【志合越山海 扬帆但信风——写在2022东亚海洋合作平台青岛论坛开幕之际】
驼铃古道丝绸路,海上又来东亚风。

今天,2022东亚海洋合作平台青岛论坛将在美丽、好客的西海岸新区盛装启幕。来自中日韩、东盟、欧美等国家和地区的海洋领域专家、企业家等近400位嘉宾,将以“线上+线下”形式出席本届论坛,共话发展机遇、共绘合作蓝图。

这个已连续成功举办5届的海洋领域国际盛会,曾先后吸引了来自全球80多个国家和地区的100余位国内外副部级以上官员、40多个国际组织和商协会负责人参会参展。它是西海岸新区深度融入国家“一带一路”倡议和海洋强国建设的重要载体,也是海内外嘉宾认识西海岸、牵手青岛、投资山东的重要平台窗口。

如今,在新冠疫情尚未消退、世界经济复苏仍然脆弱的背景下,这场蓝色盛会如约重启。这是我国高效统筹疫情防控和经济社会发展、最大限度减少疫情影响的有力体现,也是坚定不移推动更高水平对外开放的又一力证。作为东道主的西海岸新区,将以更高水平、更加开放的姿态“走出去”“请进来”,牵手东亚、对话全球,寻找“城市合伙人”,开拓“海洋朋友圈”。

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勇担新使命

海洋合作平台聚力成势

“执大象,天下往。”作为我国落实“一带一路”倡议的标志性项目,东亚海洋合作平台青岛论坛自发轫之时便使命在肩:

2003年,中国与东盟建立战略伙伴关系。2013年,站在“黄金十年”的节点上,我国提出“21世纪海上丝绸之路”的建设构想。同年,第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议提出“深化各领域合作,中方将考虑建立东亚海洋合作平台”。2015年起,自然资源部、山东省人民政府启动共建东亚海洋合作平台,高起点谋划、高标准定位、高质量推进。作为全国目前唯一以海洋经济发展为主题的国家级新区,青岛西海岸新区被选定设立东亚海洋合作平台总部,青岛世界博览城成为平台永久性会址和标志性建筑。

牢记殷殷嘱托,肩负国之重任。地处21世纪海上丝绸之路连接东盟和中日韩的重要桥头堡,西海岸新区牢牢把握时代机遇,借势国家战略、搭建开放平台、打造一流环境,高度聚焦海洋经济发展,积极推进高水平对外开放,创新融入和服务国家发展大局。自2016年以来,西海岸新区连续成功举办5届东亚海洋合作平台青岛论坛,每一届都成果丰硕、亮点纷呈:

2016年论坛上11个港口组建东亚港口联盟;2017年论坛现场达成国际海洋能实验室战略合作协议等7项签约;2018年论坛集中展示中国与东亚国家海洋经济、科技、防灾减灾和人文等领域60余项重点交流合作务实成果;2019年论坛签约项目总投资达到370多亿元;2020年论坛开幕式上12个重点产业项目和12个高端人才团队项目签约……

截至目前,东亚海洋合作平台青岛论坛已发布《东亚海洋合作研究报告》《东亚港口高质量发展报告》等21份报告,成立东亚港口联盟、东亚工商领袖峰会理事会等4个国际合作联盟,集中签约项目34个、总投资845亿元,吸引70多个国家和地区的779家企业和机构参展。一个影响力越来越大、国际化程度越来越高、专业化水平不断提升的国际性海洋论坛,早已聚力成势。

时节如流。在当前新冠肺炎疫情全球大流行、世界面临百年未有之大变局的背景下,今年这场“西海岸之约”的如期而至可谓弥足珍贵。这是在各方愿景的助推下,人们对海洋领域开展更深层次国际合作的信心体现,亦是对山东、对青岛、对西海岸新区承接经略海洋等国家使命未来可期的信心体现。

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▲青岛世界博览城成为东亚海洋合作平台永久性会址和标志性建筑。

与世界共舞

全面塑造高质量发展新优势

以开放姿态与世界共舞,一路走来,东亚海洋合作平台青岛论坛始终是西海岸新区全方位、深层次、多领域对外开放格局中的一抹靓丽色彩,更是西海岸新区推动高质量发展的一台强力引擎。

它带动西海岸不断迈向更高水平对外开放。连续多年举办青岛论坛,使得原本就占据“双循环”中连接南北、贯通东西“双节点”区位优势的西海岸“使者相望于道,商旅不绝于途”,促进了中、日、韩与东盟各国在海洋、经贸、文化等领域深入交流合作。近年来,新区提速建设海洋开放新通道,自贸试验区海洋领域18项试点任务全部完成,推动海洋领域协同创新和产业发展迈上新的台阶。

它集聚资源助力西海岸向海图强。五届青岛论坛集中签约824亿元的22个涉海重点项目、21亿元的12个高端人才团队项目,集聚起信息、人才、技术、资本、人脉等优质资源,赋能西海岸对外开放和产业发展。截至目前,西海岸新区已拥有省部级以上重点实验室70家,工程研究中心、企业技术中心等市级以上创新平台541个,高新技术企业882家,国家科技型中小企业1141家。今年一季度,新区实现海洋生产总值增长12.8%,占全区GDP比重43.1%,总量占全市GOP比重达42.2%,六大特色海洋产业增加值增长15.8%,贡献度达到78.8%。

它让西海岸“会展之滨”城市名片底色更靓。作为东亚海洋合作平台的永久性会址和论坛举办地,过去五年,西海岸新区获评中国十佳会展名区,成功举办东亚海洋合作平台青岛论坛、跨国公司领导人青岛峰会等298场高端展会。作为论坛重要活动板块的东亚海洋博览会,以创办“中国一流的海洋全产业链展会”为目标,经过多年持续努力,在海洋专业展会领域已深具国际品牌影响力。

一场论坛,提升一座城市;一场会展,带来空前机遇。东亚海洋合作平台青岛论坛为“一带一路”沿线国家和地区打开了一扇通往中国、合作共赢的机遇之门。“近水楼台先得月”,西海岸新区紧紧抓住论坛机遇,在更高水平、更深层次的对外开放上谋篇布局,全面塑造了高质量发展新优势。

盛装再起航

以更开放姿态与世界相拥

起而行之,无惧风雨。本届东亚海洋合作平台青岛论坛首次由自然资源部国际合作司与青岛市人民政府联合承办,建立了部、省、市、区四级联动机制。论坛在筹备期间,全力克服全球疫情防控等不利因素,邀请到了国际组织官员及驻华使节代表、国内外学术界知名专家、国内外知名企业(协会)代表等国内外近400位嘉宾共襄盛会。

盛装再起航,它又将给西海岸带来哪些惊喜?

视野更开阔:紧密结合联合国“海洋十年”七大愿景,以国际视野展示海洋领域交流合作成果,发布我国参与全球“海洋十年”大科学计划的相关成果,充分体现我国对联合国“海洋十年”计划、构建人类命运共同体的积极参与和主动作为;

领域更聚焦:围绕青岛市“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市发展愿景,今年青岛论坛和海博会重点聚焦海洋产业、科技、港口、生态、国际合作等领域,助推引领型现代海洋城市建设。

内容更丰富:今年分论坛涉及七大板块,与往届相比新增联合国“海洋十年”与海洋环境治理国际论坛、中国海洋工程科技创新论坛、海洋过程与资源环境论坛、蓝色国际合作企业家暨青年科学家论坛等内容;

形式更新颖:东亚海洋博览会首次设置“一对一”定制化邀约,首次开展海洋特色品牌推广,首次尝试市场化举办海洋应急与救援产业展,首次引入“企业开办云办大厅”展示政务云端直办、企业开设政策一窗通,推出“海博会政务服务专员”代办帮办服务;

目标更务实:组织招才招商部门对参会参展企业一对一精准对接,开展靶向招才招商;在会、展、赛期间现场组织“双招双引”推介、企业专场对接会等系列活动;借助国际涉海商协会联盟发起和成立,引进“海洋油气田开发工程一体化关键技术”等2个项目落户平台总部;借助全球海洋科技创新创业大赛,引进深圳潜行创新科技有限公司“便携式水域智能无人装备”等4个优选项目……

世界瞩目新区,新区拥抱世界。一个“更精彩、更有效、更有影响、更有水平”的青岛论坛正款款而来;一个“更开放、更包容、更有自信、更有活力”的西海岸新区已经准备好了!我们相信,以本次青岛论坛为契机,西海岸新区将集聚更多资源,结出更多互利共赢的合作果实,为推动海洋强国建设、打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”贡献新区力量。
(青岛西海岸报/西海岸新闻网 记者 李涛)

# 措施|阶段性减征部分乘用车购置税600亿元 成效几何?#

导 语

近日,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,其中提到阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。5月23日,国务院常务会议决定,实施6方面33项措施,努力推动经济回到正常轨道。针对促进汽车消费,主要分为乘用车和货车。

促进乘用车消费包括阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等,涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面。不过,目前具体的执行措施还未公布。

促进乘用车消费,要求汽车央企发放的900亿元货车贷款,并要求银企联动延期半年还本付息。

有分析认为,其普惠程度相当可观的,因为如果将600亿进行拆解,以每辆新车减征5000元购置税为前提,直接受益的就将超过1000万辆新车。

时间回到2009年,政府动用435亿元的购置税优惠政策,刺激了约370万辆汽车消费。再往前,2015-2017年间政府再次用了约1550亿元,执行的小排量购置税减半政策,刺激了近400万辆汽车消费。

5月17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上,提出汽车下乡政策6月初有望出台。鼓励车型为15万元以内的汽车,每辆车补贴范围或在3000元-5000元。

针对汽车下乡补贴政策,业内专家预计,汽车下乡将促进燃油车20万-30万辆销量,促进新能源汽车30万-50万辆销量。

日前,国务院常务会议决定,实施6方面33项措施,涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面,努力推动经济回到正常轨道。

值得注意的是,其中明确提出,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

此消息一出,汽车圈狂喜。要知道,眼下车市太需要刺激提振了。

01 政策受惠主体“广泛而明确”!

近来,随着疫情形势的好转、政府保供稳链措施的推进以及众多企业加班加点抓生产,此前饱受疫情搓磨的汽车供应链正在加速恢复。业内人士普遍认为,汽车产能将在近几月间被追回。不过相较于汽车供应链,汽车消费复苏的过程似乎并不顺畅。

据国家统计局数据,今年3月,我国社会消费品零售总额同比下降3.5%。这是2020年8月以来首次出现负增长。而在4月,下滑势头加剧。国家统计局最新数据显示,今年4月,我国社会消费品零售总额同比下降11.1%。其中,汽车类零售额同比下滑31.6%,除汽车以外的消费品零售额同比下降8.4%。

诚然,4月本土疫情多发频发,波及全国多数省份,在疫情封控和避险情绪下,人们被动或主动减少出行,购车延迟,同时经销商大面积闭店,客流量和订单快速萎缩。在此情况下,汽车类零售额下滑并不意外。

不过同样不可否认的是,疫情对于人们消费购买力以及消费信心的消磨,进一步加剧了这一现象,且仍在持续影响汽车消费的复苏。乘联会指出,近期一些居民疫情后收入有所下降,进而影响消费,需求收缩的影响传导到汽车市场,疫情背景下,诸多企业出现停工难题,企业盈利受到巨大冲击,影响用户的收入水平,同时消费者预期未来经济向好的信心不足,对于诸如汽车一类大宗商品的消费趋于谨慎。

很显然,当下汽车消费亟需提振,而购置税减征或许称得上是强力措施。

据乘联会数据,今年1-4月我国累计乘用车传统燃油车的销量为492万辆,较去年同期累计增速下滑18%,其中4月传统狭义乘用车销量为67万辆,较去年同期下降55%,环比上月下降50%,下降幅度巨大。乘联会秘书长崔东树近期多次指出,从车市低迷的结构分析看,传统燃油车购买群体近年受冲击最大,最需要支持。

他表示:“目前鼓励传统燃油车消费很重要,因为买传统车的消费群体不是去买新能源车,而是形成结构低迷,是不买车了。穷人不买车是很严峻的问题,这首先是普通入门级消费群体购买力萎缩。目前部分消费者购买燃油车仍是低成本的特色,传统燃油车的自主品牌A级车很多在8万元以下,这也是很大的价格优势,但随着使用成本的上升,很多入门级消费者买不起燃油车,而主流电动车的价格更贵,因此购车消费受到抑制。”

而要知道的是,由于目前新能源汽车并没有购置税,此次购置税减征大概率主要针对燃油车,且不出意外的话,15万以下的家用燃油车将是此次购置税减征的主要对象。

回顾此前,购置税减征政策均有效提升了国内汽车销量。具体来看,国内已实施过两轮购置税减征政策,分别是2009年5%至2010年7.5%的购置税优惠,以及2015年10月-2016年5%至2017年底7.5%的购置税优惠。从销量端来看,2009年和2016年汽车销量分别突破1000万辆和2500万辆,同比增长45.5%、13.7%。

据平安证券分析,此次600亿元的额度相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台10万元售价的燃油车购置税为8850元,若全部免征,600亿可惠及678万台燃油乘用车,约为2021年度燃油车规模的38%;若实施购置税减半政策,则单车减税4425元,可惠及1356万台燃油乘用车,约为2021年燃油车规模的75%。崔东树在接受采访时表示,如果购置税减免如同前两次主要针对小排量的乘用车,减征至5%左右的税率,粗略计算下来可以覆盖1100万辆车,带来5%的汽车消费增速。

02 “改善型需求”验证我国消费潜力

在国家提出“减征购置税”刺激汽车消费的时候,许多人阴阳怪气“百万兰博基尼发500优惠券”的“优惠套路”。这次国家的政策利好,显然和这些套路大不相同。许多人以为,购置税减半,对车价的影响不过5%。以当下疫情冲击的许多人收入受影响的程度,5%的“降价”能够刺激多少消费?

那是因为大家对“购车款的各项占比”缺乏清晰地认知。放在十几年前,买车分期和“零利率贷款”等还是极少数人选择的新事物,到了这几年,买车的款项构成,已经变成谁不用车贷买车,仿佛谁就特别傻。

在一辆车的售价里,购置税占比接近10%。可是车辆是可以分期的,购置税却要在开票时一次性支付。因此汽车购置税实际上占“首次购车款”中非常高的比例,如今购置税减半,对于买车一方来说,等于“购车初步资金直接减少10%以上”,足以选一辆更好的车。

我的第一辆车就是2015年买的,当年因为有排量1.6以下的减半购置税,我就买了一辆1.6T的车,购置税减半就是我当年选品牌,排量,车型对比的一个重要考量指标。

到了今年,在政策细则发布之前,销售终端其实很少有人会想到国家会把“购置税减半”直接补贴到2.0排量,算是大超预期了。很显然,与2009年,2015年国家两次刺激初始消费者不同,如今许多家庭都到了“第二台车的考虑阶段”。另外许多2009年那一拨买车的人,第一辆车都已经十几年了,也需要考虑“改善型需求”了。

因此将“购置税减半”的范围扩大到2.0排量和30万以内,就是要刺激过去两拨购车潮已经买了“经济型首车”的人,释放第二辆“车辆升级”的需求。为什么我说这次“拯救车市”的政策,能够看懂“其他消费市场”的政策?因为在我国消费增量人口放缓之后,我国消费韧性,消费潜力都将通过“改善型消费”来呈现。

如何刺激具备“改善型消费”的人把钱花出去,将是国家接下来“一揽子政策”的重中之重。

03 从能源到汽车,所有产业变革都必须“先立后破”!

这次国家如此大力度,如此大范围的支持“燃油车产业”,有些超出汽车产业,特别是新能源车产业的预判。实际上,这次政策并没有冲击“新能源车市场”。因为新能源车原本就是“没有购置税”的,也就谈不上减半。

再加上新能源车的“补贴”今年还在延续,因此今年真正称得上是新能源车“补贴”,燃油车“降税”比翼齐飞的一年。

过去几年,我国新能源车的渗透率增长飞快,哪怕是在疫情和经济放缓的冲击下,新能源车市场的景气程度也远好于常规燃油车。可是当今的国情是,我国汽车产业链上下游影响了太多的工业部门,也承担了太多的就业,这其中,燃油车解决的就业,每年提供的税收都远超新能源产业。

国家的“新能源产业布局”不会走回头路,可是不能在新能源车还没有壮大起来,在新技术领域还有许多短板没有克服的情况下,就先“弄死传统燃油车产业”。

小结:

过去几年,新能源发电还没有成功顶上来的情况下,煤炭政策,火电政策的过度收紧,提前裁撤,导致了能源领域“未立先破”的危局,险些出大事。我国新能源车发展领先全球,可是新能源车取代燃油车占据统治地位,至少还要十五年以上。

而未来十五年,又刚好是一辆燃油车的报废周期,所以在这个“交替过渡阶段”,刺激燃油车的销售,稳住就业和税收的主力“燃油车”市场,就是吸取能源产业“未立先破”的教训,汽车产业链必须要做到“先立后破”。

通过汽车产业在“新能源和新能源车”大势所趋的背景下,依旧“降税补贴发展燃油车产业”,可以看出国家保市场护体,保就业,从而促进保民生的“稳经济大盘顺序”。既然汽车产业的“优惠政策”能够惠及传统燃油车,能够稳主体,稳就业,相信其他“传统行业”的人都能看到信心,都能享受到这次的“政策雨露”。

汽车行业的“大红包”落地,体现了广泛而精准的普惠性,刺激“改善型需求”,惠及“传统行业”的特性。我相信这三大特性将体现在这次稳经济大盘各行各业的政策之中!

明天(6月10日星期五)早上6:30园区将开展区域核酸检测。48小时内接种疫苗人员不得参加核酸采样。采样时请做好个人防护,保持一米距离。因邻近城市返苏人员增多,请居民进出小区主动配合门岗:扫场所码、出示行程码。天气炎热,做好防暑。

街道一周两次,园区全员一次,一周三次。

#苏州疫情# 已结束 即将达成14天无新增

#倪佩婕[超话]# https://t.cn/RyhoNN9


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