鉴,共同做好稳外资工作,外资司还总结山东、广东等省份和有关国家级经开区帮助外资企业克服困难、加强招商引资工作的有效做法。这些工作有力提振了外国投资者的信心。

一个多月的鏖战迎来了黎明第一缕曙光,截至3月初,全国重点外资企业基本实现复工复产。外资司的同事们以高强度的工作负荷擦亮了中国引资热土的金字招牌,他们用自身的行动回应了全球投资者的犹疑:疫情对中国经济的影响只是短期的、阶段性的,中国政府在提振经济方面有足够的政策空间和回旋余地,中国经济长期向好发展的基本趋势不会改变。

为夺取更大胜利,接下来,外资司还将进一步推进一系列外资政策落地见效,指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策;加快修订全国和自贸试验区负面清单,进一步扩大外资准入领域;加快培育壮大外向型经济,更好发挥国家级经开区等开放平台稳外贸稳外资的生力军作用;进一步建立健全外商投资服务体系,加大对外商投资的保护力度;进一步优化投资环境,实施好外商投资法及其实施条例,继续深入做好相关法规规章“立改废”,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

战疫前线,外资司的铁军意气高昂,千营一呼雷动山川,全体党员誓以自身作为旗帜,坚守引资热土,不辞辛劳守土尽责,在坚守中践行初心使命,以扎实的工作成效诠释忠诚与担当。 (国际商报记者 靖雯)


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