#汉中招商事# 【镇巴:行政审批服务“四字诀”,赋能乡村振兴“加速度”】近年来,镇巴县积极响应乡村振兴号召,将“全心全意服务三农”作为根本宗旨,行政审批服务采用“破立合优”改革四字诀,把优化营商环境作为全面实施乡村振兴战略的首责。针对涉农行政审批服务事项审批量大、覆盖面广、专业性强等特点,持续深化改革,优化营商环境推动事项办理流程重组重塑重构,打造涉农事务“极简审批”模式。

  突“破”审批围城

  坚持“应划尽划”原则,将与群众经营活动及生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的182项行政许可及关联事项,统一划转至行政审批服务局集中实施,独立高效承担审批职能。同时将756项政务服务事项实行“三集中三到位”,一律入驻政务大厅办理,按照“我为群众办实事”的部署要求,以助力乡村振兴为契机,站在企业和群众视角进行制度创新、流程再造,有机串联分散在行政审批服务局的各个科室的相关审批职能,进行“一链式”办理,从“减环节、减材料、减时限”入手,大力整合申请表单,做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”,群众办事由“1对N”变为“N对1”,由多环节多层次变为扁平化高效率,实现“一枚印章管审批”。审批服务程序要件删繁就简,不留“暗门”,不开“天窗”,最大限度压缩自由裁量空间,条件符合马上办,真正实现“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”,“少跑路”“零跑腿”“不求人”成为办事透明新规则,从源头破解群众办事重复准备材料、来回跑的难题,以群众的“切身感受”,实实在在评判检验改革成效。

  截至目前,围绕解决市场主体困难实施宏观纾困,镇巴县行政审批高效办理90132件,目前微信办照率93%以上,以微信办照带动的电子化注册率达到98%以上,新增市场主体1651家,市场主体增长13.89%,民间投资增长1.6倍;审批工程建设项目94起,总投资6.3亿元;审批创业贷款4000余万元,通过“放管结合”的高质量审批,撬动了民营资本3.2亿元。推行低风险食品生产许可制改革等保市场主体创新举措,惠及近2万户市场主体,居全市首位。

  建“立”标准体系

  全面梳理事项目录和权责清单,“颗粒化”事项清单。制定审批部门事权目录、监管部门事权目录及审批监管“双告知”目录三个清单,明确事权边界,建立权责体系。发布事项目录1373项,实施清单1923项,“马上办”事项占比70.77%,“网上办”事项占比93.24%。创建办事流程、审批规程、踏勘规程三体系逐事项从申报端到末梢端全环节标准化、清单化,监督制约机制全周期、全覆盖。既力争快办高效,更做到合法合规把控,实现一套标准管审批、只认标准不认人,抓好政务服务标准化、规范化建设,实现县、镇(街道)、村(社区)三级便民服务体系全覆盖,平稳有序承接下沉政务服务事项,强化镇(街道)、村(社区)的服务功能,努力打造服务企业群众基层驿站的“旗舰站”。

  印发《分类分级透明清单化审批管理办法》,推出182项阳光透明化审批清单,窗口直审事项占比从3%增加到34.3%,审批服务变“接力跑”为“齐步跑”,实现审批权力“清单化”,审批标准“透明化”,让权力在阳光下运行,实行“网上办+掌上办+移动办”智慧办理服务模式,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的改革目标。近年来,镇巴县行政审批服务局向镇(街道)下沉政务服务事项212项,推行足不出镇可办事,不回原籍就近办,用心用情办好企业群众“急难愁盼”的事情,老百姓办事不求人,一部手机不打照面能办成事,不托关系照样能办成事,群众满意度、获得感大幅度提升。

  形成工作“合”力

  把服务的“窗口”与审批的“后台”当作改革的“主战场”,全面建立“综合受理、受办分离、平台流转、集成服务”的运行模式,大力推行“综合窗口”,各行业部门由“孤军奋战”转变为“协同作战”,着力打造政务服务领域的专业和复合型人才,通过多种形式教育培训及量化业绩考核,推动干部业务能力从单业务冷热不均升级到多业务竞争执行,有效支撑审批服务业务顺利开展,更好地服务基层群众。

  通过一窗受理,并联进行公共卫生、食品经营、农林生产、医疗机构等审批,辅以审核合一、证照联办、一件事一次办等一系列改革举措,对现有网络资源整合、异网重构,对各部门分散独立的业务审批系统进行清理整合,从技术层面解决业务专网中转交换和融合的难题,打通数据壁垒,并进行资源整合下移,全面完成审批业务平台向基层前移,打破了“串联审批、各管一段”的固有做法,推行“一链办理”,整合事项办理环节、审批要素,变“多件事”为“一件事”,变“多头跑”为“跑一次”,变“多表申请”为“一表申请”,变“多次提交”为“一次提交”,变“多方核验”为“一次核验”,在养殖业、肥料生产、饲料生产等行业开展“一业一证”改革,缩短了企业进入市场到投入生产经营的时间,同时对农林渔牧涉及的注册到种养殖等许可证实行了快速套餐式审批。

  套餐式审批了26家中药材种植及精深加工企业,1家产学研一体的腊肉产业园,93家养殖企业,86家特色农产品企业,总注册资金2.32亿元,在特色产业发展中发挥了指导和助推作用。对于带动脱贫群众稳就业的企业,在各种审批服务中优先受惠,保就业惠民生,将一个行业涉及到的多项许可整合到一张证上,实现“准入即准营”,以贴心服务让企业群众“一次办好”。

  “优”化营商环境

  优化项目投资环境、开启绿色通道,助力乡村振兴。一是加快农旅项目审批,助力产业赋能再提速。精心打造农旅项目审批快速通道,助力特色产业融合发展开启绿色通道。审前“一对一”制定标准化申请审批“说明书”,提前介入指导,当好“联络员”;审批中由帮办代办团队,实行帮办、陪办、代办“一条龙”服务,直至事项办理完毕,当好“代办员”;审批后抓实亲商助企工作,助力企业审后落地生根。

  二是保障医疗惠民生,高效健康乡村建设再加力。加速审批了医疗机构、母婴保健及镇辖村卫生室的建设使用,医生护士注册260余人。鼓励开办民营医疗机构,审批3家投资达3000万元民营口腔医院和6家民营诊所,通过审批服务链有效撬动了民营资本3.2亿元。

  三是优化公共服务项目审批,深入推进镇村融合再提质。重点关注基础建设、环境治理、公共服务等项目,统筹配套审批服务,建立项目审批专班,帮助项目单位准备申报材料,一次性告知项目审批流程,坚持一个项目接着一个项目办,为项目审批节约时间成本,确保项目早落地、早开工、早投产。

  四是支持村集体企业开办,护航兴村富民再提效。鼓励村集体经济组织领办创办各类服务实体,增加村集体经济收入的同时有效吸纳农民转移就业。支持村集体通过劳务总承包承接劳务输出、绿化管护、家政服务、基础设施建设等业务;同时,鼓励具有民俗文化、红色文化、自然景观资源的村集体领办创办乡村旅游经济实体,发展特色乡村休闲旅游,为乡村振兴助力添彩,为高质量发展增动力、添活力。全年共审批44家农民专业合作社,总注册资金5242万元,为乡村振兴注入了新的活力。(镇巴县经济合作促进中心)

#防控疫情 天津在行动#【9月1日6时起,西青区开展全域核酸检测】广大居民朋友:

为切实保障人民群众生命安全和身体健康,严格排查新冠病毒感染者和潜在传播风险,按照市疫情防控指挥部要求,西青区疫情防控指挥部定于9月1日(星期四)在全区范围开展一次核酸检测,务必做到“应检尽检、不落一户、不漏一人”。现通告如下:

一、检测时间

9月1日(星期四)6:00开始,具体时间以街镇社区(村)通知为准。

二、检测范围

1.西青区全域居民(含外来人员、流动人员)。核酸检测和城市运行保障相关工作人员听从本部门、本单位安排。48小时内接种过新冠病毒疫苗的人员,不参加本次核酸检测,向居住地所在社区报备,后续另行安排。

2.本次筛查以居住地为主进行,当日不在我区常住地进行筛查的,或外区、外省在西青区临时居住参加筛查的,都要通过“天津数字防疫”App、电话等方式向居住地报备,以免漏筛。8月27日至8月31日参加核酸检测人员、近日参加常态化核酸检测人员,仍须参加9月1日全区核酸检测。

三、注意事项

1.9月1日(星期四)6:00起,凡是居住在我区的群众,采样前在居住地保持原地静止,按照社区(村)的组织安排,有序到指定地点进行核酸检测。精武镇、李七庄街按照《西青区关于继续延长精武镇、李七庄街全域静态管理的通告》的有关要求执行,其他街镇参加完筛查采样的人员方可上班、上学以及安排必要的出行。全区各行业各单位要强化要强化返岗前查验前一次核酸检测阴性证明和已完成本次采样的有关证明,督促群众按要求主动参加筛查。

2.请广大群众提前使用天津数字防疫APP 生成个人信息登记二维码,对于无智能手机的老人和儿童,可由陪同人员通过天津数字防疫APP绑定家人后协助生成,或携带本人身份证、外籍身份证明等有效证件,分时段有序前往指定采样点进行采样。

3.参加采样期间,请居民做好个人防护,全程佩戴口罩(建议佩戴N95口罩),自觉服从现场工作人员指引,保持一米以上距离。采样过程中不要触碰采样台和采样台上的任何物品,避免聚集和交谈,防止发生交叉感染。请注意关注天气变化,照顾好老人、孩子、孕妇及行动不便人士等特殊群体。

4.各行业各单位及个人要强化“四方责任”落实。请广大居民履行《公民防疫基本行为准则》,按要求配合做好核酸检测,不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣,确保“应检尽检”。请积极配合网格员做好信息核对,因特殊原因未能参加核酸检测的,要如实说明原因并报备行程等相关信息,对拒不配合、不支持、涉嫌故意逃避核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员,将依法从严追究法律责任。

5.如有需要,本通告可作为请假证明。衷心感谢您的支持与配合!

西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2022年8月31日

【24日重庆中心城区市民“渝康码”将现橙色弹窗 完成一次核酸采样后可消除】
今(23)日下午,重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第一百一十七场)举行。发布会上,市政府副秘书长、市政府新闻发言人杨琳通报,24日重庆中心城区开展核酸筛查,当日完成。

筛查范围:

中心城区的市民

关于筛查范围,考虑到中心城区自然地理高度融合,人口基数和流动性大,本次核酸筛查将对中心城区即渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区、西部科学城重庆高新区的市民群众,包括本地常住人口、暂住人口、流动人口、外籍人口等人员,均纳入此次筛查范围。

时间安排:

24日6时正式启动

当前高温酷暑,但遏止疫情传播必须以快制快,等不得、也等不起,所以市疫情防控工作领导小组决定,从24日6时起正式启动,对我市中心城区市民群众免费开展1轮核酸筛查,当日全部完成。

后续视情况决定是否开展相应轮次的核酸筛查。充分考虑高温酷暑天气影响,集中采样时间原则上安排在24日上午6时-12时、晚上6时后进行,具备防暑条件的,根据市民群众需要,其余时段也可进行采样。

赋码规则:

赋橙色弹窗,完成1次核酸采样后自动消窗

杨琳通报,为确保本轮核酸筛查全覆盖,实现“应检尽检”,将于24日0时起,对上述人员的“渝康码”赋橙色弹窗,在完成1次核酸采样后即自动消窗。

弹窗第1天不影响正常活动,但提倡不参加聚集性活动。若未做核酸检测,从第2天开始,不得聚餐,不得参加会议和商务活动,不得前往人员密集和空间密闭的公共场所,请大家主动配合、积极参与。

采样点设置:

中心城区将搭建3878个采样点

中心城区各区将综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况,合理布设采样点,计划在中心城区搭建3878个采样点。

原则上以小区为单位,每2000-3000人设置1个采样点,每个采样点设置4—5个采样台。各采样点位置将在今天晚上8点前在各区卫生健康委公众网上进行公布,也请市民朋友认真查看、就近选择,避开人群高峰。

核酸筛查安排:

由社区分时段分批次组织,原则上就地就近开展

为防止高温中暑,要求各区采样点落实通风降温、遮阳等措施,足量配备解暑、急救药品,做好现场医疗保障。

核酸采样由社区分时段分批次组织,原则上就地就近开展。党政机关、企事业单位当日可灵活采取弹性上班或居家办公方式。已划定的临时管控区、中高低风险区内人员,以及隔离管控人员不纳入本次核酸筛查范围。

对行动不便的独居老人、残疾人、慢性病患者等特殊困难人员,由所在社区安排人员上门采样,请本人或家庭其他成员提前与社区(村)工作人员做好对接。核酸采样点要优先安排并照顾好老人、小孩。

对接种新冠病毒疫苗后48小时内人员,暂不安排参加此次核酸筛查。



注意事项:

保持距离,防止发生交叉感染、高温中暑

请广大市民群众携带身份证、外籍身份证明等有效身份证件或出示“渝康码”,按照所在社区(村)的安排,就近就地分时段有序前往核酸采样点进行采样。参加核酸采样期间,请做好个人防护,全程佩戴口罩,保持一米以上距离,防止发生交叉感染、高温中暑。

请大家积极支持配合核酸筛查工作,不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣,对无正当理由拒不配合核酸采样、妨碍疫情防控,扰乱公共秩序或造成其他严重后果的,将依法追究相应法律责任。https://t.cn/A6SMNXR8


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