【山东新旧动能转换积厚成势】党的十八大以来，山东以壮士断腕的魄力坚定退出落后产能；以滚石上山的劲头勠力加快新旧动能转换；以凤凰涅槃的决心奋力蹚出高质量发展之路。
眼下，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的明显转变，经济高质量发展的脉动更加强劲。今年上半年，山东规模以上工业增加值同比增长4.8%，6月份增速达到6.1%。其中，高技术制造业增长15.5%，高于规模以上工业增速10.7个百分点，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长261.0%、33.1%和18.2%。数字赋能、创新驱动、智能制造已经成为提升山东工业转型动能和竞争实力的核心要素。
夯实塑强传统优势
长期以来，传统产业占比高、经济结构偏“重”、能源资源消耗大是山东转型发展的心头之痛。在纵深推进新旧动能转换中，山东坚决淘汰落后产能的同时全面提升传统产业，使其焕发新活力。
自2017年7月后，济钢集团董事长薄涛就再没经手过一笔钢铁业务。当年因环保压力大等原因，济钢关停钢铁产能。近年来，济钢完成了从“靠钢吃饭”到“无钢发展”的转变，去年营业收入超越主业停产前水平。
在滨州市邹平魏桥轻量化铝业基地，一块呈蜂窝状漂浮在水面上的铝材引起记者注意。据介绍，这是高性能泡沫铝，密度不及水的一半，压缩强度却是碳钢的5倍，广泛应用于电子通信、交通运输等领域。“通过轻量化转型，邹平铝产业彻底摆脱原来‘利薄如纸’的卖原料模式，实现从规模经营向‘价值效益’的整体攀升。今年上半年，高端铝产业集群营收达到1520亿元，同比增长7%，中高端铝制品占比达到71%。”邹平市委书记吕明涛说。
一块粗钢可加工到多薄？日照市岚山区金属表面处理生态产业园给出的答案是：比A4纸还要薄。这种打破“卡脖子”技术的极薄硅钢达产后可实现年产值2亿元。岚山区“吃钢嚼铁”的产业链不断向高端、绿色方向延伸。今年前5个月，岚山区48家钢铁及配套企业实现产值910亿元，同比增长1.7%。
信号灯闪烁，8条自动化生产线高速运转，45秒就有5个产品下线……数字动能已成为东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司新旧动能转换的重要抓手。东营经济技术开发区大力推动企业数字化转型，设立专项资金2000万元，连续安排3年，“护航”数字产业发展。
以“智”取胜，让德州市庆云县小森精工机械有限公司成为细分领域行业冠军。只需一部手机，就能实现采购、下单、生产、销售及售后服务全环节精准匹配，企业生产效能提高30%，成本降低15%，国内市场占有率达70%。
在山东能源集团鲍店煤矿井下400多米深处的工作面，采煤设备自动运转，滚滚“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。从2018年起，山东能源集团加速主导产业向绿色低碳、高端高效转型，先后投入上亿元，组建研发团队攻关矿用5G技术，山东省也拿出上千万元财政资金扶持。2020年10月，山东能源集团自主研发的全球首套矿用高可靠5G专网系统一经亮相就引起业界广泛关注。
山东把智能化技改作为推动新旧动能转换的“牛鼻子”，2018年以来实施投资500万元以上技改项目3.8万个，2020年至2021年技改投资平均增长5.7%，技改投资规模居全国首位。
加速凝聚新生优势
俗话说靠山吃山，作为泰安市主城区、国家重点生态功能区的泰山区如今换了一种“吃法”。泰山区用好辖区内泰山这块世界文化和自然遗产的“金字招牌”，加快医养大健康特别是现代医药及医疗器械产业发展。
在位于泰山区的山东海天智能工程有限公司实验室内，工程师们通过脑机接口实现人脑和智能设备互通。“这个系统采集脑卒中患者的脑电信号，解码运动意念，帮助患者完成康复动作。”山东海天智能工程有限公司副总经理马强说，海天智能已拥有康复机器人、可穿戴生命体征监测系统等多项产品。
如今，威高集团泰山医疗科技产业园等一大批医疗及医药器械健康产业项目快速推进，诺莱医学中心、美康达智能康养设备研发等项目已投入运营。“医养健康是我们在新旧动能转换中重点培植的‘十大产业’之一。‘十四五’末期，泰山脚下医疗及医药器械健康产业将崛起。”泰山区委书记张培峰说。
为培育壮大新动能，山东编制实施了新一代信息技术、高端装备、医养健康等新兴产业高质量发展突破行动计划等指导性文件，新业态新模式快速成长，构建起了高质量发展新引擎。
走进济宁邹城市的珞石（山东）智能科技有限公司生产车间，一排排白色机械臂抓起物品放到指定位置。“这是我们今年推出的新一代柔性协作机器人xMate CR系列，它不仅‘柔’，还拥有工业级精度等‘刚’性特质。”珞石（山东）智能科技有限公司副总经理王双说，与传统协作机器人相比，它的灵敏度提升了5倍。近年来，邹城市大力发展机器人产业，相继出台“关于加快机器人产业发展的实施意见”等政策，组建数字经济（新一代信息技术）产业集群发展专班，建立重点项目储备库，着力打造工业机器人全产业集群。
如今，山东“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的32%左右，“四新”经济投资占比达到51.2%，高新技术产业产值占比达到46.8%。
提升区域核心竞争力
良好的产业生态是集聚产业、催生创新的土壤，而产业生态好不好主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。今年，山东实施产业生态创新行动计划，聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力。
“历经10年，我们突破了彩涂板涂层方面诸多难题。这款氟碳铝镁锰彩涂板，能确保70年不掉色，已应用在北京大兴国际机场、冬奥会国家速滑馆等重大工程上。”山东冠洲股份有限公司副总经理宋章峰说，今年企业多了一个新头衔：精品钢板产业链“链主”。
精品钢板产业是聊城市冠县特色支柱产业，已形成130余家钢材绿色智造及其上下游企业抱团发展格局，形成了年综合生产加工能力达1600万吨的产业集群。冠县盯紧产业链短板弱项，建立“八链七专班”机制，实施“链主”企业领航行动，围绕产业链发展方向、区域布局、产业配套等问题，开展“诊链”活动，为产业经济、技术发展提供决策咨询和智力支持。
现在，山东在新一代信息技术、高端装备等九大产业领域的43条产业链共确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，已初步探索出有山东特色的“链长制”推进形式。
山东还围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建立“科技+产业”创新生态会商机制。前不久，济宁市重大产业创新项目中的工程机械智慧施工关键技术研究及应用项目由华中科技大学揭榜。而张榜出题的正是济宁高新区领军企业——山推工程机械股份有限公司。
为帮助企业解决创新难题，加速科研成果转化，济宁高新区创新实施“企业出题”机制，开展产业创新揭榜挂帅+技术研发联合攻关，以“企业出题、高校揭榜、政策扶持、协同攻关”的形式推进技术研发，同时鼓励领军企业组建创新联合体形成产业链上的抱团创新。同时，济宁高新区还斥资1亿元建立山重集团研究院，在服务山推股份前提下为创新共同体成员企业创造开放式研发环境。
“山东以工业互联、智能制造、新能源推广为代表的新动能增速优势正在积累，新动能与新经济‘量势’齐升的态势已显现，山东新旧动能转换支撑高质量发展的长期后劲会更加强劲。”山东社会科学院经济研究所所长周德禄表示。（来源：经济日报）
眼下，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的明显转变，经济高质量发展的脉动更加强劲。今年上半年，山东规模以上工业增加值同比增长4.8%，6月份增速达到6.1%。其中，高技术制造业增长15.5%，高于规模以上工业增速10.7个百分点，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长261.0%、33.1%和18.2%。数字赋能、创新驱动、智能制造已经成为提升山东工业转型动能和竞争实力的核心要素。
夯实塑强传统优势
长期以来，传统产业占比高、经济结构偏“重”、能源资源消耗大是山东转型发展的心头之痛。在纵深推进新旧动能转换中，山东坚决淘汰落后产能的同时全面提升传统产业，使其焕发新活力。
自2017年7月后，济钢集团董事长薄涛就再没经手过一笔钢铁业务。当年因环保压力大等原因，济钢关停钢铁产能。近年来，济钢完成了从“靠钢吃饭”到“无钢发展”的转变，去年营业收入超越主业停产前水平。
在滨州市邹平魏桥轻量化铝业基地，一块呈蜂窝状漂浮在水面上的铝材引起记者注意。据介绍，这是高性能泡沫铝，密度不及水的一半，压缩强度却是碳钢的5倍，广泛应用于电子通信、交通运输等领域。“通过轻量化转型，邹平铝产业彻底摆脱原来‘利薄如纸’的卖原料模式，实现从规模经营向‘价值效益’的整体攀升。今年上半年，高端铝产业集群营收达到1520亿元，同比增长7%，中高端铝制品占比达到71%。”邹平市委书记吕明涛说。
一块粗钢可加工到多薄？日照市岚山区金属表面处理生态产业园给出的答案是：比A4纸还要薄。这种打破“卡脖子”技术的极薄硅钢达产后可实现年产值2亿元。岚山区“吃钢嚼铁”的产业链不断向高端、绿色方向延伸。今年前5个月，岚山区48家钢铁及配套企业实现产值910亿元，同比增长1.7%。
信号灯闪烁，8条自动化生产线高速运转，45秒就有5个产品下线……数字动能已成为东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司新旧动能转换的重要抓手。东营经济技术开发区大力推动企业数字化转型，设立专项资金2000万元，连续安排3年，“护航”数字产业发展。
以“智”取胜，让德州市庆云县小森精工机械有限公司成为细分领域行业冠军。只需一部手机，就能实现采购、下单、生产、销售及售后服务全环节精准匹配，企业生产效能提高30%，成本降低15%，国内市场占有率达70%。
在山东能源集团鲍店煤矿井下400多米深处的工作面，采煤设备自动运转，滚滚“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。从2018年起，山东能源集团加速主导产业向绿色低碳、高端高效转型，先后投入上亿元，组建研发团队攻关矿用5G技术，山东省也拿出上千万元财政资金扶持。2020年10月，山东能源集团自主研发的全球首套矿用高可靠5G专网系统一经亮相就引起业界广泛关注。
山东把智能化技改作为推动新旧动能转换的“牛鼻子”，2018年以来实施投资500万元以上技改项目3.8万个，2020年至2021年技改投资平均增长5.7%，技改投资规模居全国首位。
加速凝聚新生优势
俗话说靠山吃山，作为泰安市主城区、国家重点生态功能区的泰山区如今换了一种“吃法”。泰山区用好辖区内泰山这块世界文化和自然遗产的“金字招牌”，加快医养大健康特别是现代医药及医疗器械产业发展。
在位于泰山区的山东海天智能工程有限公司实验室内，工程师们通过脑机接口实现人脑和智能设备互通。“这个系统采集脑卒中患者的脑电信号，解码运动意念，帮助患者完成康复动作。”山东海天智能工程有限公司副总经理马强说，海天智能已拥有康复机器人、可穿戴生命体征监测系统等多项产品。
如今，威高集团泰山医疗科技产业园等一大批医疗及医药器械健康产业项目快速推进，诺莱医学中心、美康达智能康养设备研发等项目已投入运营。“医养健康是我们在新旧动能转换中重点培植的‘十大产业’之一。‘十四五’末期，泰山脚下医疗及医药器械健康产业将崛起。”泰山区委书记张培峰说。
为培育壮大新动能，山东编制实施了新一代信息技术、高端装备、医养健康等新兴产业高质量发展突破行动计划等指导性文件，新业态新模式快速成长，构建起了高质量发展新引擎。
走进济宁邹城市的珞石（山东）智能科技有限公司生产车间，一排排白色机械臂抓起物品放到指定位置。“这是我们今年推出的新一代柔性协作机器人xMate CR系列，它不仅‘柔’，还拥有工业级精度等‘刚’性特质。”珞石（山东）智能科技有限公司副总经理王双说，与传统协作机器人相比，它的灵敏度提升了5倍。近年来，邹城市大力发展机器人产业，相继出台“关于加快机器人产业发展的实施意见”等政策，组建数字经济（新一代信息技术）产业集群发展专班，建立重点项目储备库，着力打造工业机器人全产业集群。
如今，山东“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的32%左右，“四新”经济投资占比达到51.2%，高新技术产业产值占比达到46.8%。
提升区域核心竞争力
良好的产业生态是集聚产业、催生创新的土壤，而产业生态好不好主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。今年，山东实施产业生态创新行动计划，聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力。
“历经10年，我们突破了彩涂板涂层方面诸多难题。这款氟碳铝镁锰彩涂板，能确保70年不掉色，已应用在北京大兴国际机场、冬奥会国家速滑馆等重大工程上。”山东冠洲股份有限公司副总经理宋章峰说，今年企业多了一个新头衔：精品钢板产业链“链主”。
精品钢板产业是聊城市冠县特色支柱产业，已形成130余家钢材绿色智造及其上下游企业抱团发展格局，形成了年综合生产加工能力达1600万吨的产业集群。冠县盯紧产业链短板弱项，建立“八链七专班”机制，实施“链主”企业领航行动，围绕产业链发展方向、区域布局、产业配套等问题，开展“诊链”活动，为产业经济、技术发展提供决策咨询和智力支持。
现在，山东在新一代信息技术、高端装备等九大产业领域的43条产业链共确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，已初步探索出有山东特色的“链长制”推进形式。
山东还围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建立“科技+产业”创新生态会商机制。前不久，济宁市重大产业创新项目中的工程机械智慧施工关键技术研究及应用项目由华中科技大学揭榜。而张榜出题的正是济宁高新区领军企业——山推工程机械股份有限公司。
为帮助企业解决创新难题，加速科研成果转化，济宁高新区创新实施“企业出题”机制，开展产业创新揭榜挂帅+技术研发联合攻关，以“企业出题、高校揭榜、政策扶持、协同攻关”的形式推进技术研发，同时鼓励领军企业组建创新联合体形成产业链上的抱团创新。同时，济宁高新区还斥资1亿元建立山重集团研究院，在服务山推股份前提下为创新共同体成员企业创造开放式研发环境。
“山东以工业互联、智能制造、新能源推广为代表的新动能增速优势正在积累，新动能与新经济‘量势’齐升的态势已显现，山东新旧动能转换支撑高质量发展的长期后劲会更加强劲。”山东社会科学院经济研究所所长周德禄表示。（来源：经济日报）
#潮涌京津冀逐梦新征程# 【安次：追“高”逐“新”引领现代产业“加速跑”】十年，在时间的长河中，不过是弹指一挥间；十年，对于安次区来说，无论从经济社会发展，还是人民生活，都发生了翻天覆地的变化。
这十年，是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济，突出数字化引领、撬动、赋能作用，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年，是安次不断优化产业结构，提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换，坚持腾笼换“凤”，淘汰落后产能，优化产业结构，提升产业链的竞争力。
这十年，更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境，以改革促开放，以开放促发展，不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程，春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后，是安次胸怀大局、心系百姓，生成的“大气象” “大气魄”，是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神，更是安次以产业为支撑、智造为统领，实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏，花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中，处处都能感受到开发建设的滚滚热潮，放眼看到的是风生水起的工业生产，区域内皆是紧锣密鼓的项目建设，企业生产车间机声隆隆、生产繁忙，呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀（廊坊）协同创新创业基地内，摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发，这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍，公司自主创新发明了六大核心部件与技术，其中精密机械导轨和双排螺旋减振器，解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时，该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头，是引擎，是动力，在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来，安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机，瞄准新一代信息技术发展新趋势，进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’，没有形成系统，到现在‘宁肯少，也要精’，安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上，集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说， “十三五”时期，安次区全面优化产业结构调整，辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头，以手机制造为产业集群的电子信息产业；以中安信和烯旺科技为龙头，以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业；以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头，以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业；以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头，以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术，加快推进工业互联网建设，深入推进“上云用数赋智”行动，全面推进制造业企业智能诊断，选择具有智能制造基础和带动作用的企业，引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设，为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，只见原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策，公司才有机会通过法拍盘下这块土地，盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点，而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。项目达产后，将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区，盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因，老项目拿到地后一直未动，廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”，新项目建成后，可实现年营业收入11亿元，年缴税金5400万元，带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍，2020年4月，廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》，对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施，充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式，积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设，工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向，变“增量扩张”为“存量挖潜”，盘活闲置和低效用地，成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路，安次区加快新旧动能转换，着力做好“腾笼换凤”文章，分类处置“僵尸”企业，盘活存量建设用地资源，为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素，积极引进高附加值企业，不断优化产业结构，提升内生发展动力，推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业，建设特色小镇、批发专业市场，加快传统产业上档升级，推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略，深化科技创新，助力“双循环”发展新格局，聚焦“创新链”靶向延伸，赋能“产业链”结构突破，积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求，全面开展强链、补链、长链，推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表，第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上，华田信科（廊坊）电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来，市区各级政府给予了大力扶持，包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么，政府就提供什么，堪称‘定制化服务’！”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司，是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一，2018年从北京迁入安次区京津冀（廊坊）协同创新创业基地，公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好，企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商，2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂，主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间，园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题，并办理物流车辆通行证，有效保障企业正常运转。
种好梧桐树，才能引得凤来栖。近年来，安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务，不断深化“放管服”改革，减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系，强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任，引入第三方机构开展常态化评估，全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理，加快推进“证照分离”改革，充分依托“一窗通”平台，持续推进企业开办提速，推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果，大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度，全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”，加强事中事后监管，对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业，推动全流程代办制度，提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度，政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”，全面推进“一网通办”，推进政务服务“指尖办”，推广24小时电子税务局，加快线上线下深度融合，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合，着力打造一流营商环境。
这十年，是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济，突出数字化引领、撬动、赋能作用，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年，是安次不断优化产业结构，提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换，坚持腾笼换“凤”，淘汰落后产能，优化产业结构，提升产业链的竞争力。
这十年，更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境，以改革促开放，以开放促发展，不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程，春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后，是安次胸怀大局、心系百姓，生成的“大气象” “大气魄”，是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神，更是安次以产业为支撑、智造为统领，实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏，花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中，处处都能感受到开发建设的滚滚热潮，放眼看到的是风生水起的工业生产，区域内皆是紧锣密鼓的项目建设，企业生产车间机声隆隆、生产繁忙，呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀（廊坊）协同创新创业基地内，摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发，这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍，公司自主创新发明了六大核心部件与技术，其中精密机械导轨和双排螺旋减振器，解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时，该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头，是引擎，是动力，在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来，安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机，瞄准新一代信息技术发展新趋势，进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’，没有形成系统，到现在‘宁肯少，也要精’，安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上，集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说， “十三五”时期，安次区全面优化产业结构调整，辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头，以手机制造为产业集群的电子信息产业；以中安信和烯旺科技为龙头，以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业；以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头，以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业；以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头，以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术，加快推进工业互联网建设，深入推进“上云用数赋智”行动，全面推进制造业企业智能诊断，选择具有智能制造基础和带动作用的企业，引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设，为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，只见原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策，公司才有机会通过法拍盘下这块土地，盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点，而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。项目达产后，将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区，盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因，老项目拿到地后一直未动，廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”，新项目建成后，可实现年营业收入11亿元，年缴税金5400万元，带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍，2020年4月，廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》，对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施，充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式，积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设，工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向，变“增量扩张”为“存量挖潜”，盘活闲置和低效用地，成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路，安次区加快新旧动能转换，着力做好“腾笼换凤”文章，分类处置“僵尸”企业，盘活存量建设用地资源，为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素，积极引进高附加值企业，不断优化产业结构，提升内生发展动力，推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业，建设特色小镇、批发专业市场，加快传统产业上档升级，推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略，深化科技创新，助力“双循环”发展新格局，聚焦“创新链”靶向延伸，赋能“产业链”结构突破，积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求，全面开展强链、补链、长链，推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表，第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上，华田信科（廊坊）电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来，市区各级政府给予了大力扶持，包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么，政府就提供什么，堪称‘定制化服务’！”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司，是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一，2018年从北京迁入安次区京津冀（廊坊）协同创新创业基地，公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好，企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商，2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂，主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间，园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题，并办理物流车辆通行证，有效保障企业正常运转。
种好梧桐树，才能引得凤来栖。近年来，安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务，不断深化“放管服”改革，减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系，强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任，引入第三方机构开展常态化评估，全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理，加快推进“证照分离”改革，充分依托“一窗通”平台，持续推进企业开办提速，推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果，大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度，全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”，加强事中事后监管，对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业，推动全流程代办制度，提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度，政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”，全面推进“一网通办”，推进政务服务“指尖办”，推广24小时电子税务局，加快线上线下深度融合，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合，着力打造一流营商环境。
【#秦知道#丨踔厉春风劲，笃行履奋发——#2022上半年陕西经济观察#】上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，同比增长4.2%；
规模以上工业增加值同比增长8.6%；
电气机械和器材制造业增长28.0%；
规上互联网和相关服务业增长37.1%；
……
7月20日，陕西省通报了2022年上半年全省国民经济运行情况。配合此前公布的全国2022年上半年GDP情况可以看出，陕西的这份经济成绩单十分亮眼，在2022年疫情冲击下，陕西省经济加速恢复，呈现总体平稳、进中向好、质效提升的态势，加快融入了国内国际双循环发展格局。
回首2022年上半年，陕西省面对疫情阶段性冲击和复杂严峻的外部环境影响，在一季度开局势头较弱的情况下于第二季度“逆势反击”，埋头苦干稳定经济大盘，昂首挺胸促进经济增长。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，按可比价格计算，同比增长4.2%。
为了让经济稳定持续运行，陕西省加快推动国家6方面33条政策措施和省内6方面39条政策措施落地见效，同时着力推动重点项目进展。
房租减免、水电气缓交、信贷支持、政府采购、减税降费……今年上半年，陕西省全力助企纾困，打好减负稳岗扩就业组合拳。一揽子措施极大降低了企业经营成本，帮助陕西的企业顺利渡过难关。
政策的落实是稳住经济的重要原因。仅从退税这一项来看，据统计，4月1日至6月25日，陕西省增值税留抵退税已有489.1亿元退到纳税人账户，达去年全年退税规模的2倍。对于急需资金支持的企业来说，这笔钱如同雪中送炭，极为可贵。
由此，稳住了市场主体，能极大带动就业、消费等多方面顺势增长。
就业是民生之本，也是经济大盘是否健康发展的重要指标。在各行各业持续恢复对于居民就业十分利好的态势下，今年上半年，陕西省城镇新增就业25.09万人，完成全年目标的62.7%，居全国第9位。尤其是失业率有所回升，上半年陕西城镇调查失业率平均为6.5%，高于全国0.8个百分点；其中，二季度当季为5.6%，低于全国二季度当季5.8%数的0.2个百分点。数据表明，第二季度陕西城镇就业状况有所改善。
二季度以来，社会消费品零售总额实现了由负转正。生活必需品需求增长态势极佳，线上消费有较大贡献，而在疫情得以控制后，陕西省住宿、餐饮、交通等行业也在稳步回升中。特别是在出行需求和绿色出行双重加持下，新能源汽车成为今年上半年陕西的“金牌产品”，销售红火，强势增长5.3倍，拉动消费市场1.7个百分点。
2022年上半年，陕西在稳住了经济大盘的同时，在多个领域上取得了非同寻常的成就。
粮食是国家的命脉，是民生的根本。上半年，陕西省夏粮生产再获丰收，总产量创2000年以来最高水平。种粮面积和单产均有提升，尤其使单产达到287.09公斤，创历史新高。
这一方面是因为强农惠农富农、扶持粮食生产的政策力度持续增强，2021年陕西省印发《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案》，保证了2022年粮食的供应；另一方面是陕西省大力推广西农979、西农511等小麦品种，组建9个商业化联合育种体。目前，全省主要粮食作物良种覆盖率达98%以上，在全国累计推广1.5亿亩以上，极大保证了我国粮食供给。
除了农业全面“更新换代”，陕西省规模以上工业也毫不逊色，实力领跑上半年经济大军。1-5月，全省规模以上工业企业实现营业收入13295.8亿元，同比增长24.3%。
最为亮眼的是电气机械和器材制造业在今年上半年增长28.0%，以此为代表的陕西先进制造业一直是陕西经济发展的名牌。
在新发展格局下，先进制造业已经成为经济高质量发展的加速器和压舱石。近些年，陕西愈发重视科技与产业的结合与应用，自2021年启动建设秦创原创新驱动平台，打造立体联动“孵化器”、科技成果转化“加速器”和两链融合“促进器”以来，陕西省瞄准新材料、机器人、生物医药、智能物联等新兴科技创新项目，引领区域经济高质量发展。
陕西省充分发挥先进制造业领军企业的创新带动作用，积极培育高质量发展创新主体。比亚迪、法士特、陕汽重卡、吉利等汽车制造企业与正威新材料、隆基光伏、木王科技等高精尖材料和产品制造企业在陕西省发光发热，充分带动上下游产业链企业齐头并进，将陕西省的制造业水平拉上新的台阶。
2022年上半年，在复杂的国际局势下，陕西省依然完成了出口1442.34亿元，增长28.7%的好成绩，这离不开陕西省大力构建的对外贸易体系。作为中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安国际港务区对陕西省进出口贸易贡献极大。今年1月至6月，中欧班列长安号开行1791列，运送货物总重达151.9万吨，重箱率100%，班列开行量、重箱率、货运量等核心指标均稳居全国前列。
今年4月，陕西省印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，表明未来要着力推动传统外贸转型升级等6个方面，重点支持跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业、保税维修等外贸新业态新模式发展，计划到2025年，全省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家。
未来，陕西省将会有更多“尖子生”产业“孵化”、“成长”起来，为陕西省的高质量发展增势泵能。
陕西省在多个领域“跑”在前头，也有不少领域正在积极转型升级，为陕西省经济结构更加合理，发展更加可持续，产业更加绿色环保而殚精竭虑。
在2022年陕西省重点项目中，就有不少关于绿色产业的项目，西安新能源材料产业园便是其中之一，以隆基为带头，产业园将建成光伏、氢能、能源的绿色“互联网”，计划到2025年，打造完整的光伏引领、跨界融合、智慧驱动的新能源全链产业生态。
上半年，工业支撑投资结构极大优化改善。高耗能投资零增长；绿色能源投资高速增长，其中，太阳能发电投资同比增长1倍，风力发电增长26.6%，核力发电增长1.2倍。
从陕北煤矿煤炭开采、运输、洗选全程不见天、不落地，做到“煤矿不见煤，煤矿不烧煤”，到延长石油等一批企业主动上马新项目减少三废排放，再到新能源汽车、光伏产品等新能源应用项目蓬勃发展，陕西正在打造以节能减排为核心的绿色产业新局面。
除了产业方面的优化转型，群众生活环境也有了极大改善。据统计，2022年上半年新开工项目8868个，较上年同期增加736个，新开工项目计划总投资同比增长32.8%。其中有不少事关教育、交通、住房、医疗等民生建设方面的项目正在紧锣密鼓地推进，为陕西居民生活赋予新亮点。
目前，国际环境依然复杂严峻，在国内疫情常态化防控下，经济恢复依旧面临诸多风险和挑战，稳经济压力巨大，但陕西在上半年按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要要求，聚焦稳增长，聚力促发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，有了经济加速恢复，主要经济指标逐月加快，持续向好的良好态势，为之后的产业结构升级，经济平稳发展奠定了良好的基础。未来，陕西省依然要以夯实“六稳”“六保”为基础，加快培育新动能，加速推进产业链、基础设施建设、优化与发展，保证经济社会持续稳定向好，推动陕西省高质量发展再创新篇章。
规模以上工业增加值同比增长8.6%；
电气机械和器材制造业增长28.0%；
规上互联网和相关服务业增长37.1%；
……
7月20日，陕西省通报了2022年上半年全省国民经济运行情况。配合此前公布的全国2022年上半年GDP情况可以看出，陕西的这份经济成绩单十分亮眼，在2022年疫情冲击下，陕西省经济加速恢复，呈现总体平稳、进中向好、质效提升的态势，加快融入了国内国际双循环发展格局。
回首2022年上半年，陕西省面对疫情阶段性冲击和复杂严峻的外部环境影响，在一季度开局势头较弱的情况下于第二季度“逆势反击”，埋头苦干稳定经济大盘，昂首挺胸促进经济增长。根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省实现地区生产总值15252.34亿元，按可比价格计算，同比增长4.2%。
为了让经济稳定持续运行，陕西省加快推动国家6方面33条政策措施和省内6方面39条政策措施落地见效，同时着力推动重点项目进展。
房租减免、水电气缓交、信贷支持、政府采购、减税降费……今年上半年，陕西省全力助企纾困，打好减负稳岗扩就业组合拳。一揽子措施极大降低了企业经营成本，帮助陕西的企业顺利渡过难关。
政策的落实是稳住经济的重要原因。仅从退税这一项来看，据统计，4月1日至6月25日，陕西省增值税留抵退税已有489.1亿元退到纳税人账户，达去年全年退税规模的2倍。对于急需资金支持的企业来说，这笔钱如同雪中送炭，极为可贵。
由此，稳住了市场主体，能极大带动就业、消费等多方面顺势增长。
就业是民生之本，也是经济大盘是否健康发展的重要指标。在各行各业持续恢复对于居民就业十分利好的态势下，今年上半年，陕西省城镇新增就业25.09万人，完成全年目标的62.7%，居全国第9位。尤其是失业率有所回升，上半年陕西城镇调查失业率平均为6.5%，高于全国0.8个百分点；其中，二季度当季为5.6%，低于全国二季度当季5.8%数的0.2个百分点。数据表明，第二季度陕西城镇就业状况有所改善。
二季度以来，社会消费品零售总额实现了由负转正。生活必需品需求增长态势极佳，线上消费有较大贡献，而在疫情得以控制后，陕西省住宿、餐饮、交通等行业也在稳步回升中。特别是在出行需求和绿色出行双重加持下，新能源汽车成为今年上半年陕西的“金牌产品”，销售红火，强势增长5.3倍，拉动消费市场1.7个百分点。
2022年上半年，陕西在稳住了经济大盘的同时，在多个领域上取得了非同寻常的成就。
粮食是国家的命脉，是民生的根本。上半年，陕西省夏粮生产再获丰收，总产量创2000年以来最高水平。种粮面积和单产均有提升，尤其使单产达到287.09公斤，创历史新高。
这一方面是因为强农惠农富农、扶持粮食生产的政策力度持续增强，2021年陕西省印发《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案》，保证了2022年粮食的供应；另一方面是陕西省大力推广西农979、西农511等小麦品种，组建9个商业化联合育种体。目前，全省主要粮食作物良种覆盖率达98%以上，在全国累计推广1.5亿亩以上，极大保证了我国粮食供给。
除了农业全面“更新换代”，陕西省规模以上工业也毫不逊色，实力领跑上半年经济大军。1-5月，全省规模以上工业企业实现营业收入13295.8亿元，同比增长24.3%。
最为亮眼的是电气机械和器材制造业在今年上半年增长28.0%，以此为代表的陕西先进制造业一直是陕西经济发展的名牌。
在新发展格局下，先进制造业已经成为经济高质量发展的加速器和压舱石。近些年，陕西愈发重视科技与产业的结合与应用，自2021年启动建设秦创原创新驱动平台，打造立体联动“孵化器”、科技成果转化“加速器”和两链融合“促进器”以来，陕西省瞄准新材料、机器人、生物医药、智能物联等新兴科技创新项目，引领区域经济高质量发展。
陕西省充分发挥先进制造业领军企业的创新带动作用，积极培育高质量发展创新主体。比亚迪、法士特、陕汽重卡、吉利等汽车制造企业与正威新材料、隆基光伏、木王科技等高精尖材料和产品制造企业在陕西省发光发热，充分带动上下游产业链企业齐头并进，将陕西省的制造业水平拉上新的台阶。
2022年上半年，在复杂的国际局势下，陕西省依然完成了出口1442.34亿元，增长28.7%的好成绩，这离不开陕西省大力构建的对外贸易体系。作为中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安国际港务区对陕西省进出口贸易贡献极大。今年1月至6月，中欧班列长安号开行1791列，运送货物总重达151.9万吨，重箱率100%，班列开行量、重箱率、货运量等核心指标均稳居全国前列。
今年4月，陕西省印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，表明未来要着力推动传统外贸转型升级等6个方面，重点支持跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业、保税维修等外贸新业态新模式发展，计划到2025年，全省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家。
未来，陕西省将会有更多“尖子生”产业“孵化”、“成长”起来，为陕西省的高质量发展增势泵能。
陕西省在多个领域“跑”在前头，也有不少领域正在积极转型升级，为陕西省经济结构更加合理，发展更加可持续，产业更加绿色环保而殚精竭虑。
在2022年陕西省重点项目中，就有不少关于绿色产业的项目，西安新能源材料产业园便是其中之一，以隆基为带头，产业园将建成光伏、氢能、能源的绿色“互联网”，计划到2025年，打造完整的光伏引领、跨界融合、智慧驱动的新能源全链产业生态。
上半年，工业支撑投资结构极大优化改善。高耗能投资零增长；绿色能源投资高速增长，其中，太阳能发电投资同比增长1倍，风力发电增长26.6%，核力发电增长1.2倍。
从陕北煤矿煤炭开采、运输、洗选全程不见天、不落地，做到“煤矿不见煤，煤矿不烧煤”，到延长石油等一批企业主动上马新项目减少三废排放，再到新能源汽车、光伏产品等新能源应用项目蓬勃发展，陕西正在打造以节能减排为核心的绿色产业新局面。
除了产业方面的优化转型，群众生活环境也有了极大改善。据统计，2022年上半年新开工项目8868个，较上年同期增加736个，新开工项目计划总投资同比增长32.8%。其中有不少事关教育、交通、住房、医疗等民生建设方面的项目正在紧锣密鼓地推进，为陕西居民生活赋予新亮点。
目前，国际环境依然复杂严峻，在国内疫情常态化防控下，经济恢复依旧面临诸多风险和挑战，稳经济压力巨大，但陕西在上半年按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要要求，聚焦稳增长，聚力促发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，有了经济加速恢复，主要经济指标逐月加快，持续向好的良好态势，为之后的产业结构升级，经济平稳发展奠定了良好的基础。未来，陕西省依然要以夯实“六稳”“六保”为基础，加快培育新动能，加速推进产业链、基础设施建设、优化与发展，保证经济社会持续稳定向好，推动陕西省高质量发展再创新篇章。
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