【江苏无锡江阴：破案473起，抓获嫌疑人604人，警方“全链条”打击通讯网络诈骗犯罪】
通讯网络诈骗犯罪手段更新快、发案量多、隐蔽性强，一直是警方防范打击的焦点。今年以来，江苏省江阴市公安局紧扣高质量侦查办案体系改革，优化、创新模式，全面提升通讯网络诈骗犯罪打防质态，取得明显成效。全市通讯网络诈骗案件发案得到有效控制，1—7月破案473起，同比上升113.1%，抓获嫌疑人604人，同比上升62.8%。
4月初，青阳派出所接报一起买卖网络游戏账号的诈骗案件，犯罪分子运用多个网络游戏交易平台、社交平台聊天工具与被害人发生接触，骗取被害人通过二维码转账支付。虚拟的网络环境中，如何揭开犯罪分子的真面目？合成侦查中队民警对案件进行细致串并、深度研判，综合运用各种信息化手段进行侦查，不仅使该案犯罪嫌疑人落网，还顺藤摸瓜抓获诈骗团伙，为多名被害人挽回损失。
由于侦查思路和专业手段的互补，多警种合成作战能发挥“1+1＞2”的突出效用。江阴公安将侦查力量、资源、手段深度融合，以全量汇聚专业打击力量为目标，探索由专业警种直接承担重要案件侦办任务的模式，进一步整合挖掘，补充警力，做大、做专合成侦查中队。
“目前，我局6支合成侦查中队总警力89人，工作任务包含全市通讯网络诈骗案件的初侦、再侦，派出所不再承担通讯网络诈骗案件的侦办任务。”江阴市公安局副局长卢刚介绍，“另外，抽调15名办案力量进驻执法办案中心，专门负责通网诈骗案件后续办理。”科学整合警力，同时也是解放警力，既给基层派出所减负，又实现了通讯网络诈骗案件的精准化、专业化侦办。
与此同时，江阴公安还按照打击、防范、研判、宣传“四位一体”思路，在原反诈工作组基础上升级建设反诈中心，配备专职民警、辅警10余名，“7×24”全时段运作，发挥遇诈提醒、接警止付、案件研判、防诈宣传等职能，全方位为遭遇通讯网络诈骗的群众排忧解难。
6月20日上午，顾山派出所接到某公司财务人员付女士报警，犯罪分子盗用该公司负责人QQ号向其下达转款指令，骗其转出公司资金26万元。接报后，警方启动应急机制，采集涉案银行卡号及交易信息，在20分钟内迅速通过技术手段将被骗资金成功止付。
在打击通讯网络诈骗犯罪这个没有硝烟的战场上，警方与犯罪分子最初的较量便是“抢时间”。江阴110接报诈骗警情后，反诈中心第一时间介入实施三方通话，收集掌握案件线索和收汇款账户等关键信息，开展紧急止付，实现接警与止付同步，最大程度减少群众损失。在此基础上，合成侦查中队继续跟进全量初侦初查，保障案件后期侦办。工作开展以来，警方已累计止付涉案资金925.6万元，冻结资金2778.8万元。
驻点集约式打击，也是警方今年以来重点探索的打击通讯网络诈骗犯罪的创新模式。警方研判案件特点，根据作案人员分布、规模等基础信息，科学整合各类案件，有针对性地组成小组，在一定地域范围内开展驻点侦查活动，小组侦查员灵活搭配、合理安排出差路线，起到了事半功倍的良好效果。目前，集中驻点打击已从海南拓展至吉林、江西、山西、湖南等13个地区，累计派出侦查小组25个、侦查力量127人，共抓获嫌疑人197名。
近日，江阴公安结合机关警力合成作战机制建设，成立机关合成作战反诈战队。市公安局党委委员、刑警大队大队长徐勇介绍：“由机关各警种精干力量组成的反诈战队，是机关警力合成作战中的重要模块，它将成为办理通讯网络诈骗案件的辅助作战单元，为专案组分担抓捕押解、调查取证等任务，进一步凝聚打击攻坚力量，为通网诈骗案件侦办减负增效。”
要想有效防止群众受骗，就要将防范屏障筑牢在案发之前。江阴公安聚焦通网诈骗案件多样性、多变性特点，积极构建“后台数据研判+前台精准宣传”模式，围绕受害群体特征、作案手段等方面，全面分析年龄结构、职业特点、信息来源等关键要素，针对性采取宣传措施，实现精准宣传。近期，祝塘派出所通过数据对受害人住址进行研判，发现文林、景阳、建南三地案件数占辖区发案总量的四成，即借助群租房安全整治的契机，组织警力开展入户宣传，发放资料1000余份。
此外，警方深化网格警务创建，以警网融合为依托，派出所民警结合入户走访、场所检查等工作，主动对接辖区网格员、村委干部，探索精准、联动、快速反诈宣教模式。7月上旬，夏港派出所已先后组织106名网格力量逐户向群众开展防骗宣传，累计入户普及并发放宣传资料4万余份。
江阴公安还利用警银共建、警企共建、警校共建等载体形式，形成防诈骗整体合力。“目前，我局正组织开展‘守护ATM机’‘柜台四防行动’‘校园小手拉大手’‘企业三个必进’等活动，与银行、学校、企业等建立反诈联动机制，不定期召开防范宣传工作会议，研商解决工作机制中存在的难点漏洞，尽一切可能堵塞群众受骗渠道。”江阴市公安局刑警大队教导员石良红介绍。
针对涉疫类、购物刷单、代办信用卡与贷款等类型诈骗案件多发、形式多样的特点，警方探索建立“以快制快”反诈宣教机制，推动实行案件侦办与防范宣传同步进行，第一时间对新发案、新形式等相关要素进行收集整合，迅速制作相关宣传素材开展精准宣传，曝光揭露新型诈骗手段，进一步提高群众识骗防骗能力。（夏震宇、蒯江浩）
通讯网络诈骗犯罪手段更新快、发案量多、隐蔽性强，一直是警方防范打击的焦点。今年以来，江苏省江阴市公安局紧扣高质量侦查办案体系改革，优化、创新模式，全面提升通讯网络诈骗犯罪打防质态，取得明显成效。全市通讯网络诈骗案件发案得到有效控制，1—7月破案473起，同比上升113.1%，抓获嫌疑人604人，同比上升62.8%。
4月初，青阳派出所接报一起买卖网络游戏账号的诈骗案件，犯罪分子运用多个网络游戏交易平台、社交平台聊天工具与被害人发生接触，骗取被害人通过二维码转账支付。虚拟的网络环境中，如何揭开犯罪分子的真面目？合成侦查中队民警对案件进行细致串并、深度研判，综合运用各种信息化手段进行侦查，不仅使该案犯罪嫌疑人落网，还顺藤摸瓜抓获诈骗团伙，为多名被害人挽回损失。
由于侦查思路和专业手段的互补，多警种合成作战能发挥“1+1＞2”的突出效用。江阴公安将侦查力量、资源、手段深度融合，以全量汇聚专业打击力量为目标，探索由专业警种直接承担重要案件侦办任务的模式，进一步整合挖掘，补充警力，做大、做专合成侦查中队。
“目前，我局6支合成侦查中队总警力89人，工作任务包含全市通讯网络诈骗案件的初侦、再侦，派出所不再承担通讯网络诈骗案件的侦办任务。”江阴市公安局副局长卢刚介绍，“另外，抽调15名办案力量进驻执法办案中心，专门负责通网诈骗案件后续办理。”科学整合警力，同时也是解放警力，既给基层派出所减负，又实现了通讯网络诈骗案件的精准化、专业化侦办。
与此同时，江阴公安还按照打击、防范、研判、宣传“四位一体”思路，在原反诈工作组基础上升级建设反诈中心，配备专职民警、辅警10余名，“7×24”全时段运作，发挥遇诈提醒、接警止付、案件研判、防诈宣传等职能，全方位为遭遇通讯网络诈骗的群众排忧解难。
6月20日上午，顾山派出所接到某公司财务人员付女士报警，犯罪分子盗用该公司负责人QQ号向其下达转款指令，骗其转出公司资金26万元。接报后，警方启动应急机制，采集涉案银行卡号及交易信息，在20分钟内迅速通过技术手段将被骗资金成功止付。
在打击通讯网络诈骗犯罪这个没有硝烟的战场上，警方与犯罪分子最初的较量便是“抢时间”。江阴110接报诈骗警情后，反诈中心第一时间介入实施三方通话，收集掌握案件线索和收汇款账户等关键信息，开展紧急止付，实现接警与止付同步，最大程度减少群众损失。在此基础上，合成侦查中队继续跟进全量初侦初查，保障案件后期侦办。工作开展以来，警方已累计止付涉案资金925.6万元，冻结资金2778.8万元。
驻点集约式打击，也是警方今年以来重点探索的打击通讯网络诈骗犯罪的创新模式。警方研判案件特点，根据作案人员分布、规模等基础信息，科学整合各类案件，有针对性地组成小组，在一定地域范围内开展驻点侦查活动，小组侦查员灵活搭配、合理安排出差路线，起到了事半功倍的良好效果。目前，集中驻点打击已从海南拓展至吉林、江西、山西、湖南等13个地区，累计派出侦查小组25个、侦查力量127人，共抓获嫌疑人197名。
近日，江阴公安结合机关警力合成作战机制建设，成立机关合成作战反诈战队。市公安局党委委员、刑警大队大队长徐勇介绍：“由机关各警种精干力量组成的反诈战队，是机关警力合成作战中的重要模块，它将成为办理通讯网络诈骗案件的辅助作战单元，为专案组分担抓捕押解、调查取证等任务，进一步凝聚打击攻坚力量，为通网诈骗案件侦办减负增效。”
要想有效防止群众受骗，就要将防范屏障筑牢在案发之前。江阴公安聚焦通网诈骗案件多样性、多变性特点，积极构建“后台数据研判+前台精准宣传”模式，围绕受害群体特征、作案手段等方面，全面分析年龄结构、职业特点、信息来源等关键要素，针对性采取宣传措施，实现精准宣传。近期，祝塘派出所通过数据对受害人住址进行研判，发现文林、景阳、建南三地案件数占辖区发案总量的四成，即借助群租房安全整治的契机，组织警力开展入户宣传，发放资料1000余份。
此外，警方深化网格警务创建，以警网融合为依托，派出所民警结合入户走访、场所检查等工作，主动对接辖区网格员、村委干部，探索精准、联动、快速反诈宣教模式。7月上旬，夏港派出所已先后组织106名网格力量逐户向群众开展防骗宣传，累计入户普及并发放宣传资料4万余份。
江阴公安还利用警银共建、警企共建、警校共建等载体形式，形成防诈骗整体合力。“目前，我局正组织开展‘守护ATM机’‘柜台四防行动’‘校园小手拉大手’‘企业三个必进’等活动，与银行、学校、企业等建立反诈联动机制，不定期召开防范宣传工作会议，研商解决工作机制中存在的难点漏洞，尽一切可能堵塞群众受骗渠道。”江阴市公安局刑警大队教导员石良红介绍。
针对涉疫类、购物刷单、代办信用卡与贷款等类型诈骗案件多发、形式多样的特点，警方探索建立“以快制快”反诈宣教机制，推动实行案件侦办与防范宣传同步进行，第一时间对新发案、新形式等相关要素进行收集整合，迅速制作相关宣传素材开展精准宣传，曝光揭露新型诈骗手段，进一步提高群众识骗防骗能力。（夏震宇、蒯江浩）
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