【泽连斯基“玩脱”，惹怒“最大金主”】
#泽连斯基惹怒最大金主德国#
俄乌冲突爆发后，乌克兰总统泽连斯基一跃成为“海报男孩”，游历在各国议会视频游说，谋求西方国家的援助。然而，本应寻求一切可能帮助的泽连斯基，在一个多月的持续焦点之下似乎有点“飘飘然”，对于外国领导人的访问竟然“挑三拣四”，得罪了乌克兰最大财政援助国——德国。
事情起因在于原计划近日访问基辅的德国总统施泰因迈尔，因被认为与俄罗斯关系密切，在最后一刻遭乌克兰总统泽连斯基拒绝接见，遭到乌方“羞辱”。
事后乌方虽“找补”称无意冒犯德国，可话里话外却依旧表现出轻视施泰因迈尔，只重视德国总理朔尔茨的意味。泽连斯基的高级顾问就代表乌总统发出邀请，更希望朔尔茨能够前来访问。
13日，朔尔茨在接受德媒采访时表示，施泰因迈尔未能得到乌方接待“令人恼火”，他暂时不愿接受泽连斯基发出的访问邀请。而在德国国内，其他政界人士也对乌方的“慢待之举”表示了不满和批评，甚至有读者写信给德国媒体指责泽连斯基“自大”。
德国媒体人士更是“提醒”乌克兰，自俄乌冲突发生后，德国是乌克兰最大的财政捐助国。法新社则注意到，相比于欧盟委员会主席冯德莱恩和英国首相约翰逊等人近日访问基辅，德国总理朔尔茨目前依旧不愿和其他欧盟领导人一同访问基辅；而在向乌提供重型武器的问题上，朔尔茨所领导的社民党，也与联合执政的绿党产生了一定的分歧。
当地时间4月12日，正在波兰访问的德国总统施泰因迈尔表示，自己有意同拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的总统一起前往基辅，“以发出欧洲声援乌克兰的强烈信号”。同日，施泰因迈尔又确认取消原定前往基辅的行程，原因则是乌克兰总统泽连斯基拒绝接见他。
基辅方面向德国联邦总统办公室明确表示，目前还没有准备好安排相关会晤，但并不排除未来举行会面的可能性。乌克兰外交人士对此作出解释称：“我们都知道施泰因迈尔与俄罗斯的密切关系。他眼下在基辅‘不受欢迎’。我们会视情况作出改变。”
此前，乌克兰驻德国大使梅尔尼克公开指责施泰因迈尔与俄罗斯存在政治上的亲密关系。他批评德国总统在担任联邦外交部长期间一直在与俄罗斯建立关系网。作为回应，施泰因迈尔4月4日在接受媒体采访时承认自己在与俄罗斯的政治交往中犯了错误，并表示后悔多年来一直坚持“北溪-2”天然气管道项目。
据美国时政媒体“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间4月13日报道指出，乌方拒绝接见的举动不仅对施泰因迈尔来说是一种“羞辱”，对整个德国来说也是一种“羞辱”。作为联邦总统，施泰因迈尔是德国的国家元首，对内和对外均代表着德国。
特别是，柏林和基辅之间进行了数天准备后，泽连斯基在施泰因迈尔计划秘密访问的几小时前才通报其“拒见决定”，而乌克兰官员将泽连斯基的决定透露给了德国《图片报》，更是加深了对于德国的“外交羞辱”。
事件发生后，德国联邦政府发言人通过一份官方声明作出表态称，“德国曾经是、目前也仍是乌克兰最坚定的支持者之一……联邦总统施泰因迈尔已经并正在采取非常明确、毫不含糊的立场站在乌克兰一边。”
德国政府表态后，在同到访的拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚总统举行的联合新闻发布会上，泽连斯基回应了有关拒见施泰因迈尔的问题，试图缓和紧张事态。他称自己的办公室实际上没有收到施泰因迈尔提出的正式访问请求，并补充称，施泰因迈尔可以对乌克兰进行“经济性质访问”，而不是“政治性质访问”。
据法新社当地时间4月13日报道，针对基辅方面对于德国总统表现出的“慢待”，乌克兰总统办公室主任顾问奥列克西·阿雷斯托维奇（Oleksiy Arestovych）当天通过德国电视二台的采访解释称，泽伦斯基并无冒犯德国之意。
众所周知，德国总统很大程度上是一个“仪式性角色”，德国总理则负责主持该国具体行政事务。阿雷斯托维奇在采访中就称，乌方希望的是德国总理朔尔茨前来访问，并承诺提供更多武器装备。“我认为主要的分歧在于，我们的总统希望德国总理作出直接和实际的决定，包括武器运送。”
但是很显然，此事件已激怒了德国政坛。德国总理朔尔茨13日在接受德国RBB电视台采访时就表示，德国政府对于施泰因迈尔被拒见感到十分愤怒恼火，他本人目前不会接受泽伦斯基的访问邀请。
“尽管我理解俄罗斯对乌克兰构成了生存威胁，但我希望乌克兰坚持最起码的外交公约，不要过度干涉我国国内政治。”与施泰因迈尔和朔尔茨同属德国社民党的该党议会党团主席罗尔夫·穆策尼奇（Rolf Mützenich）说道。
德国联邦议院副议长沃尔夫冈·库比奇（Wolfgang Kubicki）则向德新社表示，他无法想象总理朔尔茨会前往一个宣称德国国家元首为不受欢迎的人的国家，泽连斯基这种冷落施泰因迈尔的方式是不明智的。
德国《世界报》首席评论员雅克·舒斯特（Jacques Schuster）认为，泽连斯基不应该“越界”。他指出，自俄乌冲突发生以来，德国一直是乌克兰最大的（财政）捐助国。
除了德国政界和媒体届之外，德国民间对于此事也表达出了相同的愤怒，德国普通对于泽连斯基感到十分不满。在德国《汉堡晚报》（Hamburger Abendblatt）的读者来信版面，德国人纷纷发表了自己的看法。
读者萨比妮·保利（Sabine Pauli）写道：“乌克兰人民的困境令人难以忍受，但我仍不想被无礼而仓促地卷入冲突中，否则德国将不再能够帮助乌克兰和欧洲的人民。”这位读者认为，像部分记者和乌克兰政客那样，要求德国从所谓道德层面明确立场并作出决定很容易，但这类决定的责任及后果须有德国政治家承担，因此德国联邦总统和总理应当得到更多的尊重。
另一位读者莫妮卡·谢弗（Monika Schaefer）则在来信中指出，泽连斯基一边请求德国的援助，但与此同时，他又显得傲慢自大，想要按照他自己的剧本来行事，即：他不想要施泰因迈尔来访问（毕竟他是德国总统，已承认在与俄交往中犯下错误），德国总理朔尔茨应该前往基辅。
值得注意的是，虽然朔尔茨在接受德国RBB电视台采访时表示，自己是俄乌冲突发生前后，与乌克兰政府保持最密切沟通的领导人之一，但法新社则称，俄乌冲突爆发至今，朔尔茨拒绝同其他欧盟领导人一同访问基辅，并因“历史原因”拒绝向乌克兰运送重型武器。
目前，朔尔茨的这一立场加剧了其政府内部的紧张关系，共同执政的德国绿党敦促本国政府增加对乌武器供应，而德国社民党成员则强烈反对，并警告这会使得紧张局势出现螺旋式升级。
#泽连斯基惹怒最大金主德国#
俄乌冲突爆发后，乌克兰总统泽连斯基一跃成为“海报男孩”，游历在各国议会视频游说，谋求西方国家的援助。然而，本应寻求一切可能帮助的泽连斯基，在一个多月的持续焦点之下似乎有点“飘飘然”，对于外国领导人的访问竟然“挑三拣四”，得罪了乌克兰最大财政援助国——德国。
事情起因在于原计划近日访问基辅的德国总统施泰因迈尔，因被认为与俄罗斯关系密切，在最后一刻遭乌克兰总统泽连斯基拒绝接见，遭到乌方“羞辱”。
事后乌方虽“找补”称无意冒犯德国，可话里话外却依旧表现出轻视施泰因迈尔，只重视德国总理朔尔茨的意味。泽连斯基的高级顾问就代表乌总统发出邀请，更希望朔尔茨能够前来访问。
13日，朔尔茨在接受德媒采访时表示，施泰因迈尔未能得到乌方接待“令人恼火”，他暂时不愿接受泽连斯基发出的访问邀请。而在德国国内，其他政界人士也对乌方的“慢待之举”表示了不满和批评，甚至有读者写信给德国媒体指责泽连斯基“自大”。
德国媒体人士更是“提醒”乌克兰，自俄乌冲突发生后，德国是乌克兰最大的财政捐助国。法新社则注意到，相比于欧盟委员会主席冯德莱恩和英国首相约翰逊等人近日访问基辅，德国总理朔尔茨目前依旧不愿和其他欧盟领导人一同访问基辅；而在向乌提供重型武器的问题上，朔尔茨所领导的社民党，也与联合执政的绿党产生了一定的分歧。
当地时间4月12日，正在波兰访问的德国总统施泰因迈尔表示，自己有意同拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的总统一起前往基辅，“以发出欧洲声援乌克兰的强烈信号”。同日，施泰因迈尔又确认取消原定前往基辅的行程，原因则是乌克兰总统泽连斯基拒绝接见他。
基辅方面向德国联邦总统办公室明确表示，目前还没有准备好安排相关会晤，但并不排除未来举行会面的可能性。乌克兰外交人士对此作出解释称：“我们都知道施泰因迈尔与俄罗斯的密切关系。他眼下在基辅‘不受欢迎’。我们会视情况作出改变。”
此前，乌克兰驻德国大使梅尔尼克公开指责施泰因迈尔与俄罗斯存在政治上的亲密关系。他批评德国总统在担任联邦外交部长期间一直在与俄罗斯建立关系网。作为回应，施泰因迈尔4月4日在接受媒体采访时承认自己在与俄罗斯的政治交往中犯了错误，并表示后悔多年来一直坚持“北溪-2”天然气管道项目。
据美国时政媒体“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间4月13日报道指出，乌方拒绝接见的举动不仅对施泰因迈尔来说是一种“羞辱”，对整个德国来说也是一种“羞辱”。作为联邦总统，施泰因迈尔是德国的国家元首，对内和对外均代表着德国。
特别是，柏林和基辅之间进行了数天准备后，泽连斯基在施泰因迈尔计划秘密访问的几小时前才通报其“拒见决定”，而乌克兰官员将泽连斯基的决定透露给了德国《图片报》，更是加深了对于德国的“外交羞辱”。
事件发生后，德国联邦政府发言人通过一份官方声明作出表态称，“德国曾经是、目前也仍是乌克兰最坚定的支持者之一……联邦总统施泰因迈尔已经并正在采取非常明确、毫不含糊的立场站在乌克兰一边。”
德国政府表态后，在同到访的拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚总统举行的联合新闻发布会上，泽连斯基回应了有关拒见施泰因迈尔的问题，试图缓和紧张事态。他称自己的办公室实际上没有收到施泰因迈尔提出的正式访问请求，并补充称，施泰因迈尔可以对乌克兰进行“经济性质访问”，而不是“政治性质访问”。
据法新社当地时间4月13日报道，针对基辅方面对于德国总统表现出的“慢待”，乌克兰总统办公室主任顾问奥列克西·阿雷斯托维奇（Oleksiy Arestovych）当天通过德国电视二台的采访解释称，泽伦斯基并无冒犯德国之意。
众所周知，德国总统很大程度上是一个“仪式性角色”，德国总理则负责主持该国具体行政事务。阿雷斯托维奇在采访中就称，乌方希望的是德国总理朔尔茨前来访问，并承诺提供更多武器装备。“我认为主要的分歧在于，我们的总统希望德国总理作出直接和实际的决定，包括武器运送。”
但是很显然，此事件已激怒了德国政坛。德国总理朔尔茨13日在接受德国RBB电视台采访时就表示，德国政府对于施泰因迈尔被拒见感到十分愤怒恼火，他本人目前不会接受泽伦斯基的访问邀请。
“尽管我理解俄罗斯对乌克兰构成了生存威胁，但我希望乌克兰坚持最起码的外交公约，不要过度干涉我国国内政治。”与施泰因迈尔和朔尔茨同属德国社民党的该党议会党团主席罗尔夫·穆策尼奇（Rolf Mützenich）说道。
德国联邦议院副议长沃尔夫冈·库比奇（Wolfgang Kubicki）则向德新社表示，他无法想象总理朔尔茨会前往一个宣称德国国家元首为不受欢迎的人的国家，泽连斯基这种冷落施泰因迈尔的方式是不明智的。
德国《世界报》首席评论员雅克·舒斯特（Jacques Schuster）认为，泽连斯基不应该“越界”。他指出，自俄乌冲突发生以来，德国一直是乌克兰最大的（财政）捐助国。
除了德国政界和媒体届之外，德国民间对于此事也表达出了相同的愤怒，德国普通对于泽连斯基感到十分不满。在德国《汉堡晚报》（Hamburger Abendblatt）的读者来信版面，德国人纷纷发表了自己的看法。
读者萨比妮·保利（Sabine Pauli）写道：“乌克兰人民的困境令人难以忍受，但我仍不想被无礼而仓促地卷入冲突中，否则德国将不再能够帮助乌克兰和欧洲的人民。”这位读者认为，像部分记者和乌克兰政客那样，要求德国从所谓道德层面明确立场并作出决定很容易，但这类决定的责任及后果须有德国政治家承担，因此德国联邦总统和总理应当得到更多的尊重。
另一位读者莫妮卡·谢弗（Monika Schaefer）则在来信中指出，泽连斯基一边请求德国的援助，但与此同时，他又显得傲慢自大，想要按照他自己的剧本来行事，即：他不想要施泰因迈尔来访问（毕竟他是德国总统，已承认在与俄交往中犯下错误），德国总理朔尔茨应该前往基辅。
值得注意的是，虽然朔尔茨在接受德国RBB电视台采访时表示，自己是俄乌冲突发生前后，与乌克兰政府保持最密切沟通的领导人之一，但法新社则称，俄乌冲突爆发至今，朔尔茨拒绝同其他欧盟领导人一同访问基辅，并因“历史原因”拒绝向乌克兰运送重型武器。
目前，朔尔茨的这一立场加剧了其政府内部的紧张关系，共同执政的德国绿党敦促本国政府增加对乌武器供应，而德国社民党成员则强烈反对，并警告这会使得紧张局势出现螺旋式升级。
#新型工业化强市建设# 【泰山区两年盘活闲置低效土地751.8亩，新增销售额69亿元，变“沉睡资产”为“增收活水”】走进位于泰山区东部开发区的山东泰开精密铸造有限公司，车间工人正加紧生产新能源汽车用一体式水冷机壳、变速器壳体等零部件，宽阔的厂房内机器声轰鸣，生产秩序井然。看到这幅景象，很难想象这是一处投产不到一年的项目，项目实施前，这里还是一片闲置土地。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。
#新型工业化强市建设# 【泰山区两年盘活闲置低效土地751.8亩，新增销售额69亿元，变“沉睡资产”为“增收活水”】走进位于泰山区东部开发区的山东泰开精密铸造有限公司，车间工人正加紧生产新能源汽车用一体式水冷机壳、变速器壳体等零部件，宽阔的厂房内机器声轰鸣，生产秩序井然。看到这幅景象，很难想象这是一处投产不到一年的项目，项目实施前，这里还是一片闲置土地。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
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