#乡农18章# 【为乡村振兴插上“互联网+”翅膀】#文创三农##乡村振兴 #
从青海到上海，从田间到舌尖，从下单到收货，不到24个小时，青海东牧湾农牧科技开发有限公司养殖生产的精品牛肉搭乘“互联网+”的“快车道”，跨越2000多公里抵达上海虹口区。近年来，我省积极主动融入发展数字经济的战略部署，“上网”“上线”发展农村电子商务，搭乘互联网的快车，让农牧产品“走出去”“卖得好”，打造绿色有机农畜产品输出地的蓝图逐渐成为美好现实。
实现农牧业的快速发展，离不开互联网平台，乐都区富有“蔬菜瓜果之乡”的美誉，盛产小麦、青稞等农作物，以及苹果等名优特农产品。在先天自然优势的赋能下，乐都区抢抓国家实施“互联网+”和乡村振兴战略机遇期，依托国家级电子商务进农村综合示范县项目，推动电商产业快速发展。在“电商+企业+农户”发展模式推动下，青海阿牛哥农牧开发有限公司总经理张学荣在海东市民和回族土族自治县经营的牦牛养殖基地与不少合作社农户签订了牦牛和牛羊肉收购协议，实现自己创收，还为周边三个村带来了红利……江源大地上，“互联网+”为实现乡村振兴插上了腾飞的翅膀。
构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。独特的地理气候条件、多样的高原生态环境、重要而特殊的生态地位，为青海打造绿色有机农畜产品输出地，提供了得天独厚的条件。让农牧业成为有奔头、能致富的产业，是推动乡村振兴的重要内容，产业发展稳定，农牧民群众的收入也会更稳定。让更多的农畜产品走出青海，走出中国，依托搭乘“互联网+”快车道，使“青字号”产品的知名度更加响亮，奋力推动乡村振兴取得新进展。实施数字乡村建设发展工程，发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
数字基础设施是数字乡村建设的基石，实现农村和城市“同网同速”，要推动数字基础设施建设，推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。建立农业农村大数据体系。推动建设农业农村大数据中心和平台，深入推进数据共享开放，强化数据挖掘、分析预测能力建设，并支持西部等重点地区推进农业农村大数据资源应用。加快实施“互联网+农业”区域化链条化，扩大农牧场直供、消费者定制、网上认种认养、订单农牧业规模，建立稳定输出机制，拓展农畜产品出村进城、“青货出省”渠道。以产销大数据为抓手，推动农业大数据应用，促进“互联网+”赋能乡村振兴战略。
在数字化快速发展的当下，乡村不能掉队，需要充分运用好“互联网+”，实现公共服务流程的优化和再造，让信息多“跑路”，让群众享受更多由互联网发展带来的便利，让美丽乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
（来源：青海日报）
从青海到上海，从田间到舌尖，从下单到收货，不到24个小时，青海东牧湾农牧科技开发有限公司养殖生产的精品牛肉搭乘“互联网+”的“快车道”，跨越2000多公里抵达上海虹口区。近年来，我省积极主动融入发展数字经济的战略部署，“上网”“上线”发展农村电子商务，搭乘互联网的快车，让农牧产品“走出去”“卖得好”，打造绿色有机农畜产品输出地的蓝图逐渐成为美好现实。
实现农牧业的快速发展，离不开互联网平台，乐都区富有“蔬菜瓜果之乡”的美誉，盛产小麦、青稞等农作物，以及苹果等名优特农产品。在先天自然优势的赋能下，乐都区抢抓国家实施“互联网+”和乡村振兴战略机遇期，依托国家级电子商务进农村综合示范县项目，推动电商产业快速发展。在“电商+企业+农户”发展模式推动下，青海阿牛哥农牧开发有限公司总经理张学荣在海东市民和回族土族自治县经营的牦牛养殖基地与不少合作社农户签订了牦牛和牛羊肉收购协议，实现自己创收，还为周边三个村带来了红利……江源大地上，“互联网+”为实现乡村振兴插上了腾飞的翅膀。
构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。独特的地理气候条件、多样的高原生态环境、重要而特殊的生态地位，为青海打造绿色有机农畜产品输出地，提供了得天独厚的条件。让农牧业成为有奔头、能致富的产业，是推动乡村振兴的重要内容，产业发展稳定，农牧民群众的收入也会更稳定。让更多的农畜产品走出青海，走出中国，依托搭乘“互联网+”快车道，使“青字号”产品的知名度更加响亮，奋力推动乡村振兴取得新进展。实施数字乡村建设发展工程，发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
数字基础设施是数字乡村建设的基石，实现农村和城市“同网同速”，要推动数字基础设施建设，推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。建立农业农村大数据体系。推动建设农业农村大数据中心和平台，深入推进数据共享开放，强化数据挖掘、分析预测能力建设，并支持西部等重点地区推进农业农村大数据资源应用。加快实施“互联网+农业”区域化链条化，扩大农牧场直供、消费者定制、网上认种认养、订单农牧业规模，建立稳定输出机制，拓展农畜产品出村进城、“青货出省”渠道。以产销大数据为抓手，推动农业大数据应用，促进“互联网+”赋能乡村振兴战略。
在数字化快速发展的当下，乡村不能掉队，需要充分运用好“互联网+”，实现公共服务流程的优化和再造，让信息多“跑路”，让群众享受更多由互联网发展带来的便利，让美丽乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
（来源：青海日报）
【保山市委书记杨军到腾冲龙陵施甸调研时强调:统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作】3月17日，保山市委书记杨军到腾冲市调研疫情防控、跨境货物运输、乡村振兴、现代化边境小康村建设等工作。
在猴桥镇中缅友谊隧道口、黑泥塘驳货场、下街一般贸易驳货场等地，杨军详细了解了猴桥口岸“1234”强化措施、跨境货物运输“3254”管理措施、农产品跨境运输分区、箱式吊装跨境运输闭环管理以及驳货场疫情防控等情况。
杨军指出，要认真总结跨境运输闭环管理环节方面存在的问题，坚决守住底线，做到细之再细、认真再认真。要加大口岸防控力度，决不能“一关了之”，也不能“一开了之”，要严格闭环管理，把跨境运输工作方案落实到位，在确保安全、管住疫情的前提下，保持货物能进能出，统筹好疫情防控和经济社会发展工作。
杨军强调，要充分认清当前疫情防控严峻形势，深刻反思、汲取教训，查找漏洞，按照国家和省最新的疫情防控政策，有针对性的调整防控措施。要集中优质医疗资源和技术力量，全力开展医疗救治。要精准防控，提前告知，不能层层加码，确保人员正常有序流动。要充分发挥人防物防技防作用，特别是人防的关键作用，坚决管住边境，守好国门，坚决守住疫情不外溢的底线。
在猴桥镇猴桥社区国门新村、胆扎社区孙家坝，杨军对腾冲市积极巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略、加快现代化边境小康村建设等工作进行了实地调研。他强调，要以党建为引领，着力在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上下功夫。要把乡村振兴同现代化边境小康村建设有机统一起来，做到一体谋划、一体推进、一体落实，做到新村重“建”、老村重“改”、古村重“保”，做到巩固好脱贫攻坚成果、打造好乡村振兴典型、建设好现代化边境小康村。做到农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、边境稳定稳固，确保乡村振兴和现代化边境小康村建设走在前列。
副市长张云怡、高康，腾冲市相关负责同志等参加调研。（李盛中）
又讯 3月18日，市委书记杨军一行到龙陵县调研石斛产业、创民工作、职业教育、乡村振兴、项目建设等情况。
杨军一行先后到中国·龙陵石斛种质资源保护研究中心、龙陵县职业高级中学、龙山镇大坪子社区罗家大坡易地扶贫搬迁安置点、龙陵县永隆铁合金有限公司、龙新乡雪山村乡村振兴示范点等地进行了实地调研。
在中国·龙陵石斛种质资源保护研究中心，杨军指出，龙陵县要树牢“绿色、生态、安全、健康”发展理念，深挖地理优势、生态优势，不断拓展完善石斛全产业链，形成“一产接二连三”的高质量发展模式。要加强与企业深度合作，充分发挥科研优势，为石斛产业实现质量更高、效益更好、结构更优的绿色可持续发展提供科技支撑、技术保障。
在龙陵县职业高级中学，杨军详细听取学校参与全国民族团结进步示范县创建工作情况汇报。杨军指出，要进一步总结前期成功创建全省民族团结进步示范县的经验做法，不断巩固提升创建成果，在推进创建工作中做到有内容、有载体、有措施、有特色、有创新。杨军还指出，职业教育是教育的重要板块和内容，当前全市上下正在大抓教育、狠抓教育、长抓教育，龙陵县要紧盯“3年有起色、 5年上台阶、8年争优秀”的目标，下定决心把提升教育质量作为大事要事和民生实事抓实抓好，奋力开创龙陵教育高质量发展新局面。
在龙陵县永隆铁合金有限公司，杨军与企业负责人亲切交谈，详细了解企业生产经营状况，鼓励企业要坚定发展信心，全力以赴加快项目建设进度，争取项目早建成、早达产、早见效。同时，杨军强调，龙陵县要以“大抓项目年”为突破，认清现实、积极作为、苦干实干、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
在龙山镇大坪子社区罗家大坡易地扶贫搬迁安置点和龙新乡雪山村乡村振兴示范点，杨军深入农户家中，详细查看配套设施建设和群众生产生活情况。杨军指出，在实施乡村振兴战略过程中，要立足实际和本地特色，找准切入点，拓宽群众增收致富渠道，充分发挥示范引领作用，铆足干劲、久久为功，奋力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、边疆稳定稳固。
副市长张云怡，龙陵县相关负责同志参加调研。（杨治文 侯云鹏）
又讯 3月19日，市委书记杨军一行到施甸县调研森林草原防灭火、农业产业发展等工作。
在善洲林场森林防火检查点，杨军详细询问了守卡检查情况。针对当前森林草原防灭火工作，杨军指出，各级各部门要增强森林草原防灭火风险意识，树立底线思维，坚定落实好国家和省、市关于森林草原防灭火工作的决策部署，树牢人民至上、生命至上的理念。
在善洲林场瞭望塔，杨军看望慰问了驻守工作人员，并与他们亲切交谈。杨军强调，我们要大力弘扬杨善洲老书记的精神，守好这片森林，把森林防灭火工作做实做细;在清明节即将到来之际，要切实加大林区周边群众的宣传引导，加强林区的瞭望监测，做到早发现、早报告、早处置;要科学研判形势，准确把握要求。
在施甸县数字蓝莓现代农业产业园，杨军与企业负责人深入交流，详细了解企业生产运营、发展规划、项目建设等方面的情况。针对蓝莓园的建设，杨军要求，要坚持科学规划，加强科技创新，推进典型示范引领，探索深加工和销售渠道，带动更多的群众增收致富。
副市长张云怡，施甸县相关负责同志参加调研。（王建超）#加强疫情防控 云南在行动#
在猴桥镇中缅友谊隧道口、黑泥塘驳货场、下街一般贸易驳货场等地，杨军详细了解了猴桥口岸“1234”强化措施、跨境货物运输“3254”管理措施、农产品跨境运输分区、箱式吊装跨境运输闭环管理以及驳货场疫情防控等情况。
杨军指出，要认真总结跨境运输闭环管理环节方面存在的问题，坚决守住底线，做到细之再细、认真再认真。要加大口岸防控力度，决不能“一关了之”，也不能“一开了之”，要严格闭环管理，把跨境运输工作方案落实到位，在确保安全、管住疫情的前提下，保持货物能进能出，统筹好疫情防控和经济社会发展工作。
杨军强调，要充分认清当前疫情防控严峻形势，深刻反思、汲取教训，查找漏洞，按照国家和省最新的疫情防控政策，有针对性的调整防控措施。要集中优质医疗资源和技术力量，全力开展医疗救治。要精准防控，提前告知，不能层层加码，确保人员正常有序流动。要充分发挥人防物防技防作用，特别是人防的关键作用，坚决管住边境，守好国门，坚决守住疫情不外溢的底线。
在猴桥镇猴桥社区国门新村、胆扎社区孙家坝，杨军对腾冲市积极巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略、加快现代化边境小康村建设等工作进行了实地调研。他强调，要以党建为引领，着力在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上下功夫。要把乡村振兴同现代化边境小康村建设有机统一起来，做到一体谋划、一体推进、一体落实，做到新村重“建”、老村重“改”、古村重“保”，做到巩固好脱贫攻坚成果、打造好乡村振兴典型、建设好现代化边境小康村。做到农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、边境稳定稳固，确保乡村振兴和现代化边境小康村建设走在前列。
副市长张云怡、高康，腾冲市相关负责同志等参加调研。（李盛中）
又讯 3月18日，市委书记杨军一行到龙陵县调研石斛产业、创民工作、职业教育、乡村振兴、项目建设等情况。
杨军一行先后到中国·龙陵石斛种质资源保护研究中心、龙陵县职业高级中学、龙山镇大坪子社区罗家大坡易地扶贫搬迁安置点、龙陵县永隆铁合金有限公司、龙新乡雪山村乡村振兴示范点等地进行了实地调研。
在中国·龙陵石斛种质资源保护研究中心，杨军指出，龙陵县要树牢“绿色、生态、安全、健康”发展理念，深挖地理优势、生态优势，不断拓展完善石斛全产业链，形成“一产接二连三”的高质量发展模式。要加强与企业深度合作，充分发挥科研优势，为石斛产业实现质量更高、效益更好、结构更优的绿色可持续发展提供科技支撑、技术保障。
在龙陵县职业高级中学，杨军详细听取学校参与全国民族团结进步示范县创建工作情况汇报。杨军指出，要进一步总结前期成功创建全省民族团结进步示范县的经验做法，不断巩固提升创建成果，在推进创建工作中做到有内容、有载体、有措施、有特色、有创新。杨军还指出，职业教育是教育的重要板块和内容，当前全市上下正在大抓教育、狠抓教育、长抓教育，龙陵县要紧盯“3年有起色、 5年上台阶、8年争优秀”的目标，下定决心把提升教育质量作为大事要事和民生实事抓实抓好，奋力开创龙陵教育高质量发展新局面。
在龙陵县永隆铁合金有限公司，杨军与企业负责人亲切交谈，详细了解企业生产经营状况，鼓励企业要坚定发展信心，全力以赴加快项目建设进度，争取项目早建成、早达产、早见效。同时，杨军强调，龙陵县要以“大抓项目年”为突破，认清现实、积极作为、苦干实干、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
在龙山镇大坪子社区罗家大坡易地扶贫搬迁安置点和龙新乡雪山村乡村振兴示范点，杨军深入农户家中，详细查看配套设施建设和群众生产生活情况。杨军指出，在实施乡村振兴战略过程中，要立足实际和本地特色，找准切入点，拓宽群众增收致富渠道，充分发挥示范引领作用，铆足干劲、久久为功，奋力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、边疆稳定稳固。
副市长张云怡，龙陵县相关负责同志参加调研。（杨治文 侯云鹏）
又讯 3月19日，市委书记杨军一行到施甸县调研森林草原防灭火、农业产业发展等工作。
在善洲林场森林防火检查点，杨军详细询问了守卡检查情况。针对当前森林草原防灭火工作，杨军指出，各级各部门要增强森林草原防灭火风险意识，树立底线思维，坚定落实好国家和省、市关于森林草原防灭火工作的决策部署，树牢人民至上、生命至上的理念。
在善洲林场瞭望塔，杨军看望慰问了驻守工作人员，并与他们亲切交谈。杨军强调，我们要大力弘扬杨善洲老书记的精神，守好这片森林，把森林防灭火工作做实做细;在清明节即将到来之际，要切实加大林区周边群众的宣传引导，加强林区的瞭望监测，做到早发现、早报告、早处置;要科学研判形势，准确把握要求。
在施甸县数字蓝莓现代农业产业园，杨军与企业负责人深入交流，详细了解企业生产运营、发展规划、项目建设等方面的情况。针对蓝莓园的建设，杨军要求，要坚持科学规划，加强科技创新，推进典型示范引领，探索深加工和销售渠道，带动更多的群众增收致富。
副市长张云怡，施甸县相关负责同志参加调研。（王建超）#加强疫情防控 云南在行动#
#2022全国两会聚焦# 【#政府工作报告中的“民生清单”#】
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
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