【积极应对疫情影响,持续优化营商环境!盐城30条“硬核”新政惠企便民激活力!】
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营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现,就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。特别是面对疫情影响,如何稳定企业发展信心,切实减轻企业负担,更好保障改善民生,充分激发市场活力和社会创造力,好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急,想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上,对标国内一流标准,迅速研究出台优化营商环境30条新政,不断提升政策层次“含金量”,全市域、全方位优化,打造长三角一流营商环境,提升城市能级和核心竞争力,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好,没有最好
盐城优化营商环境30条新政,参照国家、省营商环境评价体系,提出对标国内一流标准,打造长三角一流营商环境。
可以说,顺势而为,底气十足。
地区之间的发展差距,表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距,实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,人流、物流、信息流、资金流等,都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市,盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时,借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验,有针对性地予以重点突破,做到两手抓两手硬,“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面,盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系,城市四通八达、内联外通,拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩(盐城)产业园这一对韩合作国家级平台等,盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车,全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网,实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善,拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面,盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道,不断深化改革、转变理念、优化服务,推出了一系列优化营商环境的举措,特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施,深入开展“营商环境优化提升年”活动,通过实现营商环境“优”,促进经济运行“稳”和市场活力“强”,群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”,资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇,产业结构不断优化,民生福祉不断增强,经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩,与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性,怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年,在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段,盐城主动作为,以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点,围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面,重磅推出优化营商环境30条,推动营商环境整体水平系统性提升,擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心,是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点,以市场需求为导向,以促进政务服务便利化为主线,致力对政务服务进行革命性再造,全面提升政府服务效率。
刀刃向内,盐城深化“放管服”改革,持续推进流程再造,加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出,按照同城化标准,扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面;深化“一件事”改革,线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出,盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变,从“能办”向“好办”“智办”转变,实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”,同步支撑“跨省通办”。同时,加快推进电子证照、电子印章应用场景建设,支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确,要推进“证照分离”改革全覆盖,对涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理,对暂时不具备取消条件的行政审批事项,通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务,推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能,惠企便民。在优化营商环境30条新政中,提出要强化政务服务体系建设,推进市县政务服务一体化管理,推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化;深化商事制度改革,推进市场主体退出便利化登记;优化不动产登记服务,完善不动产登记金融机构业务联办,促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化,促进预告登记自动审核;规范政府采购和招投标行为,加强政府采购电子化建设,加快实现“不见面”开标,在工程建设领域全面推广电子保函应用;建设“盐之e警”综合服务窗口,实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”,碰的是利益,优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中,聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域,围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中,包括推进“双随机、一公开”监管;构建以信用为基础的新型监管机制,构建“失信处处受限”的信用生态;开展监管执法活动;加大产权司法保护力度,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度;延伸拓展涉企服务“绿色通道”,积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式;促进破产审判水平实质提升,建立简单破产案件快速审理机制;切实解决执行工作突出问题,推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素,“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下,落实惠企助企举措,才能更好提升企业发展信心,增强企业抵御风险能力,降低企业成本,实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出,将继续全面落实国家和省减税降费各项政策,大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级,实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式,确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势,盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措,同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理,其中网上申报面超过99%。1-7月,我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票,98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道,降低融资成本,是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中,金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率,落实好贷款延期还本付息等政策,支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度,推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略,开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础,是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出,加强知识产权创造、运用和保护,支持各类创新主体加强专利布局,推进知识产权试点示范优势企业和园区建设,开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案,进一步完善工作流程,减少材料,缩短办理时间,实现建设工程项目“拿地即开工”。同时,推进工程建设项目审批制度改革,以“一张蓝图”系统服务工程项目建设,优化规范工程建设项目事项办理,精简压缩申报材料、审批用时,并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素,是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出,推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上;开展转供电电费码推广,促进居民“零证办电”,企业一证办电,推进降价政策红利传导至每个终端用户;推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境,吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城,优化营商环境30条新政提出,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并且加快建设中国(盐城)跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台,打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。

#今日长三角# 我国上半年外贸数据表现亮眼 各地进出口市场有哪些特点?

海关统计显示,今年上半年我国民营企业交出了同比增长35.1%的外贸成绩单。通过提升产品竞争新优势不断拓展国际市场,民营企业内生动力增强,成为拉动我国外贸发展的重要力量。

增强内生动力 民营企业持续拉动外贸增长

这几天,在江苏丹阳这家企业,工人们正在加班加点赶制一批出口新加坡的眼镜片。由于采用特殊膜层设计,减少了日夜眩光和紫外线对眼睛的伤害,产品一推出便热销海外。

江苏万新光学有限公司负责人 汤龙保:我们每年要投入两三千万元用于研发创新,不断提高国际竞争力。今年上半年我们出口镜片,出口同比增长50%以上,产品销往全球40多个国家。

持续的创新研发投入、个性化的功能定制,让丹阳的眼镜镜片企业带动了上游树脂制造化工产业和下游终端零售环节加速恢复。
江苏镇江海关副关长 陆卫平:今年以来,丹阳眼镜类产品出口大幅增长,出口额近17亿元,同比增长超过三成。目前,江苏丹阳生产的树脂镜片占世界总量的45%。

民营企业紧盯全球贸易格局变化,积极拓展国际市场的同时,减少单证、减税退税等来自政府部门的政策红利也不断为企业外贸发展助力。最近,一批鲜活的美洲螯龙虾运抵大连周水子国际机场,从检疫、查验、转关、运输,到运抵40公里外的保税港区,仅用了3个小时。

大连年年有鱼电子商务有限公司负责人 陈卓:我们的生鲜产品运抵国内口岸,由原有的50个小时缩短到现在的20个小时,这极大地提升了我们产品的品质与鲜活度。
同时我们也可以享受到国家对于跨境电商保税零售的税费减免政策,我们的成本还降低了,老百姓也能从中得到实惠。 下一步我们还会继续拓展俄罗斯等海鲜市场。

除了通关快,地方政府还建设生鲜交易中心,设立保税区海产暂养池,让产业链的各个环节无缝对接。

辽宁大窑湾海关保税监管处副处长 苏晓峰:如今大连很多海鲜已经形成了源头直采、专机直达、保税存储、新鲜到家的采销一条龙模式。

据海关统计,上半年民营企业进出口8.64万亿元,同比增长35.1%,占我国外贸总值的47.8%,比去年同期提升2.8个百分点。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任 闫敏:我国拥有相对完备的产业链、供应链,具备完备的工业体系、上下游配套能力,这是我国外贸企业订单能够逆势增长的底气和实力所在。

同时我国民营企业在疫情流行的背景下大力创新贸易模式,有效开拓海外市场,有效增加了我国外贸发展的内生动力和发展活力,对我国外贸发展发挥了重要的推动作用。

中西部外贸活跃 区域发展更趋均衡

据海关统计,今年上半年,我国贸易规模持续扩大的同时,中西部地区外贸表现活跃,同比增长34.4%,区域布局进一步优化。

这款钓鱼浮标是湖南临湘一家企业研发的新产品,通过电子芯片可以连接手机、手环等智能设备,一旦有鱼咬钩,就会通过声音、震动或者发光来及时提醒钓鱼人,无线传输距离可以达到百米以上。新产品成了渔具市场的香饽饽,出口订单一直不断。

湖南省池海浮标钓具有限公司负责人 李立明:提高了我们产品的附加值。原来我们的产品只能卖到五六十、七八十(元),已经算很高的了,现在我们能够卖到二三百到五六百(元)。
湖南临湘钓具产业如今已突破30亿元的年产值。在湖南,工程机械、陶瓷等传统特色产业也纷纷求新求变。把传统产品注入创新基因,在单一领域中做大做强,成为以湖南为代表的中西部地区发展外贸的重要途径。
长沙海关关长 李全:湖南省加快打造内陆地区改革开放新高地,不断创新挖掘传统产业国际竞争新优势。今年以来,湖南省外贸一直保持快速增长势头,上半年,进出口总值突破2500亿元,同比增长超过25%。其中,传统特色产业出口增长尤为明显。

海关统计显示,上半年我国东部地区外贸继续快速增长,同比增长26%。同期,我国中西部地区外贸进出口3.18万亿元,同比快速增长34.4%,增速高于我国外贸整体增速7.3个百分点。

对外经济贸易大学副校长 洪俊杰:我国中西部地区充分发挥自身优势,积极承接东部产业转移,有力推动产业转型升级。在夯实产业基础的条件下深入挖掘外贸潜力,灵活运用贸易新模式新业态,大力发展进出口贸易,成为稳定我国外贸发展的重要力量。

外贸多元化发展 助力扩大朋友圈

海关总署今天公布的统计数据显示,今年上半年,我国与主要贸易伙伴外贸进出口均保持两位数的快速增长势头,其中与“一带一路”沿线国家外贸保持了27.5%的较快增长,外贸多元化竞争优势更趋明显。

这款空气炸锅是浙江一家小家电企业最新研发的一款产品,可以无油低脂烹饪,还能一键设定煎牛排、烤披萨等8种西餐烹饪模式。不仅在欧美畅销,还受到新兴市场用户欢迎。
浙江绍兴苏泊尔生活电器有限公司负责人 沈俊佑:除了巩固原有欧美、日本的市场之外,我们还积极开拓“一带一路”的新兴国家市场,比如说印尼、阿曼等。上半年的订单达到2.5个亿,同比增长50%以上。
今年上半年,浙江省对“一带一路”沿线国家出口超过4500亿元,同比增长超25%。在广西河池,当地的竹木草经过当地农户加工,就成了亮眼的家庭装饰品,由于环保且不易腐坏,备受海外市场青睐。今年以来,河池竹木草制品畅销“一带一路”沿线国家,出口同比增长26.2%。

广西河池海关关长 许军:针对出口市场的需求,我们定制“一企一方案” 指导企业(产品)达到目的国检验检疫准入标准 ,帮助企业开拓更多的国际市场,使小产业也能走出国门。

海关统计显示,今年上半年,我国对东盟、欧盟、美国、日本分别进出口2.66万亿元、2.52万亿元、2.21万亿元和1.18万亿元,同比分别增长27.8%、26.7%、34.6%和14.5%。其中,东盟为我国第一大贸易伙伴,占我国外贸总值的14.7%。同期,我国与“一带一路”沿线国家进出口合计5.35万亿元,同比增长27.5%。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任 闫敏:我国外贸的突出优势在于高度的市场多元化。我国不断扩大对外开放,推动“一带一路”高质量发展,这不仅可以增强外贸的活力和潜力,可以提高我国应对全球供应链和市场波动的能力,同时也带动了其它国家的经济和贸易发展,为世界经济发展作出贡献。

选择性关店、开盒马会员店、开盒马mini,生鲜商超新零售开创者——盒马鲜生,如今看来似乎更像一家提供配送服务的传统连锁商超集团。

2016年,盒马裹挟着新零售的热度带来了一波超级生鲜商超的热潮,“生鲜超市+餐饮”、“线上订单配送+线下供应链”等等新词一股脑的涌现出来。消费者们带着好奇、资本们带着热钱,纷纷涌进生鲜新零售圈。

如今这道浪潮褪去——盒马放下身段与社区买菜近身肉搏,曾与盒马并称为生鲜新业态的“超级物种”,如今成了永辉超市的“弃子”。对此,你怎么看?

#科技##新零售#


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