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【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】

“快到手的钱最后却放弃了。”近日,北京某私募股权机构负责人经过反复思考,最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。

地方政府为实现产业转型升级,用起“引导基金”这一工具,“以资招商”渐成主流。数据显示,2022年一季度,政府产业引导基金同比增长26.9%。然而,不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人,地方直投风险放大,难以“保本”。直面投资市场,用好产业引导基金这一工具“以资招商”,地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑,下好“一盘棋”。

从以地招商到以资招商

电视剧《人世间》中有这么一个情节,为带动当地就业,新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城,在拍卖地块招引资金过程中,他与众多商人展开周旋。

周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来,地方政府为实现产业转型升级,用起“引导基金”这一工具,“以资招商”渐成主流。

“地方政府想吸引先进的生产力落地,无外乎要用到资源置换,土地、税收优惠是一种资源,直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法,对于地方政府来说实现起来越来越难,比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。

盛世投资湖南公司总经理谢迪表示,传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。

从企业端来看,土地对企业的吸引力也在下降。

“现在很多企业实现了智能化建厂,对土地利用得比较好,他们不再需要那么多的土地,但要做技术迭代升级,需要资金,所以产生了‘以资招商’需求。此外,一些企业除了需要土地等生产要素以外,也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。

2015年,财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》,政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示,2015年号称是政府产业引导基金元年,从财政账里拿出钱做产业引导基金,改变了财政资金使用方式。

清科研究中心数据显示,2022年一季度新设政府产业引导基金33只,同比增长26.9%。截至3月底,国内共设立2004只政府产业引导基金,目标规模约12.62万亿元,已认缴规模约6.28万亿元。

“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金,主要还是希望利用政策和资本的组合拳,在产业转型升级和招商引资方面,打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示,政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势,从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级,助力财政资金高效使用。

钱进认为,地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是,可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去,能在一定的时间内拿回来或者获得增值,把其变成一个可持续的资金来源。”他说。

近几年,因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业,合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者,不论以什么样的招商形式,其实质还是市场需求和供给的问题,企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。

良缘难结原因何在

不过,并不是所有的机构都愿意“入局”。近日,北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。

该负责人介绍,某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金,资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外,公司近期的人民币基金募集接近尾声,地方政府的资金运用会有很多条条框框,与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。

在业界,不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。

“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性,会附加一些支持本地产业的条款,比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。

返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说,这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期,部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。

温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。

上述安徽省高新投人士表示,“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活,以前要求机构必须要投资当地企业,才能认定为返投,但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求,将项目资源以撮合的方式招引到当地,即便不直接投资,我们也认定为机构的贡献。”

此外,对于许多地方政府来说,若想搭上产业引导基金这趟快车,寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。

近日,生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月,青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体,向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌,令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。

钱进对中国证券报记者直言:“政府产业引导基金投出这笔钱,一个很重要的诉求是保本。”

“母基金管理人要经历过子基金的生命周期,并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样,才能在复杂的交易系统里,更好地识别子基金管理机构,构建母基金的资产配置,然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者,对于母基金管理人来说,首要本领是要懂子基金的运作,所谓“知己知彼”,只有知道子基金如何运作,母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金,在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外,还要了解企业,如果不了解企业的底层逻辑,母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时,是没有办法对话的。

同时,她也提到:“罗马不是一天建成的。总体来说,安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展,以及市场不断成熟。”

下好“引凤”一盘棋

在采访中,安徽省高新投人士告诉中国证券报记者,当地运用产业基金招商引资的核心在于,如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说,政府明确投资的目标在哪,围绕这些目标谁来干、怎么分工,定期的调整、协调机制是什么。

不少机构人士表示,通过产业基金发展地方产业,人才、产业、资本等条件必不可少,地方要下好“一盘棋”。

“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者,这样的创业者往往是两大类,一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员,从研究或技术岗位走向创业,拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者,这类创业者对产业化有系统性认知,视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高,也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。

中国证券报记者了解到,安徽的产业发展遵循“清单制”,省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业,围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道,制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游,以及相关领域的头部企业,我们在招引计划中都制定一个清单,这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。

谢迪表示,按照以往经验,成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域,早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻,对下游客户的触达更快,成功概率更大。

由于早期投资风险大、周期长,需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上,安徽省高新投相关人士表示,他们主要站在机构的角度,围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。

“机构的核心痛点是募资,如果在技术方面处于爬坡过坎阶段,需要政府扶持较多的企业,我们可以用专项的SPV项目来投,单一项目的金额就会大一些。此外,我们会推出一些让利机制,基本上是在国有资产保值增值的基础之上,对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示,产业引导基金不是万能的,它是政府作为引导产业发展的一个工具,做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展,所以这一工具是中性的,要看如何运用这个工具,围绕当地资源服务当地产业。

【望岳谈|从榜单上两家企业的故事,看科技自立自强之重】省党代会报告提出,加快推动科技自立自强。科技是强省之本。要坚持“四个面向”,强化科技战略支撑,争当国家高水平科技自立自强排头兵。

企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。有这样一个榜单,引人关注:2021年10月,山东首次发布科技领军企业名单,根据创新能力等指标,从全省1.46万家高新技术企业群体中,评选出了200家企业。

榜单上的第一名,是万华化学集团股份有限公司。

这家企业的发展故事,就是一部科技自立自强史。

2021年万华化学年报,公司营业收入、净利润、净资产收益率巨幅增长:2021年度实现营业总收入1455.38亿元,同比增长98.19%;实现归属于上市公司股东的净利润246.49亿元,同比增长145.47%。据中国化工报公布的全球50家化工企业2021财年数据,万华化学以98.19%的营收增长位居全球增长率第一。

或许你不曾想到,1996-1998年,这家公司连续三年亏损,工资只发60-70%。40多年前,万华从日本引进了一套年产1万吨MDI装置。由于不掌握核心技术,建成后一直无法稳定运转。为此,1988年万华与国外四家MDI制造商进行谈判,希望引进新的技术设备。谈判长达4年,万华人提供各项资料,而且还把技术设备打开了让人家看,结果是对方摸清了市场的实际情况后,自己在中国建MDI生产装置。

竹篮打水一场空!这件事对万华的影响极为深刻:先进的核心技术求不来、买不到,创新还得靠自己!只有攻克关键技术,才能解决生存发展问题。

万华背水一战,集中精力攻坚。万华投入5亿多元建设氯化氢氧化工业化试验装置,结果没几天就停摆了。一查,催化剂有问题,改!再查,反应器有问题,再改……一改改了4年,每改一次就投入几千万元。团队成员个个“压力山大”,但负责人从没听董事长说过项目损失多少,再改不好怎么办,反而每次都是一起想办法、找思路。终于,氯化氢氧化技术完善,破解了异氰酸酯长期可持续发展的副产品处理瓶颈。2015年HDI工业化装置实现稳定生产,目前是中国唯一一家同时拥有MDI、TDI、ADI全系列异氰酸酯制造技术自主知识产权的企业。万华占据全球MDI第一的巨头地位,是全球第三大TDI供应商。

万华的发展史,是山东企业以科技自立自强的缩影。

创新是企业发展的不竭动力。正是因为有一大批像万华一样致力科技攻关、掌握自己命运的企业,挺起了山东经济发展的脊梁。

以榜单上的这200家企业为例,这些科技领军企业经济效益好,辐射带动作用凸显。200家企业2020年实现主营业务收入近6000亿元,实现利税总额1029亿元,平均利税率达到17.4%;新产品销售收入3600多亿元,占主营业务收入的比重达61.6%,高于全省高新技术企业平均水平约20个百分点。其中,26家企业新产品销售收入占主营业务收入的比重超过90%。

科技领军企业名单中的前十名中,还有一家叫歌尔的企业。

现在手机几乎人手一部,每3部手机中就有1部的麦克风、喇叭是由歌尔制造。在歌尔的产品展厅走上一圈,你可以看到当下几乎所有的热门智能产品:虚拟/增强现实、智能穿戴、智能耳机、游戏手柄……每一款产品的背后,都有歌尔的参与。

20年时间,从一家生产电子元器件的配套小厂,何以成长为巨头?

“消费类电子制造业竞争激烈,不做到第一第二,没有核心竞争力就很难存活下去。”企业董事长姜滨这样说,公司以科技创新引领企业的发展,才保证了今天在行业内的领先。歌尔依然保持研发经费的高投入,2021年研发投入超40亿元,近5年累计投入已达130亿元。如今歌尔股份这个声学龙头企业已经申请专利2.5万项,连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单冠军。

创新之道,惟在得人。实现科技创新,要善于抓住人才工程这个关键。

歌尔的“高性能传感器及其集成式传感器关键技术研发及产业化”项目,获山东省科技进步一等奖。而这个一等奖背后,是人才的故事。

企业谋划从驻极体麦克风向微机电系统麦克风转型,企业董事长姜滨曾多次与一位中科院毕业的博士交流,并向他伸出了橄榄枝。姜滨承诺为其提供优厚的待遇,配备专门的研发设备和团队。当时,这位博士不愿离开北京,姜滨就特批他可以在北京单独办公,搞远程研发。求贤心切的歌尔股份最终打动了这位博士,他举家搬到了歌尔股份所在地潍坊,成为这家企业引进的第一位博士。十几年来,他带领团队先后承担国家、省级重大项目16项,研发出“集成硅麦克风”填补国内空白,累计产值达120亿元。歌尔获得山东省科技进步一等奖的项目就是这位博士主持的。

歌尔股份拥有1.2万余名工程技术人员,其中专职研发人员6000余名。歌尔股份与珠三角、长三角等地的企业相比,招引人才并不占优势。歌尔推出“恒产恒心”计划,通过持续不断的股票和期权激励计划,让越来越多核心员工分享公司的价值增长。提供住房满足人才刚需,建设幼儿园、小学、初中等,致力解决员工子女教育问题;提拔重用90后、95后的年轻人,计划用5-10年培养一批年轻骨干……

爱才的故事,同样在万华。

在万华,技术成果盈利提成上亿元不是新鲜事。位于专业通道上层的“首席科学家”,地位相当于企业自己的“院士”,收入等同于副总裁。小试成功有奖金,中试成功有奖金,产业化有奖金,产生效益连续5年提成奖金,就连不产生直接效益的基础研究做出成果也有奖金。仅科技奖励资金,万华2019年就发了4500万元。现在万华拥有一支集基础研究、工艺开发、工程化及产品应用研究于一体的研发团队,规模达1500余人。

科学技术是第一生产力。回首五年,山东推进新旧动能转换,发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变,其中科技提供了强大动力。过去五年,山东一批关键核心技术实现突破,高技术制造业增加值年均增长10%。2021年山东高新技术企业总数突破2万家,比上年增长38.2%,创历史新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46.8%,比上年提高1.7个百分点。

世界百年未有之大变局加速演进,在危机中育先机、于变局中开新局,就要充分发挥科技创新的支撑引领作用。加快实现高水平科技自立自强,是赢得新一轮科技革命主动权、增强核心竞争力的关键举措,也是构建新发展格局、实现高质量发展的战略支撑。

2022年2月7日召开的全省工作动员大会上,山东提出重点抓好“十大创新”,持续增强经济社会发展创新力。其中,“科技研发创新”作为“十大创新”之首进行部署推动。今年初印发的《山东省“十四五”科技创新规划》提出,大力推进制度创新、流程再造,激发人才创新创业活力。对基础科学研究领域人才,以“科学研究全周期评价”代替定期评价,鼓励科研人才“十年磨一剑”;建立重点人才绿色通道,打破人才评价“一步一步爬台阶”,允许越级申报、评聘;优化高校绩效分配机制,要求奖励性绩效占绩效工资的比重提高到70%以上等等……紧扣产业发展中的重点难点堵点问题,组织实施重大科技创新工程项目,以“揭榜制”“组阁制”“赛马制”、定向委托等方式,集中资源力量,努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。

山东正处在由转型发展向创新发展加速迈进的关键时期,无论是经济结构调整、产业形态重塑,还是突破资源要素约束、推动绿色低碳发展,自主创新都是决胜未来的“破局利器”“制胜法宝”。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快推进科技自立自强,构筑高能级创新平台,提升科技创新效能,引育一流创新人才,山东正以高水平科技自立自强引领高质量发展。(大众日报)

用高效实时服务黏合市场趋势,为企业抓住市场前景
转载自【商机交易网】https://t.cn/A6GrouIX

企业的发展始终和市场联系在一起,优秀的企业往往能与市场趋势一致,因此企业非常需要有能为企业提供市场前景的平台,而企业的采购管理同样脱离不了市场,因为有时企业只要能完成市场需要的采购目标,才能更好的生产市场所需的产品,甚至还能为企业制定合适的市场战略。

市场前景决定企业发展路线
谈到市场,大多数企业都很熟悉,但是市场的重要性不仅仅是它的趋势,更关乎着市场的前景。许多企业将自己的产品推向市场,目的地是想靠市场的前景来决定企业的产品价值,虽然市场趋势也是企业发展的方向,但是市场的前景决定着企业的发展路线,一个拥有能符合市场前景的产品一定会让市场更加热火,这包括市场的需求导向、市场的需求发展、市场的采购供应关系等等。由此可见,优秀的企业需要与市场有更高的粘合度,从而创造更多的经济效益。

市场规模、市场格局:处于快速变化、成长当中
正因为有政策支持,企业采购需求也在不断的扩大。按以往数据来看,95%的中小企业已纷纷涌入市场瓜分红利,所有的“方向”都在发生改变,市场规模也在不断的快速变化成长。

不过,企业的采购管理也与市场密切相关。不单单是采购目标的供求度,甚至连采购目标的自身素质都能让企业的生产在市场中引起连锁反应,好的采购目标会为企业的经营生产创建更多的优势,包括品质、供求量、价值等。因此企业的采购管理也要及时的顺应市场趋势。

“商机交易网”,让企业抓住市场趋势
而互联网上的众多免费贸易网就能满足这些要求。不仅海涵大量丰富的采购信息,价格也是占有优势,产品质量、售后服务更是有保障。其实“商机交易网”具备多种优势,企业通过平台就能发现商机信息,也正是平台打通了上层企业与下游商家的直线沟通,得此让企业在采购中明确自己的市场目标,也能让企业抓住市场的趋势从而发挥采购管理最大的效益。

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