#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】内外兼修宜居地 多维融合幸福城 十年奋进路 幸福之城梦想变成现实

兰州新区获批十年来,坚持以人民为中心的发展理念,深入推进“美丽新区、文明新区、法治新区、和谐新区”建设。坚持把提升城市服务体系和治理能力建设贯穿建设现代化国家级新区全过程全方位,核心区200平方公里基础设施全面配套,公共服务均衡化、优质化水平不断提高,城乡居民生活品质不断改善,青山碧水蓝天交相呼应,城市面貌焕然一新,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

白纸作画 蓝图落地绘美景

在秋日晚霞的映照下,伴随着阵阵微风,紫色的临港花海泛起涟漪,马鞭草摇曳着曼妙的身姿,浪漫又美丽,引得市民争相前来打卡。一群又一群的孩子们挽起裤管,在绿意葱茏的百花公园尽情嬉水,马路宽阔笔直,纵横交错的经纬路上车辆如流,行人惬意自怡。

这是今天呈现在世人面前的一座现代宜居的绿色生态之城——兰州新区。

2012年,兰州新区获批国家级新区,古老的秦王川崛起大幕启帷,一片荒滩上,宽阔的马路在脚下不断延伸,一幢幢高楼拔地而起,万千梦想在这里生根发芽。

在新区快速发展的历程中,市政建设者们攻坚克难,砥砺奋进,白纸作画,让蓝图落地成景,谱写了一曲慷慨激昂的华美乐章。

“每当我亲身参与建成一条市政道路、实实在在多跑一个养护维修现场、在夜幕降临看着一盏盏路灯亮起,让我感受到了作为新区建设者的参与感和成就感。” 新区市政集团市政建设公司副经理何立堡,是新区十年市政建设取得辉煌成就的见证者,也是新区十年发展的建设者,他与一大批市政建设者亲历新区的发展与成长,跟随时代步伐与新区同步共进,在为新区建设创造效益价值的同时也实现自我的人生价值。

如今的兰州新区已累计建成城市道路179条,共计660公里,基本形成了“二十横十八纵”的方格形路网。在册出租汽车超过600辆,投放公交超过560辆,全部为清洁能源公交车,在全省率先实现了建制村100%通公交。市民跨区域、多城市、跨交通方式出行服务水平显著提高。一万多盏路灯实现智能化管控,节省维护成本40%以上,亮灯率达98%;78座桥梁实现了数字化管理。同时,随着公交“一卡通”、共享单车和“巡游+网约”出租车运营模式的推广应用,不同群体的出行需求得到极大满足,城市交通更加便捷高效。

今天,集公路、铁路、航空于一体、基础设施的全面配套的兰州新区已然成为投资热土,宜居、宜业、宜游的现代化新城。

民生保障 群众幸福感满满

民生无小事,枝叶总关情。在十年发展中,新区立足群众住房、出行、用热、用电等民生问题,不断提高民生服务水平,坚持用民生温度推动城市高度。

一场秋雨过后,彩虹城A区一栋栋林立的高楼被洗涤一新,傍晚时分,茶余饭后,随处可见锻炼的、聊天的、散步的人们。

2011年,新区首个保障性住房项目——彩虹城正式开建。 参与建设的城投集团员工顾玉山至今还对那段建设经历记忆犹新:“作为兰州新区最早、也是规模最大的一批房建项目,建筑面积达170多万平方米,人员不足、工期有限、现场情况复杂等诸多困难相互交织,建设过程困难重重。”然而,历经艰辛,所有参建者顶住压力,埋头苦干,最终顺利完成了这一项目。

随着兰州新区经济社会的不断发展, 宗家梁、方家坡、火家湾……一项又一项保障性住房拔地而起。从低矮的院落搬进设施完备高楼,从靠种地生活的农民变身衣食无忧居民,兰州新区城乡群众的生活品质得到极大提升。

初秋时节,走进新区移民安置区新康村,抬眼望去,灰白相间的住房鳞次栉比,干净整洁的硬化路四通八达。

“新家院子非常大,房子坚固明亮,生活设施齐全,我非常满意。”看着身后宽阔的马路、整齐的新房,来自舟曲县果耶镇磨里村的搬迁群众陈风云脸上洋溢着满满的幸福。

2011年4月27日,舟曲灾后恢复重建转移安置项目在兰州新区正式开建,并于第二年的8月8日建成投运。2021年6月,甘肃省启动舟曲县地质灾害避险搬迁工程。按照“分期实施、先急后缓,成熟一批,搬迁一批”的思路,向兰州新区搬迁3107户12415人。兰州新区认真贯彻落实省委、省政府决策部署,以高度的政治责任和强烈的使命担当,围绕打造省内移民搬迁安置主要承接地的目标,将承接搬迁安置作为重要政治任务和重大民生工程加以推进。2021年8月起,累计承接安置舟曲避险搬迁群众达到10批次1450户5878人。

新区获批以来,市政公交规模从成立之初的1条线路、10辆铛铛车,发展到现在的36条公交线路、219辆运营公交车,并建立7座公交场站,在全省率先实现所有行政村100%公交通行,极大地方便村民出行。同时,为了解决城区面积大,群众居住分散的问题,近两年来,新区公交不断优化路线,打造公交“微循环”,加密发车频次,群众候车时间明显缩短。另外,新区公交积极探索开展了定制公交、通勤保障等业务,为精细化工园区重点企业提供特色公交服务,让落地企业切实体会到兰州新区的民生温度。

十年的开发建设,新区逐步形成了以经济适用住房、公共租赁住房、棚改安置房、职工公寓和普通商品房等多形式供给的住房保障体系。目前,新区共建成各类保障房58242套。兰州新区的建设发展,让人民群众实现了从“住有所居”到“住有宜居”。

走在新区的马路上,大多数人的感受都是干净整洁。2017年,兰州新区正式启动全域无垃圾三年专项行动。市政集团建成生活垃圾中转站6座,城乡生活垃圾收集转运设施设备实现全覆盖,垃圾分级分类率和无害化处理率达100%,道路机械化清扫率达83%,并开展试点垃圾分类小区创建,在全省率先开展垃圾分类积分兑换,鼓励市民积极参与到垃圾分类和维护干净整洁的城市环境中来。

2020年,北部片区综合热源厂建成投运,解决了北部片区落地企业和小横路社区4600余户群众的供热问题。在精细化工园区,市政集团投资建设了3座110千伏变电站,快速推进电力专线及配套设施建设,拓展电力市场化交易体量,为落地企业提供电力保障。

从基建配套、城市更新到人居提升、服务迭代,新区建设者的足迹出现在城市的每个角落里,浮现在百姓的幸福笑容里,也融入在新区日新月异的改变中。

生态新城 绽放美丽容颜

“开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿”,这是新区打造宜居环境城市发展的重要目标。经过十年大力实施造林绿化、生态修复、空闲地复绿和城区公园水系建设,今天,一座绿化结构合理、园林景观优美、生态治理良好的精致新区初具雏形。

“经过这些年绿化项目的大力实施,城市景观已逐步成形,生态环境也越来越好,网红打卡地越来越多。从一片黄滩到生态之城,我深知这些成绩背后的艰辛和不易,对这里的一草一叶,我都有着深厚的情感,对这个城市也有着特殊的情怀。”市政集团绿洲公司石彦杰是市政集团绿洲公司项目中心负责人,作为新区绿化工作者,她和同事们不舍昼夜守护着这座生态之城,一起努力改变着这座城市的面貌。

近年来,兰州新区遵循建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”要求,积极争创全国文明典范城市,以创建国家园林城市为目标,按照“一路一景、一街一品 ”的设计理念和“建设多彩廊道、打造特色道路、构建宜居环境、共创生态新区”的建设原则,使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。先后建成百花公园、文曲湖公园、临港花海等11个城市绿地公园,完成约160万平方米城市道路绿化建设,城市绿化面积达2100万平方米,建成区绿地率已由2011年的不足5%增加到目前的35.8%,形成了湿地、绿廊、花海相连贯通的现代化生态新城。

展望未来,新区将从市容环卫、市政设施、空间秩序、园林绿化、城市治理、道路交通六个方面完善治理措施,推动城市功能与品质再提升、竞争力再提高。力争到“十四五”末,城市精细化管理体系框架逐步完善,城市功能与品质再提升,城市环境与秩序再改善,城市形象与魅力得到进一步彰显,人民群众满意度明显提高,城市竞争力不断提高,国家级新区名片更加响亮。

总策划:刘立山 兰州日报社全媒体记者 张建平 通讯员 赵玉艳 文/图

#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】“数智农业”引领现代农业发展 兰州新区全力向国家级农业现代化示范区迈进

十年奋进征程,兰州新区精准把握国家批复的“现代农业建设示范区、生态保护与林业建设示范区”发展方向,锚定绿色高科技、高附加值、都市型现代农业发展定位,将现代农业与生态治理有机融合,构建“种养加、产供销、康养游”全产业链,建成300万头生猪、百万只羊、2万头奶牛、10亿枝鲜花、万吨有机果蔬等特色产业基地,获评国家农业农村信息化示范基地、全国农村创业园区。,“十四五”末产值将超过100亿元,争创国家级农业现代化示范区。

布局多样化发展现代农业示范点

位于兰州新区东南部的兰州新区现代农业公园,是新区依托创新生态修复模式和城乡融合发展模式打造的集现代农业技术、农业创新、休闲旅游、美丽乡村建设于一体的生态修复示范区、农业现代化示范区和城乡融合发展示范区,项目占地约5万亩。

走进总面积达1.7万平方米的日光温室里,一条条绿色的枝蔓上,一串串成熟的圣女果光泽晶润。“它的学名叫樱桃番茄,每一串大概20多个,品相及着色均匀,这是工业化生产方式的立体栽培,1平方米樱桃番茄年产量达20公斤,而用水量只有传统农业的1/3,价格却比普通番茄更好,批发价格每斤都在10元左右。”兰州新区农投集团农科公司农业生产一部部长范涛介绍。

据了解,近年来,农投集团先后引进种植圣女果、草莓、小乳瓜、水培叶菜等各类特色蔬果60余种。水培叶菜全程采用“无土栽培技术(营养液)+自动化智能管控”种植模式,产出的绿色无公害水培叶菜安全、新鲜、美味,已得到兰州市及周边县区各大超市、高端消费人群的青睐。同时,通过“国有(龙头)企业+合作社+农户”形式,盘活村集体资源,共同走出一条群众增收、产业发展、企业壮大、多方共赢的乡村振兴新路子。

走进现代农业公园玫瑰花栽培日光温室,记者了解到,这个面积3.05万平方米的温室里种植切花玫瑰20.6万棵。“依托兰州新区国际空港、中欧班列的地理交通优势,鲜切花卉销售覆盖全国并远销日本、韩国、新加坡、俄罗斯等市场。”范涛说。

近年来,针对原土地荒芜盐碱、土壤贫瘠、不适合发展传统农业、经济效益低等问题,新区农投集团于2017年6月开始逐步布局建成集现代智慧农业、休闲观光、冷链物流、贸易销售、新品种新技术示范推广为一体的现代农业示范园。全力打造花卉培育、花卉贸易、生态精品蔬菜林果生产三大区块。集团的智能温室集成了荷兰、以色列等先进设施设备,实现全季节、全天候生产。目前,集团已建成占地60万平方米的9座智能玻璃温室和1座组培室,包含亚洲单体最大鲜切花培育智能温室(单体18万平方米)以及西北品类最全月季种质资源圃(收集品种1500多种)。引进种植切花玫瑰等百余种高端花卉,投入规模化生产30余种,可年产鲜切花1亿支、盆花120万盆。

目前,兰州新区现代农业公园规划面积达3.9万亩,现代丝路寒旱农业园、双创基地、牧草基地、田园综合体等4个项目及农村搬迁安置区项目正加快建设,其余项目也在加紧推进。已建成高标准农田2000亩,一般农田2万亩,栽植经济林、生态林8700亩,共有各类温室大棚1200座投入生产,为甘肃最大的中药材育苗基地。

全力打造现代化种植养殖基地

水培绿色蔬菜直供粤港澳大湾区、种猪住进楼房坐电梯,这在以前想都不敢想的事情,如今在兰州新区已经变成现实。

走进被农业农村部认定为“农业农村信息化示范基地”的兰州新区现代农业示范园,大棚里的水培芹菜、油麦菜、生菜等格外引人注目。

“水培蔬菜生育期短,产量是正常蔬菜的6倍。产出的绿色无公害水培叶菜安全、新鲜、美味,已得到兰州市及周边县区各大超市、高端消费人群的青睐。”兰州新区农投集团农科公司副经理李宗俊介绍。

2020年5月18日,占地900多亩的现代农业示范园被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,这也是兰州新区第一个供粤港澳蔬菜生产基地。近年来,新区现代农业示范园积极推广无公害标准化生产技术,草莓、樱桃、番茄喜获消费者青睐,已被国家绿色食品发展中心认定为绿色食品。

登上30多米高的瞭望台,甘肃天兆6栋现代化猪舍尽收眼底。

“我们的种猪住的是楼房,上下坐电梯,冬天有暖气,夏天有空调。”甘肃天兆猪业有限公司外联经理张溶基自豪地说。”

据张溶基介绍,养殖基地项目主要包括6栋楼房式猪舍,猪舍的建设结合了经济环保等一系列的综合因素,让猪场更加的安全。“目前项目存栏种猪1.3万头,后期达产之后整个项目存栏种猪2.2万头,年出栏五十万头以上。”

近年来,新区以精深加工业带动特色产业价值链提升,相继建成电商服务、农副产品加工、农产品交易等基地,实现了集网上交易、精深加工、物流配送等为一体的产供销链式发展格局。农副产品加工产业园在新区规模快速扩大,年可加工粮油200万吨、生猪屠宰100万头、储备粮食50万吨、冷链仓储10万吨,可实现营收200亿元,提供就业岗位上万个。

立足农业科技创新、示范园区建设、成果转化,新区加强先进技术示范、推广、应用,深化,与中国农业大学、西北农林科技大学等科研院校合作,引进专家和技术人才3000余名,开展新品种、新技术、新模式研发试验,获得专利、农业科技荣誉80多项,现代农业形成了产业链完整、业态多样的现代农业新格局。

努力争创国家级农业现代化示范区

兰州新区坚持发展全域现代农业,把产业发展、乡村振兴、生态建设有机融合,围绕设施农业、规模养殖、特色林果、农产品加工、冷链物流和农业科技研发六大板块,投资330亿元实施了56个现代农业项目,形成1亿枝鲜切花、200万头生猪、2万头奶牛、万吨有机蔬菜、200万吨粮油加工、百万吨饲料、15万吨农药、百万头生猪屠宰的生产能力,达产后农业全产业链产值达到百亿级。

“兰州新区坚持区域发展现代农业,将产业发展、乡村振兴、生态建设融合起来,围绕规模化种植,特色养殖,特色林果、农产品加工、物流、科技研发等6个大的板块,近几年投资将近330个亿,实施了56个现代农业项目。”兰州新区农林水务局副局长陈智新介绍,目前,新区农业产业发展处于全省的前列,“设施化程度最高、产业链条最全、技术水平最优,这是新区现代农业最直观的体现。新区探索的种养+生态循环全产业链的农业发展的模式,为全省的产业发展,乡村振兴,探索了全新有效的可复制发展经验。”

据了解,新区实施的黄河上游生态修复发掘模式,通过土壤改良把一些零碎的草地林地发掘作为农业林业的用地,系统解决了干旱,水土流失,为黄土高原地区生态修复探索出了新区样板。“下一步,我们将在特色产业的基础上,把一些特色产品,包括饲草、花卉、食用菌、生猪等产业做强做大,通过合理的经济布局,延长产业链,提升价值链,保证融通的供应链,把这些产业链做得更长更优、更精,不断完善产业体系、生产体系和经营体系,真正把兰州新区打造成全省乡村振兴的样板区,共同富裕的先行区,全力向国家级农业现代化示范区迈进。”陈智新说。

总 策 划:刘立山

兰州日报社全媒体记者 张建平 文/图

【北京昌平:“办不成事”窗口,让群众办成事】遇到问题不知如何解决?

不知找谁解决?

今天

我们就来了解一下

昌平区政务服务中心

反映“办不成事”窗口

让它来解决你的问题~

专解“急难愁盼”

专挑“疑难杂症”

在区政务服务中心的 反映“办不成事”窗口格外醒目,这一特殊的窗口专门收集办事人遇到的各类“疑难杂症”。

今天,就跟随记者一起探寻反映“办不成事”窗口是如何办成事的——

翻开反映“办不成事”窗口接待记录本,通过上面的联系信息,记者对在这个窗口反映过问题的部分群众进行了回访。

听他们“奇奇怪怪”的故事,分享办成事的喜悦,同时也感觉到反映“办不成事”窗口在百姓心中的分量。

01

前不久,戴先生来到反映“办不成事”窗口。他称自己在线上办理营业执照变更业务时因操作有误,导致营业执照的经营范围与备案项目不一致,需要重新修改营业执照经营范围,但碍于线上操作规程不清晰,无法办理成功。

虽然已过工作时间,但反映“办不成事”窗口第一时间安排工作人员为戴先生提供“一对一”帮办代办服务,协助他在自助服务机上办理经营范围变更业务。

“没想到下班时间也能办理业务,我下午5点才来,想着先到‘办不成事’窗口咨询下,隔天再过来办理,工作人员马上为我提供了延时服务,耐心指导我办理变更事项。” 戴先生说道。

第二天,反映“办不成事”窗口就向群众交出了“答卷”,变更后的营业执照和备案卡以快递的方式寄出,戴先生在第三天一大早就收到了,他高兴地说:“办营业执照像网上购物似地送上门,太方便了。在办事时难免会遇到未能成功审批等情况,有这样一个窗口,畅通诉求反馈渠道,体验好了许多。”

一件“办不成的事”反映到这个窗口,就有人帮忙想办法。

区政务服务中心工商业务窗口负责人史宇恒告诉记者:“我们在日常工作中发现,有群众办事需求比较复杂,单一窗口可能解决不了,就特别设立了这个窗口,帮助群众解决复杂问题。”

提供“一对一”服务

注重帮助解决“窗口外”的问题

让事尽力“办成”

是这个窗口设立的初衷

记者采访发现,群众通过反映“办不成事”窗口最终办成的事,无一例外,均是在正常窗口难办理的“疑难杂症”。这个“小窗口”既是有理可讲的“突破口”,也是柔性关怀的“暖心口”。

02

此前,一对老夫妻来到大厅,想为其经营的餐馆办理食品经营许可证。由于正值办事高峰期,群众可通过大厅配备的电脑进行网上平台线上申报减少排队等候的时间。这可让这对不会用电脑的老夫妇一时犯了难。看见老人焦急徘徊的身影,反映“办不成事”窗口工作人员主动上前询问。了解到老人的孩子都不在身边、自己又不知如何使用大厅内智能设备的情况之后,工作人员主动为老人提供帮办代办服务。

工作人员将老人带到自助电脑前进行辅助操作办理,对于系统中显示的各项条例,工作人员逐条进行讲解,针对一些重要的“知识点”和办理中缺少的材料,工作人员手写到纸上,字也写得很大,方便老人清晰查看。随后,老人利用中午的时间,准备好所需的材料,在下午两点半,就办理完成了食品经营许可相关业务,现场就拿到了许可证。老人激动地说:“谢谢你们帮了我这么大的忙,真是比我自己的孩子还贴心!”

“当时大妈给我们点赞,她说反映‘办不成事’窗口这个名字特别正气。”自己的服务得到了认可,让窗口工作人员对这句话印象非常深刻。

记者在大厅蹲点发现,与正常窗口相比,来到这个特殊窗口反映问题的群众并不是很多。

区政务服务中心相关负责人介绍,反映“办不成事”窗口充分利用政务服务大厅进驻部门多、平台广、政策清、业务熟等优势,将原有单兵模式转化为集团统筹工作方式,制定了全区联络机制网络图,灵活运用便民惠民政策,让办事企业、群众在遇到难点、堵点、痛点问题时,真正“有地找”“有人管”“不求人”。

一个办事“小窗口”,何以解决政务服务“大问题”?

区政务服务中心设立5个反映“办不成事”窗口,组建了反映“办不成事”工作小组,并建立了工作台账、工单派发、提级响应等工作制度,按照“受理-分类-转办-办结-反馈”的 “5步工作法”闭环工作机制。现场不能协调解决的问题,将由“办不成事”反映窗口向相关单位派发“工单”。收到“工单”后,保证简单问题即受即办,一般问题5个工作日内解决,复杂问题10个工作日内解决

从“办不成事”到“办成事”,离不开有效的监督体系。区政务服务中心除开设反映“办不成事”窗口外,还增设了12345热线、意见箱等问题反映渠道,充分发挥政务服务部门协调沟通的优势,不但受理企业群众在政务服务大厅的相关咨询、投诉,跟进协调督促问题解决,还对企业群众进行回访,确保企业群众提出的诉求件件有回音,事事能落实。

据统计, 自2022年1月至今,反映“办不成事”窗口累计解决260件疑难问题,实现企业群众办事问题快速、圆满解决。

编辑手记

编辑发现,在“一网、一门、一次”改革的深入推进下,围绕“作风建设年”主题活动,昌平政务服务的服务理念与模式正在转型升级,像“办不成事”反映窗口这样“更进一步”的服务举措越来越多。

线下窗口推动线上办理更普及惠民。在区政务服务中心,传统窗口柜台被改造成开放式办理台,群众可与工作人员“肩并肩”办事,不仅可以看到工作人员全流程操作,减少疑虑,还方便工作人员指导群众通过手机网上办事,工作人员教办一次,市民学会了,下次就不用再跑大厅了。

办事窗口也离群众越来越近。我区目前设置有1个综合性区级政务服务中心,税务、社保、医保、不动产登记、公积金管理、出入境管理、车辆管理、婚姻登记8类专业分中心,以及22个镇街政务服务中心。今年将实现全区社区(村)政务服务规范化建设全覆盖,政务服务窗口搬到企业门口,企业不出园区就能办事,还设置了24小时自助服务区以及“两区建设”、“跨区通办”和“承诺制改革代办”窗口等,全力打造“一刻钟政务服务圈”。

数字跑腿让“服务找人”。利用“平平”帮办,形成用户政务服务精准画像,准确把握和预判企业群众办事需求。持续推动电子印章、电子证照的应用,使“数字化”提高审批服务便利度。

从优化营商环境,到“最多跑一次”,昌平不断探索服务型政府建设,其中很重要的“秘诀”,就是不断迭代升级。群众的需求在哪里,我们的改变就在哪里。

从“你交材料我办事”,到“教办”“帮办”“主动办”,昌平行政审批与政务服务已经向主动问需于民、普及数字化办理流程、帮助解决疑难问题等方向转变。

但是,目前仍存在数字化办事端口不统一、疑难问题难解决等问题,反映“办不成事”窗口不仅要帮助群众解决个例个案,更要成为收集民情民意、反馈改革痛点的窗口,让“办不成事”的情况更少出现。

反映“办不成事”窗口

专为群众“办成事”

优化营商环境

构建良好的服务环境!

来源:北京昌平


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