#许昌发布# 【强力推进许昌城乡一体化示范区棚户区改造！梦圆安居！】住房问题，既是民生问题又是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民群众安居乐业，事关经济社会发展大局和社会和谐稳定。
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
#许昌政务# 【强力推进城乡一体化示范区棚户区改造！梦圆安居！】 住房问题，既是民生问题又是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民群众安居乐业，事关经济社会发展大局和社会和谐稳定。
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
打了好几遍开头都删了，一时不知怎么述说这件事。
照理说，人物、时间、地点都应该写得明明白白，才能把整个事件交代得清清楚楚。可是我有很大顾虑，这些人我得罪不起，我还有子孙后代要在这个村里，他们随便搞搞就搞死我们了。
我也不敢奢望网络能解决我这个大问题。我只想问几个问题。
我一直在萧山区工作，户口所在地是Fy区，由于工作很忙，父母在时，我赶去拿钱给他们用。生病了或者儿子有空去陪床护理，或者接来萧山。春节在家也很少出门，只在家陪陪父母。长年不在村。赶回家看看聊一会儿又赶紧走。
去年镇里征用了我家一块水田，村委有人通知了我。
过年前征地款居然给我右边人家领去。说是错发。
我去讨要，这户人家置之不理。
我去找村支书，村支书推诿，后来电话也不接，村委办公室也找不到人，问村委成员也都说不知道他人在哪里。
我后来找到村支书父母家。村支书只得上门去给我讨征地款。
这户人家户主，阿元。
村支书说阿元这样讲“你叫她来拿，我早就等她来拿，一直等她来拿的”
我去了，阿元说“谁见你钱来？村支书说么你问村支书拿，不要跟我来说！”
村支书又推回给他，说是小矛盾而已，阿元已经答应还钱。于是又去找阿元。
说多了吵起来阿元很横的说：
“你不要做梦了，你的田地也别想来拿，你屋也别想来住。你一点也别想得，不信？你往下看咯”
年青时夫妻俩好吃懒做男的揸麻将，村人称他“直落光”，身上只有二十元也会坐到麻将桌前。没钱了榨干瘪老迈爹娘，爹娘没钱给就大吵大骂，与兄长妹子交恶。他妻子村里荡来荡去靠人家门框，扯闲话。这样的夫妻俩人。
前几年，阿元不知走了什么门路，影响这么不好的人居然弄进了派出所驻我镇的警务室，辅警。
好了，国家干部了，“好像做了什么了不得的大官，对我们村里人喝（喝斥）五喝六，”村人说。
我堂兄们问他去要，他说“应该给她的应该给她的”
没有给。
我堂兄们跟我们不一个村。山高水远，多有不便。
钱是不多，可这不是个事儿。
大概在七月，我再一次去讨要时，而且听说国家、镇里要执行一户一宅政策。
打开后门，发觉后面老宅附房，一幢二屋木屋被拆，造了一间红砖屋（图一）一问，村委说，是阿元说我委托他造的。
图二是我后院，图三是阿元在后院又造一间小屋。
我一直向管房屋这方面的村干部反应。
去年我对这个村干部说，家里由于是老房子太旧了想修葺修葺，靠后院这堵墙都有点倾斜了。
“动不来的，上面有命令，要统一改造，你一动也不可以动。”管房屋的村干部说。
现在阿元在我我老宅上造屋，我向这个管房屋的村干部反映，这个管房屋的村干部说“农村住宅，可以充许他有一处附房，两处附房，三....”
“阿元的原建筑面积并没有这两处，是我老宅的。我想修修老屋你不给我修，他乱造倒可以？”
“你又不来住，没权利”
“我怎么不来住，就算我一天不来住，你要剥夺我居住权了吗？”
“你这屋又不是你的！”
“不是我是谁的？”
“户主名字是你爹”
“我爹死了我娘也死了，我从出生到现在，户口一天也没迁出过，这所老宅里只有我和我儿子户口在，我也没有其他房子住，我爹娘生子女三个，我大哥全家户口迁出到城里另造了。二哥也从老宅切了一块去造新屋了，不是我的是谁的？你告诉我。”
“反正不会是你的”
“你要收归国有吗，也可以，你另外安排地方给我娘俩住。我只要有住的就可以了”
“你没有住关我什么事，你是出嫁女”
“国家有政策法规，出嫁女户口未迁出的，在本村合法权益并不可以被取消”
..........。
“你这样做是为什么？我巳经很弱势了，这样帮阿元欺负我？”
“我谁也不帮，我又没吃你的”
前天我去村委开土地征用的证明，村支书说“哪块土地是你的？土地册上没有你的名字。”
“我从出生起就在这里，户口从没拿出过，土地承包册上虽然是从前只填写了九口人没详写每个人名字，但老会计已经说明了当时的户口册上所在人数即承包土地经营权人数，且各项迁出、出生年月写得很清楚。，你说我没有，那么我的土地哪里去了？”
“我不知道。你是嫁出女，本村没有你的东西”
“中央有政策法规，出嫁女户口未迁出的，在本村的合法权益不受影响”
“你别给我扯什么法律阿政策的，我们这里历朝历代就是这样下来的，到我手里，也是这样处理。”
阿元的违建我向管土管的镇干部反映了。
无果。违建至今还在。
我一发小出于义愤去区城建办反映，答曰：
“城区违建我们立即去拆除了，农村里我们基本不管的，默许的，现在和谐社会，我们不会把事做得很绝，让他们两家自己协商解决吧”
拿起法律的武器保护自己。简直是个笑话。
我说“法律如何如何规定....”
我发小、同学都斜视着我，大声说“我告诉你！你不要太天真了！不信你走着看，这两个违建房他造时你不阻止、推倒，以后都拆不了的，上法院也是调解，最后的结果就是不拆，你永远记住！法律是为强横者说话的！我们在这村子这么多年比你是清楚的！”
这一年多，我在各部门中行走，询问、反映。也收集各种证据准备起诉阿元。
可是有一位司法部门的负责人直言不讳的说“我看你还是不要打官司了，你以后还要在那里生活，他现在都已经那样凶了”
“哦，我寄希望于法律，我相信法律会给我一个公正的判决。”
“你要明白，法律是有弹性的，是有张驰的，它不是一刀切的。现在我们这社会以和谐为主，肯定给你们调解。给你们把这事圆了。”
“怎么圆，我要求他拆除他肯定不肯拆，这怎么还调解？”
“总之呢，基本就是这样”你看，旁边这位就是一位法官，你看他同不同意我说的”
微笑。
我的心是很凉了。
我不明白，一，一户一宅政策究竟是怎么个执行法？
二，出嫁女的合法权益的制定只是挂着看看的吗？
我相信我不是个案。
中央下来的利民政策为什么到了农村就是被村干部当屁一样？
这一年多我四处奔告，工作也耽误，人也精疲力尽，连连生病。
阿元继续在侵害，我屋顶巳经三次被砸漏雨，修屋顶时我儿子晚上在睡觉阿元以为我忘了锁门用力去试图打开门，前门打不开转到后门打，在问他女儿这门为什么打不开，我儿子才知道是他。昨天我回家去看漏雨情况，后门已被搞开。
报警？和稀泥处理。
村里绝大部份村民对我抱同情态度，甚至有些人打电话来安慰我。然而也仅此而已。
关键是虽有心理准备，还是心凉。
中央精神是让法制的阳光照遍每个角落，阳光我是看见了。却还是冷到发抖。[泪]
照理说，人物、时间、地点都应该写得明明白白，才能把整个事件交代得清清楚楚。可是我有很大顾虑，这些人我得罪不起，我还有子孙后代要在这个村里，他们随便搞搞就搞死我们了。
我也不敢奢望网络能解决我这个大问题。我只想问几个问题。
我一直在萧山区工作，户口所在地是Fy区，由于工作很忙，父母在时，我赶去拿钱给他们用。生病了或者儿子有空去陪床护理，或者接来萧山。春节在家也很少出门，只在家陪陪父母。长年不在村。赶回家看看聊一会儿又赶紧走。
去年镇里征用了我家一块水田，村委有人通知了我。
过年前征地款居然给我右边人家领去。说是错发。
我去讨要，这户人家置之不理。
我去找村支书，村支书推诿，后来电话也不接，村委办公室也找不到人，问村委成员也都说不知道他人在哪里。
我后来找到村支书父母家。村支书只得上门去给我讨征地款。
这户人家户主，阿元。
村支书说阿元这样讲“你叫她来拿，我早就等她来拿，一直等她来拿的”
我去了，阿元说“谁见你钱来？村支书说么你问村支书拿，不要跟我来说！”
村支书又推回给他，说是小矛盾而已，阿元已经答应还钱。于是又去找阿元。
说多了吵起来阿元很横的说：
“你不要做梦了，你的田地也别想来拿，你屋也别想来住。你一点也别想得，不信？你往下看咯”
年青时夫妻俩好吃懒做男的揸麻将，村人称他“直落光”，身上只有二十元也会坐到麻将桌前。没钱了榨干瘪老迈爹娘，爹娘没钱给就大吵大骂，与兄长妹子交恶。他妻子村里荡来荡去靠人家门框，扯闲话。这样的夫妻俩人。
前几年，阿元不知走了什么门路，影响这么不好的人居然弄进了派出所驻我镇的警务室，辅警。
好了，国家干部了，“好像做了什么了不得的大官，对我们村里人喝（喝斥）五喝六，”村人说。
我堂兄们问他去要，他说“应该给她的应该给她的”
没有给。
我堂兄们跟我们不一个村。山高水远，多有不便。
钱是不多，可这不是个事儿。
大概在七月，我再一次去讨要时，而且听说国家、镇里要执行一户一宅政策。
打开后门，发觉后面老宅附房，一幢二屋木屋被拆，造了一间红砖屋（图一）一问，村委说，是阿元说我委托他造的。
图二是我后院，图三是阿元在后院又造一间小屋。
我一直向管房屋这方面的村干部反应。
去年我对这个村干部说，家里由于是老房子太旧了想修葺修葺，靠后院这堵墙都有点倾斜了。
“动不来的，上面有命令，要统一改造，你一动也不可以动。”管房屋的村干部说。
现在阿元在我我老宅上造屋，我向这个管房屋的村干部反映，这个管房屋的村干部说“农村住宅，可以充许他有一处附房，两处附房，三....”
“阿元的原建筑面积并没有这两处，是我老宅的。我想修修老屋你不给我修，他乱造倒可以？”
“你又不来住，没权利”
“我怎么不来住，就算我一天不来住，你要剥夺我居住权了吗？”
“你这屋又不是你的！”
“不是我是谁的？”
“户主名字是你爹”
“我爹死了我娘也死了，我从出生到现在，户口一天也没迁出过，这所老宅里只有我和我儿子户口在，我也没有其他房子住，我爹娘生子女三个，我大哥全家户口迁出到城里另造了。二哥也从老宅切了一块去造新屋了，不是我的是谁的？你告诉我。”
“反正不会是你的”
“你要收归国有吗，也可以，你另外安排地方给我娘俩住。我只要有住的就可以了”
“你没有住关我什么事，你是出嫁女”
“国家有政策法规，出嫁女户口未迁出的，在本村合法权益并不可以被取消”
..........。
“你这样做是为什么？我巳经很弱势了，这样帮阿元欺负我？”
“我谁也不帮，我又没吃你的”
前天我去村委开土地征用的证明，村支书说“哪块土地是你的？土地册上没有你的名字。”
“我从出生起就在这里，户口从没拿出过，土地承包册上虽然是从前只填写了九口人没详写每个人名字，但老会计已经说明了当时的户口册上所在人数即承包土地经营权人数，且各项迁出、出生年月写得很清楚。，你说我没有，那么我的土地哪里去了？”
“我不知道。你是嫁出女，本村没有你的东西”
“中央有政策法规，出嫁女户口未迁出的，在本村的合法权益不受影响”
“你别给我扯什么法律阿政策的，我们这里历朝历代就是这样下来的，到我手里，也是这样处理。”
阿元的违建我向管土管的镇干部反映了。
无果。违建至今还在。
我一发小出于义愤去区城建办反映，答曰：
“城区违建我们立即去拆除了，农村里我们基本不管的，默许的，现在和谐社会，我们不会把事做得很绝，让他们两家自己协商解决吧”
拿起法律的武器保护自己。简直是个笑话。
我说“法律如何如何规定....”
我发小、同学都斜视着我，大声说“我告诉你！你不要太天真了！不信你走着看，这两个违建房他造时你不阻止、推倒，以后都拆不了的，上法院也是调解，最后的结果就是不拆，你永远记住！法律是为强横者说话的！我们在这村子这么多年比你是清楚的！”
这一年多，我在各部门中行走，询问、反映。也收集各种证据准备起诉阿元。
可是有一位司法部门的负责人直言不讳的说“我看你还是不要打官司了，你以后还要在那里生活，他现在都已经那样凶了”
“哦，我寄希望于法律，我相信法律会给我一个公正的判决。”
“你要明白，法律是有弹性的，是有张驰的，它不是一刀切的。现在我们这社会以和谐为主，肯定给你们调解。给你们把这事圆了。”
“怎么圆，我要求他拆除他肯定不肯拆，这怎么还调解？”
“总之呢，基本就是这样”你看，旁边这位就是一位法官，你看他同不同意我说的”
微笑。
我的心是很凉了。
我不明白，一，一户一宅政策究竟是怎么个执行法？
二，出嫁女的合法权益的制定只是挂着看看的吗？
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中央下来的利民政策为什么到了农村就是被村干部当屁一样？
这一年多我四处奔告，工作也耽误，人也精疲力尽，连连生病。
阿元继续在侵害，我屋顶巳经三次被砸漏雨，修屋顶时我儿子晚上在睡觉阿元以为我忘了锁门用力去试图打开门，前门打不开转到后门打，在问他女儿这门为什么打不开，我儿子才知道是他。昨天我回家去看漏雨情况，后门已被搞开。
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村里绝大部份村民对我抱同情态度，甚至有些人打电话来安慰我。然而也仅此而已。
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