管城回族区新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于调整全区疫情防控措施的通告
当前，经过全区人民的共同努力，全区疫情防控工作取得阶段性成效。本轮疫情播散面广、传播速度快，虽然疫情总体可控、平稳向好，但部分区域仍存在疫情传播风险，实现“动态清零”面临较大压力。为更好统筹疫情防控和经济社会发展，保障群众正常生产生活秩序，经研究，对全区防控措施作出相应调整。现通知如下：
一、动态调整疫情防控风险区域
根据疫情形势变化的实际情况，分级分类执行相应管控措施，有病例和无症状感染者的居住地严格实行“足不出户、上门服务”等封控管理措施，有一定疫情风险的区域实行“人不出区、错峰取物”等管控措施。后续根据疫情形势变化，按照“一区一策”的原则，具体研判防控政策，动态梯次调整。
（一）南四环以南区域。自10月24日起，经属地街道研判，判定无疫情风险的居民小区，逐步有条件恢复正常生活秩序。居民在严格做好个人防护的前提下，凭“24小时核酸检测阴性证明、健康码绿码、社区证明”可以“点对点”出行，但不得前往涉疫区域。尽量避免跨区流动，加强小区出行查验，不符合疫情防控出行要求的人员，不得出入。
（二）南四环以北、南三环以南区域。划定为防外溢防范区，有病例和无症状感染者的居民小区，严格落实“足不出户、上门服务”封控管理措施。经属地街道研判，有一定疫情传播风险的区域，实行“人不出区、错峰取物”等防控措施。
（三）南三环以北区域。划定为防外溢管控区，原则上实行“不进不出”管理。封控区内，除转运至集中隔离场所的人员之外，居民严格落实“足不出户、上门服务”；居民区（楼院）除封控之外的区域，居民尽量不出自家“小门”、不出小区（楼院）大门，社区要加强巡逻值守，确保各项管理措施落实。确需紧急就医的人员，提前对接接诊医院，由社区（村）审核登记后，凭24小时内核酸检测阴性证明，专人专车，闭环转运至定点医院。
二、强化流动人员管理
加强对保障城市基本运行的医疗救护、快递外卖、环卫保洁等流动人员的健康监测和闭环管理。各街道要为流动人员提供必要的核酸检测场所。各类流动人员要提高防护意识，按规定参加核酸检测，当好自身健康第一责任人。快递外卖等配送人员要固定配送区域，减少跨区县流动，不得进入居民小区，实行无接触配送。非密接、次密接医务人员，党政机关工作人员，“白名单”企业职工，经所属社区研判报备，可凭工作证明、24小时核酸检测阴性证明和健康绿码“点对点”返岗，符合疫情防控要求的单位实施闭环管理。
三、严管人员聚集
餐饮场所禁止堂食。学校、托幼机构、校外培训机构继续实行线上教学。养老服务机构、福利机构、监所、寄宿制学校继续实行封闭管理，全市聚集性活动暂停。
四、全力保障群众生活
保障居民基本生活的商超、农贸市场、药店、医疗机构等场所，在严格落实疫情防控措施的前提下，正常经营。街道、社区要统筹各方资源力量，做好管控区域内居民的生活保障工作，同时要关心关爱独居老人、残疾人、孕产妇等特殊群体，为就医患者和应急需求人员提供便利。
五、加强报备查验
居民非必要不外出不离郑，确需外出或离郑的凭居住地所属社区（村）证明，查验健康码、24小时内核酸检测阴性证明出行。市域外来（返）郑人员，须严格遵守疫情防控相关规定，提前3天向返回社区报备行程信息，抵郑后严格查验健康码、行程码和24小时内核酸检测阴性证明。居民群众要自觉严格遵守疫情防控各项规定，服从防疫工作要求，对违反疫情防控规定造成风险传播的，将依法依规追究责任。
六、按时参加核酸检测
请广大居民群众按照区疫情防控指挥部统一安排，根据街道、社区（村）的通知要求，做好个人防护，按时依规、错峰有序参加核酸检测，务必应检尽检。对未按规定参加核酸检测的，健康码将赋码管理，并弹窗提示。
七、严格落实疫情防控“四方责任”
辖区内各街道对属地疫情防控负总责，严格落实“三级包保”责任制、“五包一”网格化管理。各行业、各部门切实履行主管责任，加强本行业本系统疫情防控工作监管。机关、企事业单位等要落实法人主体责任。个人应严格履行疫情防控法定义务，当好自身健康第一责任人。
鉴于本轮疫情防控形势的复杂性，请广大市民继续坚持减少流动避免聚集，一起守护来之不易的疫情防控成果，为尽快恢复正常生产生活秩序共同努力。
郑州市管城回族区新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年10月24日
关于调整全区疫情防控措施的通告
当前，经过全区人民的共同努力，全区疫情防控工作取得阶段性成效。本轮疫情播散面广、传播速度快，虽然疫情总体可控、平稳向好，但部分区域仍存在疫情传播风险，实现“动态清零”面临较大压力。为更好统筹疫情防控和经济社会发展，保障群众正常生产生活秩序，经研究，对全区防控措施作出相应调整。现通知如下：
一、动态调整疫情防控风险区域
根据疫情形势变化的实际情况，分级分类执行相应管控措施，有病例和无症状感染者的居住地严格实行“足不出户、上门服务”等封控管理措施，有一定疫情风险的区域实行“人不出区、错峰取物”等管控措施。后续根据疫情形势变化，按照“一区一策”的原则，具体研判防控政策，动态梯次调整。
（一）南四环以南区域。自10月24日起，经属地街道研判，判定无疫情风险的居民小区，逐步有条件恢复正常生活秩序。居民在严格做好个人防护的前提下，凭“24小时核酸检测阴性证明、健康码绿码、社区证明”可以“点对点”出行，但不得前往涉疫区域。尽量避免跨区流动，加强小区出行查验，不符合疫情防控出行要求的人员，不得出入。
（二）南四环以北、南三环以南区域。划定为防外溢防范区，有病例和无症状感染者的居民小区，严格落实“足不出户、上门服务”封控管理措施。经属地街道研判，有一定疫情传播风险的区域，实行“人不出区、错峰取物”等防控措施。
（三）南三环以北区域。划定为防外溢管控区，原则上实行“不进不出”管理。封控区内，除转运至集中隔离场所的人员之外，居民严格落实“足不出户、上门服务”；居民区（楼院）除封控之外的区域，居民尽量不出自家“小门”、不出小区（楼院）大门，社区要加强巡逻值守，确保各项管理措施落实。确需紧急就医的人员，提前对接接诊医院，由社区（村）审核登记后，凭24小时内核酸检测阴性证明，专人专车，闭环转运至定点医院。
二、强化流动人员管理
加强对保障城市基本运行的医疗救护、快递外卖、环卫保洁等流动人员的健康监测和闭环管理。各街道要为流动人员提供必要的核酸检测场所。各类流动人员要提高防护意识，按规定参加核酸检测，当好自身健康第一责任人。快递外卖等配送人员要固定配送区域，减少跨区县流动，不得进入居民小区，实行无接触配送。非密接、次密接医务人员，党政机关工作人员，“白名单”企业职工，经所属社区研判报备，可凭工作证明、24小时核酸检测阴性证明和健康绿码“点对点”返岗，符合疫情防控要求的单位实施闭环管理。
三、严管人员聚集
餐饮场所禁止堂食。学校、托幼机构、校外培训机构继续实行线上教学。养老服务机构、福利机构、监所、寄宿制学校继续实行封闭管理，全市聚集性活动暂停。
四、全力保障群众生活
保障居民基本生活的商超、农贸市场、药店、医疗机构等场所，在严格落实疫情防控措施的前提下，正常经营。街道、社区要统筹各方资源力量，做好管控区域内居民的生活保障工作，同时要关心关爱独居老人、残疾人、孕产妇等特殊群体，为就医患者和应急需求人员提供便利。
五、加强报备查验
居民非必要不外出不离郑，确需外出或离郑的凭居住地所属社区（村）证明，查验健康码、24小时内核酸检测阴性证明出行。市域外来（返）郑人员，须严格遵守疫情防控相关规定，提前3天向返回社区报备行程信息，抵郑后严格查验健康码、行程码和24小时内核酸检测阴性证明。居民群众要自觉严格遵守疫情防控各项规定，服从防疫工作要求，对违反疫情防控规定造成风险传播的，将依法依规追究责任。
六、按时参加核酸检测
请广大居民群众按照区疫情防控指挥部统一安排，根据街道、社区（村）的通知要求，做好个人防护，按时依规、错峰有序参加核酸检测，务必应检尽检。对未按规定参加核酸检测的，健康码将赋码管理，并弹窗提示。
七、严格落实疫情防控“四方责任”
辖区内各街道对属地疫情防控负总责，严格落实“三级包保”责任制、“五包一”网格化管理。各行业、各部门切实履行主管责任，加强本行业本系统疫情防控工作监管。机关、企事业单位等要落实法人主体责任。个人应严格履行疫情防控法定义务，当好自身健康第一责任人。
鉴于本轮疫情防控形势的复杂性，请广大市民继续坚持减少流动避免聚集，一起守护来之不易的疫情防控成果，为尽快恢复正常生产生活秩序共同努力。
郑州市管城回族区新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年10月24日
【截至9月15日河南实有市场主体920.5万户 上半年累计减税降费1106.11亿元】9月23日，“河南这十年”主题系列发展改革专场新闻发布会召开，重点介绍党的十八大以来，河南省发展改革事业取得的显著成就、发生的历史性变革，并就有关问题回答记者提问。
发布会上，省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍，十年来，河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力，推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展，国资国企和民营经济活力有效激发，土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高，营商环境满意度显著提升，高水平开放型经济新体制加快构建，通过一系列系统集成改革，协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。
制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成
市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济，坚持从制度建设着眼，不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制，对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度，2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成，2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件，平均审理用时47.4天，比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设，颁布《河南省社会信用条例》，基本形成全省一体化信用平台体系，归集数据突破126亿条，居全国第一，“信用河南”品牌不断增亮，我省信用建设走在全国前列。
活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元
市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”，“一网通办”叫响全国，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，县域三项改革纵深推进，政府投资行为进一步规范，各类市场主体活力不断激发。一方面，加快国资国企改革，坚持从根上改、制上破、治上立，国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级，推进国有经济布局优化和结构调整，14户国有企业完成重组，稳健发展混合所有制经济，省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面，支持民营企业改革发展，聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节，出台一系列惠企纾困举措，重点培育20个省民营经济示范城市试点，扎实推进“万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%，落实减税降费政策，上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。
配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”
要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策，有序推进市场化改革，着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式，推行工业用地“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革，全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给，建设中小企业融资综合信用服务平台体系，累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设，2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元，研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%；提升数据资源价值，出台《河南省数字经济促进条例》，建立健全政务数据共享协调机制和平台体系，2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。
环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位
营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放，全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，连续四年开展营商环境评价，并在全国率先开展全域评价，以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》，编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案，实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化，我省营商环境实现“三个稳步提升”：2021年首次实现80分以下省辖市清零，营商环境整体水平稳步提升；20个指标明显上升，开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平，营商环境各项指标稳步提升；企业对营商环境满意度提升至2021年的90%，市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化，河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日，全省实有市场主体920.5万户，是十年前的3倍多，位居全国第五位、中部六省第一位。
开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍
“一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领，推进“四条丝绸之路”协同发展，高质量建设开放平台，河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年，河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关，是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设，郑州机场货运量突破70万吨，十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设，中欧班列（中豫号）累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式，跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”，2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱，同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果，郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP （河南政府网）
发布会上，省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍，十年来，河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力，推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展，国资国企和民营经济活力有效激发，土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高，营商环境满意度显著提升，高水平开放型经济新体制加快构建，通过一系列系统集成改革，协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。
制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成
市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济，坚持从制度建设着眼，不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制，对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度，2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成，2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件，平均审理用时47.4天，比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设，颁布《河南省社会信用条例》，基本形成全省一体化信用平台体系，归集数据突破126亿条，居全国第一，“信用河南”品牌不断增亮，我省信用建设走在全国前列。
活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元
市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”，“一网通办”叫响全国，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，县域三项改革纵深推进，政府投资行为进一步规范，各类市场主体活力不断激发。一方面，加快国资国企改革，坚持从根上改、制上破、治上立，国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级，推进国有经济布局优化和结构调整，14户国有企业完成重组，稳健发展混合所有制经济，省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面，支持民营企业改革发展，聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节，出台一系列惠企纾困举措，重点培育20个省民营经济示范城市试点，扎实推进“万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%，落实减税降费政策，上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。
配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”
要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策，有序推进市场化改革，着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式，推行工业用地“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革，全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给，建设中小企业融资综合信用服务平台体系，累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设，2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元，研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%；提升数据资源价值，出台《河南省数字经济促进条例》，建立健全政务数据共享协调机制和平台体系，2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。
环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位
营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放，全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，连续四年开展营商环境评价，并在全国率先开展全域评价，以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》，编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案，实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化，我省营商环境实现“三个稳步提升”：2021年首次实现80分以下省辖市清零，营商环境整体水平稳步提升；20个指标明显上升，开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平，营商环境各项指标稳步提升；企业对营商环境满意度提升至2021年的90%，市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化，河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日，全省实有市场主体920.5万户，是十年前的3倍多，位居全国第五位、中部六省第一位。
开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍
“一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领，推进“四条丝绸之路”协同发展，高质量建设开放平台，河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年，河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关，是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设，郑州机场货运量突破70万吨，十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设，中欧班列（中豫号）累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式，跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”，2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱，同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果，郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP （河南政府网）
#河南要闻#【截至9月15日河南实有市场主体920.5万户 上半年累计减税降费1106.11亿元】9月23日，“河南这十年”主题系列发展改革专场新闻发布会召开，重点介绍党的十八大以来，河南省发展改革事业取得的显著成就、发生的历史性变革，并就有关问题回答记者提问。
发布会上，省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍，十年来，河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力，推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展，国资国企和民营经济活力有效激发，土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高，营商环境满意度显著提升，高水平开放型经济新体制加快构建，通过一系列系统集成改革，协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。
制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成
市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济，坚持从制度建设着眼，不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制，对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度，2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成，2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件，平均审理用时47.4天，比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设，颁布《河南省社会信用条例》，基本形成全省一体化信用平台体系，归集数据突破126亿条，居全国第一，“信用河南”品牌不断增亮，我省信用建设走在全国前列。
活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元
市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”，“一网通办”叫响全国，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，县域三项改革纵深推进，政府投资行为进一步规范，各类市场主体活力不断激发。一方面，加快国资国企改革，坚持从根上改、制上破、治上立，国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级，推进国有经济布局优化和结构调整，14户国有企业完成重组，稳健发展混合所有制经济，省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面，支持民营企业改革发展，聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节，出台一系列惠企纾困举措，重点培育20个省民营经济示范城市试点，扎实推进“万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%，落实减税降费政策，上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。
配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”
要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策，有序推进市场化改革，着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式，推行工业用地“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革，全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给，建设中小企业融资综合信用服务平台体系，累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设，2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元，研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%；提升数据资源价值，出台《河南省数字经济促进条例》，建立健全政务数据共享协调机制和平台体系，2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。
环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位
营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放，全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，连续四年开展营商环境评价，并在全国率先开展全域评价，以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》，编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案，实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化，我省营商环境实现“三个稳步提升”：2021年首次实现80分以下省辖市清零，营商环境整体水平稳步提升；20个指标明显上升，开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平，营商环境各项指标稳步提升；企业对营商环境满意度提升至2021年的90%，市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化，河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日，全省实有市场主体920.5万户，是十年前的3倍多，位居全国第五位、中部六省第一位。
开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍
“一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领，推进“四条丝绸之路”协同发展，高质量建设开放平台，河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年，河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关，是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设，郑州机场货运量突破70万吨，十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设，中欧班列（中豫号）累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式，跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”，2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱，同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果，郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP
发布会上，省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍，十年来，河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力，推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展，国资国企和民营经济活力有效激发，土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高，营商环境满意度显著提升，高水平开放型经济新体制加快构建，通过一系列系统集成改革，协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。
制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成
市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济，坚持从制度建设着眼，不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制，对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度，2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成，2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件，平均审理用时47.4天，比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设，颁布《河南省社会信用条例》，基本形成全省一体化信用平台体系，归集数据突破126亿条，居全国第一，“信用河南”品牌不断增亮，我省信用建设走在全国前列。
活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元
市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”，“一网通办”叫响全国，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，县域三项改革纵深推进，政府投资行为进一步规范，各类市场主体活力不断激发。一方面，加快国资国企改革，坚持从根上改、制上破、治上立，国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级，推进国有经济布局优化和结构调整，14户国有企业完成重组，稳健发展混合所有制经济，省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面，支持民营企业改革发展，聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节，出台一系列惠企纾困举措，重点培育20个省民营经济示范城市试点，扎实推进“万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%，落实减税降费政策，上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。
配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”
要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策，有序推进市场化改革，着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式，推行工业用地“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革，全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给，建设中小企业融资综合信用服务平台体系，累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设，2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元，研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%；提升数据资源价值，出台《河南省数字经济促进条例》，建立健全政务数据共享协调机制和平台体系，2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。
环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位
营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放，全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，连续四年开展营商环境评价，并在全国率先开展全域评价，以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》，编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案，实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化，我省营商环境实现“三个稳步提升”：2021年首次实现80分以下省辖市清零，营商环境整体水平稳步提升；20个指标明显上升，开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平，营商环境各项指标稳步提升；企业对营商环境满意度提升至2021年的90%，市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化，河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日，全省实有市场主体920.5万户，是十年前的3倍多，位居全国第五位、中部六省第一位。
开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍
“一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领，推进“四条丝绸之路”协同发展，高质量建设开放平台，河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年，河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关，是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设，郑州机场货运量突破70万吨，十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设，中欧班列（中豫号）累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式，跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”，2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱，同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果，郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP
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