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【迎盛会 铸忠诚 强担当 创业绩】悉心调解促执行 厚植法治育沃土

近日，红桥法院执行法官与执行异议审查法官联合调解，成功为9名个体工商户要回租金、押金，既缓解了当事人的回款压力，又依法保护了个体工商户的合法权益，跑出了司法为民“加速度”。

　　某市场管理公司在某商业广场经营农贸市场，对蔬菜、禽蛋肉类、海鲜水产等品类进行招商，宣称日均客流量达两万人次以上。王某、刘某等9家经营生鲜水产的个体工商户与该市场管理公司签订租赁合同，并按照合同约定缴纳了保证金及半年的摊位租金。试营业后，王某等人发现农贸市场不仅招到的商户很少，客流量也不多，经营较惨淡。为了改善状况，该市场管理公司承诺对农贸市场进行改造，再次开业时，农贸市场部分区域被改造成服装外贸市场，已无法满足经营生鲜水产的条件。王某等人以不能继续经营为由，要求该市场管理公司退还租金和押金，遭到市场管理公司拒绝，王某等9人逐向红桥法院提起诉讼。

　　案件经红桥法院审理，依法判决该市场管理公司退还王某等9人租金和押金。判决生效后，该市场管理公司未履行还款义务，王某等7人申请强制执行。由于该市场管理公司名下无财产可供执行，王某等3人申请追加该公司股东尹某某、李某某为被执行人。进入执行异议阶段，齐欣法官向尹某某释明了追加为被执行人的法律后果，张松法官向尹某某释明作为被执行人，如不履行法律义务，将面临被限制消费和纳入失信被执行人的信用惩戒。尹某某深知，如果被纳入失信被执行人后，自己将无法继续从事经商、融资等活动，遂申请执行和解。

2022年7月7日，在执行法官和执行异议审查法官的联合调解下，王某等7名个体工商户与该市场管理公司达成执行和解协议，约定2022年7月18日之前，该市场管理公司一次性退还王某等7名个体工商户租金、押金共计17万余元。在联合调解过程中，未起诉和未申请执行的个体工商户也来到法院旁听调解过程，调解结束后，张松法官对尹某某进行了相关法律释明，未起诉和未申请执行的个体工商户现场也和尹某某达成和解协议。

2022年7月18日，尹某某将执行案款交到法院。近日，执行法官已陆续将执行案款发放到王某等7人手中，至此，案件圆满解决，9名商户的争议得到妥善处理。

一直以来，红桥法院始终坚持司法为民的初心和理念，充分发挥司法职能作用，结合工作实际主动作为，主动搭建情理法相融、专业又便捷的调解平台，用心用情用力传递司法温度，全力维护各类市场主体的合法权益，积极为我区厚植法治营商环境沃土，达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（来源于“天津市红桥区人民法院”）

#洛阳24小时# 【真金白银！洛阳将大力支持牛羊产业发展】洛阳是牛羊传统养殖大市和重要的优质奶源基地。今年的中央一号文件明确提出“加快扩大牛羊肉和奶业生产”。近期，全省明确重点扶持的40个养牛大县培育县名单中，洛阳独占6个，涉及洛宁、宜阳、伊川、嵩县、汝阳和孟津。

日前出台的《洛阳市人民政府关于洛阳市大力支持牛羊产业发展的实施意见》明确提出，把发展牛羊产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措，大力推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，加快打造全省乃至全国重要的牛羊产品生产加工基地。到2025年，全市牛饲养量60万头以上，羊饲养量200万只以上，奶类产量达到20万吨，牛羊一产产值达到55亿元，全产业链产值达到300亿元。

“随着消费结构升级，在大食物观的理念下，牛羊产业蕴含巨大市场，洛阳优势明显。”洛阳市农业农村局负责人表示。此次支持牛羊产业发展，市委市政府制定了一揽子政策措施，拿出了真金白银予以支持，力度之大，前所未有。

在布局区域化方面，综合考虑饲料、土地、水源等资源要素和环境承载能力，科学规划产能布局。其中，环都市区积极推广规模养殖模式，探索完善利益联结机制；南部生态发展区采取农户圈养、荒坡放养和规模场繁育的方式，重点发展母牛（羊）养殖，保障基础生产能力。

按照“小群体、大规模”发展路径，洛阳将鼓励各地积极发展各种形式的养殖模式，引导养牛“退村入场”，不断提高规模养殖比重。对新建肉牛标准化畜位500个以上、奶牛标准化畜位300个以上的养殖场，分别按照每个畜位不高于1000元、不高于2000元的标准给予补贴，单场补贴不高于2000万元。

同时，洛阳将积极开展示范创建，大力培育万头养牛乡镇，实施母牛扩群倍增行动，积极培育以牛羊为主导产业的新型经营主体，加快推动扩群增量和种质、养殖、屠宰、加工、流通、消费等全产业链创新升级，着力培育一批全省、全国知名的牛羊企业品牌和产品品牌。

牛羊产业的发展，也将极大破解秸秆利用难题。围绕拓宽饲草渠道，洛阳将大力推进秸秆综合利用及农副产品饲料化，以粮改饲试点项目为契机，支持养殖企业开展全株玉米青贮，积极推广高产优质饲草集中连片种植。其中，对收贮全株青贮玉米等优质饲草的经营主体按照每吨不高于60元的标准给予补贴；对新增集中连片500亩以上的苜蓿等种植基地，每亩一次性补贴不高于800元。

针对牛羊产业发展融资问题，《实施意见》明确，在加大财政支持的基础上，鼓励银行机构围绕牛羊产业发展开发纯信用贷款产品；鼓励现代农业基金，聚焦牛羊产业链开展产业布局、股权投资及产业并购，壮大龙头企业；扩大农业保险覆盖面，将基础母牛保险扩大至所有县区，提高肉牛奶牛保额，保障农民养殖利益。

洛阳市农业农村局负责人表示，下一步，洛阳将把牛羊产业发展纳入乡村振兴考核范围，成立市级工作专班，实行项目化管理，统筹部门力量，确保高质量完成发展任务，加快推动乡村产业振兴、促进农民增收。

（洛报融媒记者 白云飞 通讯员 王勇 王格格 文/图）