【12345·和你在一起｜商家恶意哄抬价格，怎么处理？】来看今天的《12345·和你在一起》，又要解答市民的哪些疑问和不解。又会带来哪些最新部门行动和要求。
·关于物资保供及价格
1、问：中秋国庆将至，期间的肉类供应是否有保障？
答：成都将于中秋国庆期间启动政府猪肉储备投放。为切实保障中秋、国庆“两节”期间猪肉市场供应，促进市场价格稳定，按照国家、省相关工作安排，结合我市当前疫情防控形势，成都市将在中秋节和国庆节期间分批次向市场投放部分政府冻猪肉储备，与国家、省投放猪肉储备工作形成合力。市发改委将会同相关部门，持续关注猪肉市场动态，建议养殖场（户）、屠宰企业合理安排生产经营，保持正常出栏节奏，相关企业有序释放猪肉库存，增加市场供应，共同维护市场供应和价格秩序稳定。
2、问：商家恶意哄抬价格，怎么处理？
答：根据全市疫情形势及市场供需变化情况，成都市市场监管局已经启动相关应急预案，持续围绕人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品相关医疗器械等防疫用品，综合运用政策宣讲、提醒告诫、监督检查、行政处罚等措施，强化价格监管，全力维护市场价格秩序稳定。
重点加强农产品批发市场、商超、农贸市场以及电商平台的巡查和价格监管。特别是市民反映问题较多的电商平台，市场监管部门密切监测各大生鲜电商的价格波动，督促平台积极履行主体责任，严格执行明码标价规定，不得有哄抬价格等违法行为。针对部分封控区域网购量极速增长的实际，及时发出行政提示，督促社区团购、同城配送等平台不得随意上调服务收费，不得借疫情之机上涨或哄抬物价，不得在平台标价之外额外收取跑路费等其他费用。
此外，畅通投诉举报渠道，加大执法力度。对于近期市民们通过各类渠道反映的价格问题，各级市场监管部门将快速回应；对发现商家确有哄抬物价、价外加价、价格欺诈等违法行，将持续重拳出击,坚决依法从快从严查处。市民发现有价格违法线索，可以保留消费凭证，拨打12345举报.
·关于健康码及出行
1、问：为什么我的天府健康通健康码9月9日凌晨突然就变成黄码了？
答：天府健康通健康码会根据疾控部门流调信息和大数据推送，对风险人员进行“赋码”。一般来说，对病例的流调是一个持续工作，在此过程中，会根据病例排查陆续判定风险人员并赋红、黄码。在居家期间突然收到“天府健康通”被赋黄码的短信，有可能是因为您近日与确诊病例、无症状感染者存在时空重叠。
同时，按照市疫情防控指挥部对全员核酸检测工作的要求，若您近期没有坚持每日进行1次核酸检测，健康码也有可能被赋黄码。
2、问：市民被赋黄码该怎么办？
答：被赋黄码后，无需惊慌，请按照短信提示内容做好相关事项即可。
（1）第一时间向社区报备。黄码人员不外出，不聚集、不扎堆。（2）全员核酸检测期间，居家黄码人员不再到黄码定点检测医疗机构做核酸检测。请戴好口罩做好个人防护，根据小区核酸检测安排，在小区内进行核酸检测，各小区将专门为黄码人员安排核酸检测时段。
特别提醒，单位和个人违反《传染病防治法》等法律法规规定，导致疫情传播或者其他严重违法后果的，应当依法承担民事、行政、刑事责任。
3、问：被赋黄码人员有就医需求怎么办？
答：凭24小时核酸检测阴性报告在小区登记报备后，在做好个人防护的前提下可乘坐出租车自行、就近前往黄码定点医疗机构就诊。如属急重症患者可拔打120转送至定点医疗机构，医疗机构不会以疫情防控或没有核酸检测结果为由拒诊、推诿或延误治疗。就医结束后做好“两点一线”尽快返回居住地，并在小区登记销账。
4、问：申请了健康码的婴儿是否需要进行核酸检测，如果没有，是否会影响家庭成员的健康码？
答：目前流行的奥密克戎变异株具有传染性强、隐蔽性强等特点，新冠病毒核酸检测是快速发现社区隐匿感染者、有效切断传播途径、防止疫情扩散的重要手段之一。本轮全员核酸检测，对婴儿可不进行核酸检测，不会影响家庭成员的健康码。家庭成员应按照“应检必检”，不漏一人的要求开展核酸检测。
5、问：疫情防控期间，出入小区、超市、菜市场等有关场所，若不配合健康信息核查和身份登记规定的如何处理？
答：涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
·关于这些应该知晓
注意：公安部门发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施法律责任告知！
疫情防控，人人有责。成都市公安局今天发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施的法律责任告知。告知如下：
一、依照《中华人民共和国传染病防治法》第十二条的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
二、依照《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条的规定，在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
三、依照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款的规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
四、确诊病人、无症状感染者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播，危害公共安全的，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
五、拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，引起疫情传播或者有传播严重危险的，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，以妨害传染病防治罪定罪处罚。
六、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款的规定，以袭警罪定罪处罚。尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，依法给予行政处罚。
七、本告知书所称国家机关工作人员，包含依法行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员。
帮助！在全员核酸检测期间，对滞留在成都市的流动人员有这些救助服务措施。
滞留在成都市的流动人员需遵守社会面疫情防控措施，第一时间到就近核酸检测点进行核酸检测。持有24小时核酸阴性证明且自愿接受救助的人员可联系救助管理机构寻求救助；不愿入站救助的人员，按照属地管理原则，可到属地建立的临时安置点接受临时庇护。其中，因务工无着、疫情等原因导致生活遇困和居无定所的滞留人员可向属地镇（街道）、社区寻求临时救助或帮助。全员核酸检测期间，各区（市）县街面巡查工作组也将在辖区内开展动态式巡查摸排，滞留人员可向其寻求帮助。
流动人员可联系急难发生地镇（街道）或社区求助，签署《临时救助申请承诺授权书》后，急难发生地镇（街道）或社区将及时给予临时救助，包括发放救助金、实物救助、转介服务等。
如流浪乞讨人员发现人员，请立即拨打110或96009救助专线进行求助，也可引导和帮助其到就近的民政救助管理机构或发现地建立的临时安置点接受救助。目前，各区（市）县均建立了临时安置点，临时安置点配齐配全住宿、食品、饮水、消杀等设备设施，全力保障流浪乞讨人员和居无定所流浪人员的基本生活。
针对流浪乞讨人员疫情防控，目前采取的措施是，由属地负责对街面发现的流浪乞讨人员、务工无着人员、生活遇困和居无定所的人员进行轨迹排查并立即进行核酸检测。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，及时转运收治；对核酸检测阴性人员，针对不同情况及需求做好分流。
变化！受疫情影响，我省9月份法律职业资格考试客观题考试有变化。
目前相关部门正在研判，当前全省疫情形势依旧严峻复杂，为确保考试绝对安全，四川省将暂缓打印下载全省各考区客观题考试准考证。已经打印准考证，需要来川参加考试或者在省内其他市(州)参加考试的考生，请暂缓安排出行。后续情况我们将在第一时间公布，请密切关注四川省司法厅官网、“四川司法”微信公众号、12348四川法网等平台发布的公告或通知。
疫情当前，需要我们再加一把力，为了自己、为了家人、为这座城市，持续坚守和努力。
市民群众若有疑问，请拨打12345热线，也可通过成都市人民政府门户网站，蓉城政事微信公众号等渠道反映。成都人民广播电台新闻广播每天早中晚，12345和你在一起，与你准时相见，你说我办，有问必答。
·关于物资保供及价格
1、问：中秋国庆将至，期间的肉类供应是否有保障？
答：成都将于中秋国庆期间启动政府猪肉储备投放。为切实保障中秋、国庆“两节”期间猪肉市场供应，促进市场价格稳定，按照国家、省相关工作安排，结合我市当前疫情防控形势，成都市将在中秋节和国庆节期间分批次向市场投放部分政府冻猪肉储备，与国家、省投放猪肉储备工作形成合力。市发改委将会同相关部门，持续关注猪肉市场动态，建议养殖场（户）、屠宰企业合理安排生产经营，保持正常出栏节奏，相关企业有序释放猪肉库存，增加市场供应，共同维护市场供应和价格秩序稳定。
2、问：商家恶意哄抬价格，怎么处理？
答：根据全市疫情形势及市场供需变化情况，成都市市场监管局已经启动相关应急预案，持续围绕人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品相关医疗器械等防疫用品，综合运用政策宣讲、提醒告诫、监督检查、行政处罚等措施，强化价格监管，全力维护市场价格秩序稳定。
重点加强农产品批发市场、商超、农贸市场以及电商平台的巡查和价格监管。特别是市民反映问题较多的电商平台，市场监管部门密切监测各大生鲜电商的价格波动，督促平台积极履行主体责任，严格执行明码标价规定，不得有哄抬价格等违法行为。针对部分封控区域网购量极速增长的实际，及时发出行政提示，督促社区团购、同城配送等平台不得随意上调服务收费，不得借疫情之机上涨或哄抬物价，不得在平台标价之外额外收取跑路费等其他费用。
此外，畅通投诉举报渠道，加大执法力度。对于近期市民们通过各类渠道反映的价格问题，各级市场监管部门将快速回应；对发现商家确有哄抬物价、价外加价、价格欺诈等违法行，将持续重拳出击,坚决依法从快从严查处。市民发现有价格违法线索，可以保留消费凭证，拨打12345举报.
·关于健康码及出行
1、问：为什么我的天府健康通健康码9月9日凌晨突然就变成黄码了？
答：天府健康通健康码会根据疾控部门流调信息和大数据推送，对风险人员进行“赋码”。一般来说，对病例的流调是一个持续工作，在此过程中，会根据病例排查陆续判定风险人员并赋红、黄码。在居家期间突然收到“天府健康通”被赋黄码的短信，有可能是因为您近日与确诊病例、无症状感染者存在时空重叠。
同时，按照市疫情防控指挥部对全员核酸检测工作的要求，若您近期没有坚持每日进行1次核酸检测，健康码也有可能被赋黄码。
2、问：市民被赋黄码该怎么办？
答：被赋黄码后，无需惊慌，请按照短信提示内容做好相关事项即可。
（1）第一时间向社区报备。黄码人员不外出，不聚集、不扎堆。（2）全员核酸检测期间，居家黄码人员不再到黄码定点检测医疗机构做核酸检测。请戴好口罩做好个人防护，根据小区核酸检测安排，在小区内进行核酸检测，各小区将专门为黄码人员安排核酸检测时段。
特别提醒，单位和个人违反《传染病防治法》等法律法规规定，导致疫情传播或者其他严重违法后果的，应当依法承担民事、行政、刑事责任。
3、问：被赋黄码人员有就医需求怎么办？
答：凭24小时核酸检测阴性报告在小区登记报备后，在做好个人防护的前提下可乘坐出租车自行、就近前往黄码定点医疗机构就诊。如属急重症患者可拔打120转送至定点医疗机构，医疗机构不会以疫情防控或没有核酸检测结果为由拒诊、推诿或延误治疗。就医结束后做好“两点一线”尽快返回居住地，并在小区登记销账。
4、问：申请了健康码的婴儿是否需要进行核酸检测，如果没有，是否会影响家庭成员的健康码？
答：目前流行的奥密克戎变异株具有传染性强、隐蔽性强等特点，新冠病毒核酸检测是快速发现社区隐匿感染者、有效切断传播途径、防止疫情扩散的重要手段之一。本轮全员核酸检测，对婴儿可不进行核酸检测，不会影响家庭成员的健康码。家庭成员应按照“应检必检”，不漏一人的要求开展核酸检测。
5、问：疫情防控期间，出入小区、超市、菜市场等有关场所，若不配合健康信息核查和身份登记规定的如何处理？
答：涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
·关于这些应该知晓
注意：公安部门发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施法律责任告知！
疫情防控，人人有责。成都市公安局今天发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施的法律责任告知。告知如下：
一、依照《中华人民共和国传染病防治法》第十二条的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
二、依照《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条的规定，在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
三、依照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款的规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
四、确诊病人、无症状感染者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播，危害公共安全的，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
五、拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，引起疫情传播或者有传播严重危险的，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，以妨害传染病防治罪定罪处罚。
六、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款的规定，以袭警罪定罪处罚。尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，依法给予行政处罚。
七、本告知书所称国家机关工作人员，包含依法行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员。
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流动人员可联系急难发生地镇（街道）或社区求助，签署《临时救助申请承诺授权书》后，急难发生地镇（街道）或社区将及时给予临时救助，包括发放救助金、实物救助、转介服务等。
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针对流浪乞讨人员疫情防控，目前采取的措施是，由属地负责对街面发现的流浪乞讨人员、务工无着人员、生活遇困和居无定所的人员进行轨迹排查并立即进行核酸检测。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，及时转运收治；对核酸检测阴性人员，针对不同情况及需求做好分流。
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【#济宁# 投诉金乡交通局“钓鱼执法”，官方回应】
我是济宁的合规网约车，今天在金乡接人去济宁的时候，金乡交通人员用钓鱼执法手段查到了我，说我接单不合法，我问他们怎么不合法他们也说不出来，还强制性的想扣我的车辆，还有一名穿着便装的人员一起，我也不知道是交通工作人员还是社会人员，我的合法手续他们也看了，就是说我不合法，金乡的呼我平台公司的车辆在金乡垮平台经营他们不去查，是不是和他们有利益关系，
已受理金乡县政府
您好，关于您关注的问题，处理部门：金乡县政府 [2022-08-30 10:54:52]回复如下：
亲爱的网友您好：经交通运输局核实， 2022年7月，滴滴出行开通济宁至金乡城际拼车业务，该业务依托滴滴出行平台设定济宁至金乡固定运营线路，采用乘客网上预约拼车合乘方式，招募在济宁中心城区注册的合法滴滴网约车为运力上门接送乘客，每天早5点30分至晚6点，间隔30分钟发一车次，每名乘客每次收费15元的经营模式运营。济宁至金乡滴滴城际拼车线路开通运营以来，对我县班线客运和出租客运、网约车的经营带来了较大的冲击。客运企业和出租车经营者对该运营模式的合法性提出质疑，多次到我局进行反映，客运市场已出现不稳定的苗头。 针对客运企业和出租经营者的投诉，8月23日上午，我局客运出租管理部门执法人员对正在从事滴滴城际拼车运营网约车鲁HV8N81进行了检查，经查该车手续齐全为合法网约车，许可经营区域为济宁中心城区。但经对滴滴出行城际拼车运营模式的调查，存在以下疑点：一是网约车和驾驶员手续齐全，依托滴滴平台接单载客，其经营范围虽超出济宁中心城区，但起讫点一端在许可的经营范围内，其经营行为虽然符合规定的要求，但滴滴出行依托出行平台让网约车在金乡多点接乘客，采用拼车合乘的方式经营其合法行存疑。二是滴滴出行城际拼车采用定线路（济宁至金乡往返）、定时间、定班次（每日早5点30分起每30分钟一班车）、定票价（每人次15元）运营模式，区别于一般网络预约出租车计程、计时收费的经营方式。交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第三条第一款：班车客运是指客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式。滴滴出行城际拼车经营模式实质上符合班车客运经营特点，其经营的区域（济宁至金乡线路）符合《道路旅客运输及客运站管理规定》第八条中规定的三类客运班线类型“三类班线：在设区的市级行政区域内，跨县级行政区域（毗邻县之间除外）的客运班线”。滴滴平台城际拼车涉嫌“未取得道路运输客运经营许可，擅自从事道路客运经营”的违法行为。 鉴于滴滴出行经营城际拼车业务这种新的经营方式，没有具体行业法规条款依据，对其合法性我局客运执法人员现场难以准确把握作出定性。就当场拨打济宁市交通运输局出租车服务科和市交通运输综合执法大队运政执法监督科负责人电话就该问题进行咨询，在没有得到准确的答复后，将网约车鲁HV8N**放行。 2022年8月25日下午，我局邀请在金乡进行执法调研的济宁市交通运输局法制科科长、市交通运输综合执法大队法制科科长会同局交通运输综合执法大队、局法制科、客运管理部门负责人和相关人员对滴滴出行城际拼车合法性的问题进行论证。经论证，滴滴出行城际拼车经营模式实质上符合班车客运经营特点，可依据《道路旅客运输及客运站管理规定》相关条款将滴滴平台城际拼车界定为“未取得道路运输客运经营许可，擅自从事道路客运经营”的违法行为，并按照第九十三条第一款规定对滴滴平台公司予以处罚。近期我局将约谈滴滴平台济宁办事处负责人，并对组织执法人员对滴滴平台违法行为依法进行查处。
我是济宁的合规网约车，今天在金乡接人去济宁的时候，金乡交通人员用钓鱼执法手段查到了我，说我接单不合法，我问他们怎么不合法他们也说不出来，还强制性的想扣我的车辆，还有一名穿着便装的人员一起，我也不知道是交通工作人员还是社会人员，我的合法手续他们也看了，就是说我不合法，金乡的呼我平台公司的车辆在金乡垮平台经营他们不去查，是不是和他们有利益关系，
已受理金乡县政府
您好，关于您关注的问题，处理部门：金乡县政府 [2022-08-30 10:54:52]回复如下：
亲爱的网友您好：经交通运输局核实， 2022年7月，滴滴出行开通济宁至金乡城际拼车业务，该业务依托滴滴出行平台设定济宁至金乡固定运营线路，采用乘客网上预约拼车合乘方式，招募在济宁中心城区注册的合法滴滴网约车为运力上门接送乘客，每天早5点30分至晚6点，间隔30分钟发一车次，每名乘客每次收费15元的经营模式运营。济宁至金乡滴滴城际拼车线路开通运营以来，对我县班线客运和出租客运、网约车的经营带来了较大的冲击。客运企业和出租车经营者对该运营模式的合法性提出质疑，多次到我局进行反映，客运市场已出现不稳定的苗头。 针对客运企业和出租经营者的投诉，8月23日上午，我局客运出租管理部门执法人员对正在从事滴滴城际拼车运营网约车鲁HV8N81进行了检查，经查该车手续齐全为合法网约车，许可经营区域为济宁中心城区。但经对滴滴出行城际拼车运营模式的调查，存在以下疑点：一是网约车和驾驶员手续齐全，依托滴滴平台接单载客，其经营范围虽超出济宁中心城区，但起讫点一端在许可的经营范围内，其经营行为虽然符合规定的要求，但滴滴出行依托出行平台让网约车在金乡多点接乘客，采用拼车合乘的方式经营其合法行存疑。二是滴滴出行城际拼车采用定线路（济宁至金乡往返）、定时间、定班次（每日早5点30分起每30分钟一班车）、定票价（每人次15元）运营模式，区别于一般网络预约出租车计程、计时收费的经营方式。交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》第三条第一款：班车客运是指客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式。滴滴出行城际拼车经营模式实质上符合班车客运经营特点，其经营的区域（济宁至金乡线路）符合《道路旅客运输及客运站管理规定》第八条中规定的三类客运班线类型“三类班线：在设区的市级行政区域内，跨县级行政区域（毗邻县之间除外）的客运班线”。滴滴平台城际拼车涉嫌“未取得道路运输客运经营许可，擅自从事道路客运经营”的违法行为。 鉴于滴滴出行经营城际拼车业务这种新的经营方式，没有具体行业法规条款依据，对其合法性我局客运执法人员现场难以准确把握作出定性。就当场拨打济宁市交通运输局出租车服务科和市交通运输综合执法大队运政执法监督科负责人电话就该问题进行咨询，在没有得到准确的答复后，将网约车鲁HV8N**放行。 2022年8月25日下午，我局邀请在金乡进行执法调研的济宁市交通运输局法制科科长、市交通运输综合执法大队法制科科长会同局交通运输综合执法大队、局法制科、客运管理部门负责人和相关人员对滴滴出行城际拼车合法性的问题进行论证。经论证，滴滴出行城际拼车经营模式实质上符合班车客运经营特点，可依据《道路旅客运输及客运站管理规定》相关条款将滴滴平台城际拼车界定为“未取得道路运输客运经营许可，擅自从事道路客运经营”的违法行为，并按照第九十三条第一款规定对滴滴平台公司予以处罚。近期我局将约谈滴滴平台济宁办事处负责人，并对组织执法人员对滴滴平台违法行为依法进行查处。
干货 | 石油储罐设计时应考虑什么安全问题？
近几年石油化工行业安全形势十分严峻，尤其是石油储罐火灾爆炸事故频发，引起社会对石化企业的生产安全、环境保护、职业健康等状况极大关注与担忧。给大家总结了在石油储罐设计时应考虑安全问题，对事故预防措施提出一些建议，供大家参考。
原油储罐危险性分析
原油储罐的危险性主要从原油本身具有的危险性和发生火灾事故原因分析。
一、原油危险性分析
原油为甲B类易燃液体，具有易燃性爆炸极限范围较窄，但数值较低，具有一定的爆炸危险性，同时原油的易沸溢性，应在救火工作时引起特别重视。
二、火灾爆炸事故原因分析
原油的特性决定了火灾爆炸危险性是大型原油储罐最主要也是最重要的危险因素。发生着火事故的三个必要条件为：着火源、可燃物和空气。
着火源
着火源的问题主要是通过加强管理来解决，禁止将火源带到储罐区。
可燃物和空气
泄漏的原油暴露在空气中，即构成可燃物。原油泄漏，在储运中发生较为频繁，主要有冒罐跑油，脱水跑油，设备、管线、阀件损坏跑油，以及密封不良造成油气挥发，另外还存在着罐底开焊破裂、浮盘沉底等特大型泄漏事故的可能性。
腐蚀是发生泄漏的重要因素之一。国内外曾发生多起因油罐底部腐蚀造成的漏油事故。对原油储罐内腐蚀情况初步调查的结果表明，罐底腐蚀情况严重，大多为溃疡状的坑点腐蚀，主要发生在焊接热影响区、凹陷及变形处，罐顶腐蚀次之，为伴有孔蚀的不均匀全面腐蚀，罐壁腐蚀较轻，为均匀点蚀，主要发生在油水界面，油与空气界面处。相对而言，储罐底部的外腐蚀更为严重，主要发生在边缘板与环梁基础接触的一面。
原油储罐设计中的主要安全问题及其对策
一、储罐地基和基础
储罐工程地基勘察和罐基础设计是确保大型储罐安全运营最根本的保证。根据石化行业标准规定，必须在工程选址过程中进行工程地质勘察，针对一般地基、软土地基、山区地基和特殊土地基，分别探明情况，提出相应的地基处理方法。
同时还应作场地和地基的地震效应评价，避免建在软硬不一的地基上或活动性地质断裂带的影响范围内。
常见的罐基础形式有环墙（梁）式、外环墙（梁）式和护坡式。应根据地质条件进行选型。
罐基础必须具有足够的整体稳定性、均匀性和足够的平面抗弯刚度，罐壁正下方基础构造的刚度应予加强，支持底板的基床应富于柔性以吸收焊接变形，宜设防水隔油层和漏油信号管，地下水位与基础顶面之间的距离不得小于毛细水所能达到的高度（一般为2m）。
二、浮顶储罐密封装置
浮顶储罐密封圈的火灾发生频率较高，原因主要是密封不严，引起油气浓度偏高。更进一步的原因主要有：
a.大型储罐在施工中椭圆度、垂直度及局部凸凹度的偏差不可避免；
b.在储罐的操作过程中介质、气候、温度以及储罐基础沉降等因素，会引起储罐和浮顶的几何形状和尺寸的变化；
c.现有密封橡胶受阳光照射、风蚀、 刮蜡机构可能带来的高温引起的变形；
d.风力、介质进出储罐等因素使浮盘在罐内产生“漂移”。
因此，密封装置的可靠性和严密性如何，对减少储液蒸发，确保安全操作有重要作用。
为了进一步改进目前普遍采用的封闭装置存在的不足，国内最新研制了“滚轮骨架密封”，它采用若干个圆弧线段密封骨架，通过转轴连接，使密封骨架象链条一样在弹簧力的作用下随着储罐改变形状。
骨架端部装有滚轮，当浮顶上下移动时，滚轮就在罐壁上行走，并保持密封骨架与罐壁距离不变。该装置具有防雨、刮蜡、双重密封等多种功能。
三、预防浮盘沉底的设计要求
正常运营时，浮顶油罐上的浮盘能随着罐内油品液位的升降而自由浮动。当出现浮盘上重力加大或因外力卡住浮盘而不能自由动作时，则会因快速收油而使浮盘淹没，最终沉底。
四、防腐蚀措施
原油储罐底部总是沉积着一定厚度的含盐水，当储存重质或含硫量、酸值较高的油品时，对防腐的要求更高。虽然目前国家对储罐的防腐蚀设计还没有统一标准，但对于储量巨大、腐蚀性严重的大型原油储罐而言，系统全面地设计并实施防腐的重要性是不言而喻的。
1.罐底外壁防腐
罐底外壁除按常规做外防腐涂层外，宜参考石油天然气行业标准SY/T0088-95《钢制储罐罐底外壁阴极保护技术标准》，采用牺牲阳极或强制电流阴极保护法，该阳极可兼做储罐的防雷、防静电接地极。
值得重视的是，必须改变传统的铜接地极--因此时铜为阴极，罐体钢却成为阳极，从而加速腐蚀。宜改用锌或镁电极。
2.罐底内壁防腐
即使采用了涂层防腐，仍应根据情况考虑采用牺牲阳极的必要性，以减轻涂层缺陷时的腐蚀。涂层绝对不能使用导静电防腐涂料，因它与牺牲阳极并用会加速阳极溶解，失去应有的阴极保护作用。内壁的牺牲阳极宜选用铝(Al)基合金阳极。
3.罐壁防腐
罐壁防腐的重点是底部水层高度范围内，应对罐底内壁1m高采用环氧基耐油耐盐水油罐专用绝缘涂料，其他部位可采用油罐专用导静电涂料。
事故防范措施与建议
一
对石化企业而言要从上游装置加强平稳操作管理，重视下游储运系统的安全运行风险，严格装置各项指标控制，杜绝将氢气、轻烃等含轻组分产品退至储罐，影响储罐安全运行。
二
高度重视轻质油储罐的运行管理，建立轻质油罐定期检查腐蚀情况、检测可燃气体浓度的有效机制；对有氮封的轻质油罐投用前，需用氮气置换分析后方允许进油。
三
严格控制罐区内的检修施工作业，作业前须风险评估，对风险较大的储罐检修、项目改造、运行管线动火等作业应编制施工方案，并按方案实施具体作业。同时应避免清罐、脱水、采样、拆加在运行设施、拆加法兰盲板等作业与用火同处一个区域进行交叉作业。
四
务必重视罐区用火安全措施的落实工作，尤其要控制周边轻质油罐的收付油作业，防止大量可燃气在施工点附近排放，落实罐区脱水沟、含油污水系统的封堵，以及严禁同时进行在运行设施敞开式作业现场有物料释放的交叉作业。
五
石油储罐的防雷、防静电的设置严格规范设计要求进行，对防雷、防静电设施应定期进行检测，务必保证完好。
六
规范员工操作行为，加大安全检查与考核力度，消除违章操作。
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近几年石油化工行业安全形势十分严峻，尤其是石油储罐火灾爆炸事故频发，引起社会对石化企业的生产安全、环境保护、职业健康等状况极大关注与担忧。给大家总结了在石油储罐设计时应考虑安全问题，对事故预防措施提出一些建议，供大家参考。
原油储罐危险性分析
原油储罐的危险性主要从原油本身具有的危险性和发生火灾事故原因分析。
一、原油危险性分析
原油为甲B类易燃液体，具有易燃性爆炸极限范围较窄，但数值较低，具有一定的爆炸危险性，同时原油的易沸溢性，应在救火工作时引起特别重视。
二、火灾爆炸事故原因分析
原油的特性决定了火灾爆炸危险性是大型原油储罐最主要也是最重要的危险因素。发生着火事故的三个必要条件为：着火源、可燃物和空气。
着火源
着火源的问题主要是通过加强管理来解决，禁止将火源带到储罐区。
可燃物和空气
泄漏的原油暴露在空气中，即构成可燃物。原油泄漏，在储运中发生较为频繁，主要有冒罐跑油，脱水跑油，设备、管线、阀件损坏跑油，以及密封不良造成油气挥发，另外还存在着罐底开焊破裂、浮盘沉底等特大型泄漏事故的可能性。
腐蚀是发生泄漏的重要因素之一。国内外曾发生多起因油罐底部腐蚀造成的漏油事故。对原油储罐内腐蚀情况初步调查的结果表明，罐底腐蚀情况严重，大多为溃疡状的坑点腐蚀，主要发生在焊接热影响区、凹陷及变形处，罐顶腐蚀次之，为伴有孔蚀的不均匀全面腐蚀，罐壁腐蚀较轻，为均匀点蚀，主要发生在油水界面，油与空气界面处。相对而言，储罐底部的外腐蚀更为严重，主要发生在边缘板与环梁基础接触的一面。
原油储罐设计中的主要安全问题及其对策
一、储罐地基和基础
储罐工程地基勘察和罐基础设计是确保大型储罐安全运营最根本的保证。根据石化行业标准规定，必须在工程选址过程中进行工程地质勘察，针对一般地基、软土地基、山区地基和特殊土地基，分别探明情况，提出相应的地基处理方法。
同时还应作场地和地基的地震效应评价，避免建在软硬不一的地基上或活动性地质断裂带的影响范围内。
常见的罐基础形式有环墙（梁）式、外环墙（梁）式和护坡式。应根据地质条件进行选型。
罐基础必须具有足够的整体稳定性、均匀性和足够的平面抗弯刚度，罐壁正下方基础构造的刚度应予加强，支持底板的基床应富于柔性以吸收焊接变形，宜设防水隔油层和漏油信号管，地下水位与基础顶面之间的距离不得小于毛细水所能达到的高度（一般为2m）。
二、浮顶储罐密封装置
浮顶储罐密封圈的火灾发生频率较高，原因主要是密封不严，引起油气浓度偏高。更进一步的原因主要有：
a.大型储罐在施工中椭圆度、垂直度及局部凸凹度的偏差不可避免；
b.在储罐的操作过程中介质、气候、温度以及储罐基础沉降等因素，会引起储罐和浮顶的几何形状和尺寸的变化；
c.现有密封橡胶受阳光照射、风蚀、 刮蜡机构可能带来的高温引起的变形；
d.风力、介质进出储罐等因素使浮盘在罐内产生“漂移”。
因此，密封装置的可靠性和严密性如何，对减少储液蒸发，确保安全操作有重要作用。
为了进一步改进目前普遍采用的封闭装置存在的不足，国内最新研制了“滚轮骨架密封”，它采用若干个圆弧线段密封骨架，通过转轴连接，使密封骨架象链条一样在弹簧力的作用下随着储罐改变形状。
骨架端部装有滚轮，当浮顶上下移动时，滚轮就在罐壁上行走，并保持密封骨架与罐壁距离不变。该装置具有防雨、刮蜡、双重密封等多种功能。
三、预防浮盘沉底的设计要求
正常运营时，浮顶油罐上的浮盘能随着罐内油品液位的升降而自由浮动。当出现浮盘上重力加大或因外力卡住浮盘而不能自由动作时，则会因快速收油而使浮盘淹没，最终沉底。
四、防腐蚀措施
原油储罐底部总是沉积着一定厚度的含盐水，当储存重质或含硫量、酸值较高的油品时，对防腐的要求更高。虽然目前国家对储罐的防腐蚀设计还没有统一标准，但对于储量巨大、腐蚀性严重的大型原油储罐而言，系统全面地设计并实施防腐的重要性是不言而喻的。
1.罐底外壁防腐
罐底外壁除按常规做外防腐涂层外，宜参考石油天然气行业标准SY/T0088-95《钢制储罐罐底外壁阴极保护技术标准》，采用牺牲阳极或强制电流阴极保护法，该阳极可兼做储罐的防雷、防静电接地极。
值得重视的是，必须改变传统的铜接地极--因此时铜为阴极，罐体钢却成为阳极，从而加速腐蚀。宜改用锌或镁电极。
2.罐底内壁防腐
即使采用了涂层防腐，仍应根据情况考虑采用牺牲阳极的必要性，以减轻涂层缺陷时的腐蚀。涂层绝对不能使用导静电防腐涂料，因它与牺牲阳极并用会加速阳极溶解，失去应有的阴极保护作用。内壁的牺牲阳极宜选用铝(Al)基合金阳极。
3.罐壁防腐
罐壁防腐的重点是底部水层高度范围内，应对罐底内壁1m高采用环氧基耐油耐盐水油罐专用绝缘涂料，其他部位可采用油罐专用导静电涂料。
事故防范措施与建议
一
对石化企业而言要从上游装置加强平稳操作管理，重视下游储运系统的安全运行风险，严格装置各项指标控制，杜绝将氢气、轻烃等含轻组分产品退至储罐，影响储罐安全运行。
二
高度重视轻质油储罐的运行管理，建立轻质油罐定期检查腐蚀情况、检测可燃气体浓度的有效机制；对有氮封的轻质油罐投用前，需用氮气置换分析后方允许进油。
三
严格控制罐区内的检修施工作业，作业前须风险评估，对风险较大的储罐检修、项目改造、运行管线动火等作业应编制施工方案，并按方案实施具体作业。同时应避免清罐、脱水、采样、拆加在运行设施、拆加法兰盲板等作业与用火同处一个区域进行交叉作业。
四
务必重视罐区用火安全措施的落实工作，尤其要控制周边轻质油罐的收付油作业，防止大量可燃气在施工点附近排放，落实罐区脱水沟、含油污水系统的封堵，以及严禁同时进行在运行设施敞开式作业现场有物料释放的交叉作业。
五
石油储罐的防雷、防静电的设置严格规范设计要求进行，对防雷、防静电设施应定期进行检测，务必保证完好。
六
规范员工操作行为，加大安全检查与考核力度，消除违章操作。
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