【租房遇到“超龄”燃气灶 消费者深二度烫伤 谁之过？】消费者租住“我爱我家”提供的住房，做饭时遭遇燃气灶漏气，消费者在应急操作中被热油烫伤，左前臂成深二度烫伤。后在检查中发现，燃气灶的制造日期已经是距今15年前的2005年，应属于报废“超龄”燃气灶。但在后续消费者和“我爱我家”就烫伤赔偿事件协商时，双方就赔偿金额数额和“谁之过”出现了分歧。目前，消费者的房屋租赁合同已经过期，“我爱我家”要求其搬离，但由于烫伤问题迟迟未得到积极的处理，消费者不同意搬离，双方僵持不下。这次烫伤事件到底谁之过？
消费者田利（化名）向北青报记者讲述了烫伤发生的经过。2019年11月29日，田先生在厨房做晚饭，燃气灶左边灶眼开到了大火，内外火圈都在燃烧，做饭的过程中，田先生闻到了一股煤气味，他发现开大火的燃气灶眼只有内圈的火焰在燃烧，外圈火焰不知道什么时候已经熄灭。“我当时意识到是灶具出了问题，漏气了，也不知道漏了多久？担心引起爆燃，我赶紧去关开关，操作时，锅里滚烫的热油一下子浇到了左手臂上，钻心的疼痛袭来，立刻出了一身的汗。”田先生说。
事情发生后，田先生赶往积水潭医院急诊就诊，手臂的大部分皮肤脱落，露着里面粉色的肉，医生的诊断证明显示“左前臂深二度烫伤”。从医院处理完伤情，田先生和租赁房屋的位于西花市大街110号的“我爱我家”门店业务员进行了联系，当时一位姓张的业务员表示，让消费者放心赶紧看病，后续看病及赔偿“我爱我家”会负责。他们会联系海尔厂家，第二天上门先进行燃气灶具检查。
去年11月30日下午，“我爱我家”业务员带着海尔维修人员上门检测，检测中，灶具出现了当时田先生做饭时发生的情况。后来经过检查，在维修人员的指点下，他发现燃气灶的制造日期写的是2005年10月。
“我后来查了相关的国家标准，燃气灶的报废年限是8年，‘我爱我家’给客户提供的是一台不安全的超龄灶具，我是因为他们提供的这台超龄燃气灶出了问题才造成的烫伤，这个‘我爱我家’应该承担责任。”田先生认为。
燃气灶的使用期限我国有什么标准呢？记者查询了相关国家标准。2009年11月1日起，新修订的《家用燃气燃烧器具安全管理规则》GB 17905—2008开始实施，其中最大的亮点就是明确了家用燃具的判废，且这一条内容为强制性条款。其中规定，燃具从售出当日起，燃气灶具的判废年限应为8年；燃具判废年限有明示的，应以企业产品明示为准，但是不应低于以上的规定年限。
事情发生后，田先生和“我爱我家”进行过几次交涉。总体来说，初期，我爱我家工作人员明确表示，先解决烫伤赔偿问题，再谈即将到期的房子是否续租问题；我爱我家认为事故消费者、我爱我家和房主都有责任，但对于这一点田先生并不认可；中期，我爱我家门店张姓店长只同意支付田先生已经发生的医药费（约3000元）。但是田先生认为，其为了治伤承受了巨大的痛苦，后期的护理费、营养费、辅助器具费和进一步的微创手术等都要花费大量的金钱，因为看病而耽误的工作也是损失，他认为“我爱我家”也要承担，并以书面形式提交给“我爱我家”门店，后来对方一直没有明确答复；后期，田先生多次与张店长联系，向其索要更高层管理部门负责人电话，解决问题，张店长均未答复。
去年底，田先生租赁的房子到期，因为考虑到烫伤的事情迟迟没有解决，我爱我家也曾明确表示先解决烫伤问题，再谈房子到期是否续租问题，田先生一直未搬离。
据田先生描述，5月21日，张店长要求他搬离现在居住的房屋，烫伤的事他可以找公司、客服去解决。“店长建议我去法院起诉，告我爱我家，现在合同到期就得搬走，烫伤问题和门店没关系，应该去找总部。”
5月22日晚九点左右，张店长带着一个人来到他的租住地，要求其搬离，还威胁称不搬就要强行撬锁。田先生说，目前他的烫伤部位恢复的很不好，后续需要一笔不小的治疗费。作为消费者从起诉到解决是一个非常漫长的过程，需要花费很大的精力，“我爱我家”为何不在出租房之前先检查一下提供的物品是否符合安全规定？在发生问题后，为什么不能坐下来和消费者好好沟通，而是把问题全都抛给法院和消费者？
在记者发稿前了解到，“我爱我家”公司指定了一名客诉主管处理田先生的事情。
对于烫伤事件“我爱我家”怎么说，事情的经过和处理到底如何推进？北青报记者先拨通了西花市大街110号“我爱我家”门店张店长的电话，其表示公司有规定，不能接受记者的采访，要联系公司的公关部门。
经与我爱我家集团公关部联系，记者收到了如下回复：
1、2019年11月29日相寓管家接到租客通知，称其使用燃气灶时被热油烫伤，管家第一时间上门回访，并对客户本人表示关怀。
2、对于客户提出的燃气灶导致烫伤这一问题，公司紧急联系了海尔厂家到现场进行检测，鉴定结果显示燃气灶使用寿命较长但不影响正常使用功能。相寓在了解情况后，判断公司方面与客户受伤无直接因果关系。
3、对于燃气灶使用年限问题，根据相寓和住户签订的承租合同条款，对房屋及附属物品、设备设施因自然老化或非人为使用导致的维修，住户应及时通知甲方修复，甲方应在接到通知7日内进行维修。
4、出于对客户被烫伤的同情与理解，相寓方面可适当性给予经济补助，费用由公司承担；此外，若客户有生活方面的其他需求，公司也会在能力范围内尽可能予以帮助。
东城区市场监督管理局消保科科长万海龙表示，按照消费者权益保护法，消费者在接受商品和服务时首先享有安全权。房屋中介在提供服务中如何保证消费者的安全权是经营者应该履行的责任和义务。提供给消费者使用的热水器、燃气灶具都应该在有效使用期内，安全的用具。作为房屋中介在出租房屋时是否尽到了检查、核实的义务。在服务中，也应对存在安全风险的电器、用具等，尽到安全提示的责任，明示消费者操作使用需要注意的内容。
万科长表示，在服务出现问题后，企业往往会以合同中约定的诉讼作为解决问题的途径，把诉讼强加给消费者。很多消费者因为时间、经历、金钱等原因会选择放弃诉讼，这无形中成为了一种变相强制，堵死了协商解决的渠道。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，从双方反映的情况看，可以看出“我爱我家”提供的住房存在燃气灶超出使用年限问题，这一问题确实可能给消费者的人身造成伤害。如果消费者能够证明自己确实是因为燃气灶造成的人身伤害，依据《消费者权益保护法》，“我爱我家”应当赔偿消费者医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。如果造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。
需要说明的是，即使承租合同约定了“房屋及附属物品、设备设施因自然老化或非人为使用导致的维修，住户应及时通知甲方修复”，这样的合同条款也属于无效条款。因为经营者首先必须确保其提供的商品或服务符合保障人身和财产安全的要求，不能提供超出使用年限的燃气灶具，否则明显违反了《消费者权益保护法》有关规定，而违反法律的合同条款或加重消费者责任的不公平格式条款都属于无效条款。
消费者田利（化名）向北青报记者讲述了烫伤发生的经过。2019年11月29日，田先生在厨房做晚饭，燃气灶左边灶眼开到了大火，内外火圈都在燃烧，做饭的过程中，田先生闻到了一股煤气味，他发现开大火的燃气灶眼只有内圈的火焰在燃烧，外圈火焰不知道什么时候已经熄灭。“我当时意识到是灶具出了问题，漏气了，也不知道漏了多久？担心引起爆燃，我赶紧去关开关，操作时，锅里滚烫的热油一下子浇到了左手臂上，钻心的疼痛袭来，立刻出了一身的汗。”田先生说。
事情发生后，田先生赶往积水潭医院急诊就诊，手臂的大部分皮肤脱落，露着里面粉色的肉，医生的诊断证明显示“左前臂深二度烫伤”。从医院处理完伤情，田先生和租赁房屋的位于西花市大街110号的“我爱我家”门店业务员进行了联系，当时一位姓张的业务员表示，让消费者放心赶紧看病，后续看病及赔偿“我爱我家”会负责。他们会联系海尔厂家，第二天上门先进行燃气灶具检查。
去年11月30日下午，“我爱我家”业务员带着海尔维修人员上门检测，检测中，灶具出现了当时田先生做饭时发生的情况。后来经过检查，在维修人员的指点下，他发现燃气灶的制造日期写的是2005年10月。
“我后来查了相关的国家标准，燃气灶的报废年限是8年，‘我爱我家’给客户提供的是一台不安全的超龄灶具，我是因为他们提供的这台超龄燃气灶出了问题才造成的烫伤，这个‘我爱我家’应该承担责任。”田先生认为。
燃气灶的使用期限我国有什么标准呢？记者查询了相关国家标准。2009年11月1日起，新修订的《家用燃气燃烧器具安全管理规则》GB 17905—2008开始实施，其中最大的亮点就是明确了家用燃具的判废，且这一条内容为强制性条款。其中规定，燃具从售出当日起，燃气灶具的判废年限应为8年；燃具判废年限有明示的，应以企业产品明示为准，但是不应低于以上的规定年限。
事情发生后，田先生和“我爱我家”进行过几次交涉。总体来说，初期，我爱我家工作人员明确表示，先解决烫伤赔偿问题，再谈即将到期的房子是否续租问题；我爱我家认为事故消费者、我爱我家和房主都有责任，但对于这一点田先生并不认可；中期，我爱我家门店张姓店长只同意支付田先生已经发生的医药费（约3000元）。但是田先生认为，其为了治伤承受了巨大的痛苦，后期的护理费、营养费、辅助器具费和进一步的微创手术等都要花费大量的金钱，因为看病而耽误的工作也是损失，他认为“我爱我家”也要承担，并以书面形式提交给“我爱我家”门店，后来对方一直没有明确答复；后期，田先生多次与张店长联系，向其索要更高层管理部门负责人电话，解决问题，张店长均未答复。
去年底，田先生租赁的房子到期，因为考虑到烫伤的事情迟迟没有解决，我爱我家也曾明确表示先解决烫伤问题，再谈房子到期是否续租问题，田先生一直未搬离。
据田先生描述，5月21日，张店长要求他搬离现在居住的房屋，烫伤的事他可以找公司、客服去解决。“店长建议我去法院起诉，告我爱我家，现在合同到期就得搬走，烫伤问题和门店没关系，应该去找总部。”
5月22日晚九点左右，张店长带着一个人来到他的租住地，要求其搬离，还威胁称不搬就要强行撬锁。田先生说，目前他的烫伤部位恢复的很不好，后续需要一笔不小的治疗费。作为消费者从起诉到解决是一个非常漫长的过程，需要花费很大的精力，“我爱我家”为何不在出租房之前先检查一下提供的物品是否符合安全规定？在发生问题后，为什么不能坐下来和消费者好好沟通，而是把问题全都抛给法院和消费者？
在记者发稿前了解到，“我爱我家”公司指定了一名客诉主管处理田先生的事情。
对于烫伤事件“我爱我家”怎么说，事情的经过和处理到底如何推进？北青报记者先拨通了西花市大街110号“我爱我家”门店张店长的电话，其表示公司有规定，不能接受记者的采访，要联系公司的公关部门。
经与我爱我家集团公关部联系，记者收到了如下回复：
1、2019年11月29日相寓管家接到租客通知，称其使用燃气灶时被热油烫伤，管家第一时间上门回访，并对客户本人表示关怀。
2、对于客户提出的燃气灶导致烫伤这一问题，公司紧急联系了海尔厂家到现场进行检测，鉴定结果显示燃气灶使用寿命较长但不影响正常使用功能。相寓在了解情况后，判断公司方面与客户受伤无直接因果关系。
3、对于燃气灶使用年限问题，根据相寓和住户签订的承租合同条款，对房屋及附属物品、设备设施因自然老化或非人为使用导致的维修，住户应及时通知甲方修复，甲方应在接到通知7日内进行维修。
4、出于对客户被烫伤的同情与理解，相寓方面可适当性给予经济补助，费用由公司承担；此外，若客户有生活方面的其他需求，公司也会在能力范围内尽可能予以帮助。
东城区市场监督管理局消保科科长万海龙表示，按照消费者权益保护法，消费者在接受商品和服务时首先享有安全权。房屋中介在提供服务中如何保证消费者的安全权是经营者应该履行的责任和义务。提供给消费者使用的热水器、燃气灶具都应该在有效使用期内，安全的用具。作为房屋中介在出租房屋时是否尽到了检查、核实的义务。在服务中，也应对存在安全风险的电器、用具等，尽到安全提示的责任，明示消费者操作使用需要注意的内容。
万科长表示，在服务出现问题后，企业往往会以合同中约定的诉讼作为解决问题的途径，把诉讼强加给消费者。很多消费者因为时间、经历、金钱等原因会选择放弃诉讼，这无形中成为了一种变相强制，堵死了协商解决的渠道。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，从双方反映的情况看，可以看出“我爱我家”提供的住房存在燃气灶超出使用年限问题，这一问题确实可能给消费者的人身造成伤害。如果消费者能够证明自己确实是因为燃气灶造成的人身伤害，依据《消费者权益保护法》，“我爱我家”应当赔偿消费者医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。如果造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。
需要说明的是，即使承租合同约定了“房屋及附属物品、设备设施因自然老化或非人为使用导致的维修，住户应及时通知甲方修复”，这样的合同条款也属于无效条款。因为经营者首先必须确保其提供的商品或服务符合保障人身和财产安全的要求，不能提供超出使用年限的燃气灶具，否则明显违反了《消费者权益保护法》有关规定，而违反法律的合同条款或加重消费者责任的不公平格式条款都属于无效条款。
#国是论坛#【滴滴自动驾驶公司获5亿美元融资】滴滴出行29日宣布旗下自动驾驶公司完成首轮超5亿美元融资，将推进在国内外特定区域开展自动驾驶载人应用，进一步提升出行安全和效率。2016年，滴滴开始投入自动驾驶研发测试。这是滴滴自动驾驶公司成立后首次对外融资，也是目前中国国内自动驾驶公司，获得的单笔最大融资。该轮投资由软银愿景基金2期领投。（记者 周锐）
#打开“津门”话发展# 【新动能迸发新活力】激发市场主体活力，增强发展新动能；深化放管服、优化民营经济发展环境……今年的政府工作报告虽然没有提出全年经济增速具体指标，但对于有效应对冲击、实现良性循环的决心和行动，却力透纸背。
全国两会期间，《天津日报》与津云新媒体共同策划的《2020全国两会·津云访谈──打开“津门”话发展》栏目聚焦滨海新区，邀请滨海新区区委常委、常务副区长贾堤，天津经济技术开发区管委会副主任李涛，滨海高新区管委会副主任王洪，天津港保税区管委会副主任朱玉兵，滨海新区政务服务办主任徐斐，以及云圣智能联合创始人CMO朱胜利、正达科技总经理衣龙欣、PPG亚太区总经理延彩明等3位企业家代表做客津云演播厅，大家围绕“引育新动能”和“优化营商环境”进行了深入探讨。
引育新动能 项目是抓手
“5月18日，我们有4个重点项目同步开工，总投资额达到24.7亿元。”
“5月20日，雀巢中国与我们签约，增资7.3亿元,凸显了外资对中国、对天津的信心。”
“我们公司一季度拿到了数千万元订单，与去年同期相比增加50%。”
……
在危机中育新机、于变局中开新局。经济复苏进行时，津云演播室里，这样的好消息令人振奋。
“疫情防控常态化，更要把‘接链、促需、护企’工作做深、做细、做实，畅通循环产业链和供应链，把国家和市里的各项惠企政策落实到位，打好高质量发展这手牌。”滨海新区区委常委、常务副区长贾堤认为，引育新动能、培植新优势，要围绕战略性新兴产业和传统优势产业，把项目建设作为重要抓手，要让投资者看到发展前景、看到服务的效率、看到投资的价值。
锁住大项目、牵住“牛鼻子”。滨海新区加大招商引资力度，持续推进重点项目建设，今年计划安排新开工5000万元以上的重点项目210个，总投资1552亿元，这些项目中有88个已经开工，总投资额515亿元。6月份之前，还将有12个项目实现开工。
引育新动能，要着力聚集主导产业。滨海高新区新一代信息技术聚集了上下游企业1000余家，营业收入超过900亿元，网络安全产品与服务产业集群成功入选首批国家级战略新兴产业集群。管委会副主任王洪说：“我们进一步优化了区域空间和产业布局，积极布局新型基础设施建设，推动腾讯IDC数据中心、360网安协同创新平台、航天五院‘鸿雁’、华为鲲鹏实验室、天地伟业智能安防等一批新基建项目建设。”
开发区在培育新业态方面更是下了一番功夫，重点在突破体制机制障碍、优化双创生态环境、推动平台载体升级等方面做了大量工作，他们瞄准外资研发中心、智能制造、新物流、未来医疗等领域，聚焦“项目+团队”，在项目落地的同时，注重人才的落户和运营的落地，积极发展新经济、新业态，引入全球高水平研发人才，推动落户了PPG研发中心、大陆汽车研发中心、狮桥集团、零氪科技等一批重点项目。
管委会副主任李涛说：“疫情防控期间，新动能项目对支撑区域经济增长发挥了重要作用，4月当月，工业战略新兴产业、高技术制造业、高新技术企业产值等这些指标都比去年同期实现两位数增长，工业机器人、集成电路、互联网平台等板块甚至实现成倍增长，可以看出，我们的龙头企业订单和市场没有丢。”
为企业服好务 是我们的分内事
“大年初二，公司紧急调整生产线，本来正常审批流程需要5天，政府只用了1天，就把消毒产品生产企业卫生许可证送到了我手上。”津云演播室内，天津正达科技有限公司总经理衣龙欣，忍不住为新区政府的服务点赞。
“这本来就是我们‘店小二’的分内之事！”天津港保税区管委会副主任朱玉兵真诚回应。
一个“深表感谢”、一个“不用客气”，企业家与政府官员之间的一番对话，让人们窥见了滨海新区营商环境不断优化的全豹之一斑。
水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境，政府关键要走心。
滨海新区政务服务办主任徐斐认为，新区始终都有刀刃向内的自我革命意识，所有的创新改革，都是围绕企业办事的难点堵点主动进行的政府部门间业务融合与流程再造，目的只有一个：把方便留给企业，让企业痛痛快快办成事，一心一意谋发展。
从打造营商环境，到优化营商环境，服务永不止步。“不为不办找理由，只为办好想办法”，“让我来办、马上就办、办就办好”。在滨海新区，“产业第一、企业家老大”的服务理念早已深深扎根。“双万双服”平台、8890专线、“132”专班、帮办红马甲、“专家+管家”“泰好办”“保政办”“政务小飞侠”，随时随地各尽所能为企业服务。
大胆试，大胆闯，滨海新区创新的脚步从未停歇。
徐斐带来了一张全新的行政许可证以及5张旧版许可证，在现场逐一向大家展示。“以前要开一家宾馆，经营者至少要取得公共场所卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证，如果宾馆里再开家超市，还要拿到食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。这5个证，要分别到5个部门提交5套材料，分别接受5个部门实地踏勘，并依据要求整改，才能拿到。”徐斐说，“我们在全国首创推行了‘一企一证’综合改革，现在只需要1套材料、1次申请，就可以拿到一张综合许可证。一位开过不止一家餐厅的老板给我们算过一笔账，改革前申请这5个证要花30天，现在只需要3天，节约租金和人工成本10万元。”
营商环境没有最好，只有更好。
保税区瞄准企业需求，推出一系列审批改革举措。朱玉兵说：“我们通过‘五减四办’改革，对外承诺的办结时限是3天，实际上过去一年里，所有审批事项的实际办结时限平均只有0.324天，88%的审批服务事项实现了‘马上办’。我们还推出‘全承诺、无审批、签字即办结’的审批流程，已在9个事项16个行业领域推广，项目实际办理时间由原来的1—2个月，缩短到十几分钟，为企业节省报告编制费用3万元—5万元。”
滨海新区 来了就不想走
今年1—4月，滨海新区新增市场主体1万家，签约2000个项目，新开工88个5000万元以上的项目，新引入的内资实际到位额增长96%。
这一组数字可圈可点。
数字背后，是政府与企业风雨同舟、共渡难关的决心。越是在特殊时期，越是考验政府优化营商环境的决心。
云圣智能是一家智能制造企业，联合创始人CMO朱胜利深有感触。“疫情防控初期，工程师们都在家办公，但是涉及设备生产和组装测试，他们必须到现场。疫情虽然严重，但生产也不能耽误，当时可把我们急坏了。”朱胜利说，“新区政府部门了解到我们的情况后，及时上门帮助我们有序复工复产，还帮我们对接了产业链上下游企业，我们的产能很快就全面恢复了。今年一季度，已经签署了数千万元订单，与去年同期相比增加50%。没有政府的帮助，这样的成绩单不可想象！”
一边是疫情防控压力，一边是企业发展的需要。如何帮扶企业闯过这一关，滨海新区“硬核”措施一一上线。
“疫情防控期间虽然实体的政务服务中心暂不开放，但是政府的服务一直都在。我们通过实施‘纸上办、掌上办’，全面推行‘保安全、能办事、网上办、不见面’审批，让企业实现‘不见面、事照办’。”据徐斐介绍，疫情防控期间新区坚持特事特办，区级中心绿色通道通过上门办、容缺办、承诺办、马上办，办理事项151项，全力推动企业复工复产。
“保税区全力开展护苗育苗行动，成立了150个驻企帮扶组，帮助企业解决用工难、兑现难、融资难问题。同时建立银企对接机制，撮合14家银行为151家企业授信74亿元。”朱玉兵说。
营商环境怎么样，企业最有发言权。
PPG涂料（天津）有限公司是全球最大的涂料生产基地。由于生产需要，该公司要从国外进口一批化学品混合物，由于国外与国内管控要求不一致，企业无法在现有流程下完成产品进口，进而影响到整个涂料产品的供应链。疫情防控期间，所有国外货物交期延迟，企业举步维艰。“为了推动企业发展，新区推出信用承诺审批分级管理办法，像我们这样信用良好的企业，只需要提交一张申请表，并作出书面承诺，新区公安局很快就为我们发放了备案证明，解了我们的燃眉之急。”总经理延彩明坦言，滨海新区是企业家来了就不想走的创业宝地，PPG已经把第二家全球级研发中心落户滨海，该研发中心将在全球范围内吸纳超过150位博士和200位高端研发技术人员加入。
全国两会期间，《天津日报》与津云新媒体共同策划的《2020全国两会·津云访谈──打开“津门”话发展》栏目聚焦滨海新区，邀请滨海新区区委常委、常务副区长贾堤，天津经济技术开发区管委会副主任李涛，滨海高新区管委会副主任王洪，天津港保税区管委会副主任朱玉兵，滨海新区政务服务办主任徐斐，以及云圣智能联合创始人CMO朱胜利、正达科技总经理衣龙欣、PPG亚太区总经理延彩明等3位企业家代表做客津云演播厅，大家围绕“引育新动能”和“优化营商环境”进行了深入探讨。
引育新动能 项目是抓手
“5月18日，我们有4个重点项目同步开工，总投资额达到24.7亿元。”
“5月20日，雀巢中国与我们签约，增资7.3亿元,凸显了外资对中国、对天津的信心。”
“我们公司一季度拿到了数千万元订单，与去年同期相比增加50%。”
……
在危机中育新机、于变局中开新局。经济复苏进行时，津云演播室里，这样的好消息令人振奋。
“疫情防控常态化，更要把‘接链、促需、护企’工作做深、做细、做实，畅通循环产业链和供应链，把国家和市里的各项惠企政策落实到位，打好高质量发展这手牌。”滨海新区区委常委、常务副区长贾堤认为，引育新动能、培植新优势，要围绕战略性新兴产业和传统优势产业，把项目建设作为重要抓手，要让投资者看到发展前景、看到服务的效率、看到投资的价值。
锁住大项目、牵住“牛鼻子”。滨海新区加大招商引资力度，持续推进重点项目建设，今年计划安排新开工5000万元以上的重点项目210个，总投资1552亿元，这些项目中有88个已经开工，总投资额515亿元。6月份之前，还将有12个项目实现开工。
引育新动能，要着力聚集主导产业。滨海高新区新一代信息技术聚集了上下游企业1000余家，营业收入超过900亿元，网络安全产品与服务产业集群成功入选首批国家级战略新兴产业集群。管委会副主任王洪说：“我们进一步优化了区域空间和产业布局，积极布局新型基础设施建设，推动腾讯IDC数据中心、360网安协同创新平台、航天五院‘鸿雁’、华为鲲鹏实验室、天地伟业智能安防等一批新基建项目建设。”
开发区在培育新业态方面更是下了一番功夫，重点在突破体制机制障碍、优化双创生态环境、推动平台载体升级等方面做了大量工作，他们瞄准外资研发中心、智能制造、新物流、未来医疗等领域，聚焦“项目+团队”，在项目落地的同时，注重人才的落户和运营的落地，积极发展新经济、新业态，引入全球高水平研发人才，推动落户了PPG研发中心、大陆汽车研发中心、狮桥集团、零氪科技等一批重点项目。
管委会副主任李涛说：“疫情防控期间，新动能项目对支撑区域经济增长发挥了重要作用，4月当月，工业战略新兴产业、高技术制造业、高新技术企业产值等这些指标都比去年同期实现两位数增长，工业机器人、集成电路、互联网平台等板块甚至实现成倍增长，可以看出，我们的龙头企业订单和市场没有丢。”
为企业服好务 是我们的分内事
“大年初二，公司紧急调整生产线，本来正常审批流程需要5天，政府只用了1天，就把消毒产品生产企业卫生许可证送到了我手上。”津云演播室内，天津正达科技有限公司总经理衣龙欣，忍不住为新区政府的服务点赞。
“这本来就是我们‘店小二’的分内之事！”天津港保税区管委会副主任朱玉兵真诚回应。
一个“深表感谢”、一个“不用客气”，企业家与政府官员之间的一番对话，让人们窥见了滨海新区营商环境不断优化的全豹之一斑。
水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境，政府关键要走心。
滨海新区政务服务办主任徐斐认为，新区始终都有刀刃向内的自我革命意识，所有的创新改革，都是围绕企业办事的难点堵点主动进行的政府部门间业务融合与流程再造，目的只有一个：把方便留给企业，让企业痛痛快快办成事，一心一意谋发展。
从打造营商环境，到优化营商环境，服务永不止步。“不为不办找理由，只为办好想办法”，“让我来办、马上就办、办就办好”。在滨海新区，“产业第一、企业家老大”的服务理念早已深深扎根。“双万双服”平台、8890专线、“132”专班、帮办红马甲、“专家+管家”“泰好办”“保政办”“政务小飞侠”，随时随地各尽所能为企业服务。
大胆试，大胆闯，滨海新区创新的脚步从未停歇。
徐斐带来了一张全新的行政许可证以及5张旧版许可证，在现场逐一向大家展示。“以前要开一家宾馆，经营者至少要取得公共场所卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证，如果宾馆里再开家超市，还要拿到食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。这5个证，要分别到5个部门提交5套材料，分别接受5个部门实地踏勘，并依据要求整改，才能拿到。”徐斐说，“我们在全国首创推行了‘一企一证’综合改革，现在只需要1套材料、1次申请，就可以拿到一张综合许可证。一位开过不止一家餐厅的老板给我们算过一笔账，改革前申请这5个证要花30天，现在只需要3天，节约租金和人工成本10万元。”
营商环境没有最好，只有更好。
保税区瞄准企业需求，推出一系列审批改革举措。朱玉兵说：“我们通过‘五减四办’改革，对外承诺的办结时限是3天，实际上过去一年里，所有审批事项的实际办结时限平均只有0.324天，88%的审批服务事项实现了‘马上办’。我们还推出‘全承诺、无审批、签字即办结’的审批流程，已在9个事项16个行业领域推广，项目实际办理时间由原来的1—2个月，缩短到十几分钟，为企业节省报告编制费用3万元—5万元。”
滨海新区 来了就不想走
今年1—4月，滨海新区新增市场主体1万家，签约2000个项目，新开工88个5000万元以上的项目，新引入的内资实际到位额增长96%。
这一组数字可圈可点。
数字背后，是政府与企业风雨同舟、共渡难关的决心。越是在特殊时期，越是考验政府优化营商环境的决心。
云圣智能是一家智能制造企业，联合创始人CMO朱胜利深有感触。“疫情防控初期，工程师们都在家办公，但是涉及设备生产和组装测试，他们必须到现场。疫情虽然严重，但生产也不能耽误，当时可把我们急坏了。”朱胜利说，“新区政府部门了解到我们的情况后，及时上门帮助我们有序复工复产，还帮我们对接了产业链上下游企业，我们的产能很快就全面恢复了。今年一季度，已经签署了数千万元订单，与去年同期相比增加50%。没有政府的帮助，这样的成绩单不可想象！”
一边是疫情防控压力，一边是企业发展的需要。如何帮扶企业闯过这一关，滨海新区“硬核”措施一一上线。
“疫情防控期间虽然实体的政务服务中心暂不开放，但是政府的服务一直都在。我们通过实施‘纸上办、掌上办’，全面推行‘保安全、能办事、网上办、不见面’审批，让企业实现‘不见面、事照办’。”据徐斐介绍，疫情防控期间新区坚持特事特办，区级中心绿色通道通过上门办、容缺办、承诺办、马上办，办理事项151项，全力推动企业复工复产。
“保税区全力开展护苗育苗行动，成立了150个驻企帮扶组，帮助企业解决用工难、兑现难、融资难问题。同时建立银企对接机制，撮合14家银行为151家企业授信74亿元。”朱玉兵说。
营商环境怎么样，企业最有发言权。
PPG涂料（天津）有限公司是全球最大的涂料生产基地。由于生产需要，该公司要从国外进口一批化学品混合物，由于国外与国内管控要求不一致，企业无法在现有流程下完成产品进口，进而影响到整个涂料产品的供应链。疫情防控期间，所有国外货物交期延迟，企业举步维艰。“为了推动企业发展，新区推出信用承诺审批分级管理办法，像我们这样信用良好的企业，只需要提交一张申请表，并作出书面承诺，新区公安局很快就为我们发放了备案证明，解了我们的燃眉之急。”总经理延彩明坦言，滨海新区是企业家来了就不想走的创业宝地，PPG已经把第二家全球级研发中心落户滨海，该研发中心将在全球范围内吸纳超过150位博士和200位高端研发技术人员加入。
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