祁阳市推行河长制工作五年综述
河湖长制全面推行五年来，祁阳市河长制从有“名”走向有“实”有“能”有“效”，走出了祁阳路径、形成了祁阳模式。
谋篇布局，河长工作机制不断完善
2017年6月祁阳县出台《祁阳县全面推行河长制实施方案》，成立祁阳县河长制工作委员会，建立县、镇、村三级河长，同年10月率先成立民间河长行动中心。2018年印发《关于将河长制纳入村规民约的通知》，在全县478个村推行河长制村规民约，让河长制真正落地于民众。2019年推行“一河一警长”。2020年建立“河长﹢检察长”协作机制，设立检察院驻河长办联络室。至2021年，祁阳市有县级河长15名、镇级河长66名、村级河长474名、民间河长115名、河道警长66名、河道检察长7名，形成了官方河长主责、河道警长+检察长护航、民间河长监督的工作格局。河长制从区域到流域、从湘江到溪沟，做到责任网络全覆盖。
河长主责，一江碧水出祁阳
落实省总河长第2号令，清理整治“僵尸船”38艘；落实省总河长第3、4号令，完成湘江沿河所有城镇污水处理厂建设，完成城市雨污分离处理排放，湘江及主要支流沿岸500米规模养殖全部退养，水库全面禁止投肥养殖；落实省总河长第5号令，持续开展河库“清四乱”专项整治行，河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题明显减少。落实省总河长第7号令，完成境内排污口勘查，并编制了整治方案。开展禁捕退捕工作，渔船全部上岸，1041户捕捞渔民“洗脚上岸”，河道网箱养殖全部清理。开展小水电整治，境内小水电站全部恢复河道生态流量。开展河湖岸线保护行动，“十三五”至今共完成湘江治理48.5公里、中小河流治理28公里，非法码头渡口全部完成整改，废弃上砂码头完成复绿，境内主要河道岸线保护与利用规划编制完成，岸线保护更加有据可查，有法可依。开展河道采砂专项整治行动，砂石开采规范有序。率先实施“智慧河务”，其现代信息化技术提升河库监管效能。祁阳湘江百里画廊呈现出“江水碧透、河岸隽秀、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象。
“二十年前清澈的莲子塘又回来了！”祁阳市龙山公园周边居民真切地感受到身边水环境的变化。在龙山脚下，过去令人掩鼻而行的“黑臭莲子塘”早已不见踪迹，如今塘水清清、莲花摇曳，附近居民散步在优美碧道中流连忘返。祁阳将黑臭水体治理作为重大民生工程，实施城镇黑臭水体剿灭战，五年共治理黑臭水体13处，城镇水环境发生巨变，一个个居民小区伴水而生、因水而美。
类似美景变迁，在祁阳250条河流、242座水库接连发生、不胜枚举。
全民共治，治出河库新天地
2017年10月成立祁阳县民间河长行动中心，民间河长工作经费纳入财政预算，聘用社会爱心人士任民间河长，第一届民间河长17人，至今共有民间河长115名，每个镇（街道）设立民间河长工作站。
“身着绿马甲，保护母亲河我很荣幸，我已经巡河443天”民间河长刘国生如是说。115名民间河长足迹遍布各大小河流、水库，充分发挥信息员、宣传员、监督员作用。“村规民约”打通河长制“最后一公里”，河长制由政府的事，变成大家的事。一批美丽的示范河（库）如雨后春笋相涌而生，装扮三吾大地。
“这几年，通过实行河长制村规民约，不断加大河道治理保护力度，现在我们三家村水更清了，环境更美了，游客也更多了”祁阳茅竹镇三家村党总支书记马春生说。
乘船至渔政码头登陆三家村。到了三家村，不去亲亲湘水，那是枉来了。水中印蓝天，云在水里行，鱼虾畅游嬉戏，垂柳亲吻水面，对岸“琵琶洲”的石崖俊俏如水岸石林，远方的游客静享水美乡村、留影抓拍记忆永恒。2021年祁阳三家村成功入选全国乡村旅游助力脱贫攻坚产业融合型案例。
依法严治，严出秩序与规程
“经过近几年的强监管，严执法，今年盗采砂石、损害水利工程、河道乱占乱建等涉水违法案件明显少了”市水利局行政执法大队队长陈执中说。
为加强水行政执法力度，成立了7个执法中队，执法中队下沉基层，分区域全履盖，尽可能对水事违法行为做到及发现、快处理。“智慧河务”在重要水域设立132个监控点位，有效震慑了盗采砂石、非法捕捞等违法行为。自2020年7月投运行至今，发现盗采砂石行为4起、非法捕捞和垂钓行为63起，并依法依规处置。
五年磨一剑，梅自苦寒来。湘江祁阳城东段、湘江祁阳三家段被评为“湖南省美丽河湖”，1人获全国优秀河长，“智慧河务”获省政府综合大督查通报表扬，2021年祁阳市获国家生态文明建设示范区。全域水质达标率100%，出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水安全、水环境、水生态持续改善。
东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。建设新祁阳，挺进省十强。今天的祁阳天更蓝，水更清，城更美，三吾大地正上演一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
河湖长制全面推行五年来，祁阳市河长制从有“名”走向有“实”有“能”有“效”，走出了祁阳路径、形成了祁阳模式。
谋篇布局，河长工作机制不断完善
2017年6月祁阳县出台《祁阳县全面推行河长制实施方案》，成立祁阳县河长制工作委员会，建立县、镇、村三级河长，同年10月率先成立民间河长行动中心。2018年印发《关于将河长制纳入村规民约的通知》，在全县478个村推行河长制村规民约，让河长制真正落地于民众。2019年推行“一河一警长”。2020年建立“河长﹢检察长”协作机制，设立检察院驻河长办联络室。至2021年，祁阳市有县级河长15名、镇级河长66名、村级河长474名、民间河长115名、河道警长66名、河道检察长7名，形成了官方河长主责、河道警长+检察长护航、民间河长监督的工作格局。河长制从区域到流域、从湘江到溪沟，做到责任网络全覆盖。
河长主责，一江碧水出祁阳
落实省总河长第2号令，清理整治“僵尸船”38艘；落实省总河长第3、4号令，完成湘江沿河所有城镇污水处理厂建设，完成城市雨污分离处理排放，湘江及主要支流沿岸500米规模养殖全部退养，水库全面禁止投肥养殖；落实省总河长第5号令，持续开展河库“清四乱”专项整治行，河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题明显减少。落实省总河长第7号令，完成境内排污口勘查，并编制了整治方案。开展禁捕退捕工作，渔船全部上岸，1041户捕捞渔民“洗脚上岸”，河道网箱养殖全部清理。开展小水电整治，境内小水电站全部恢复河道生态流量。开展河湖岸线保护行动，“十三五”至今共完成湘江治理48.5公里、中小河流治理28公里，非法码头渡口全部完成整改，废弃上砂码头完成复绿，境内主要河道岸线保护与利用规划编制完成，岸线保护更加有据可查，有法可依。开展河道采砂专项整治行动，砂石开采规范有序。率先实施“智慧河务”，其现代信息化技术提升河库监管效能。祁阳湘江百里画廊呈现出“江水碧透、河岸隽秀、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象。
“二十年前清澈的莲子塘又回来了！”祁阳市龙山公园周边居民真切地感受到身边水环境的变化。在龙山脚下，过去令人掩鼻而行的“黑臭莲子塘”早已不见踪迹，如今塘水清清、莲花摇曳，附近居民散步在优美碧道中流连忘返。祁阳将黑臭水体治理作为重大民生工程，实施城镇黑臭水体剿灭战，五年共治理黑臭水体13处，城镇水环境发生巨变，一个个居民小区伴水而生、因水而美。
类似美景变迁，在祁阳250条河流、242座水库接连发生、不胜枚举。
全民共治，治出河库新天地
2017年10月成立祁阳县民间河长行动中心，民间河长工作经费纳入财政预算，聘用社会爱心人士任民间河长，第一届民间河长17人，至今共有民间河长115名，每个镇（街道）设立民间河长工作站。
“身着绿马甲，保护母亲河我很荣幸，我已经巡河443天”民间河长刘国生如是说。115名民间河长足迹遍布各大小河流、水库，充分发挥信息员、宣传员、监督员作用。“村规民约”打通河长制“最后一公里”，河长制由政府的事，变成大家的事。一批美丽的示范河（库）如雨后春笋相涌而生，装扮三吾大地。
“这几年，通过实行河长制村规民约，不断加大河道治理保护力度，现在我们三家村水更清了，环境更美了，游客也更多了”祁阳茅竹镇三家村党总支书记马春生说。
乘船至渔政码头登陆三家村。到了三家村，不去亲亲湘水，那是枉来了。水中印蓝天，云在水里行，鱼虾畅游嬉戏，垂柳亲吻水面，对岸“琵琶洲”的石崖俊俏如水岸石林，远方的游客静享水美乡村、留影抓拍记忆永恒。2021年祁阳三家村成功入选全国乡村旅游助力脱贫攻坚产业融合型案例。
依法严治，严出秩序与规程
“经过近几年的强监管，严执法，今年盗采砂石、损害水利工程、河道乱占乱建等涉水违法案件明显少了”市水利局行政执法大队队长陈执中说。
为加强水行政执法力度，成立了7个执法中队，执法中队下沉基层，分区域全履盖，尽可能对水事违法行为做到及发现、快处理。“智慧河务”在重要水域设立132个监控点位，有效震慑了盗采砂石、非法捕捞等违法行为。自2020年7月投运行至今，发现盗采砂石行为4起、非法捕捞和垂钓行为63起，并依法依规处置。
五年磨一剑，梅自苦寒来。湘江祁阳城东段、湘江祁阳三家段被评为“湖南省美丽河湖”，1人获全国优秀河长，“智慧河务”获省政府综合大督查通报表扬，2021年祁阳市获国家生态文明建设示范区。全域水质达标率100%，出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水安全、水环境、水生态持续改善。
东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。建设新祁阳，挺进省十强。今天的祁阳天更蓝，水更清，城更美，三吾大地正上演一幅河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
一嗨租车推出二手车直卖店、首批覆盖29城14天可退，12月2日，全国连锁直营租车品牌一嗨租车正式宣布推出二手车直卖店，首批上百个门店覆盖29座城市，未来计划拓展至全国500多座城市的2000多个一嗨门店，提供租车和二手车销售两项服务，所售车辆均为一嗨一手车源，14天内包退换。同时，一嗨二手车直卖服务也会登陆一嗨租车官方App和官方网站，并推出专属小程序，实现线上线下一体化的全新二手车零售模式。
一嗨二手车相关负责人在接受记者采访时表示，一嗨二手车是公司业务发展到一定阶段的自然产物，是规模上租车企业实现租车产业闭环、提升车辆资源利用效率的重要组成，“我们希望依托全国500多城的约2000个直营实体门店，让二手车消费者‘看得见、摸得着、找得到’一嗨二手车的服务，从线上选车到实体店看车，再到深度试乘试驾，会是一个全新的二手车购买体验。前期所售的主要是一嗨一手车源，待条件成熟后我们也会推出一嗨认证二手车业务。”#一嗨二手车# https://t.cn/R2WiyDZ
一嗨二手车相关负责人在接受记者采访时表示，一嗨二手车是公司业务发展到一定阶段的自然产物，是规模上租车企业实现租车产业闭环、提升车辆资源利用效率的重要组成，“我们希望依托全国500多城的约2000个直营实体门店，让二手车消费者‘看得见、摸得着、找得到’一嗨二手车的服务，从线上选车到实体店看车，再到深度试乘试驾，会是一个全新的二手车购买体验。前期所售的主要是一嗨一手车源，待条件成熟后我们也会推出一嗨认证二手车业务。”#一嗨二手车# https://t.cn/R2WiyDZ
#山西经济# 【时代课题 晋中答卷】顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予的期望和要求，晋中市委、市政府果断接过“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗——时代课题 晋中答卷
晋中，晋商故里、太原都市核心区。
这里拥有得天独厚的区位优势和厚重的历史文化底蕴。与此同时，山西大学城、晋中国家农高区（山西农谷）、综改区晋中开发区等各项政策机遇叠加。如何将机遇优势转化为发展优势？这是一个时代的命题，晋中的干部群众一直在思考。
一个时代有一个时代的历史使命，一个时代的路径选择。
晋中市委书记吴俊清说：“晋中如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推动高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。”
晋中使命——建设全方位推动高质量发展先行区
“晋中要发挥山西大学城、国家农高区优势，强化科技和人才集聚，建设全方位推动高质量发展先行区。”
在中国共产党山西省第十二次代表大会上，省委书记林武对晋中的发展提出了明确要求。
顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予晋中的期望要求，晋中市委、市政府果断接过了“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗。
“先行区”就意味着晋中要在全方位、高质量发展的实践中先行先试，为全省做表率。这是压力，但更多的是机遇和动力。
用吴俊清的话就是：“我们全市上下怀着无悔的‘赶考之心’、无尽的‘赶考之志’、无怨的‘赶考之行’，迎接新的挑战！”
如何建设“先行区”？
立足晋中现实，晋中市委、市政府明确提出，未来五年必须实现“六个一”先行目标，必须发挥好“六大优势”。即在科教人才创新资源转化上先行，在打造极具影响力的市域经济实力上先行，在优化经济结构战略调整上先行，在物质文明与精神文明协调发展上先行，在打造共同富裕高品质生活上先行，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。同时，必须充分发挥科教人才集聚的独特优势，农业农村改革的平台优势，转型综改先行先试的政策优势，毗邻省会、先进要素集聚的区位优势，晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势，宝贵的精神财富优势等“六大优势”。
“六个一”先行目标和“六大优势”具体到晋中的现实层面，即全力实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障的“1221”战略举措。
吴俊清说：“最重要的是要激活‘一谷’（即山西‘智创谷’）这个‘动力源’，向创新生态要活力；最关键的是要增强‘两区’（即示范区晋中开发区和晋中国家农高区）这个“主引擎”，向‘金字招牌’要效应；最核心的是要筑牢‘两翼’（即东山和平川）这个‘支撑点’，向区域协调要发展；最根本的是要强化‘一力’（即市域社会治理现代化能力）这个‘硬保障’，向治理能力要效能。”
项目至上——夯实高质量发展硬支撑
10月30日上午，在省第十二次党代会胜利闭幕之际，踏着全方位推动高质量发展的鼓点，全省开发区2021年第四次“三个一批”活动暨进一步优化营商环境工作推进会在各市同步举行。
晋中市此次“三个一批”活动，签约、开工、投产项目共80个，总投资201.5亿元，涵盖新能源汽车、高端装备制造、生物医药、现代物流、文旅、信创、新能源、新材料等新兴产业。其中，签约项目26个，总投资101.7亿元；开工项目30个，总投资62.7亿元；投产项目24个，总投资37.1亿元。
众多项目犹如一股股新鲜血液，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区注入了强劲动力。
对晋中而言，转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。开发区是转型发展的主战场。晋中市第五次党代会明确提出，综改区晋中开发区2025年总产值要达到1500亿元，推动全市开发区“1+10”联合体投入和产出占到全市新增量的80%以上，努力走出一条适应新一轮科技革命的工业强市之路。
“我们将重点打造晋中新能源汽车产业园区，发挥吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田等企业优势，以‘一链三线’集聚零部件配套企业，建设智能化工厂、数字化车间，‘十四五’时期打造成为500亿级新能源汽车产业园，进而全力向千亿级山西新能源汽车产业集群迈进。”晋中市委副书记、市长常书铭对此信心满满。
产业层面，晋中正以“蛙跳式”发展培育壮大新兴产业集群，全力推进八大新兴产业集群化、高端化发展。新能源汽车、装备制造、现代食品、生物医药、现代物流产业集群要在全省位居重要地位，实现从龙头企业到主导产业，再到产业生态的高质量发展。
“建设全省全方位推动高质量发展先行区，企业是主体、产业是关键、项目是核心。下一步，我们将紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地‘三大主攻点’，大力实施‘百千万亿’行动，打造一批具有区域影响力的百亿级龙头企业、标杆企业、领军企业，推动新兴产业、新能源产业、文旅产业、建筑业、服务业、煤焦产业向千亿级迈进，动态谋划项目总投资达到1万亿元以上，年均投资超千亿元，形成全方位推动高质量发展的强大支撑力。加快扭转‘一煤独大’‘一业独大’的产业结构。”常书铭告诉记者。
创新生态——集聚高质量发展新优势
创新是引领发展的第一动力。
在晋中各地采访，处处能感受到这座城市洋溢着创新创业活力和青春气息。山西大学城，近20万名学生入驻晋中。万亩晋中职教港项目建设如火如荼，前期已经有晋中职业技术学院、晋中卫校、晋中艺校等44所学校进驻，学生达到2.2万人。与此同时，山西师大搬迁省城，山西智创城NO.4落户晋中效应初显……晋中已然拥有了全省最具竞争力的科教和人才资源，在全省独一无二，在全国也屈指可数。
晋中市第五次党代会明确提出，要以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”山西创新高地和人才高地为目标，以山西大学城入驻高校和山西农大、山西师大为依托，以综改区晋中开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进晋中职教港、西拓武宿国际机场临空经济区、南连百里潇河生态产业区，覆盖山西智创城4号、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积66平方公里的山西“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。
今后5年，依托山西“智创谷”，晋中市将储备和集聚百名高端领军人才、千名中高级专业技术人才、万名青年优秀人才，培育和引进各类创新团队50多个，推进省校合作共建12大基地，以科技孵化器、大学科技园、众创空间为载体，推动产教融合、产城融合、校地合作、校企合作，加快科技成果向各领域辐射、渗透、转化、开发、应用、推广，让科教人才资源充分涌流、创新创造活力竞相迸发。
晋中，深化科技管理体制改革走在全省前列。在全省首批制定出台《晋中市科技计划管理办法》《晋中市科研项目经费和科技活动经费管理办法》和《晋中市促进科技成果转移转化行动方案》等系列政策措施。
截至目前，全市的高新技术企业有246家，省级以上重点实验室和工程技术研究中心有25家，省级众创空间有18家，均排全省第二；省级以上科技企业孵化器有5家，排全省第三……在晋中大地，创新正在成为一种价值取向和精神追求。
晋中市委常委、副市长刘伟告诉记者：“我们还要用好国家农高区这块山西农业领域仅有的‘金字招牌’，大力度铺开‘六大基地’建设，充分发挥农业科技创新、深化农村改革的示范引领作用，打造山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地和开放高地。”(本报记者 郝光明)
晋中，晋商故里、太原都市核心区。
这里拥有得天独厚的区位优势和厚重的历史文化底蕴。与此同时，山西大学城、晋中国家农高区（山西农谷）、综改区晋中开发区等各项政策机遇叠加。如何将机遇优势转化为发展优势？这是一个时代的命题，晋中的干部群众一直在思考。
一个时代有一个时代的历史使命，一个时代的路径选择。
晋中市委书记吴俊清说：“晋中如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推动高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。”
晋中使命——建设全方位推动高质量发展先行区
“晋中要发挥山西大学城、国家农高区优势，强化科技和人才集聚，建设全方位推动高质量发展先行区。”
在中国共产党山西省第十二次代表大会上，省委书记林武对晋中的发展提出了明确要求。
顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予晋中的期望要求，晋中市委、市政府果断接过了“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗。
“先行区”就意味着晋中要在全方位、高质量发展的实践中先行先试，为全省做表率。这是压力，但更多的是机遇和动力。
用吴俊清的话就是：“我们全市上下怀着无悔的‘赶考之心’、无尽的‘赶考之志’、无怨的‘赶考之行’，迎接新的挑战！”
如何建设“先行区”？
立足晋中现实，晋中市委、市政府明确提出，未来五年必须实现“六个一”先行目标，必须发挥好“六大优势”。即在科教人才创新资源转化上先行，在打造极具影响力的市域经济实力上先行，在优化经济结构战略调整上先行，在物质文明与精神文明协调发展上先行，在打造共同富裕高品质生活上先行，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。同时，必须充分发挥科教人才集聚的独特优势，农业农村改革的平台优势，转型综改先行先试的政策优势，毗邻省会、先进要素集聚的区位优势，晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势，宝贵的精神财富优势等“六大优势”。
“六个一”先行目标和“六大优势”具体到晋中的现实层面，即全力实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障的“1221”战略举措。
吴俊清说：“最重要的是要激活‘一谷’（即山西‘智创谷’）这个‘动力源’，向创新生态要活力；最关键的是要增强‘两区’（即示范区晋中开发区和晋中国家农高区）这个“主引擎”，向‘金字招牌’要效应；最核心的是要筑牢‘两翼’（即东山和平川）这个‘支撑点’，向区域协调要发展；最根本的是要强化‘一力’（即市域社会治理现代化能力）这个‘硬保障’，向治理能力要效能。”
项目至上——夯实高质量发展硬支撑
10月30日上午，在省第十二次党代会胜利闭幕之际，踏着全方位推动高质量发展的鼓点，全省开发区2021年第四次“三个一批”活动暨进一步优化营商环境工作推进会在各市同步举行。
晋中市此次“三个一批”活动，签约、开工、投产项目共80个，总投资201.5亿元，涵盖新能源汽车、高端装备制造、生物医药、现代物流、文旅、信创、新能源、新材料等新兴产业。其中，签约项目26个，总投资101.7亿元；开工项目30个，总投资62.7亿元；投产项目24个，总投资37.1亿元。
众多项目犹如一股股新鲜血液，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区注入了强劲动力。
对晋中而言，转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。开发区是转型发展的主战场。晋中市第五次党代会明确提出，综改区晋中开发区2025年总产值要达到1500亿元，推动全市开发区“1+10”联合体投入和产出占到全市新增量的80%以上，努力走出一条适应新一轮科技革命的工业强市之路。
“我们将重点打造晋中新能源汽车产业园区，发挥吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田等企业优势，以‘一链三线’集聚零部件配套企业，建设智能化工厂、数字化车间，‘十四五’时期打造成为500亿级新能源汽车产业园，进而全力向千亿级山西新能源汽车产业集群迈进。”晋中市委副书记、市长常书铭对此信心满满。
产业层面，晋中正以“蛙跳式”发展培育壮大新兴产业集群，全力推进八大新兴产业集群化、高端化发展。新能源汽车、装备制造、现代食品、生物医药、现代物流产业集群要在全省位居重要地位，实现从龙头企业到主导产业，再到产业生态的高质量发展。
“建设全省全方位推动高质量发展先行区，企业是主体、产业是关键、项目是核心。下一步，我们将紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地‘三大主攻点’，大力实施‘百千万亿’行动，打造一批具有区域影响力的百亿级龙头企业、标杆企业、领军企业，推动新兴产业、新能源产业、文旅产业、建筑业、服务业、煤焦产业向千亿级迈进，动态谋划项目总投资达到1万亿元以上，年均投资超千亿元，形成全方位推动高质量发展的强大支撑力。加快扭转‘一煤独大’‘一业独大’的产业结构。”常书铭告诉记者。
创新生态——集聚高质量发展新优势
创新是引领发展的第一动力。
在晋中各地采访，处处能感受到这座城市洋溢着创新创业活力和青春气息。山西大学城，近20万名学生入驻晋中。万亩晋中职教港项目建设如火如荼，前期已经有晋中职业技术学院、晋中卫校、晋中艺校等44所学校进驻，学生达到2.2万人。与此同时，山西师大搬迁省城，山西智创城NO.4落户晋中效应初显……晋中已然拥有了全省最具竞争力的科教和人才资源，在全省独一无二，在全国也屈指可数。
晋中市第五次党代会明确提出，要以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”山西创新高地和人才高地为目标，以山西大学城入驻高校和山西农大、山西师大为依托，以综改区晋中开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进晋中职教港、西拓武宿国际机场临空经济区、南连百里潇河生态产业区，覆盖山西智创城4号、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积66平方公里的山西“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。
今后5年，依托山西“智创谷”，晋中市将储备和集聚百名高端领军人才、千名中高级专业技术人才、万名青年优秀人才，培育和引进各类创新团队50多个，推进省校合作共建12大基地，以科技孵化器、大学科技园、众创空间为载体，推动产教融合、产城融合、校地合作、校企合作，加快科技成果向各领域辐射、渗透、转化、开发、应用、推广，让科教人才资源充分涌流、创新创造活力竞相迸发。
晋中，深化科技管理体制改革走在全省前列。在全省首批制定出台《晋中市科技计划管理办法》《晋中市科研项目经费和科技活动经费管理办法》和《晋中市促进科技成果转移转化行动方案》等系列政策措施。
截至目前，全市的高新技术企业有246家，省级以上重点实验室和工程技术研究中心有25家，省级众创空间有18家，均排全省第二；省级以上科技企业孵化器有5家，排全省第三……在晋中大地，创新正在成为一种价值取向和精神追求。
晋中市委常委、副市长刘伟告诉记者：“我们还要用好国家农高区这块山西农业领域仅有的‘金字招牌’，大力度铺开‘六大基地’建设，充分发挥农业科技创新、深化农村改革的示范引领作用，打造山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地和开放高地。”(本报记者 郝光明)
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