“今天仍然是漯河医学高等专科学校新生入学报到的日子，明天开始，又将迎来漯河职业技术学院老生返校，大家要维护好市容环境秩序，确保道路通畅，全力为高校新生入学做好保障工作。”9月20日早上7时，在漯河市区大学路漯河职业技术学院门口，市城市管理综合执法支队源汇大队大队长王雪刚在做了简短的集合动员之后，43名执法队员兵分两路，分别在职业技术学院和医学高等专科学校附近执勤，保障市容秩序，助力学生顺利、安全入学。https://t.cn/A6SdiPF1
【王啸天：刑侦多面手 扫黑尖兵】王啸天，男，汉族，1987年1月出生，中共党员，大学本科学历，2011年8月份参加公安工作。现任封丘县公安局刑侦大队副大队长，三级警长，一级警司警衔。
从警10年，王啸天一直奋斗在刑侦基层一线，打击违法犯罪的最前沿。岁月的磨砺，让他由初入茅庐的青涩小伙，逐渐转变成为了一名经验丰富的行家里手。面对一起起疑难复杂的大案要案，一个个穷凶极恶犯罪分子，王啸天用自己的信念、睿智和果敢，筑起了无愧于熠熠生辉的平安勋章。
十余年来，王啸天组织、参与侦破各类刑事案件800余起，其中重特大案件50余起。特别是2018年初，党中央、国务院在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争行动以来，王啸天负责牵头封丘县的扫黑除恶线索核查及打击工作。在为期3年的扫黑除恶专项斗争行动中，他带队打掉了1个涉黑犯罪组织、1个涉恶套路贷犯罪集团和1个涉恶犯罪团伙；扫黑除恶专项斗争行动转入常态化之后，又带队成功打掉2个恶势力犯罪团伙。因成绩突出，王啸天先后荣获个人三等功1次，个人嘉奖3次，全市优秀共产党员1次，全省扫黑除恶专项斗争先进个人1次，连年被评为先进工作者。王啸天通过自身的努力，有力净化了社会治安环境和营商环境，为维护政治稳定和社会治安大局的持续平稳作出了突出贡献。
忠勇无畏，担当使命，全力开展扫黑除恶专项斗争
每一起黑恶案件都是难啃的“硬骨头”，每一起案件侦破的背后都是光明和黑暗之间的殊死较量。
2018年9月，封丘县公安局接上级公安机关交办的闫某（化名）等人涉黑案件线索后，迅速抽调业务骨干民警成立专案组全力侦办此案。专案组成立伊始，王啸天被任命为了取证组组长。
组织很信任，群众很期待，但家人很担心......这个临时性的“头衔”让王啸天觉得，他肩上的责任更重了。于是，暗下决心，必须将案件办成“铁案”，还老百姓朗朗乾坤。在专案组的日子里，王啸天夜以继日，通过大量细致工作，取得了关键证据并加以整合，形成了完整证据链，为专案的顺利推进打下了坚实基础。因工作能力突出，自身业务过硬，2019年1月份，王啸天被封丘县局党委委任为主办此案的专案组组长，带队驻扎在外地继续开展案件侦破工作。
黑恶不除，国不泰则民不安。在侦破该涉黑案件中，王啸天勇挑重担，既是该案的指挥员，又是该案的主办侦查员，全程参与案件的侦办工作。历经两年时间的努力，一举打掉以闫某（化名）为首的黑社会性质组织，查处该涉黑组织各类违法犯罪事实70余起，破获刑事案件52起，抓获各类犯罪嫌疑人78人，扣押涉案资产8000余万元。该案被河南省扫黑除恶办公室评选为2019年度全省十大扫黑除恶精品案件。
荡涤黑恶，方可伸张社会正义，守护万家灯火。在侦办该涉黑案件中，王啸天扑下身子，夜以继日开展案件侦查取证工作，对每一个案件材料都认真审核把关，对每一起案件事实都细心钻研，做到了然于胸。因为异地办案的需要，在案件侦办的两年多时间里，王啸天吃住在外地市，几乎放弃了两年来所有的节假日，经常性地连续奔波作战。
功夫不负有心人，经连续攻坚，王啸天一举突破了多名涉黑组织骨干人员。线索处置拖延不得，王啸天带队日夜兼程转战上万公里，成功抓获、劝投30余名涉黑犯罪嫌疑人员。
该涉黑组织涉及人员多，关系异常复杂，王啸天经过对整个案件的分析研判，并带队辗转北京、河北、山西、安阳、郑州、周口等五、六个省市，行程上万公里，抓获犯罪嫌疑人韩某某、孙某某等20余人，经过大量工作又成功劝投犯罪嫌疑人王某某、窦某某等10余人，同时还组织对抓获犯罪嫌疑人进行审讯，成功获取大量证据，成功侦破了多起涉黑组织犯罪案件。
案件有了较大进展，但受害群众担心打击报复，依旧是敢怒不敢言，相关证人也不敢作证，导致多起案件被搁置。为此，王啸天通过走访调查、发动群众等多种方式，最终找到了疑似闫某（化名）等组织成员违法犯罪的线索，再深入摸排找到被害人，并多次主动到被害人和相关证人家中做思想工作，讲解全国扫黑除恶的形势，表明打击黑恶势力的决心，同时，宣传发动被害人帮助公安机关查找相关证人及证据。最终，争取到了多名被害人的理解，使其讲述了被迫害的经过，多个案件的证人也勇敢的站出来作证，并给公安机关提供了隐藏多年的证据。通过王啸天的努力，该涉黑组织多年来所犯的罪行一一被查实，被害人多年来受到的迫害得到了公正处理。
秉公执法，严打犯罪，全力保护群众身体健康和生命安全
全力为受害人讨回公道，将犯罪嫌疑人绳之以法，是刑警的分内职责。
2018年6月，封丘县潘店镇一乡村道路上一名中年妇女正在骑电动车行走的时候，被人故意伤害，生命垂危，路人看到该情况后迅速报警。该案的发生，在周边造成了恶劣影响，附近群众人心惶惶。接警后，王啸天迅速带人赶到案发现场。因被害人头面受伤严重，且意识模糊，无法对其进行询问了解情况。为快速侦破案件，消除不良影响，王啸天迅速带领人员对附近村庄进行走访，查找见证人及监控视频信息。经过1个小时的快速工作，查到了被害人的信息，通过询问及综合分析，王啸天快速锁定了被害人的丈夫就是嫌疑人。随后，王啸天立刻带人驱车根据嫌疑人逃跑的方向进行追捕，追到开封之后，又马不停蹄赶赴郑州，嫌疑人迫于压力于当天下午主动投案自首。该案件的快速破获，消除了群众的恐惧心理，也让不明真相的群众了解了案件的真实情况，避免了社会不良信息给群众带来恐慌心理，受到了当地党委、政府和群众的一致称赞。
如果说刑侦部门是公安机关打击犯罪的拳头部队、王牌铁军，那么王啸天就是冲在前沿一线的尖刀利刃。
1999年封丘县李庄镇曹某被人用刀捅伤，嫌疑人户某潜逃。虽经公安机关不懈抓捕，但户某如同人间蒸发一样，多年来杳无音讯，社会反响较大。2021年封丘县局新一届党委成立后，专门责成刑侦大队抽调专人，对过往线索进行梳理分析、综合研判。专案民警立下“军令状”，不破此案誓不收兵。作为专案组一员的王啸天经过连续几个月的梳理、摸排，于9月20日晚获得重要线索，疑似户某的男子在陕西西安市区出现。王啸天跟同事连夜驱车赶到西安市区指定地点，顾不上休息片刻便投入工作中。通过工作，专案民警排查地点10余处，人员上千人，最终在西安市咸阳市城区一小区门口找到了嫌疑人驾驶的车辆。为避免打草惊蛇，王啸天带领一组民警对小区住户进行摸排，成功找到并锁定嫌疑人户某某的落脚点。由于不熟住宅内的情况，也不明确嫌疑人是否在室内，为避免意外发生，王啸天提议分别对该处住宅及车辆进行严密蹲守，发现嫌疑人之后立刻实施抓捕。后专案组通过近10个小时的蹲守，于9月21日晚21时30分许，在嫌疑人走出住宅排除危险后，将其一举抓获，为受害人沉冤昭雪。
在该案件侦破的过程中，王啸天连续工作了30多个小时，渴了就喝矿泉水，饿了啃食方便面，不敢有丝毫大意和马虎。最终，在其他同志的配合下，成功将潜逃20余年的犯罪嫌疑人抓捕归案。
情系百姓，扎根基层，全力守护辖区群众财产安全
刑侦基层工作很琐碎，但却时时刻刻关乎群众的切身利益，关乎群众的安全感和公安机关的执法满意度。
王啸天生长在农村，更懂得基层当事人的所需、所想、所急。一线开展工作，他用真心走进群众，用真情融入群众。对待群众报警的每一起案件，王啸天总要将心比心、换位思考，及时了解案情，查找线索。从入警时作为侦查员，到管理中队三五人的中队长，再到指挥专案、接手大要案的专案负责人，他总是拉高标杆，狠抓细节，冲在打击犯罪的最前边，出现在群众需要的最前沿。十年来，他亲自侦破以及带队侦破一系列盗抢骗案件，为辖区群众追回来辛辛苦苦挣来的血汗钱。每次案件破获之后，看着疲惫不堪的他，别人问他图个什么，他总是干脆地回答一句话“为了公平正义”。
2020年初，一场新冠肺炎疫情席卷全国，人心惶惶。大年初二，接到县局疫情指挥部的命令后，王啸天和单位同事自觉放弃假期，赶到单位值班备勤。疫情期间，各类防疫物资紧缺，同时，嫌疑人伺机利用疫情巧设骗局，诈骗群众的血汗钱。在疫情期间，王啸天带领值班备勤民警认真对待每一起警情，特别是与疫情有关的案件，更是高度关注，重点侦办。2020年新冠肺炎疫情期间，他负责的中队曾接到两起涉及疫情的警情，王啸天迅速向局党委汇报，并带领民警开展侦破工作，先后赶赴福建省永安市、寿宁县，河南省荥阳市，最终为受害人分别追回被骗的现金10万元和2.8万元。
“做梦都没有想到，民警还真能替俺把钱追回来，太感谢了”。两名案件的受害人不约而至，为民警送来锦旗表示诚挚谢意，并由衷地感慨。
王啸天十年如一日，工作干在前、困难抢在前、危险冲在前，以对公安事业的无限热爱和孜孜追求，满腔热情奋不顾身地投入到工作中，用忠诚、责任、执着谱写了一曲动人心弦的刑警乐章。
从警10年，王啸天一直奋斗在刑侦基层一线，打击违法犯罪的最前沿。岁月的磨砺，让他由初入茅庐的青涩小伙，逐渐转变成为了一名经验丰富的行家里手。面对一起起疑难复杂的大案要案，一个个穷凶极恶犯罪分子，王啸天用自己的信念、睿智和果敢，筑起了无愧于熠熠生辉的平安勋章。
十余年来，王啸天组织、参与侦破各类刑事案件800余起，其中重特大案件50余起。特别是2018年初，党中央、国务院在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争行动以来，王啸天负责牵头封丘县的扫黑除恶线索核查及打击工作。在为期3年的扫黑除恶专项斗争行动中，他带队打掉了1个涉黑犯罪组织、1个涉恶套路贷犯罪集团和1个涉恶犯罪团伙；扫黑除恶专项斗争行动转入常态化之后，又带队成功打掉2个恶势力犯罪团伙。因成绩突出，王啸天先后荣获个人三等功1次，个人嘉奖3次，全市优秀共产党员1次，全省扫黑除恶专项斗争先进个人1次，连年被评为先进工作者。王啸天通过自身的努力，有力净化了社会治安环境和营商环境，为维护政治稳定和社会治安大局的持续平稳作出了突出贡献。
忠勇无畏，担当使命，全力开展扫黑除恶专项斗争
每一起黑恶案件都是难啃的“硬骨头”，每一起案件侦破的背后都是光明和黑暗之间的殊死较量。
2018年9月，封丘县公安局接上级公安机关交办的闫某（化名）等人涉黑案件线索后，迅速抽调业务骨干民警成立专案组全力侦办此案。专案组成立伊始，王啸天被任命为了取证组组长。
组织很信任，群众很期待，但家人很担心......这个临时性的“头衔”让王啸天觉得，他肩上的责任更重了。于是，暗下决心，必须将案件办成“铁案”，还老百姓朗朗乾坤。在专案组的日子里，王啸天夜以继日，通过大量细致工作，取得了关键证据并加以整合，形成了完整证据链，为专案的顺利推进打下了坚实基础。因工作能力突出，自身业务过硬，2019年1月份，王啸天被封丘县局党委委任为主办此案的专案组组长，带队驻扎在外地继续开展案件侦破工作。
黑恶不除，国不泰则民不安。在侦破该涉黑案件中，王啸天勇挑重担，既是该案的指挥员，又是该案的主办侦查员，全程参与案件的侦办工作。历经两年时间的努力，一举打掉以闫某（化名）为首的黑社会性质组织，查处该涉黑组织各类违法犯罪事实70余起，破获刑事案件52起，抓获各类犯罪嫌疑人78人，扣押涉案资产8000余万元。该案被河南省扫黑除恶办公室评选为2019年度全省十大扫黑除恶精品案件。
荡涤黑恶，方可伸张社会正义，守护万家灯火。在侦办该涉黑案件中，王啸天扑下身子，夜以继日开展案件侦查取证工作，对每一个案件材料都认真审核把关，对每一起案件事实都细心钻研，做到了然于胸。因为异地办案的需要，在案件侦办的两年多时间里，王啸天吃住在外地市，几乎放弃了两年来所有的节假日，经常性地连续奔波作战。
功夫不负有心人，经连续攻坚，王啸天一举突破了多名涉黑组织骨干人员。线索处置拖延不得，王啸天带队日夜兼程转战上万公里，成功抓获、劝投30余名涉黑犯罪嫌疑人员。
该涉黑组织涉及人员多，关系异常复杂，王啸天经过对整个案件的分析研判，并带队辗转北京、河北、山西、安阳、郑州、周口等五、六个省市，行程上万公里，抓获犯罪嫌疑人韩某某、孙某某等20余人，经过大量工作又成功劝投犯罪嫌疑人王某某、窦某某等10余人，同时还组织对抓获犯罪嫌疑人进行审讯，成功获取大量证据，成功侦破了多起涉黑组织犯罪案件。
案件有了较大进展，但受害群众担心打击报复，依旧是敢怒不敢言，相关证人也不敢作证，导致多起案件被搁置。为此，王啸天通过走访调查、发动群众等多种方式，最终找到了疑似闫某（化名）等组织成员违法犯罪的线索，再深入摸排找到被害人，并多次主动到被害人和相关证人家中做思想工作，讲解全国扫黑除恶的形势，表明打击黑恶势力的决心，同时，宣传发动被害人帮助公安机关查找相关证人及证据。最终，争取到了多名被害人的理解，使其讲述了被迫害的经过，多个案件的证人也勇敢的站出来作证，并给公安机关提供了隐藏多年的证据。通过王啸天的努力，该涉黑组织多年来所犯的罪行一一被查实，被害人多年来受到的迫害得到了公正处理。
秉公执法，严打犯罪，全力保护群众身体健康和生命安全
全力为受害人讨回公道，将犯罪嫌疑人绳之以法，是刑警的分内职责。
2018年6月，封丘县潘店镇一乡村道路上一名中年妇女正在骑电动车行走的时候，被人故意伤害，生命垂危，路人看到该情况后迅速报警。该案的发生，在周边造成了恶劣影响，附近群众人心惶惶。接警后，王啸天迅速带人赶到案发现场。因被害人头面受伤严重，且意识模糊，无法对其进行询问了解情况。为快速侦破案件，消除不良影响，王啸天迅速带领人员对附近村庄进行走访，查找见证人及监控视频信息。经过1个小时的快速工作，查到了被害人的信息，通过询问及综合分析，王啸天快速锁定了被害人的丈夫就是嫌疑人。随后，王啸天立刻带人驱车根据嫌疑人逃跑的方向进行追捕，追到开封之后，又马不停蹄赶赴郑州，嫌疑人迫于压力于当天下午主动投案自首。该案件的快速破获，消除了群众的恐惧心理，也让不明真相的群众了解了案件的真实情况，避免了社会不良信息给群众带来恐慌心理，受到了当地党委、政府和群众的一致称赞。
如果说刑侦部门是公安机关打击犯罪的拳头部队、王牌铁军，那么王啸天就是冲在前沿一线的尖刀利刃。
1999年封丘县李庄镇曹某被人用刀捅伤，嫌疑人户某潜逃。虽经公安机关不懈抓捕，但户某如同人间蒸发一样，多年来杳无音讯，社会反响较大。2021年封丘县局新一届党委成立后，专门责成刑侦大队抽调专人，对过往线索进行梳理分析、综合研判。专案民警立下“军令状”，不破此案誓不收兵。作为专案组一员的王啸天经过连续几个月的梳理、摸排，于9月20日晚获得重要线索，疑似户某的男子在陕西西安市区出现。王啸天跟同事连夜驱车赶到西安市区指定地点，顾不上休息片刻便投入工作中。通过工作，专案民警排查地点10余处，人员上千人，最终在西安市咸阳市城区一小区门口找到了嫌疑人驾驶的车辆。为避免打草惊蛇，王啸天带领一组民警对小区住户进行摸排，成功找到并锁定嫌疑人户某某的落脚点。由于不熟住宅内的情况，也不明确嫌疑人是否在室内，为避免意外发生，王啸天提议分别对该处住宅及车辆进行严密蹲守，发现嫌疑人之后立刻实施抓捕。后专案组通过近10个小时的蹲守，于9月21日晚21时30分许，在嫌疑人走出住宅排除危险后，将其一举抓获，为受害人沉冤昭雪。
在该案件侦破的过程中，王啸天连续工作了30多个小时，渴了就喝矿泉水，饿了啃食方便面，不敢有丝毫大意和马虎。最终，在其他同志的配合下，成功将潜逃20余年的犯罪嫌疑人抓捕归案。
情系百姓，扎根基层，全力守护辖区群众财产安全
刑侦基层工作很琐碎，但却时时刻刻关乎群众的切身利益，关乎群众的安全感和公安机关的执法满意度。
王啸天生长在农村，更懂得基层当事人的所需、所想、所急。一线开展工作，他用真心走进群众，用真情融入群众。对待群众报警的每一起案件，王啸天总要将心比心、换位思考，及时了解案情，查找线索。从入警时作为侦查员，到管理中队三五人的中队长，再到指挥专案、接手大要案的专案负责人，他总是拉高标杆，狠抓细节，冲在打击犯罪的最前边，出现在群众需要的最前沿。十年来，他亲自侦破以及带队侦破一系列盗抢骗案件，为辖区群众追回来辛辛苦苦挣来的血汗钱。每次案件破获之后，看着疲惫不堪的他，别人问他图个什么，他总是干脆地回答一句话“为了公平正义”。
2020年初，一场新冠肺炎疫情席卷全国，人心惶惶。大年初二，接到县局疫情指挥部的命令后，王啸天和单位同事自觉放弃假期，赶到单位值班备勤。疫情期间，各类防疫物资紧缺，同时，嫌疑人伺机利用疫情巧设骗局，诈骗群众的血汗钱。在疫情期间，王啸天带领值班备勤民警认真对待每一起警情，特别是与疫情有关的案件，更是高度关注，重点侦办。2020年新冠肺炎疫情期间，他负责的中队曾接到两起涉及疫情的警情，王啸天迅速向局党委汇报，并带领民警开展侦破工作，先后赶赴福建省永安市、寿宁县，河南省荥阳市，最终为受害人分别追回被骗的现金10万元和2.8万元。
“做梦都没有想到，民警还真能替俺把钱追回来，太感谢了”。两名案件的受害人不约而至，为民警送来锦旗表示诚挚谢意，并由衷地感慨。
王啸天十年如一日，工作干在前、困难抢在前、危险冲在前，以对公安事业的无限热爱和孜孜追求，满腔热情奋不顾身地投入到工作中，用忠诚、责任、执着谱写了一曲动人心弦的刑警乐章。
2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
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