【同频共振助发展 勇挑责任显担当 耀安集团奋力谱写新时代高质量发展新篇章】耀安集团自2020年元月份挂牌运营以来，以市场为导向，以资本为纽带，以实体经营为目标，勇挑国有企业的使命与担当，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，坚持疫情防控和生产经营提质增效齐头并进，努力做大做强主导产业，不断扩大产业版图，较好地实现了年度预期目标任务，为区域经济社会持续高质量发展作出了积极贡献。

2020年是“十三五”规划收官之年，回首这一年，耀安投资集团有限公司既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅，也有千帆竞渡、破浪前行的浩荡和豪迈。

2020年，耀安集团努力克服新冠肺炎疫情和防汛救灾影响，坚持“党建领企、制度管企、人才兴企、技术强企、文化扬企”工作思路，统筹推进资产运营、股权投资、项目融资与建设、产业培育、债务化解与风险防范等各项工作，发展动能持续积聚，保持了稳健发展，较好地实现了年度预期目标。

一个个亮眼的数据，是耀安集团主动融入新发展格局，转变思路抓机遇、明晰路径求发展的最好注解。2020年度，耀安集团秉承“责任、执行、改变、拼搏、超越”的核心理念，以“1311”速度模式和“六勤”工作法，全力以赴推进各项工作，全年完成义安区政府下达的基础设施建设投资任务6.6亿元，实现营业收入2亿元，上缴各类税金0.3亿元。

奏响高质量发展的奋进之歌，同心聚力创一流。自挂牌运营后，耀安集团完善组织架构设立，先后成立了董事会、监事会、党委、纪委、工会等组织。集团公司下设6个职能部门，拥有9家全资子公司、2家三级子公司、1家控股公司和8家参股公司。集团公司始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，将党的建设与企业发展同步谋划。以“强管理制度先行”为理念，建立健全各项规章制度，推动党建工作创新；充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，切实加强企业党员干部的理想信念、宗旨观念教育、强化监督管理，增强廉洁自律意识，努力实现党建工作与集团发展无缝对接，全面推动各项工作再上新台阶。

高点谋划全力以赴推进改革，实干笃行结硕果。顺应国有企业做强做优做大趋势，集团公司高点谋划、推进改革，全面推进资产管理，对全区分散的国有资产（资源）进行整合，通过专业有效的资产管理运营，确保国有资产的保值和增值。通过对划转整合的资产进行清查、整理、甄别、分析和归类，梳理出一批资产质量好、易操作的经营性国有资产，并在此基础上形成拟整合的相关资产清单，梳理出的经营性资产和公益性资产归入对应板块子公司。截至目前，已归集到位房产约163121㎡，开展确权登记资产95257㎡，通过租赁运营资产约118105㎡，年度实现资产运营收入4373万元；同时，强力落实项目投融资，主动对接沟通金融机构，拓宽融资渠道，紧抓传统业务产品，启动2A级水平信用评级申报工作，已授信融资12.6亿元，融资已到位资金10.6亿元；积极开展对外投资业务，已投富乐德科技公司、茅迪矿业公司等项目共6笔，已投放金额1.74亿元。

围绕区委、区政府工作大局，耀安集团以强烈的使命担当和开拓进取精神，全力支持项目建设，为区域经济高质量发展作出积极贡献。认真梳理移交续建及在建工程，保证项目建设不脱钩，稳步推进域内基础设施项目建设，截至目前，已完成项目投资6.6亿元。富乐德大桥仅用时2个月全线贯通，有效拓展了东向发展的脉络、畅通了区域交通的“微循环”。铜陵东部城区生态水环境综合治理及配套设施工程PPP项目和义安开发区基础设建设PPP等项目建设工作顺利开展。加快推进铜陵中学东城校区工程等在建工程项目的施工进度，启动锦绣康泰城商品房项目开发，为义安发展“提速”。

立足主业主责，在稳中有进提质增效上展现担当。集团公司有效化解债务风险，稳健运行担保业务，以强化制度建设和担保工作程序为重点，完善内部岗位职责和风险监管体系，全面提升工作能力。截至目前，共接受164户中小企业担保申请，申保金额116369万元，经过严格评审，为133户不同类型的企业贷款提供担保92337.4万元，担保额同比略有增加，在保282笔，在保余额139441.9万元，实现营业收入1101万元。

集团公司善于谋划推动新布局，善于借势、乘势开拓新局面。贸易扩展稳步实施。充分发挥我区生态修复、矿山治理及余料综合利用实施主体作用，构建产业链一体化生态模式，产业经营初见成效，截至目前，已完成营业收入9000万元。矿产品深加工初见成效，紧抓环境整治契机，围绕矿山治理、河道砂石、矿权整合、矿产品开发等工作，不断拓宽业务范围。农产品开发营销高效推进，结合区域文化和地理标识，先后开发东篱园产品近20种。旅游开发运营积极谋划。金凤旅游公司划转至耀安公司后，积极推进凤凰山景区内部业态提升、外部旅游联动和后期运营策划等工作。把握城乡融合发展理念，拟结合明塘艺术文化村、龙潭肖、生态农庄等域内景区旅游业态，打造义安区精品旅游线路，着力推进精品景区创牌、提质、扩容。不断推进“旅游+”发展模式，促进旅游和各产业融合发展，加快把旅游业打造成支柱产业。

在疫情防控和防汛抗洪中彰显担当，贡献力量。面对疫情，耀安集团全体员工第一时间支援社区参与疫情防控，为打赢战“疫”贡献一份力量。面对抗洪救灾危机关头，火速组建12人的党员突击队，带领施工队80余名工人，赶赴防洪前线钱湾村、老观村、老兴村开展防汛工作，确保关键时候拉得出、冲得上。

不忘初心才会行稳致远，牢记使命才可开创未来，担当作为才能大有可为。“十四五”帷幕即将拉开，站在崭新的历史起点上，耀安集团将按照区委、区政府的决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在危机中育新机，于变局中开新局，切实增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，以奋斗者的昂扬姿态，向着新时代奋勇前行，为区域经济社会持续高质量发展作出更大贡献。

2021年，耀安集团将围绕基础设施建设、类金融及投资、资产运营、产业开发为主的四大业务框架体系，打牢国企主业“基石”，助推企业转型升级发展。扛起国企责任“担子”，促进国有资本稳健增长。竖起国企行业“标杆”，引领创新激发产业效益。着力开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，深度转型升级，加快培育长期竞争优势，不断取得新进展、新突破，力争全年完成义安区政府下达的基础设施建设投资任务10亿元，实现营业收入20亿元，上缴各类税金0.5亿元。

【盼了十年，济南经六路跨铁路桥辅道能“稳当”骑车通过了 】
　　23日上午，看到经六路跨铁路桥非机动车道引桥部分台阶拆除，改成平坦坡道，几名推着车往上爬的市民忍不住向工人师傅询问着工程进度。对于周边市民来说，再没有哪条道路能这样牵动人心了。因该辅道引桥长度短、坡度大，又是台阶结构，骑车市民几乎不能“稳当”骑行通过，不少人只能选择冒险走机动车道。近十年来，随着车辆增多，交通事故也时有发生，周边市民、交警等也愈加期盼改造桥体两侧非机动车道。>>https://t.cn/A6bgvfPe

【抢占制高点 迈向新高地 绵阳推动制造业高质量发展】七月的绵州，时而艳阳高照，时而疾风骤雨，但善变的天气下依然能感受到火热的建设场面和蓬勃的发展势头。企业生产车间里，机器轰鸣、工人忙碌；重点项目引资建设工地上，车辆往来、焊花四溅；招商战场上，干劲十足、捷报频传……
　　这里，跨越赶超的步伐铿锵而坚定。近年来，绵阳坚持优先发展先进制造业，在着力推动制造业高质量发展进程中，从产业发展上培育新动能，从创新驱动上激发新活力，从项目投资上增强新后劲，支持工业企业步入转型升级、提质增效的发展“快车道”，加速构建“6+6”先进制造产业体系，加快建设西部先进制造强市。
　　透过数据看“硕果”：2015年以来，我市累计引进5亿元以上工业项目83个，到位国内省外资金连续4年居全省第2位。2015—2019年，累计实施工业投资项目613个，工业投资年均增长12.8%；累计实施技改投资项目440个，技改投资年均增长9.5%。
　　A 持续优化产业结构 加快构建先进制造产业体系
　　今年5月，我市被国务院确定为“2019年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”，是西部地区唯一上榜城市。
　　荣誉的背后，是对绵阳推动制造业高质量发展实施一系列有力举措的肯定。近年来，我市瞄准“优先发展先进制造业，加快建设西部先进制造强市”目标，着力构建先进制造产业体系，加快发展先进制造业态，培育先进制造企业群体，推动绵阳工业加速转型升级、制造业高质量发展。
　　从强化顶层设计入手，筑牢“四梁八柱”。我市以构建“6+6”先进制造产业体系为抓手，相继出台一系列支持先进制造业发展的政策措施，实施“制造业核心竞争力提升七个行动计划”，开启优化产业结构、迈向高质量发展的新征程。
　　瞄准“六大重点产业”。通过明确电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等产业发展目标、方向、措施等内容，我市聚焦重点、精准发力，推动重点产业加快转型升级。如今，六大重点产业产值占工业比重达到68.5%。
　　瞄准“六大创新产业”。我市抢抓机遇、前瞻布局，聚焦“小切口”，培育“大产业”，加快发展新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等创新产业，培育先进制造产业集群，加速向价值链高端攀升。
　　先进制造产业功能区，在工业发展中扮演着关键角色。绵阳立足各县（市、区）、园区比较优势和特色，规划建设一批先进制造产业功能区，包括新型显示、智慧家庭、新型功能材料等11个先进制造产业功能区，打造工业园区“升级版”。
　　随着推进工业园区特色化、高端化、专业化发展，产业园区势头强劲，集聚发展迈向中高端，成为全市工业发展的“主战场”。如今，全市产业园区聚集规上工业企业864户，园区规上工业产值占全市规上工业产值的比重达84%。
　　B 培育壮大企业群体 创新驱动产业转型升级
　　2019年12月，绵阳、长虹、华为三方携手，率先联合建成拥有中国自主知识产权的信息技术应用创新体系，基于“鲲鹏”处理器的长虹天宫系统就此诞生。三方“联姻”的这个系统，有力加持了长虹集团做大做强。
　　发展先进制造业，不仅需要长虹这样的龙头企业带头行动，更需要各个层次的企业奋勇争先，才能由“参天大树”形成“生态绿洲”。
　　如何精准支持，加速培育壮大先进制造企业群体？我市为不同类型的企业量身定做“三个计划”，分层分类培育企业：大企业大集团培育“领航计划”、科技型中小企业培育“涌泉计划”、单项冠军企业培育“登峰计划”。
　　“围着企业转”，并不是一句空口号。我市坚持支持发展规上企业和中小微企业并重，把大企业作为引领产业发展的“头雁”，推动形成千亿企业领航、百亿企业带动、十亿企业支撑的大企业大集团发展格局，并支持更多企业成长为规上企业、“独角兽”企业，激活大企业培育的源头活水。
　　“小苗”不断成长为“大树”。目前，全市规上工业企业达1059户，其中4亿元以上企业130户；科技型中小企业超过1万户；省级专精特新企业147户，高成长型企业68户、行业小巨人企业7户，数量居全省前列。
　　追求量的增长，更追求质的提升。2019年，佳禧印染上榜全国首批专精特新“小巨人”企业榜单，旭虹光电通过国家制造业单项冠军示范企业复核，东材电工用聚酯薄膜被认定为国家制造业单项冠军产品，长虹、九洲分列中国电子信息百强企业名单第7位、41位。
　　创新、转型，加速新旧动能转换，是推动制造业高质量发展的关键一环。我市坚持实施创新驱动发展战略，加快传统产业转型升级，推进产品换代、生产换线、技术升级等，以科技创新激活新旧动能转换的“主引擎”。
　　“随着我市各行业骨干企业创新研发能力的有效提升，不仅让企业发展找准发力点，激活新动能，更为全市经济高质量发展提供强力支撑。”市经信局相关负责人表示，全市4亿元以上企业建立研发机构占比达97.39%。
　　C 加快推进重大项目 投资拉动增强发展后劲
　　这几年，只要提起绵阳的重大项目，首先想到的就是“京东方”。绵阳京东方第6代AMOLED（柔性）生产线项目，是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、投资额最大的招商引资项目，从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产，一直备受关注。
　　今年5月，绵阳京东方出货量创新高，良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后，在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
　　在绵阳不乏表现出色的“实力选手”：今年4月29日，绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目建成点亮，还有新敏雅电池、诺思微系统等一大批重大产业项目正在如火如荼建设。
　　重大项目是拉动经济增长的重要引擎。如何以高质量项目推动制造业高质量发展？我市将重大制造业项目作为招商引资重点，实行精准专业化招商，招大引强、招新引优，着力补前端、强中端、延后端，吸引了一大批上下游企业和项目涌进绵阳，完善产业链条，形成产业集群。
　　在推进项目中，我市健全项目推进“一把手”责任制，并创新构建“五个一”工作机制，围绕重大产业项目，落实市级领导牵头，明确责任单位负责，成立工作专班跟进，制定工作方案推进，着力解决项目建设中的困难和问题，推动项目加快建设、投产达效。
　　在服务企业时，市级领导深入企业排忧解难，市级部门派工作组入驻重点企业，并制备发放“服务绿卡”，开通行政审批“绿色通道”，保障企业生产要素，协调解决企业生产经营中的困难和问题，助力企业加快发展。
　　抢眼表现，带来抢眼成绩：截至2019年12月，我市工业投资连续38个月保持两位数增长，技改投资连续36个月保持两位数增长。
　　“随着一批重大项目加快推进，将继续有效支撑全市工业及技改投资增长，而且还有源源不断的新项目涌来。”市经信局相关负责人信心满怀地说，在引进增量的同时，还注重挖掘存量，鼓励龙头企业及成长性好的企业加大技术改造力度，也将衍生出一批存量技改项目。
　　中流击水三千里，扬帆破浪正当时。绵州大地上，工业经济规模总量在壮大、质量在提升、后劲在增强，正掀起新一轮制造业高质量发展热潮。
　　（晏华成 绵阳日报社融媒体记者 黄小芹）