【袁家村里的人气又旺了】阳春三月，春暖花开，万物复苏。
3月19日，国家AAAA旅游景区、中国十大美丽乡村之一的袁家村，恢复对外开放营业。
袁家村是全国乡村旅游示范村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地。原来只有62户286人的小村庄，如今会聚了1000余名创客，吸纳3000多人就业，带动周边数万名群众增收。2019年，袁家村接待游客超580万人次，旅游总收入超10亿元，村民年人均纯收入超10万元，创下了一个又一个奇迹。
3月22日，记者来到袁家村，看到静默近两个月之后，袁家村的人气一下子又旺了。
袁家村恢复开放人气旺
当日，在经过扫码、验证、测量体温后，记者走进袁家村。看到作坊街、小吃街、回民街、咖啡街、祠堂街、书院街等街区已是人头攒动，好不热闹。经历近两个月的居家生活之后，游人脸上洋溢着轻松和愉悦。
袁家村的广播喇叭不时提醒着游客：“人与人之间要保持一定距离，不要扎堆，做到有序游览……”同时，在每条街上，都有戴着红袖标的志愿者在疏导游客。
据悉，袁家村在开始营业之前，礼泉县组织旅游、卫健、市场监管等9个部门对袁家村景区复工复产作了现场研判和技术指导，对消杀工作进行了专门培训，并制定了应急预案。
来自宝鸡75岁的退休工人范志斌正坐在作坊街的长凳子上休息，记者上前与他交谈。“儿子儿媳孝顺，让我来袁家村逛逛，说现在疫情控制住了，出来也放心了。这都快两个月了，一直在家里待着，现在正是春暖花开的季节，出来换个环境，吸些新鲜空气对身体也好。”范志斌说，“看了袁家村，我很激动，这里有我记忆里的街道、记忆里的味道，让我想起了儿时的许多美好记忆，真是不虚此行。”
在茶楼下，摆有大约30张桌子，桌与桌之间均保持了一定间距，座无虚席，人人在悠闲地品茗。在星巴克咖啡店，室内并没有开放，店外一位女士一边喝着咖啡，一边捧着一本书在认真阅读。
在小吃街麻花店前，有30多名游客排着长队购买麻花。店主刘施安告诉记者：“这几天，游客一天比一天多，我们店里的麻花每天都供不应求。”
袁家村村委会主任王创战对记者说：“袁家村已有153家商户恢复经营，民宿预订也在50%以上，从业人员500多人正常上班。后台数据显示，开业4天来，前两天单日游客量在5000人左右，周末这两天单日游客量近万人。可以说袁家村已全面恢复经营，游客接待量在逐日递增。”
抗击疫情袁家村没有缺席
1月25日，接到上级指令后，袁家村整体关门歇业，取消了今年在大剧院举行的“袁家村第八届集体过大年”狂欢活动，取消了从正月初一到正月十五的庙会活动；暂停了西安、咸阳的往返大巴车，并第一时间对外公布暂停景区开放，在各大出入口设立劝返牌，劝返游客；通过官方公众号发布信息，提醒游客及时了解袁家村的旅游动态。
疫情防控期间，村委会与礼泉县农业局联系，用无人机空中喷洒消毒，组织志愿者每天坚持早晚两次人工无死角喷洒消毒，村委会、农家乐、各街道24小时轮岗值勤，严格按照要求在村内各出入口设置卡点，禁止外来人员进入。本村村民进出实行登记制度，并测量体温，坚决遏制疫情蔓延。对袁家村小区实行封闭式管理，要求各街区在景区未恢复营业之前，所有员工不得提前返回。同时，对外出人员及外出时间进行严格登记管控。
为了保障村民日常生活需求，袁家村实行人性化管理，提倡村民将年前准备的多余年货进行内部消化，互帮互助。在防疫物资紧缺的情况下，袁家村为村民集体采购了消毒液、酒精、口罩等应急防疫物资。
与此同时，袁家村还主动替政府分忧，解决一线防疫人员的生活难题，为奋战在一线的医护人员、公安民警、社区工作人员配送馒头、花卷3万多个，赠送酸奶3000多箱。
为打赢疫情防控阻击战，袁家村党支部、村委会号召全体党员和村民“抗击疫情我们不能缺席”，先后组织党员和村民两次捐款15万余元，支援疫情防控工作。
疫情过后袁家村要双核驱动
袁家村靠创新市场机制，让群众各施其才、各展所能，打造出袁家村的发展平台和优质品牌。袁家村的成功无疑是一个奇迹。
成功之后，袁家村并没有躺在功劳簿上睡大觉，无论是内部业态升级，还是对外输出模式上，袁家村“动作”频繁，陆续上马了回民街、祠堂街、书院街、关中古镇等项目，非遗文创、酒吧咖啡、民宿、亲子游乐等业态不断完善。同时，袁家村品牌还走到了青海、山西、河南等地，增加了袁家村新的流量爆点。这些内容极大丰富了袁家村的业态布局，让袁家村从单纯的“美食网红地”升级为“一站式乡村休闲目的地”。
这些扩张看似在升级，其实更像是在“补缺”。对任何一个项目来说，再强都不能保证持续的稳定。要保持持久吸引力，保持“原汁原味”，就要不断创新升级。
虽然这次疫情给袁家村造成了一定损失，但袁家村的决策者们却借此机会进行了深刻思考和认真谋划。他们意识到，从长远来看，袁家村更需要的是双核驱动，两条腿走路，而且两条腿都要发力。
袁家村党支部书记郭占武在接受记者采访时说：“这次疫情让我们看到了自己的不足和短板，主要就是经营单一。起初我们已经提出了线下线上同步发展的思路，要让袁家村的品牌走得更远、更广。可由于线下的火爆，就忽视了线上的业务拓展。好比一个人两条腿走路一样，我们线下这条腿迈出去了，而且迈得很大，但线上的另一条腿却迈得不够，或没有迈出去，那是不行的，还是走不远的。所以，今年我们要认真研究线上遇到的问题，对标线上做得好的企业，努力把袁家村打造成全产业链品牌，从而真正达到三产带二产、带一产的效果。”
随着袁家村体量的不断增大，同质化的问题也越来越明显。袁家村正着手谋划农业产业园，试图把前端的消费和后端的生产连接起来，彻底实现产业大融合。来源：陕西日报 记者 吕贵民 安涛摄
3月19日，国家AAAA旅游景区、中国十大美丽乡村之一的袁家村，恢复对外开放营业。
袁家村是全国乡村旅游示范村、中国最有魅力休闲乡村、国家特色景观旅游名村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地。原来只有62户286人的小村庄，如今会聚了1000余名创客，吸纳3000多人就业，带动周边数万名群众增收。2019年，袁家村接待游客超580万人次，旅游总收入超10亿元，村民年人均纯收入超10万元，创下了一个又一个奇迹。
3月22日，记者来到袁家村，看到静默近两个月之后，袁家村的人气一下子又旺了。
袁家村恢复开放人气旺
当日，在经过扫码、验证、测量体温后，记者走进袁家村。看到作坊街、小吃街、回民街、咖啡街、祠堂街、书院街等街区已是人头攒动，好不热闹。经历近两个月的居家生活之后，游人脸上洋溢着轻松和愉悦。
袁家村的广播喇叭不时提醒着游客：“人与人之间要保持一定距离，不要扎堆，做到有序游览……”同时，在每条街上，都有戴着红袖标的志愿者在疏导游客。
据悉，袁家村在开始营业之前，礼泉县组织旅游、卫健、市场监管等9个部门对袁家村景区复工复产作了现场研判和技术指导，对消杀工作进行了专门培训，并制定了应急预案。
来自宝鸡75岁的退休工人范志斌正坐在作坊街的长凳子上休息，记者上前与他交谈。“儿子儿媳孝顺，让我来袁家村逛逛，说现在疫情控制住了，出来也放心了。这都快两个月了，一直在家里待着，现在正是春暖花开的季节，出来换个环境，吸些新鲜空气对身体也好。”范志斌说，“看了袁家村，我很激动，这里有我记忆里的街道、记忆里的味道，让我想起了儿时的许多美好记忆，真是不虚此行。”
在茶楼下，摆有大约30张桌子，桌与桌之间均保持了一定间距，座无虚席，人人在悠闲地品茗。在星巴克咖啡店，室内并没有开放，店外一位女士一边喝着咖啡，一边捧着一本书在认真阅读。
在小吃街麻花店前，有30多名游客排着长队购买麻花。店主刘施安告诉记者：“这几天，游客一天比一天多，我们店里的麻花每天都供不应求。”
袁家村村委会主任王创战对记者说：“袁家村已有153家商户恢复经营，民宿预订也在50%以上，从业人员500多人正常上班。后台数据显示，开业4天来，前两天单日游客量在5000人左右，周末这两天单日游客量近万人。可以说袁家村已全面恢复经营，游客接待量在逐日递增。”
抗击疫情袁家村没有缺席
1月25日，接到上级指令后，袁家村整体关门歇业，取消了今年在大剧院举行的“袁家村第八届集体过大年”狂欢活动，取消了从正月初一到正月十五的庙会活动；暂停了西安、咸阳的往返大巴车，并第一时间对外公布暂停景区开放，在各大出入口设立劝返牌，劝返游客；通过官方公众号发布信息，提醒游客及时了解袁家村的旅游动态。
疫情防控期间，村委会与礼泉县农业局联系，用无人机空中喷洒消毒，组织志愿者每天坚持早晚两次人工无死角喷洒消毒，村委会、农家乐、各街道24小时轮岗值勤，严格按照要求在村内各出入口设置卡点，禁止外来人员进入。本村村民进出实行登记制度，并测量体温，坚决遏制疫情蔓延。对袁家村小区实行封闭式管理，要求各街区在景区未恢复营业之前，所有员工不得提前返回。同时，对外出人员及外出时间进行严格登记管控。
为了保障村民日常生活需求，袁家村实行人性化管理，提倡村民将年前准备的多余年货进行内部消化，互帮互助。在防疫物资紧缺的情况下，袁家村为村民集体采购了消毒液、酒精、口罩等应急防疫物资。
与此同时，袁家村还主动替政府分忧，解决一线防疫人员的生活难题，为奋战在一线的医护人员、公安民警、社区工作人员配送馒头、花卷3万多个，赠送酸奶3000多箱。
为打赢疫情防控阻击战，袁家村党支部、村委会号召全体党员和村民“抗击疫情我们不能缺席”，先后组织党员和村民两次捐款15万余元，支援疫情防控工作。
疫情过后袁家村要双核驱动
袁家村靠创新市场机制，让群众各施其才、各展所能，打造出袁家村的发展平台和优质品牌。袁家村的成功无疑是一个奇迹。
成功之后，袁家村并没有躺在功劳簿上睡大觉，无论是内部业态升级，还是对外输出模式上，袁家村“动作”频繁，陆续上马了回民街、祠堂街、书院街、关中古镇等项目，非遗文创、酒吧咖啡、民宿、亲子游乐等业态不断完善。同时，袁家村品牌还走到了青海、山西、河南等地，增加了袁家村新的流量爆点。这些内容极大丰富了袁家村的业态布局，让袁家村从单纯的“美食网红地”升级为“一站式乡村休闲目的地”。
这些扩张看似在升级，其实更像是在“补缺”。对任何一个项目来说，再强都不能保证持续的稳定。要保持持久吸引力，保持“原汁原味”，就要不断创新升级。
虽然这次疫情给袁家村造成了一定损失，但袁家村的决策者们却借此机会进行了深刻思考和认真谋划。他们意识到，从长远来看，袁家村更需要的是双核驱动，两条腿走路，而且两条腿都要发力。
袁家村党支部书记郭占武在接受记者采访时说：“这次疫情让我们看到了自己的不足和短板，主要就是经营单一。起初我们已经提出了线下线上同步发展的思路，要让袁家村的品牌走得更远、更广。可由于线下的火爆，就忽视了线上的业务拓展。好比一个人两条腿走路一样，我们线下这条腿迈出去了，而且迈得很大，但线上的另一条腿却迈得不够，或没有迈出去，那是不行的，还是走不远的。所以，今年我们要认真研究线上遇到的问题，对标线上做得好的企业，努力把袁家村打造成全产业链品牌，从而真正达到三产带二产、带一产的效果。”
随着袁家村体量的不断增大，同质化的问题也越来越明显。袁家村正着手谋划农业产业园，试图把前端的消费和后端的生产连接起来，彻底实现产业大融合。来源：陕西日报 记者 吕贵民 安涛摄
【凝心聚力决胜全面建成小康社会】省政府工作报告亮出了新一年全面建成小康社会、重点布局民生实事的“作战图”。今年，广东将坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会平稳健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民群众认可、经得起历史检验。
在省两会现场，参会代表委员围绕全面建成小康社会、重点民生布局、区域协调发展等热点话题，凝心聚力，建言献策。
全面建成小康社会
让老百姓更有获得感幸福感
省政府工作报告明确，今年广东要聚焦打好打赢三大攻坚战，全力以赴完成各项目标任务，确保全面建成小康社会。瞄准短板弱项，决战决胜脱贫攻坚、污染防治、风险防范重点战役，坚决啃下硬骨头、完成硬任务。
小康不小康，关键看老乡。省人大代表、云浮市委书记黄汉标说，云浮是一座年轻城市，今年将闻鸡起舞、奋力拼搏，确保与全省同步全面建成小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战，一手抓攻坚，一手抓防范，在补齐民生短板的同时强化村民的“造血”能力，避免再度返贫，确保全面小康路上“不漏一户、不落一人”；坚决打好污染防治攻坚战，大力推进碧道工程，全面实施流域治理，统筹推进生态治理和经济发展，实现“一江清水向东流”，确保全面小康路上“一路绿水青山”。此外，今年是全面建成小康社会的收官之年，一方面，云浮力争从珠三角发展的“跟随者”向绿色发展的“领跑者”转变，推动经济高质量发展；另一方面，将重点解决民生大事、难事、急事，全面提升民生保障水平，让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
省人大代表、河源市委书记丁红都说，河源将坚持以“融湾”为纲、以“融深”为牵引，全域全面全力融入“双区”建设，着力推动形成6个“融湾”“融深”新格局，包括：提升互联互通水平，推动形成全面开放新格局；加强产业协同发展，推动形成现代化经济体系新格局；加快都市经济发展，推动形成城市建设新格局；推进科技协同创新，推动形成区域创新体系建设新格局；坚持生态优先，推动形成绿色发展新格局；打造人民幸福“心城”，推动形成宜居宜业宜游优质生活圈共建共享新格局。此外，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，河源将全力做好“三农”各项工作，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。
“2019年，政府在农业领域投入巨大，尤其在农业基础设施方面做了大量投入，尤其是‘四好农村路’已惠及农村每家每户，这给我们农技工作者进村入户开展农技推广带来了交通便捷。”省政协委员、阳江市农业科学研究所所长黄显良说。他在实际工作中观察到，建设美丽乡村，人居环境和乡村面貌都大为改善，但仍存在“引智”“培智”方面的短板。建议下一步加大农村科技特派员的进村力度，培养一批懂农业、爱农业的农村实用人才。
“乡村景观怡人、休闲宜业、生态宜居成为化解二元结构的重要突破口。”省政协委员、华南农业大学国家农业制度与发展研究院院长罗必良认为，补齐民生短板的关键在于破解城乡二元结构，要寻求良策将短板转换为潜力。他建议，做大做强县城增长极，以县城和中心镇为抓手促进城乡融合，形成城乡功能互补、要素互动、产业互联的关键节点；强化村庄与产业规划，带动“一村一品、一乡一业”的合理布局；完善城乡衔接的民生保障体系。
省政协委员、澳门东望洋集团董事长甄瑞权祖籍开平，长期关注广东农村留守儿童及贫困青少年成长话题。“建议整合各部门对农村留守儿童的档案资料，打破‘信息孤岛’，借助互联网技术尽快实现农村留守儿童档案信息互联共享，实现对农村留守儿童的动态管理。”甄瑞权建议，逐步探索实行任课老师联系责任制度，由任课老师定期与留守儿童父母或监护人沟通联系；把基层村委会纳入农村留守儿童保护工作的体制内；由村委会参与发起设立关爱留守儿童委员会，吸纳社会爱心人士广泛参与。
来自揭阳的省政协委员、广东铭达科技实业有限公司总经理李汉明关注基层公共卫生服务均等化问题。“农村基层卫生资源缺乏，硬件设施相对滞后，医疗服务人才引不进、留不住，这导致镇级卫生院、村级卫生站门可罗雀。”他建议，从专业人才、医疗设备等资源配置方面予以支持，建设好基层卫生站，促进优质医疗资源下沉到基层。例如，把乡村卫生站划归为市、县级人民医院管理，解决医疗服务人才引不进的难题；健全乡村卫生站直接医保报销制度，制订完善分级诊疗等，实现“小病不出村”。
做细做实民生“大礼包”
让惠民政策落实落地
省政府工作报告中披露了2020年广东十件民生实事，涵盖“四好农村路”建设、推进疫苗冷链配送和重点区域饮用水工程建设等一批民生“大礼包”。
增加学前教育公办学位位列十件民生实事的首位。省政协委员、民进潮州市委会主委杜妙拉聚焦粤东粤西粤北贫困地区学前教育发展情况，并提交了关于加大对粤东粤西粤北贫困地区学前教育发展扶持力度的提案。她建议，要及时出台契合粤东粤西粤北地区实际、操作性强、可复制的具体措施，让惠民政策落实落地。
“好家庭、好家教、好家风是基层社会治理的稳定器。”省人大代表、省妇联主席冯玲表示，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。目前，我省在学校教育和社会教育的立法工作方面取得可喜成绩，作为构成现代教育体系三大组成部分之一的家庭教育，应进一步通过立法进行保障。“在家庭教育方面，广东有不少成功经验，迫切需要系统梳理，进一步制度化、规范化，把行之有效的做法通过立法来总结、确认和推广。”冯玲认为，推动制定《广东省家庭教育促进条例》，不但是推动家庭教育变革发展的需要，也是完善家庭教育法律体系的需要，更是应对家庭教育突出问题的需要。
省政协委员、广东省社会科学院研究员李飏十分关注共有产权房问题。“去年11月，广州首批251套共有产权人才住房开放申购，开启了共有产权房的广东实践探索。在取得成绩的同时，还存在一些亟待完善的问题，如产权分割比例、学位分配等。”李飏建议，可通过开展土地供应与需求调查，科学规划统筹建设。“比如在全省范围内，开展土地面积、申请人规模调查。通过供需测算将共有产权房专项用地明确定下来，因地制宜明确建设规模、类别、水平及投入预算。同时，还应鼓励社会力量参与建设运营，完善相应法律法规。”
省政协委员、肇庆医学高等专科学校校长李力强认为，目前我省金融机构提供的养老服务融资项目不多，民办养老机构融资积极性不高，相关细则未能完善。他在提案中建议，可改进信贷担保方式，支持民办养老服务机构以股权融资、债权融资、公私合营等方式筹集建设发展资金，激励社会资本兴办机构。降低社会力量兴办养老机构申请补助的门槛和条件，扩大资助范围；对符合补助条件的社会力量举办的养老机构，政府应给予相应补助，提高社会力量参与养老服务业的积极性。“高等院校及职业学校要设立养老照护、健康管理等相关专业，加快培养养老专业紧缺人才。”
“现在老年大学太少了，存在学位不足问题。我们必须重视老年教育在积极应对人口老龄化中的重要作用。”省政协委员、广东开放大学副校长孙平建议，理顺老年教育的统筹问题，明确老年教育的牵头单位，把老年教育列入年度地方经济发展规划当中，保证老年教育专项经费年度预算的落实。
如何保障教育用地，促进我省义务教育优质均衡发展？省政协委员、华南农业大学教授汤惠君建议，教育布局规划应充分结合不同地区和城乡之间的差别情况，科学预测人口变化的趋势，预留足够的教育用地。同时，加强教育行政部门与自然资源部门的沟通衔接，注重教育规划与城市规划、土地利用规划的衔接，避免教育用地难落地的情况。此外，可以探索推广教育用地紧张地区的临时用地制度。
加快“一核一带一区”建设
促进区域协调发展
省政府工作报告明确，要加快推进“一核一带一区”建设，推动珠三角核心区优化发展，形成带动全省发展的主动力源。打造沿海经济带东西两翼重要发展极，支持汕头、湛江建设省域副中心城市；在东西两翼布局更多重大产业项目，培育一批千亿级产业集群，打造世界级沿海产业带。
省人大代表、汕头市委书记马文田表示，汕头将自觉扛起经济特区的使命担当，用好“双核+双副中心”动力机制，提升城市能级，加快汕头发展，建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极。以组织开展经济特区建立40周年重大主题宣传活动为抓手，弘扬特区精神，焕发特区活力，奋力开创新时代汕头改革开放新局面。以精心筹办第三届亚青会为契机，“办好一次会，搞活一座城”，推动城市面貌脱胎换骨、功能品质系统提升。
“去年，清远变化最大的是乡村，最新的是园区，受益最大的是群众。”省人大代表、清远市委书记郭锋介绍，过去一年是对清远的一次“大考”，面对城乡区域协调发展不平衡的问题，清远拿出了“看家本领”，取得了喜人的成绩：2019年全年清远城乡居民人均可支配收入增长8.5%，全市民生投入308.03亿元，增长15.41%。清远在“一核一带一区”区域发展新格局中具有重要地位，下一步如何解决区域发展不平衡的问题？郭锋表示，接下来清远要以广清结合片区建设为抓手，实行“三步走”的战略，今年建立试点、明年逐步铺开、到2022年全面实行，率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系，加快解决城乡区域发展不平衡的问题，为广东乃至全国提供可复制可推广的经验和做法。
省人大代表、湛江市委书记郑人豪介绍，目前湛江现代临港产业发展取得重大突破，同时拥有4个投资超100亿美元重大临港产业项目，正发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地。与此同时，湛江积极围绕产业链开展精准招商，成功引进中船集团、中建钢构、三一重工等大型企业。湛江坚持滨海旅游业高标准规划先行，在保护自然生态中推进全域旅游开发，全省最大的滨海水上乐园德萨斯水世界二期已建成营业。湛江还对特色优势农业加强扶持，打造在全国具有影响力的热带亚热带农产品“金字招牌”。当前，湛江正高标准谋划主办广东国际海洋装备博览会，该博览会拟于今年4月份举办，力争打造成为实施国家战略的重要载体、展销国内外先进海洋装备的高端平台、展示海洋经济发展成果的重要窗口。
“韶关正在抢抓机遇，推动交通发展和产业升级，主动融入‘双区’建设，奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵。”省人大代表、韶关市委书记李红军表示，韶关正大力推进韶关丹霞机场、北江航道以及武深、汕昆、韶新高速公路等重大交通基础设施建设，率先成为粤东粤西粤北地区首个拥有环城高速公路的城市。未来要持续提升通达“双区”“双核”时效，打造1小时交通圈、经济圈、生活圈。产业对接上，韶关全力推进与粤港澳大湾区产业共建，在改造提升钢铁等传统产业的同时，大力发展培育先进装备制造、旅游文化、大数据、商贸物流、医药健康、现代特色农业、新材料等新兴支柱产业。当前，韶关正高标准科学规划建设韶关新区，发挥东莞对口帮扶作用，构建绿色产业体系；以“广韶同城”融合发展为抓手，积极为广州海洋工程、轨道交通工程、汽车等装备制造产业配套。
来自粤西地区的省政协委员、茂名重力石化装备股份公司副总经理王秀英说，当前，广东“一核一带一区”区域发展新格局加快形成，交通基础设施建设也在不断完善，随着广湛铁路的建设和开通，粤西地区交通便利性有所改善。加快粤西地区乃至整个粤东粤西粤北地区的高铁建设，促进与核心区和大湾区的有机结合，对于促进地域经济发展的作用不言而喻。——来源《南方日报》
在省两会现场，参会代表委员围绕全面建成小康社会、重点民生布局、区域协调发展等热点话题，凝心聚力，建言献策。
全面建成小康社会
让老百姓更有获得感幸福感
省政府工作报告明确，今年广东要聚焦打好打赢三大攻坚战，全力以赴完成各项目标任务，确保全面建成小康社会。瞄准短板弱项，决战决胜脱贫攻坚、污染防治、风险防范重点战役，坚决啃下硬骨头、完成硬任务。
小康不小康，关键看老乡。省人大代表、云浮市委书记黄汉标说，云浮是一座年轻城市，今年将闻鸡起舞、奋力拼搏，确保与全省同步全面建成小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战，一手抓攻坚，一手抓防范，在补齐民生短板的同时强化村民的“造血”能力，避免再度返贫，确保全面小康路上“不漏一户、不落一人”；坚决打好污染防治攻坚战，大力推进碧道工程，全面实施流域治理，统筹推进生态治理和经济发展，实现“一江清水向东流”，确保全面小康路上“一路绿水青山”。此外，今年是全面建成小康社会的收官之年，一方面，云浮力争从珠三角发展的“跟随者”向绿色发展的“领跑者”转变，推动经济高质量发展；另一方面，将重点解决民生大事、难事、急事，全面提升民生保障水平，让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
省人大代表、河源市委书记丁红都说，河源将坚持以“融湾”为纲、以“融深”为牵引，全域全面全力融入“双区”建设，着力推动形成6个“融湾”“融深”新格局，包括：提升互联互通水平，推动形成全面开放新格局；加强产业协同发展，推动形成现代化经济体系新格局；加快都市经济发展，推动形成城市建设新格局；推进科技协同创新，推动形成区域创新体系建设新格局；坚持生态优先，推动形成绿色发展新格局；打造人民幸福“心城”，推动形成宜居宜业宜游优质生活圈共建共享新格局。此外，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，河源将全力做好“三农”各项工作，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。
“2019年，政府在农业领域投入巨大，尤其在农业基础设施方面做了大量投入，尤其是‘四好农村路’已惠及农村每家每户，这给我们农技工作者进村入户开展农技推广带来了交通便捷。”省政协委员、阳江市农业科学研究所所长黄显良说。他在实际工作中观察到，建设美丽乡村，人居环境和乡村面貌都大为改善，但仍存在“引智”“培智”方面的短板。建议下一步加大农村科技特派员的进村力度，培养一批懂农业、爱农业的农村实用人才。
“乡村景观怡人、休闲宜业、生态宜居成为化解二元结构的重要突破口。”省政协委员、华南农业大学国家农业制度与发展研究院院长罗必良认为，补齐民生短板的关键在于破解城乡二元结构，要寻求良策将短板转换为潜力。他建议，做大做强县城增长极，以县城和中心镇为抓手促进城乡融合，形成城乡功能互补、要素互动、产业互联的关键节点；强化村庄与产业规划，带动“一村一品、一乡一业”的合理布局；完善城乡衔接的民生保障体系。
省政协委员、澳门东望洋集团董事长甄瑞权祖籍开平，长期关注广东农村留守儿童及贫困青少年成长话题。“建议整合各部门对农村留守儿童的档案资料，打破‘信息孤岛’，借助互联网技术尽快实现农村留守儿童档案信息互联共享，实现对农村留守儿童的动态管理。”甄瑞权建议，逐步探索实行任课老师联系责任制度，由任课老师定期与留守儿童父母或监护人沟通联系；把基层村委会纳入农村留守儿童保护工作的体制内；由村委会参与发起设立关爱留守儿童委员会，吸纳社会爱心人士广泛参与。
来自揭阳的省政协委员、广东铭达科技实业有限公司总经理李汉明关注基层公共卫生服务均等化问题。“农村基层卫生资源缺乏，硬件设施相对滞后，医疗服务人才引不进、留不住，这导致镇级卫生院、村级卫生站门可罗雀。”他建议，从专业人才、医疗设备等资源配置方面予以支持，建设好基层卫生站，促进优质医疗资源下沉到基层。例如，把乡村卫生站划归为市、县级人民医院管理，解决医疗服务人才引不进的难题；健全乡村卫生站直接医保报销制度，制订完善分级诊疗等，实现“小病不出村”。
做细做实民生“大礼包”
让惠民政策落实落地
省政府工作报告中披露了2020年广东十件民生实事，涵盖“四好农村路”建设、推进疫苗冷链配送和重点区域饮用水工程建设等一批民生“大礼包”。
增加学前教育公办学位位列十件民生实事的首位。省政协委员、民进潮州市委会主委杜妙拉聚焦粤东粤西粤北贫困地区学前教育发展情况，并提交了关于加大对粤东粤西粤北贫困地区学前教育发展扶持力度的提案。她建议，要及时出台契合粤东粤西粤北地区实际、操作性强、可复制的具体措施，让惠民政策落实落地。
“好家庭、好家教、好家风是基层社会治理的稳定器。”省人大代表、省妇联主席冯玲表示，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。目前，我省在学校教育和社会教育的立法工作方面取得可喜成绩，作为构成现代教育体系三大组成部分之一的家庭教育，应进一步通过立法进行保障。“在家庭教育方面，广东有不少成功经验，迫切需要系统梳理，进一步制度化、规范化，把行之有效的做法通过立法来总结、确认和推广。”冯玲认为，推动制定《广东省家庭教育促进条例》，不但是推动家庭教育变革发展的需要，也是完善家庭教育法律体系的需要，更是应对家庭教育突出问题的需要。
省政协委员、广东省社会科学院研究员李飏十分关注共有产权房问题。“去年11月，广州首批251套共有产权人才住房开放申购，开启了共有产权房的广东实践探索。在取得成绩的同时，还存在一些亟待完善的问题，如产权分割比例、学位分配等。”李飏建议，可通过开展土地供应与需求调查，科学规划统筹建设。“比如在全省范围内，开展土地面积、申请人规模调查。通过供需测算将共有产权房专项用地明确定下来，因地制宜明确建设规模、类别、水平及投入预算。同时，还应鼓励社会力量参与建设运营，完善相应法律法规。”
省政协委员、肇庆医学高等专科学校校长李力强认为，目前我省金融机构提供的养老服务融资项目不多，民办养老机构融资积极性不高，相关细则未能完善。他在提案中建议，可改进信贷担保方式，支持民办养老服务机构以股权融资、债权融资、公私合营等方式筹集建设发展资金，激励社会资本兴办机构。降低社会力量兴办养老机构申请补助的门槛和条件，扩大资助范围；对符合补助条件的社会力量举办的养老机构，政府应给予相应补助，提高社会力量参与养老服务业的积极性。“高等院校及职业学校要设立养老照护、健康管理等相关专业，加快培养养老专业紧缺人才。”
“现在老年大学太少了，存在学位不足问题。我们必须重视老年教育在积极应对人口老龄化中的重要作用。”省政协委员、广东开放大学副校长孙平建议，理顺老年教育的统筹问题，明确老年教育的牵头单位，把老年教育列入年度地方经济发展规划当中，保证老年教育专项经费年度预算的落实。
如何保障教育用地，促进我省义务教育优质均衡发展？省政协委员、华南农业大学教授汤惠君建议，教育布局规划应充分结合不同地区和城乡之间的差别情况，科学预测人口变化的趋势，预留足够的教育用地。同时，加强教育行政部门与自然资源部门的沟通衔接，注重教育规划与城市规划、土地利用规划的衔接，避免教育用地难落地的情况。此外，可以探索推广教育用地紧张地区的临时用地制度。
加快“一核一带一区”建设
促进区域协调发展
省政府工作报告明确，要加快推进“一核一带一区”建设，推动珠三角核心区优化发展，形成带动全省发展的主动力源。打造沿海经济带东西两翼重要发展极，支持汕头、湛江建设省域副中心城市；在东西两翼布局更多重大产业项目，培育一批千亿级产业集群，打造世界级沿海产业带。
省人大代表、汕头市委书记马文田表示，汕头将自觉扛起经济特区的使命担当，用好“双核+双副中心”动力机制，提升城市能级，加快汕头发展，建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极。以组织开展经济特区建立40周年重大主题宣传活动为抓手，弘扬特区精神，焕发特区活力，奋力开创新时代汕头改革开放新局面。以精心筹办第三届亚青会为契机，“办好一次会，搞活一座城”，推动城市面貌脱胎换骨、功能品质系统提升。
“去年，清远变化最大的是乡村，最新的是园区，受益最大的是群众。”省人大代表、清远市委书记郭锋介绍，过去一年是对清远的一次“大考”，面对城乡区域协调发展不平衡的问题，清远拿出了“看家本领”，取得了喜人的成绩：2019年全年清远城乡居民人均可支配收入增长8.5%，全市民生投入308.03亿元，增长15.41%。清远在“一核一带一区”区域发展新格局中具有重要地位，下一步如何解决区域发展不平衡的问题？郭锋表示，接下来清远要以广清结合片区建设为抓手，实行“三步走”的战略，今年建立试点、明年逐步铺开、到2022年全面实行，率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系，加快解决城乡区域发展不平衡的问题，为广东乃至全国提供可复制可推广的经验和做法。
省人大代表、湛江市委书记郑人豪介绍，目前湛江现代临港产业发展取得重大突破，同时拥有4个投资超100亿美元重大临港产业项目，正发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地。与此同时，湛江积极围绕产业链开展精准招商，成功引进中船集团、中建钢构、三一重工等大型企业。湛江坚持滨海旅游业高标准规划先行，在保护自然生态中推进全域旅游开发，全省最大的滨海水上乐园德萨斯水世界二期已建成营业。湛江还对特色优势农业加强扶持，打造在全国具有影响力的热带亚热带农产品“金字招牌”。当前，湛江正高标准谋划主办广东国际海洋装备博览会，该博览会拟于今年4月份举办，力争打造成为实施国家战略的重要载体、展销国内外先进海洋装备的高端平台、展示海洋经济发展成果的重要窗口。
“韶关正在抢抓机遇，推动交通发展和产业升级，主动融入‘双区’建设，奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵。”省人大代表、韶关市委书记李红军表示，韶关正大力推进韶关丹霞机场、北江航道以及武深、汕昆、韶新高速公路等重大交通基础设施建设，率先成为粤东粤西粤北地区首个拥有环城高速公路的城市。未来要持续提升通达“双区”“双核”时效，打造1小时交通圈、经济圈、生活圈。产业对接上，韶关全力推进与粤港澳大湾区产业共建，在改造提升钢铁等传统产业的同时，大力发展培育先进装备制造、旅游文化、大数据、商贸物流、医药健康、现代特色农业、新材料等新兴支柱产业。当前，韶关正高标准科学规划建设韶关新区，发挥东莞对口帮扶作用，构建绿色产业体系；以“广韶同城”融合发展为抓手，积极为广州海洋工程、轨道交通工程、汽车等装备制造产业配套。
来自粤西地区的省政协委员、茂名重力石化装备股份公司副总经理王秀英说，当前，广东“一核一带一区”区域发展新格局加快形成，交通基础设施建设也在不断完善，随着广湛铁路的建设和开通，粤西地区交通便利性有所改善。加快粤西地区乃至整个粤东粤西粤北地区的高铁建设，促进与核心区和大湾区的有机结合，对于促进地域经济发展的作用不言而喻。——来源《南方日报》
【不忘初心，新春送福—宽城区新时代文明实践中心（所、站）开展系列活动 】2019年12月30日，宽城区委宣传部、宽城区文化旅游局、东广街道共同举办了“传承传统文化，建设美丽东广”元旦联欢会。来自辖区居民群众、单位代表、个体工商户代表、群众文艺团队共计三百多人观看联欢会并参加了演出。节目表演不但有来自各行各业职工带来的诗朗诵、独唱等节目，还有自社区“大爷大妈”们组建的舞蹈队、合唱团等，让观众们赞叹不止、目不转睛，引来一阵阵热烈的掌声。
1月7日，在东广街道新时代文明实践所，举办了社区灯谜会，来自黄河路南社区、黄河路北社区的二百多位老年人参与其中。红色的灯笼、彩色的谜语一排排挂满了长长的走廊，活动中心充满了节日的喜庆气氛。老年群众或三五成群说笑研究谜底，或独自沉思，或二人交头接耳；有的两个人同时猜中或意见不一时，像个小孩似的脸红脖粗，社区人员上前连哄带劝，好不热闹！
1月7日，长春市文联、宽城区政协、宽城区宣传部、书画协会在区机关、东广街道共同开展了“同心同书，祖国新年好”写春联送祝福活动。来自社区的弱势群体、居民群众、复转军人，外来务工人员、个体工商户，以及辖区单位的部分职工，共计三百余人参加了这次活动。书画家协会主席、著名书法家吴峰以及十三名著名书法家为辖区居民群众泼墨挥毫，写春联、写福字，歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂改革开放，书写美好的新春祝福、书写人民的幸福生活，更书写了广大群众对国强民富的美好愿望。寒冷的天气抵挡不住书法家们的热情，挥毫泼墨，凝神聚气，笔落之时贺至福到，行书、楷书、隶书风格迥异，一幅幅春联跃然纸上。志愿者拿着慰问品，送到了低保户、困难群众、长春好人家中，让他们提前感受到了年味儿，感受到了街道社区的温暖。
宽城区委宣传部、区文明办将继续推进新时代文明实践中心（所、站）的建设工作，发挥好其功能作用，积极与各单位部门搭建平台，提供支持服务，以“爱心守护、服务社会”为己任，服务大局、服务地方、服务群众，努力营造引领时代精神的志愿者服务文化氛围，让文明实践活动更加规范化、全员化、常态化。
1月7日，在东广街道新时代文明实践所，举办了社区灯谜会，来自黄河路南社区、黄河路北社区的二百多位老年人参与其中。红色的灯笼、彩色的谜语一排排挂满了长长的走廊，活动中心充满了节日的喜庆气氛。老年群众或三五成群说笑研究谜底，或独自沉思，或二人交头接耳；有的两个人同时猜中或意见不一时，像个小孩似的脸红脖粗，社区人员上前连哄带劝，好不热闹！
1月7日，长春市文联、宽城区政协、宽城区宣传部、书画协会在区机关、东广街道共同开展了“同心同书，祖国新年好”写春联送祝福活动。来自社区的弱势群体、居民群众、复转军人，外来务工人员、个体工商户，以及辖区单位的部分职工，共计三百余人参加了这次活动。书画家协会主席、著名书法家吴峰以及十三名著名书法家为辖区居民群众泼墨挥毫，写春联、写福字，歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂改革开放，书写美好的新春祝福、书写人民的幸福生活，更书写了广大群众对国强民富的美好愿望。寒冷的天气抵挡不住书法家们的热情，挥毫泼墨，凝神聚气，笔落之时贺至福到，行书、楷书、隶书风格迥异，一幅幅春联跃然纸上。志愿者拿着慰问品，送到了低保户、困难群众、长春好人家中，让他们提前感受到了年味儿，感受到了街道社区的温暖。
宽城区委宣传部、区文明办将继续推进新时代文明实践中心（所、站）的建设工作，发挥好其功能作用，积极与各单位部门搭建平台，提供支持服务，以“爱心守护、服务社会”为己任，服务大局、服务地方、服务群众，努力营造引领时代精神的志愿者服务文化氛围，让文明实践活动更加规范化、全员化、常态化。
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