【疫情防控】兴平“上门暖心”为城乡防疫增添温暖底色

《看咸阳》讯:近期,兴平市积极适应防疫形势新变化,融服务于管理,融爱心于工作,组建成立便民服务专班,积极开展“上门暖心”行动,关注解决群众“急难愁盼”问题,为城乡群众送去最切心温暖。

入户解难拉近“心距离”。按照“集中调度、分级实施、不漏一户”原则,以网格化责任体系为抓手,在全市范围开展“上门暖心”行动。抽调300名科级领导干部负责,组织动员4520名党员干部和志愿者深入全市各镇街道小区居民户、农村户,进行逐户走访,重点摸排危重病人、待产孕妇等特殊群体,全面了解群众的生活困难和需求,有针性地做好心理疏导和人文关怀。积极做好“老弱病残孤”等困难群体服务工作,将全市的便民服务卡发放到每户家庭,对排查出的群众诉求,建立问题台账、及时进行解决,把党的温暖及时送给最困难的群众。

便民服务传递“爱温度”。由交通、卫健、公安、民政等21个部门参与,组建成立各级便民服务突击队,抽调30辆出租车、6辆警车、20辆救护车,组成交通服务车队,集中管理,统一调度,24小时待命,驾驶人员、车辆每天定时消杀灭菌,为疫情期间群众提供紧急情况下交通便利。全力开通便民服务“绿色通道”,对于危重病人救治、透析病人、待产孕妇等就医、就诊、购药等紧急需求,第一时间进行接送和服务保障。同时,对群众反映水、电、气、暖等民生问题,由行业部门提供代购代缴和抢险抢修服务,全力确保城乡群众安心在家、适心生活。

服务热线架起“连心桥”。整合“12345”求助热线,新开通5部市民热线,抽调15名专业话务员培训上岗,为群众提供政策咨询、水电气暖、医疗救助、心理咨询等各类服务,做到24小时在线不打烊。坚持分类处置、台账管理,对于群众反映的紧急事项,第一时间交由调度专班协调办理、销号交帐,对于一般性预约性事件转办给相关镇办、部门受理。严格实行群众反馈问题销号督办制度,坚持每天对办理和转办工作进展情况进行汇总统计,对办理滞后的单位通报督导,做到件件有回音、事事有结果。

(《看咸阳》通讯员 程行军 王楠 咸阳广电全媒体记者 韩芳 报道)

【株洲小区“电梯惊魂”事件频发,怎么办?】

(株洲晚报融媒体记者/姚时美 廖智勇)

随着越来越多的高层建筑拔地而起,电梯保有量逐渐增加,电梯安全问题时刻牵动着广大居民的心。

记者从株洲市政务服务便民热线了解到,自2021年1月1日以来,关于电梯的投诉和意见多达3033条,市民反映电梯卡人、坠层问题屡有发生。确保电梯乘用安全事关民生、事关生命安全。株洲晚报联合市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台,聚焦民生热点,推动解决群众急难愁盼问题。本期,我们关注电梯质量问题。

市民呼声
这些小区的电梯频发故障

1、张女士:芦淞区和厚园小区5栋的电梯总是出故障,希望尽快修复使用。

2、张先生:天元区旺城天悦小区3栋的电梯经常卡人,向小区物业公司反映多次都没有处理,电梯内的紧急报警按钮按下去后不响,希望相关部门协调处理。

3、周先生:醴陵市壹号公寓5栋的电梯坠层导致我受伤,但是小区物业公司没有出面处理此事,也没有赔偿我的损失。希望有关部门介入协调。

4、刘先生:荷塘区荣盛华府小区1期2栋电梯经常发生故障,存在严重安全隐患。业主多次向小区物业公司反映,一直没有得到解决。

5、何先生:我是石峰区美的雪峰山小区3栋的业主,目前我们还未收房就发现小区电梯经常损坏,希望相关部门介入调查,严查电梯质量问题。

6、孙先生:石峰区城发翰林府12栋的电梯有问题,经常出现滑梯情况,存在安全隐患。

记者调查
业主被关电梯内近半小时

市民徐女士家住芦淞区辉煌时代小区1栋1单元,去年12月31日中午12点左右,她乘坐的电梯从4楼急坠至负1楼。坠层后,电梯门无法打开,她在电梯内狂按紧急按钮,没有得到任何回应。被困近半个小时后,一名准备搭乘电梯上楼的业主听见电梯里徐女士的呼救,才找来物业工作人员把徐女士解救出来。

“如果当天被困的时间不是中午12点,而是深夜,还不知道要被困在电梯里多久。”说起当天的遭遇,徐女士依然心有余悸。

徐女士说,业主群里,不少业主反映电梯经常出故障,但反复修还是故障频发,业主们对电梯安全始终无法放心。

记者随后到小区物业了解情况,一名物业工作人员表示,小区里的所有电梯都经过了检验检修,经查实没有坠层情况。该工作人员向记者展示了电梯的特种设备使用标志,其年检期限未过期。不过,当记者要求调取事发当天的监控录像时,物业工作人员表示,监控录像已经坏掉,目前正在重新布线恢复功能。

“业主们使用电梯时应该爱惜电梯,而不是电梯出了故障就找我们。”该物业工作人说,业主暴力使用电梯也是电梯频繁出故障的原因之一。记者在其手机里的图片里看到,有的业主在电梯升降过程中,强行掰开电梯门导致电梯启动保护机制,电梯停止运行。有的业主往电梯的缝隙中塞入筷子、绳索等异物,导致电梯卡死。

交房不到2年
两台电梯坏了40多次

荷塘月色小区8栋是2020年9月交的房,据业主们反映,交房不到2年,8栋两台电梯的故障次数总计超过40次。

一名业主表示,他1个月内被同一台电梯卡过两次,以至于后来他都不敢再乘坐那台电梯。另一个业主则讲述她乘坐电梯坠层的经历,称当时电梯从7楼急坠至负2楼,她一度以为钢缆发生了断裂。

“上个月月底,我上电梯后发现门没有关紧,两门之间的缝隙宽达10多厘米,可电梯既没有报警,也没有停止运行,直接升到高楼层。”业主叶女士调侃,坐了这么多年电梯,第一次看到电梯井里的“风景”。

业主谢先生从事电梯维修工作,他打开手机图库,向记者展示了8栋电梯井底坑的照片。他表示,从专业的角度来讲,电梯井底坑应该保持干燥,但8栋两个电梯井的底坑里有积水,积水容易引起电梯线路短路,积水倒灌也影响电梯的使用寿命,他认为电梯井设计有缺陷。

记者注意到,张贴在电梯内特种设备使用标志的年检期限并未过期,但电梯在上升和下降的过程中有明显的摇晃感,按下紧急按钮也无人应答。

物业:经费不够,电梯边维修边“带病上岗”

那么,为什么小区电梯会频频出现故障,成为市民投诉的热点呢?

市内某小区物业公司负责人孟先生向记者透露,电梯维保成本较高,一部电梯的线路配件,更换原厂配件要2万多元,找维保单位用替代品,也要1万多元,因此,有些物业公司会选择价格较低的维保单位。然而,目前维保市场参差不齐,存在以次充好、以旧代新、以修代换等情况。

有些物业公司物业费收取率不高,缺少经费,无法做到维保到位,只能通过日常维保,保证电梯正常使用,基本都是边修边用、边用边修,电梯存在“带病上岗”现象。

圆桌话题
从生产、安装,到使用
要合力护航电梯安全

哪些因素导致电梯故障?为确保电梯安全,我市采取了哪些措施?本报邀请了市市场监管局、电梯维保单位聚焦电梯使用安全话题,积极寻求破解之道。

株洲市市场监管局特种设备安全监察科科长余钰哲:

目前我市在用电梯突破2万台,每年仍在以近10%的数量递增。电梯故障、维保及物业公司不作为、电梯维修不及时等问题是市民投诉热点。2021年,我市共检查电梯使用单位400多家,发现隐患200多条,立案查处电梯相关单位20多家。

我市电梯安全态势保持总体平稳,但仍存在问题。如一些业主文明、规范使用电梯意识不够;使用检验不合格的和未经检验电梯的现象偶有发生。电梯坏了,维修需要申请动用维修资金,但该程序烦琐,也是造成不能及时维修的一个因素。

为确保电梯使用安全,2021年,我市强化电梯安全监管工作,督促电梯使用和维保单位加强日常使用管理、及时更换老化部件、强化电梯现场维保管控;落实电梯安全管理主体责任;倡导业主安全文明乘梯;对使用单位和维保单位存在的问题,限期整改,及时消除安全隐患。

2022年,我市将继续大力推行电梯安全责任保险,充分发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用。

湖南中菱电梯物联科技有限公司法人代表宁立涌:

“电梯的使用寿命和运行好坏,与维保是否到位有直接关系,很多的电梯出现故障,维保不到位是一个很重要的原因。”宁立涌说,目前一部电梯的维保成本高达4000元,其中人工成本达到2500元,这主要在于电梯维保行业专业技术人才紧缺,因此造成维保市场恶性竞争、价格竞争,一些小的维保公司为了营利,实行挂靠,在维保过程中以次充好、以修代保,电梯使用管理单位为了降低维保成本,选择低价服务,往往导致维保不到位,电梯出现故障。

此外,业主在电梯中随意丢垃圾、暴力按键、暴力撞门、踢门等不文明行为,会影响电梯的正常运行。电梯井积水,也会造成电梯出现故障。

宁立涌认为,要确保电梯使用安全,维保单位要确保维保质量,业主、物业工作人员要加强对维保单位的监督,物业公司要发挥好日常管理的角色,业主要规范使用电梯,杜绝人为破坏,与电梯监管有关的相关部门要加强监管和执法力度。

记者手记
安全无小事,关键在管理

对于电梯生产、使用、维保单位而言,这种以机械运动为原理的特种设备,并非高精尖产品,生产技术的日渐成熟,理应让质量越来越可靠。然而,关于电梯安全的投诉仍居高不下,笔者认为,其主要原因还是在安装、使用、维保等环节。

开发商采购低质、低价、低配的电梯,给后期使用埋下隐患。房地产项目施工质量问题,如电梯井积水,会给电梯带来损害。电梯使用人暴力使用电梯,对电梯造成破坏,从而导致电梯故障,降低电梯使用寿命。物业公司、业委会等电梯使用管理单位日常管理不到位、监督维保单位不到位,也会造成电梯带病运行,故障频发。

电梯维保单位不按规定开展维保工作,甚至为了谋利,利用电梯使用人、管理人的专业认知局限玩套路,导致维保不到位,则加剧了电梯的安全使用风险。

要确实保证电梯使用安全,电梯使用人、管理单位、维保单位和监管部门都应当各司其职、各尽所能,扮演好各自的角色。电梯使用人应当做到文明乘梯;管理单位要做好日常管理工作,及时监控电梯安全问题;维保单位要做事,尽到维保义务;监管部门要加强宣传,进一步引导文明乘梯,加强对电梯管理单位和维保单位的监管,建立完善常态化监管机制,降低电梯安全隐患。

【在诗意的大地行走——书写中国的世界遗产城市】
【著书者说】

中国历史城市数量之多、特色之鲜明,举世闻名。这些城市拥有优美的自然环境、独特的城市格局、众多名胜古迹,或雄浑方正,或灵动舒展,或虽弹丸之地却贯通世界,或经战争之乱却屹立千年。它们体现了中华民族灿烂的历史文化,在世界城市发展史上独树一帜。

在中国众多的历史城市中,有四座城的老城区被列入世界遗产名录——平遥古城、丽江古城、澳门历史城区和厦门鼓浪屿。为了细细讲述这些世界遗产的故事,便有了这本我与周俭教授编著的《世界遗产在中国历史城市》。在梳理这些城市的生命脉络时,我发现,它们不仅拥有鲜明的城市景观,更蕴藏着东方哲思以及多元文化交流融合的成果。它们的厚度和温度,值得仔细诉说。

融东方哲思

中国传统的城市建设思想与古代占据我国主导地位的儒家哲学密切相关。

儒家提倡礼教、伦理、秩序,因此在城市格局上,基本尊崇《周礼》的思想——根据城市的等级、发展水平等确定相应的城市规模、形式和公共设施体系。此外,儒家思想中“居中不偏”的思想,则反映在城市对中轴对称的追求上,大到整个城池,小到民居院落,中国人将对社会秩序的追求,细致地反映在对空间“秩序感”的追求上。

英国学者李约瑟曾在《中国科学技术史》中写道:“在世界别的任何地方,都找不到像中国的城市和乡村的建筑、园林、民居院落那样体现‘人与自然融为一体’的存在。”李约瑟所说的“人与自然融为一体”,其实是我们中国人耳熟能详的“天人合一”。

在中国传统文化中,“天人合一”首先是一种思想,是在处理人与自然关系时的价值取向。《易经·乾卦·文言》说:“夫大人者,与天地合其德,与日月合其明,与四时合其序,与鬼神合其凶吉。”北魏农学家贾思勰在《齐民要术》中曾阐释道:“顺天时,量地利,则用力少而成功多。任情返道,劳而无获。”也就是说,人类做事情必须首先尊重自然的规律,在此基础上因势利导,方得成功,反之则会劳而无获。这种与西方传统文化秉持的“主客二分”完全不同的观念,在中国源远流长,且业已成为中国文化的一大特色。

“礼制中庸”的建城思想和“天人合一”的人居理念,在中国传统的城市中非常好地互相配合着,构建出一个个既有秩序、又追求宜居的中国城市。

以平遥古城为例,建城伊始,它就作为中原地带的建制城市而存在,因而充分体现了中庸思想,“合院严正,楼阁巍峨”。在城市选址、民居院落、城市景观方面,它又体现出“山环水绕,自然形胜”等思想。

丽江古城,则是在比较艰苦的自然环境下,由商业贸易集镇发展而来,因此在大的格局上首先利用了山水等自然要素。随着后期中央政府统治的加强,在城市布局以及民居院落中,亦体现出规制的作用。

澳门历史城区、厦门鼓浪屿的中国人街区以及民居院落也无不体现出这两种思想的影响。

汇四海所长

有学者认为,中国文化的特点,不是以其优秀的文明去启发与同化四邻。中国文化,真正值得引以为荣之处,在于有容纳之量与消化之功。

中国的四个世界遗产城市,虽然在起源、历史发展、物质形态等方面都迥然不同,但是它们都能以开放的胸襟兼容并蓄多元文化,从而形成富有的物质文明和精神文明。

平遥古城的商帮,在走南闯北中累积了财富和经验,也开阔了视野,从而创造性地开设了“票号”这一中国最早的金融汇兑系统。商业经济的发展,带来大规模的人口流动,从而为地域文化和朴素宗教思想的传播创造了契机。市楼金井、河桥野望、清虚仙迹、书院弦歌……能工巧匠云集,造就了精彩纷呈的平遥古城。

丽江古城是滇川藏大三角民族文化交汇之地,是南方丝绸之路与茶马古道的交汇点。世代居住在这里的纳西族先民吸纳汉、藏、白等民族的优秀文化,创造了自己独特的文化。“居庐骈集,萦坡带谷”“四通八达,回环连贯”,丽江的形制与格局充分利用了地形之利,建筑则体现出儒、释、道并存的特色与风格。

澳门历史城区是东西方文化交流的有力见证。16世纪,澳门成为中国对外贸易的一个窗口。传教士、商人的跨海国际航行,促进了西学东渐和东学西传。澳门历史城区中保留着的葡萄牙和中国风格的古老街道、住宅、宗教和公共建筑,见证了东西方美学、文化、建筑和技术影响力的交融。

鼓浪屿是从19世纪中叶开始,由当地华人、来自多国的外国居民和还乡华侨共同融合,形成的具有突出文化多样性的国际社区。伴随“天风海涛”的万国来潮,各种价值观念在那里交汇融合,传统与现代、东方与西方的碰撞,都体现在鼓浪屿独特的建筑风格和城市肌理中。

存文脉之久

与单体的建筑遗产不同,世界遗产城市的文化内涵极其丰富,既有显性的物质形态的呈现,又有隐性的社会、经济、文化等因素的叠加。

它们是世界上各个地域的人们,在特定的自然、社会和经济环境下形成的城市型聚落,是集体智慧的体现,也是文化的多样性表达。在城市化的过程中,具有特定社会结构或者经济分工和联系的人们聚集在一起,形成了相对平衡稳定的状态,也创造了富有特色的物质空间:权力机构设施往往成为历史城市的重要构成要素,如衙署、庙宇、宗祠、教堂等;经济上的繁荣支撑了人们对理想人居模式的探求和实现,民居建筑成为最具有地方特色的空间。

如果说新中国成立后,在老城的基础上规划设计新城是当时经济条件下的无奈选择,那么当下呢?

在当前经济全球化、世界文化趋同的浪潮中,在城市规划和建筑设计的理念日趋国际化的背景下,想要保护独特历史和文化所造就的城市风格,显得尤为艰难。我们面临提升生活品质的艰巨任务,我们需要对现有的基础设施进行改造、对旧房屋的建筑质量进行维护、对杂乱的公共环境进行梳理、对缺乏的公共设施予以完善。但是,很多历史城市,或采用消极保护的方式对历史遗存置之不理,或采用大规模推倒重建的方式,伤害历史的文脉。在城市面貌焕然一新的同时,是城市历史文化的遗失,城市诗意景观的消逝。

在丽江,东巴经中说,人与“署”(自然界幻化的超自然精灵),本来是同父异母的兄弟,但后来贪婪的人类过分侵扰自然,污染河流、乱伐草木、滥杀野兽,冒犯了“署”,结果兄弟成了仇人,人类遭到大自然的报复,洪水横流、百病丛生。人类在惊恐无奈中只好祈求神灵、东巴教祖师和大鹏神鸟来调解。最终,人类与自然这两个兄弟约法三章:人类可以适当开垦一些山地,砍伐一些木料和柴薪,但不可过量;在家畜不足食用的情况下,人类可以适当狩猎一些野兽,但不可过多;人类不能污染泉溪河湖、劈山炸石。在此前提下,人类与自然这两个兄弟又重续旧好。这不是朴素的可持续发展思想吗?

英国历史学家阿诺德·汤恩比说,每种文明都是对某种挑战的反应。罗马人应对的挑战是如何维持其庞大的帝国,于是创立了近代“国家”的雏形。埃及人应对的是尼罗河环境的挑战,于是发明了一套完善的灌溉系统及相应的治理机构。如何应对新的人地矛盾的挑战,也考验着我们是否能够创造新的文明。

历史城市,是中国五千年文明的精华部分,也将启发我们今天的城市如何延续中国的诗意。因此,历史城市,需要我们一读再读,从它的形态,到它的肌理,至它的哲学。

来源:光明日报


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