8月22日,岚图汽车宣布,岚图FREE的个性化定制版车型将在2022成都车展正式发布。据悉,该款车型命名岚图FREE DNA,由岚图汽车与个性化定制品牌创纪DNA联合共创,主打先锋设计与强悍性能。与此同时,电动豪华旗舰MPV“岚图梦想家”私人定制版全新外观内饰也将首次亮相。

岚图FREE是岚图汽车首款车型,定位于“性能级智能电动SUV”,是目前行业中唯一选用纯电动和增程电动双动力布局的电动SUV。岚图FREE零到百公里时速加速仅为4.5秒,搭配前双叉臂后多连杆独立悬架,拥有高品质的驾驶体验;配备空气悬架、5G智能座舱,提供高品质的舒适出行感受;同时岚图FREE还具备智能加持的全域安全,涵盖电池、智能辅助驾驶、车身和健康各个领域,为用户提供远超同级的出行体验,成为30万级SUV价值标杆。

8月26日-9月4日,岚图品牌旗下岚图FREE、岚图FREE DNA、岚图梦想家七座版、四座定制版将同步亮相成都国际车展10号馆。

普法园地|中华人民共和国文物保护法(上)

(根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)
目 录
第一章 总则
第二章 不可移动文物
第三章 考古发掘
第四章 馆藏文物
第五章 民间收藏文物
第六章 文物出境进境
第七章 法律责任
第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强对文物的保护,继承中华民族优秀的历史文化遗产,促进科学研究工作,进行爱国主义和革命传统教育,建设社会主义精神文明和物质文明,根据宪法,制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内,下列文物受国家保护:
(一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画;
(二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑;
(三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;
(四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;
(五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定,并报国务院批准。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物,根据它们的历史、艺术、科学价值,可以分别确定为全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市、县级文物保护单位。
历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物,分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
第五条 中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物,除国家另有规定的以外,属于国家所有。
国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。
下列可移动文物,属于国家所有:
(一)中国境内出土的文物,国家另有规定的除外;
(二)国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物;
(三)国家征集、购买的文物;
(四)公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物;
(五)法律规定属于国家所有的其他文物。
属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。
国有文物所有权受法律保护,不容侵犯。
第六条 属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物,其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。
第七条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。
地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工作。
第九条 各级人民政府应当重视文物保护,正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系,确保文物安全。
基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针,其活动不得对文物造成损害。
公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关,应当依法认真履行所承担的保护文物的职责,维护文物管理秩序。
第十条 国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。
国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用。
国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用。
第十一条 文物是不可再生的文化资源。国家加强文物保护的宣传教育,增强全民文物保护的意识,鼓励文物保护的科学研究,提高文物保护的科学技术水平。
第十二条 有下列事迹的单位或者个人,由国家给予精神鼓励或者物质奖励:
(一)认真执行文物保护法律、法规,保护文物成绩显著的;
(二)为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的;
(三)将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的;
(四)发现文物及时上报或者上交,使文物得到保护的;
(五)在考古发掘工作中作出重大贡献的;
(六)在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的;
(七)在文物面临破坏危险时,抢救文物有功的;
(八)长期从事文物工作,作出显著成绩的。

第二章 不可移动文物

第十三条 国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中,选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位,或者直接确定为全国重点文物保护单位,报国务院核定公布。
省级文物保护单位,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布,并报国务院备案。
市级和县级文物保护单位,分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
第十四条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市,由国务院核定公布为历史文化名城。
保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案。
历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划,并纳入城市总体规划。
历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法,由国务院制定。
第十五条 各级文物保护单位,分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。
县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要,制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施,并公告施行。
第十六条 各级人民政府制定城乡建设规划,应当根据文物保护的需要,事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施,并纳入规划。
第十七条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
第十八条 根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。
第十九条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。
第二十条 建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;未经批准的,不得开工建设。
无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等,由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。
本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用,由建设单位列入建设工程预算。
第二十一条 国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担。
对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。
对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。
第二十二条 不可移动文物已经全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得在原址重建。但是,因特殊情况需要在原址重建的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准;全国重点文物保护单位需要在原址重建的,由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
第二十三条 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,作其他用途的,市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门。
第二十四条 国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。
第二十五条 非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。
非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。
第二十六条 使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,负责保护建筑物及其附属文物的安全,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物,当地人民政府应当及时调查处理,必要时,对该建筑物、构筑物予以拆迁。
(未完待续)

【#官方回应张晓林公益事件# :所做公益有瑕疵,属个人行为】 最近,一段视频在网上流传,内容让许多人感动落泪。视频里,一个3岁的小女孩走到一座雕像前,对着雕像又亲又抱,眼眶湿润,久久不肯离去……

这个女孩名叫培培,雕像之人是她已故的父亲张晓林。据媒体报道,从2014年开始,张晓林扎根四川大凉山开展教育公益,通过个人的力量募资帮助大凉山地区建立了39座希望学校,直至2020年初因病去世。

张晓林的事迹和公益精神再次被热议,但此时事件突然发生“反转”——微博上出现了一则爆料帖,指称张晓林借慈善募捐敛财,并对他的私德提出种种质疑。这则微博的内容引起大众一片哗然,被广泛转发。

公众信任是公益的生命线。如果一位大家心目中的公益楷模人品崩塌,对于公益项目的开展将是致命的,这一点已经有许多先例和教训可鉴。

事实真相究竟是什么?

是是非非

据媒体报道,张晓林是江苏如皋人,2014年因为一次偶然的自驾旅行,被大凉山的贫困面貌和孩子们的教育困境所触动,踏上了公益之路。一开始,他只是给大凉山的孩子们募捐和派发物资,后来开始通过个人力量募资修建希望小学。截至2020年,张晓林共参与捐建了39座希望学校(最后一所由其妻子吴美丽完成),并购置课桌等硬件教学设施。

在媒体的公开报道中,6年时间里,张晓林除了筹建希望小学,还为大凉山的孩子筹建22间浴室、8个引水工程、6座桥、2条路,发放物资700多吨,等等。因为他对公益的投入,曾被评为“时代楷模第十五届中国十大公益道德模范”。

2020年初,张晓林因患肝癌去世,留下了妻子和一名1岁的女儿。两年后,女儿培培拥抱爸爸塑像的视频在网上流传,意外引发一场关于张晓林和他所做的公益的是非之争。

7月17日,微博ID为“陈蕙”的人发帖质疑张晓林。陈蕙的认证信息为“资深导师,美国瑜伽理疗协会、全美瑜伽联盟最高资质E-RYT500教师”。陈蕙指称,张晓林所建的希望小学大多为空壳小学,是他用来募捐敛财的工具;张晓林并无慈善募捐资质,他拿着一份当地教育局盖章的私人募捐账号申请书,诱骗捐款人捐钱。

陈蕙自称也在凉山做公益,并接触过张晓林,之所以发长文披露张晓林是“一个骗子”,是因为不希望有人再借着公益之名行欺骗之实,消费大家的善心与同情心。

陈蕙还指责张晓林私德有亏,称自己认识一位“会跳肚皮舞的安徽大男孩”志愿者宝山,说张晓林威逼利诱宝山的女朋友,和她发生了性关系。

《中国慈善家》记者联系到宝山,他明确表示不认识“陈蕙”,帖子里有关他的内容都是虚构的谣言。

宝山说,他早在2014年就在大凉山结识了张晓林,那时他们都才刚开始涉足公益。他们所做的事情主要是通过朋友圈募集一些衣服和鞋,然后派发给大凉山的孩子。那时,宝山还是学生,经常利用寒暑假去大凉山做公益。

“我根本不认识这个陈蕙,帖子里关于我的内容纯属无稽之谈,你一定要查出是谁在造谣。”宝山在电话里告诉《中国慈善家》。

在宝山眼里,张晓林做事雷厉风行,说干就干。“网友质疑他敛财,不太可信。在山里建学校,运输成本挺高的,有时材料成本还赶不上运输成本。”宝山说,“真能敛那么多钱(网传上千万元),那得多少人给他打钱啊,不可思议。再说,如果他有那么多钱,也不至于后来看病的时候那么麻烦。”

宝山告诉记者,张晓林生病时,自己去探望过他。那时,张晓林家经济状况并不太好,治疗所用的药非常昂贵,一盒药可能要一两万元,当时他们夫妻俩还为看病的钱发愁过。

还有人质疑培培抱着爸爸雕像的视频是“摆拍”。《中国慈善家》联系上当时在场的一位知情人阿洛。她是张晓林曾经帮助过的一位贫困生,今年刚刚大学毕业。

阿洛告诉《中国慈善家》,视频大约是在两个月前拍摄的,当时,吴美丽正带着培培在大凉山探访,在张晓林援建的一所希望小学开展公益活动。

那天,吴美丽忙着给学生分发物资,培培就自己跑去存放爸爸石像的教室。之前她看到过这个塑像,知道它置放在哪里。培培对着塑像开心地喊“爸爸”,伸出双手拥抱。过来找女儿的吴美丽看到了这一幕,眼泪就掉下来了,她抱起女儿,一家人抱在了一起。

阿洛和朋友正好经过,看到这感人的一幕,有人便拿起手机记录了下来。“我对我说的话负责,当时没有一点的摆拍,都是朋友抓拍的。”阿洛说,“朋友拍完就传到了网上,我们也不知道是什么原因突然就火了。”

阿洛说,不管是在学业上还是生活上,张晓林都曾经给过她很多帮助。“他在大凉山做的公益大家都是有目共睹的,只要来实地看一看、问一问、听一听,就不难证实。我不能理解为什么有人质疑他是骗子。”

而关于张晓林塑像的来由,公益人士何雨情告诉《中国慈善家》,在张晓林去世后,她到大凉山为张晓林拍摄一个纪录片,在采访当地教育部门和希望小学的老师和学生后,何雨情很受感动,就想为张晓林做一个铜像,在第39所希望小学建成剪彩仪式上使用。

何雨情说,制作这个铜像需要10万元。雕塑家朱英元知道张晓林的事迹后,无偿为塑像提供制作,而材料成本费由爱心人士捐赠。

一位和张晓林一起共事多年的公益人也向《中国慈善家》证实,张晓林建希望小学、修桥这个事实都是存在的,毕竟,建学校都要经过当地行政主管部门批准才能建得起来,不是像有些网上传言说的那样,“租两间房子、挂个牌子”就能糊弄出一个希望小学。

“至于他建的学校现在有没有用,要看具体的情况,初期肯定是有学生的。”这位公益人士坦言,他知道张晓林曾经修建过一条桥,修好之后没多久就垮了。“至于他是否从中获利,只有他和他的家人知道了,因为他没有机构,都是个人行为。”

关于发帖质疑的陈蕙其人,记者采访了多位事件当事人以及大凉山公益圈人士,均没听说过有这个人。目前,陈蕙已经删除了相关微博。记者试图联系其本人,但截至发稿未获回应。

做过很多实事,也存在很多瑕疵

针对张晓林的质疑已经引起官方的关注,凉山州和昭觉县均成立了调查组,分级调查,逐个学校进行核实,目前现场调查工作已结束。

7月21日,昭觉县教育局工作人员在接受《中国慈善家》采访时表示:“这两天我们都是加班加点,调查核实这件事。我们也成立了调查组,派人到多个地方去核实。”他透露,目前调查掌握的信息显示,张晓林确实为大凉山的教育做过不少实事。

一位陪同调查组前往现场调查的教育系统人员告诉《中国慈善家》,从现场的情况看,张晓林所做的项目的确存在,但调查组无法知晓其项目具体的花费情况。

“学校该新建的新建,浴室该改进的改进,水窑该打的都打了,但这些项目最终花了多少钱谁也不知道,(学校)碑文上没有体现项目额度,也没有体现谁捐了多少钱,这些信息教育局不清楚,学校不清楚,村委会也不清楚,也只有他自己清楚。”前述人员说。

调查组相关人员告诉《中国慈善家》,张晓林在大凉山做公益,和其他公益人横向交流很少,很多人对他和他所做的事情不太了解。调查组认为,张晓林做的公益更多是一种个人行为。

这位教育系统人员坦言,自己也是因为这次舆情,才知道了张晓林和他的教育公益。“我个人理解,这不太正常,毕竟我对大凉山的教育公益还是掌握得比较全面的。他做了这么多年公益,且不管质量如何,数量是有的,学校都摆在那里。但从公益项目规范的角度而言,建学校应该有计划、有设计、有招标,最后有验收,而张晓林的项目在这些问题上瑕疵比较多。”

清华大学公共管理学院副教授、公益慈善研究院副院长贾西津在接受《中国慈善家》采访时表示,长期以来,由于设立公益组织的法律限制,很多公益人不得不用个人身份做事。但个人公益行为由于在公开透明方面存在天然不足,一直以来饱受诟病。

在贾西津看来,个人账户接收捐赠,对捐赠者没有任何法律保障,对接收管理方来说也没有保障,容易引起公众的质疑。

“没有监管,也没有公开透明,对真正的公益人是不利的,所以建议公益人先要设置好自己的公益架构、制度和规则。”贾西津认为,即使个人公益行为,也应该通过组织路径来实现公益目的,比如通过慈善组织、民非等一般社会组织,还可以通过代管、专项基金、甚至公司来达到公开透明的目的,这样对公益人士自身也是一种保护。

贾西津建议,如果受条件限制,只能以个人身份做公益,要尽量给自己建好规制。“比如要有专门的账户,至少有两人进行钱账分开管理,清晰保留账目明细,并主动公开,尤其要向利益相关方有所交代,请他们参与监督。”

(@中国慈善家杂志 作者: 温如军 )


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