#关于开展2022年度吉林省高端人才创新创业基金申报工作的通知##吉林教育广播##一职有你#
各市（州）、长白山管委会、梅河口市人力资源和社会保障局、财政局，中省直相关单位：
为贯彻落实省委省政府人才工作会议精神，激发我省高端人才创新创业活力，加速高端人才科技成果转化落地；根据《吉林省省级政府投资基金管理办法》要求，省人社厅会同省财政厅开展2022年度吉林省高端人才创新创业基金申报工作，现就有关事项通知如下:
一、投资方向
基金主要围绕我省“一主六双”高质量发展战略，对高端人才在吉林省创办的企业或科研成果在吉林省转化落地的项目进行股权投资，给予每个项目最高不超过1000万元金融支持；院士级顶尖人才创业项目可提供最高2000万元金融支持。主要投向处于成长期、成熟期的企业，特别是中小微企业，适当兼顾处于种子期、初创期的企业，支持产业转型升级和发展壮大。
二、投资条件
（一）人才条件。以下条件应同时具备：
1.吉林省内的企业单位人员。
2.遵纪守法、诚实守信，具有良好的职业道德。
3.创新创业能力强，在所工作领域作出突出贡献。
4.项目核心人才应为省人社厅认定的D类及以上人才或相当于上述层次的人才；
5.人才应与企业签订劳动合同，或以受聘方式每年在企业工作时间不少于6个月，或通过直接持有、代持、股权激励等方式持有企业股权不少于5%。
（二）单位条件。以下条件应同时具备：
1.吉林省内的企业单位。
2.具备完成项目的核心科研人员、试验设备等条件。
3.具有健全的内部财务管理和审计监督制度。
4.在经营、纳税、审计、诚信等方面无违法违规记录，且按时足额缴纳各项社会保险费。
（三）项目条件。以下条件具备之一：
1.瞄准关键核心技术、“卡脖子”技术和进口替代技术等，实现关键核心技术突破的重大创新项目。
2.达到国内先进水平的科研项目或技术技能革新项目。
3.具有一定学术、技术重大突破，研究成果有开创性、重大科学价值的项目。
4.具有专利、绝技、绝活等，能够攻克生产、科研中技术难关的项目。
5.具有引领区域经济社会发展、推动当地产业升级转型且具有广阔发展前景和巨大社会效益的项目。
三、申报程序及材料
按照属地化管理原则，由各市（州）人社部门会同同级财政部门组织本地区单位申报、评选、推荐，中省直单位直接向省人社厅报送。
（一）申报。符合条件的单位填写《吉林省高端人才创新创业基金股权投资项目申报书》和《吉林省高端人才创新创业基金申报情况一览表》，报送相应人社部门。
（二）审核。各地人社部门、中省直主管部门汇总后，组织专家进行审核。
（三）公示。各地、各部门（单位）推荐的单位需在本地、本部门（单位）进行不少于5个工作日的公示。
（四）报送。公示无异议后，由当地人社部门会同财政部门、中省直部门（单位）按时向省人社厅报送。报送材料：１.《吉林省高端人才创新创业基金股权投资项目申报书》；２.《吉林省高端人才创新创业基金申报情况一览表》。以上材料加盖相应公章1式两份并附电子文档。
四、投资流程
（一）建立投资项目库。省人社厅会同省财政厅组织专家对申报项目进行评审并公示，公示无异议的项目按照优质、良好、中等、一般四个类别分别纳入投资项目库。
（二）项目立项。省创投公司对项目库中具有投资可行性的项目履行立项程序。
（三）尽职调查。省创投公司会同省股权公司对已立项项目组织开展尽职调查，形成尽职调查报告，并提出投资方案。
（四）专家评审。省创投公司组织产业、投资、财务、法律等方面专家，对投资方案进行独立评审。
（五）投资决策。省创投公司履行内部程序，将尽职调查报告、投资方案和专家评审意见提交省股权公司审议决策。
（六）协议谈判。省创投公司与拟投项目企业及其实际控制人开展谈判，签订项目投资协议，履行出资程序。
五、有关要求
（一）各地、各部门（单位）要加强领导，精心组织，逐级落实责任制，切实把具有突出贡献的人才和有重大经济价值及社会效益的项目推荐上来。
（二）各地、各部门（单位）材料报送时间为2022年9月22日至23日，提前或逾期均不予受理。报送地点：长春市亚泰大街3336号金业大厦B座908室。
（三）本通知和申报材料的相关表格请到省人社厅门户网站（https://t.cn/h5bwOb）“公告”或“业务目录—人事人才—人才开发”栏目中下载。
联系人及电话：
省人社厅人才开发处
李振波 0431-88690987 邮箱：jlrckf@126.com
省财政厅社会保障处
王璐璐 0431-88771658
吉林省人力资源和社会保障厅 吉林省财政厅
2022年9月5日
各市（州）、长白山管委会、梅河口市人力资源和社会保障局、财政局，中省直相关单位：
为贯彻落实省委省政府人才工作会议精神，激发我省高端人才创新创业活力，加速高端人才科技成果转化落地；根据《吉林省省级政府投资基金管理办法》要求，省人社厅会同省财政厅开展2022年度吉林省高端人才创新创业基金申报工作，现就有关事项通知如下:
一、投资方向
基金主要围绕我省“一主六双”高质量发展战略，对高端人才在吉林省创办的企业或科研成果在吉林省转化落地的项目进行股权投资，给予每个项目最高不超过1000万元金融支持；院士级顶尖人才创业项目可提供最高2000万元金融支持。主要投向处于成长期、成熟期的企业，特别是中小微企业，适当兼顾处于种子期、初创期的企业，支持产业转型升级和发展壮大。
二、投资条件
（一）人才条件。以下条件应同时具备：
1.吉林省内的企业单位人员。
2.遵纪守法、诚实守信，具有良好的职业道德。
3.创新创业能力强，在所工作领域作出突出贡献。
4.项目核心人才应为省人社厅认定的D类及以上人才或相当于上述层次的人才；
5.人才应与企业签订劳动合同，或以受聘方式每年在企业工作时间不少于6个月，或通过直接持有、代持、股权激励等方式持有企业股权不少于5%。
（二）单位条件。以下条件应同时具备：
1.吉林省内的企业单位。
2.具备完成项目的核心科研人员、试验设备等条件。
3.具有健全的内部财务管理和审计监督制度。
4.在经营、纳税、审计、诚信等方面无违法违规记录，且按时足额缴纳各项社会保险费。
（三）项目条件。以下条件具备之一：
1.瞄准关键核心技术、“卡脖子”技术和进口替代技术等，实现关键核心技术突破的重大创新项目。
2.达到国内先进水平的科研项目或技术技能革新项目。
3.具有一定学术、技术重大突破，研究成果有开创性、重大科学价值的项目。
4.具有专利、绝技、绝活等，能够攻克生产、科研中技术难关的项目。
5.具有引领区域经济社会发展、推动当地产业升级转型且具有广阔发展前景和巨大社会效益的项目。
三、申报程序及材料
按照属地化管理原则，由各市（州）人社部门会同同级财政部门组织本地区单位申报、评选、推荐，中省直单位直接向省人社厅报送。
（一）申报。符合条件的单位填写《吉林省高端人才创新创业基金股权投资项目申报书》和《吉林省高端人才创新创业基金申报情况一览表》，报送相应人社部门。
（二）审核。各地人社部门、中省直主管部门汇总后，组织专家进行审核。
（三）公示。各地、各部门（单位）推荐的单位需在本地、本部门（单位）进行不少于5个工作日的公示。
（四）报送。公示无异议后，由当地人社部门会同财政部门、中省直部门（单位）按时向省人社厅报送。报送材料：１.《吉林省高端人才创新创业基金股权投资项目申报书》；２.《吉林省高端人才创新创业基金申报情况一览表》。以上材料加盖相应公章1式两份并附电子文档。
四、投资流程
（一）建立投资项目库。省人社厅会同省财政厅组织专家对申报项目进行评审并公示，公示无异议的项目按照优质、良好、中等、一般四个类别分别纳入投资项目库。
（二）项目立项。省创投公司对项目库中具有投资可行性的项目履行立项程序。
（三）尽职调查。省创投公司会同省股权公司对已立项项目组织开展尽职调查，形成尽职调查报告，并提出投资方案。
（四）专家评审。省创投公司组织产业、投资、财务、法律等方面专家，对投资方案进行独立评审。
（五）投资决策。省创投公司履行内部程序，将尽职调查报告、投资方案和专家评审意见提交省股权公司审议决策。
（六）协议谈判。省创投公司与拟投项目企业及其实际控制人开展谈判，签订项目投资协议，履行出资程序。
五、有关要求
（一）各地、各部门（单位）要加强领导，精心组织，逐级落实责任制，切实把具有突出贡献的人才和有重大经济价值及社会效益的项目推荐上来。
（二）各地、各部门（单位）材料报送时间为2022年9月22日至23日，提前或逾期均不予受理。报送地点：长春市亚泰大街3336号金业大厦B座908室。
（三）本通知和申报材料的相关表格请到省人社厅门户网站（https://t.cn/h5bwOb）“公告”或“业务目录—人事人才—人才开发”栏目中下载。
联系人及电话：
省人社厅人才开发处
李振波 0431-88690987 邮箱：jlrckf@126.com
省财政厅社会保障处
王璐璐 0431-88771658
吉林省人力资源和社会保障厅 吉林省财政厅
2022年9月5日
#关注#【擘画一体化“同心圆”——廊坊深入推动北三县与通州一体化高质量发展】北三县与通州两地，一衣带水，声息相通。
连通大厂回族自治县和通州区的厂通路河北段引桥工程已完成60%，预计10月完工；北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京国贸之间的京津冀定制快巴试点开通运营，跨省通勤人员1小时快速直达北京中心城区……近来，北三县与通州两地合作共赢的鼓点如马蹄声般迅疾。
2020年，国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，从国家层面为推动通州和北三县协同发展进行“顶层设计”。两地也打破“一亩三分地”思维定式，携手从“协同”发展迈向“一体化”高质量发展，为推进京津冀协同发展作出积极示范。
一体化发展，是区域合作的最高层次。与通州区仅一河之隔的北三县，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”功能和自身产业定位，主动承接北京非首都功能疏解，加快交通、产业、生态等对接协作，与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。
织密交通“一张网”
畅通一体化高质量发展“经络血脉”
“平时自驾车到北京三元桥要40分钟，现在有了这辆快巴，实现了网上购票、刷证上车、远程安检，不下车即可快速通过进京检查站，省时又省钱。”现在，家住星河园小区的陈俊营通勤首选京津冀定制快巴。星河园小区是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一线的首发站，终点站是北京国贸地铁G口。
京津冀定制快巴是深入推进京津冀交通一体化、解决环京地区通勤人员进出京交通不便、出行时间长等问题的创新举措之一。“目前，往返廊坊北三县至北京国贸之间的京津冀定制快巴共投入大巴车48辆，设置45个上下车点位，可满足2000多人同时乘车出行需求。”廊运集团北三县定制客运分公司副经理陈东宏说。
交通路网是一体化高质量发展的开路先锋。近日，北京市政府正式批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，推动形成以首都为核心的世界级城市群主干构架，建设“轨道上的京津冀”正驶入快车道。
在北京轨道交通22号线（平谷线）三河市燕郊潮白大街站、神威大街站施工现场，工人们正紧张有序施工，北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。截至目前，神威大街站已完成总体进度的28%；潮白大街站已完成总体进度的32%。北京轨道交通22号线（平谷线）三河段力争2025年与北京段同步通车。
北京轨道交通22号线（平谷线）是高质量打造“轨道上的京津冀”的骨干线路。“平谷线建成后，将成为首条京冀轨道交通区域快线，通勤人员可选择乘坐轨道交通进出京，从而有效缓解北京东部廊道客流压力。”三河市交通运输局副局长王铎说，三河市群众翘首期盼多年的“坐着地铁进北京”的梦想，不久将成为现实。
串联起北京城市副中心、燕郊、大厂、香河等地的京唐城际铁路，按计划将于今年建成通车；厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路，均进入实质性实施阶段……为了畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”，畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。
在京冀两地合力推进下，目前，北三县与通州区对接道路达10条，通达公交线路30多条。日益完善的跨界交通路网，将把北三县和通州区越来越紧密联结在一起，为两地人流、物流、信息流等交流融合提供便捷通道。
共抓产业“一条链”
加速一体化高质量发展动能积蓄
在大厂回族自治县，国家京剧院文旅融合产业化基地项目施工现场，一片具有典型的中式园林建筑特色的房屋已显出雏形；中国人民大学文化创意产业园里，多栋大楼拔地而起……这些项目建成后，将与中国人民大学、国家京剧院等开展合作，发展文化创意、康养旅游等产业。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。根据有关规划，我市明确了“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局。
8月26日，三河市在北京中关村丰台新兴产业基地举办北京·三河科技装备产业推介会，搭建央企京企与三河市政府部门、园区、域内企业沟通对接交流平台，促成11个项目集中签约，签约总金额20.8亿元，涉及电子信息、智能制造、医疗器械等各个领域。
瞄准北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，聚焦在京央企、科研机构、金融机构等，2019年以来，北三县连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，累计签约合作项目和事项124个，意向投资799亿元，涉及区域开发、城市更新、科创基地、轨道交通等领域。目前，有研稀土、中航试金石检测科技等38个项目建成投产，中冶总部基地、华海云谷云计算数据中心等一批重点项目正加快建设。
近年来，我市着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动制造、配套服务等环节深度协同。
“公司从北京搬迁至此，大部分员工实现了家门口上班，员工没有一个流失。”落户兴远高科产业园的河北衡远科技有限公司运营管理负责人细数着园区的“红利”：这里有专业服务团队帮助解决生产经营需求；在人才引进方面“牵线”，及时对接各方资源；帮助企业申报知识产权……像兴远高科产业园一样，目前，三河共培育各类科创园31个，已建成19个，累计入驻企业865家，京企占比达60%。
专显（河北）科技有限公司从北京搬到香河机器人小镇后，拎包入住，实现了快速投产。目前，香河机器人小镇已签约企业150多家，逐步形成产业链条不断完善的机器人产业集群。大厂回族自治县引进数字经济总部商务区等产业项目，高新技术企业和科技型中小企业数量持续增长……立足主导产业方向和现实产业基础，北三县着力打造电子信息、高端装备、生物医药健康、影视文创、家具等特色产业集群，并积极推动特色小镇对接合作，实现联动发展。
下好公共服务“一盘棋”
共享一体化高质量发展民生“红利”
“这里配套齐全、服务周到、医疗保障专业，环境又好，住在这儿就是一种享受。”目前，三河市燕达金色年华养护中心内，5000多名老人颐养天年，其中9成以上老人来自北京。这里绿树成荫，环境幽雅，家庭氛围浓厚，独具特色的“医养结合”新模式让老年人有“医”靠更安心。
三河市燕达金色年华养护中心是京津冀养老试点单位和北京市养老外延试点之一。目前，养护中心已投用的一期二期项目共有养老床位一万多张，正在建设的三期项目规划床位4690多张。位于香河县的大爱城，也吸引了京津等地一批老人颐养天年。
百姓获得感足，是北三县与通州一体化高质量发展成果的最好体现。不仅同城化“跨城养老”成趋势，在教育、医疗卫生、文化旅游等领域，北三县与通州区也按下共建共享“快进键”，公共服务落差逐渐缩小。
北三县与北京市签署了教育发展合作协议，建立了13个基础教育协同发展共同体，在校际合作、教研管理、资源共享、文化共建等方面深化合作。2021年，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌成立，教育教学工作朝着与北京总校“同形、同构、同质”的办学目标迈进。
医疗卫生方面，北三县已与北京50多家医疗机构开展技术合作。其中，潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区等医疗机构，与北三县医疗机构组建医联体。北京潞河医院香河医康院区紧张施工，预计年底可全部封顶，建成后可为区域居民提供高水平医疗服务。
目前，北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与三河市市政基础设施建设、运营，“京标服务”正加快覆盖北三县。随着多方面合作持续深化，当地群众正享受到越来越多的一体化高质量发展“红利”。
连通大厂回族自治县和通州区的厂通路河北段引桥工程已完成60%，预计10月完工；北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京国贸之间的京津冀定制快巴试点开通运营，跨省通勤人员1小时快速直达北京中心城区……近来，北三县与通州两地合作共赢的鼓点如马蹄声般迅疾。
2020年，国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，从国家层面为推动通州和北三县协同发展进行“顶层设计”。两地也打破“一亩三分地”思维定式，携手从“协同”发展迈向“一体化”高质量发展，为推进京津冀协同发展作出积极示范。
一体化发展，是区域合作的最高层次。与通州区仅一河之隔的北三县，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”功能和自身产业定位，主动承接北京非首都功能疏解，加快交通、产业、生态等对接协作，与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。
织密交通“一张网”
畅通一体化高质量发展“经络血脉”
“平时自驾车到北京三元桥要40分钟，现在有了这辆快巴，实现了网上购票、刷证上车、远程安检，不下车即可快速通过进京检查站，省时又省钱。”现在，家住星河园小区的陈俊营通勤首选京津冀定制快巴。星河园小区是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一线的首发站，终点站是北京国贸地铁G口。
京津冀定制快巴是深入推进京津冀交通一体化、解决环京地区通勤人员进出京交通不便、出行时间长等问题的创新举措之一。“目前，往返廊坊北三县至北京国贸之间的京津冀定制快巴共投入大巴车48辆，设置45个上下车点位，可满足2000多人同时乘车出行需求。”廊运集团北三县定制客运分公司副经理陈东宏说。
交通路网是一体化高质量发展的开路先锋。近日，北京市政府正式批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，推动形成以首都为核心的世界级城市群主干构架，建设“轨道上的京津冀”正驶入快车道。
在北京轨道交通22号线（平谷线）三河市燕郊潮白大街站、神威大街站施工现场，工人们正紧张有序施工，北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。截至目前，神威大街站已完成总体进度的28%；潮白大街站已完成总体进度的32%。北京轨道交通22号线（平谷线）三河段力争2025年与北京段同步通车。
北京轨道交通22号线（平谷线）是高质量打造“轨道上的京津冀”的骨干线路。“平谷线建成后，将成为首条京冀轨道交通区域快线，通勤人员可选择乘坐轨道交通进出京，从而有效缓解北京东部廊道客流压力。”三河市交通运输局副局长王铎说，三河市群众翘首期盼多年的“坐着地铁进北京”的梦想，不久将成为现实。
串联起北京城市副中心、燕郊、大厂、香河等地的京唐城际铁路，按计划将于今年建成通车；厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路，均进入实质性实施阶段……为了畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”，畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。
在京冀两地合力推进下，目前，北三县与通州区对接道路达10条，通达公交线路30多条。日益完善的跨界交通路网，将把北三县和通州区越来越紧密联结在一起，为两地人流、物流、信息流等交流融合提供便捷通道。
共抓产业“一条链”
加速一体化高质量发展动能积蓄
在大厂回族自治县，国家京剧院文旅融合产业化基地项目施工现场，一片具有典型的中式园林建筑特色的房屋已显出雏形；中国人民大学文化创意产业园里，多栋大楼拔地而起……这些项目建成后，将与中国人民大学、国家京剧院等开展合作，发展文化创意、康养旅游等产业。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。根据有关规划，我市明确了“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局。
8月26日，三河市在北京中关村丰台新兴产业基地举办北京·三河科技装备产业推介会，搭建央企京企与三河市政府部门、园区、域内企业沟通对接交流平台，促成11个项目集中签约，签约总金额20.8亿元，涉及电子信息、智能制造、医疗器械等各个领域。
瞄准北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，聚焦在京央企、科研机构、金融机构等，2019年以来，北三县连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，累计签约合作项目和事项124个，意向投资799亿元，涉及区域开发、城市更新、科创基地、轨道交通等领域。目前，有研稀土、中航试金石检测科技等38个项目建成投产，中冶总部基地、华海云谷云计算数据中心等一批重点项目正加快建设。
近年来，我市着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动制造、配套服务等环节深度协同。
“公司从北京搬迁至此，大部分员工实现了家门口上班，员工没有一个流失。”落户兴远高科产业园的河北衡远科技有限公司运营管理负责人细数着园区的“红利”：这里有专业服务团队帮助解决生产经营需求；在人才引进方面“牵线”，及时对接各方资源；帮助企业申报知识产权……像兴远高科产业园一样，目前，三河共培育各类科创园31个，已建成19个，累计入驻企业865家，京企占比达60%。
专显（河北）科技有限公司从北京搬到香河机器人小镇后，拎包入住，实现了快速投产。目前，香河机器人小镇已签约企业150多家，逐步形成产业链条不断完善的机器人产业集群。大厂回族自治县引进数字经济总部商务区等产业项目，高新技术企业和科技型中小企业数量持续增长……立足主导产业方向和现实产业基础，北三县着力打造电子信息、高端装备、生物医药健康、影视文创、家具等特色产业集群，并积极推动特色小镇对接合作，实现联动发展。
下好公共服务“一盘棋”
共享一体化高质量发展民生“红利”
“这里配套齐全、服务周到、医疗保障专业，环境又好，住在这儿就是一种享受。”目前，三河市燕达金色年华养护中心内，5000多名老人颐养天年，其中9成以上老人来自北京。这里绿树成荫，环境幽雅，家庭氛围浓厚，独具特色的“医养结合”新模式让老年人有“医”靠更安心。
三河市燕达金色年华养护中心是京津冀养老试点单位和北京市养老外延试点之一。目前，养护中心已投用的一期二期项目共有养老床位一万多张，正在建设的三期项目规划床位4690多张。位于香河县的大爱城，也吸引了京津等地一批老人颐养天年。
百姓获得感足，是北三县与通州一体化高质量发展成果的最好体现。不仅同城化“跨城养老”成趋势，在教育、医疗卫生、文化旅游等领域，北三县与通州区也按下共建共享“快进键”，公共服务落差逐渐缩小。
北三县与北京市签署了教育发展合作协议，建立了13个基础教育协同发展共同体，在校际合作、教研管理、资源共享、文化共建等方面深化合作。2021年，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌成立，教育教学工作朝着与北京总校“同形、同构、同质”的办学目标迈进。
医疗卫生方面，北三县已与北京50多家医疗机构开展技术合作。其中，潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区等医疗机构，与北三县医疗机构组建医联体。北京潞河医院香河医康院区紧张施工，预计年底可全部封顶，建成后可为区域居民提供高水平医疗服务。
目前，北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与三河市市政基础设施建设、运营，“京标服务”正加快覆盖北三县。随着多方面合作持续深化，当地群众正享受到越来越多的一体化高质量发展“红利”。
【银行理财半年报出炉 为投资者创收4172亿元】银行业理财登记托管中心日前发布《中国银行业理财市场半年报告（2022年上）》（下称《报告》），数据显示，截至2022年6月底，理财产品存续规模达29.15万亿元，同比增长12.98%，投资者数量达9145.40万个，上半年累计为投资者创造收益4172亿元。
我国银行业理财不断强化金融服务、养老保障功能，在满足居民财富管理需求的同时，也提高了服务实体经济的质效。在此基础上，专家建议，后续理财子公司可以进一步加强自身能力建设，特别是投研能力建设，从而更好满足实体经济融资需求。
产品存续规模超29万亿元
《报告》显示，2022年上半年，理财产品新发行1.52万只，累计募集资金47.92万亿元（含开放式理财产品在2022年开放周期内的累计申购金额）。截至2022年6月底，理财产品存续3.56万只，存续余额29.15万亿元，同比增长12.98%。
作为资管新规过渡期正式结束后的第一年，2022年上半年理财业务转型持续深化。截至2022年6月底，净值型理财产品存续规模27.72万亿元，占比95.09%，较去年同期增加16.06个百分点。
“受母行委托管理的预期收益型产品已压降到1600亿元左右，保本产品已全部清零。截至7月末，农银理财管理产品时点总规模21333亿元，其中净值型产品突破2万亿元。”农银理财总裁段兵介绍了农银理财净值化转型成绩。
投资人数量方面，截至今年6月底，持有理财产品的投资者数量为9145.40万个，同比增长49%。其中，个人投资者数量为9061.68万人，占比99.08%；机构投资者数量为83.72万个，占比0.92%。值得注意的是，上半年理财产品累计为投资者创造收益4172亿元，较去年上半年增加34亿元。
招联金融首席研究员董希淼表示，从半年报看，银行理财发展更加稳健。一季度银行理财经历少数产品“破净”等影响，理财产品存续规模一度比年初有所下降；但二季度迅速企稳回升，重回29万亿元之上，达到29.15万亿元，预计全年理财市场规模将突破30万亿元。
银行理财稳健发展的背后离不开制度体系的保障。2022年上半年，监管部门持续推动完善监管标准，补充与细化行业监管制度。《理财公司内部控制管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，进一步推动理财公司合法经营和稳健运行；《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》进一步丰富商业养老金融产品供给；《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》《银行业保险业绿色金融指引》等政策的推出，积极推进引导数字化转型与绿色金融发展。
银保监会创新部副主任刘智夫表示，下半年，银保监会将继续坚持稳中求进工作总基调，持续加强理财业务日常监管与风险防控，推动理财业务合规健康发展。一方面持续推动理财公司加强专业化能力建设，另一方面切实履行受托管理职责与信义义务，同时要持续提高服务实体经济质效。
养老理财成“热门”
作为银行业发行理财产品的主体，理财子公司已走过3年规范发展历程，成为我国资产管理行业的重要力量。今年上半年，先后有5家理财公司获批开业，截至6月底，已有29家理财公司获批筹建，包括25家商业银行理财子公司和4家外方控股的合资理财公司，其中27家已获批开业。理财公司的理财产品存续数量11771只，存续余额19.14万亿元。
从产品类型看，在政策利好持续释放背景下，养老理财成为今年理财市场“热门”，也是各理财子公司的发展重点。截至6月底，已经有27只养老理财产品顺利发售，23.1万名投资者累计认购超600亿元。自8月份以来，第二批试点机构的养老理财产品正陆续发行。中邮理财、中银理财、交银理财发行的养老理财产品已陆续在十地开售。
对于更多未成立理财公司的中小银行而言，代销成为其参与理财市场的重要途径。《报告》统计显示，上半年，有存续产品的25家理财公司均开拓了代销渠道，1至6月累计代销金额26.10万亿元，截至6月底代销余额为18.95万亿元。理财公司理财产品由母行代销金额占比整体呈现下降态势。剔除母行代销的情况，上半年理财公司合作代销机构数量逐步上升，6月有199家机构代销了理财公司发行的理财产品，较1月多出83家，可以看出理财公司正不断拓展母行以外的代销渠道。
对此，董希淼表示，更多的中小银行应抓住理财产品销售暂未对第三方平台开放的时间窗口，以理财产品中央数据交换平台上线为契机，建设和完善代销系统，培养专业的理财顾问，大力发展理财产品代销业务。监管部门在严格把控理财公司“入口关”、稳步推进理财公司批设工作的同时，应积极研究优化中小银行设立理财公司的新模式和新路径，更好满足中小银行发展理财业务的愿望。
服务实体经济水平仍有提升空间
在为投资者创造更多收益的同时，银行理财市场服务实体经济的水平也在持续提升。数据显示，截至今年6月底，银行理财产品通过投资债券、非标准化债权、未上市企业股权等资产，支持实体经济资金规模约25万亿元，多途径实现理财资金与实体经济融资需求对接。
具体来看，上半年，理财市场累计发行乡村振兴、公益慈善等社会责任主题理财产品56只，募集资金超160亿元；发行ESG主题理财产品43只，合计募集资金超200亿元。截至2022年6月底，理财资金投向绿色债券规模超2500亿元，投向乡村振兴等专项债券规模超1500亿元，为中小微企业发展提供资金支持超3万亿元。
不过，业内人士也表示，从实体经济融资需求的视角看，银行理财产品在服务实体经济质效方面仍有很大提升空间。
《报告》显示，截至今年6月底，银行混合类理财产品存续余额同比下降41.97%，占比仅为5.90%，权益类理财产品存续余额同比下降5.69%，占比仅为0.27%。混合类与权益类理财产品规模下滑，意味着银行理财服务社会股权融资的能力并未得到明显加强。
交银理财总裁金旗表示，理财子公司应加强自身能力建设，特别是投研能力建设，“理财子公司的投资方向只有服务好国家战略，支持好实体经济，理财产品才有生命力，才能真正把风险控制在合理的水平”。
工银理财董事长王海璐认为，理财子公司应进一步处理好服务实体经济和提升自主投研能力之间的关系。“投研能力是银行理财作为资管机构最重要的核心竞争力，是服务实体经济高质量发展的前提和基础，银行理财在大类资产配置和固收领域具有传统的投研优势，同时还能够和集团进行协同发挥联动效应，但是在权益投资等领域的经验积累，客观上来说还有较大的提升空间。”王海璐表示。
我国银行业理财不断强化金融服务、养老保障功能，在满足居民财富管理需求的同时，也提高了服务实体经济的质效。在此基础上，专家建议，后续理财子公司可以进一步加强自身能力建设，特别是投研能力建设，从而更好满足实体经济融资需求。
产品存续规模超29万亿元
《报告》显示，2022年上半年，理财产品新发行1.52万只，累计募集资金47.92万亿元（含开放式理财产品在2022年开放周期内的累计申购金额）。截至2022年6月底，理财产品存续3.56万只，存续余额29.15万亿元，同比增长12.98%。
作为资管新规过渡期正式结束后的第一年，2022年上半年理财业务转型持续深化。截至2022年6月底，净值型理财产品存续规模27.72万亿元，占比95.09%，较去年同期增加16.06个百分点。
“受母行委托管理的预期收益型产品已压降到1600亿元左右，保本产品已全部清零。截至7月末，农银理财管理产品时点总规模21333亿元，其中净值型产品突破2万亿元。”农银理财总裁段兵介绍了农银理财净值化转型成绩。
投资人数量方面，截至今年6月底，持有理财产品的投资者数量为9145.40万个，同比增长49%。其中，个人投资者数量为9061.68万人，占比99.08%；机构投资者数量为83.72万个，占比0.92%。值得注意的是，上半年理财产品累计为投资者创造收益4172亿元，较去年上半年增加34亿元。
招联金融首席研究员董希淼表示，从半年报看，银行理财发展更加稳健。一季度银行理财经历少数产品“破净”等影响，理财产品存续规模一度比年初有所下降；但二季度迅速企稳回升，重回29万亿元之上，达到29.15万亿元，预计全年理财市场规模将突破30万亿元。
银行理财稳健发展的背后离不开制度体系的保障。2022年上半年，监管部门持续推动完善监管标准，补充与细化行业监管制度。《理财公司内部控制管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，进一步推动理财公司合法经营和稳健运行；《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》进一步丰富商业养老金融产品供给；《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》《银行业保险业绿色金融指引》等政策的推出，积极推进引导数字化转型与绿色金融发展。
银保监会创新部副主任刘智夫表示，下半年，银保监会将继续坚持稳中求进工作总基调，持续加强理财业务日常监管与风险防控，推动理财业务合规健康发展。一方面持续推动理财公司加强专业化能力建设，另一方面切实履行受托管理职责与信义义务，同时要持续提高服务实体经济质效。
养老理财成“热门”
作为银行业发行理财产品的主体，理财子公司已走过3年规范发展历程，成为我国资产管理行业的重要力量。今年上半年，先后有5家理财公司获批开业，截至6月底，已有29家理财公司获批筹建，包括25家商业银行理财子公司和4家外方控股的合资理财公司，其中27家已获批开业。理财公司的理财产品存续数量11771只，存续余额19.14万亿元。
从产品类型看，在政策利好持续释放背景下，养老理财成为今年理财市场“热门”，也是各理财子公司的发展重点。截至6月底，已经有27只养老理财产品顺利发售，23.1万名投资者累计认购超600亿元。自8月份以来，第二批试点机构的养老理财产品正陆续发行。中邮理财、中银理财、交银理财发行的养老理财产品已陆续在十地开售。
对于更多未成立理财公司的中小银行而言，代销成为其参与理财市场的重要途径。《报告》统计显示，上半年，有存续产品的25家理财公司均开拓了代销渠道，1至6月累计代销金额26.10万亿元，截至6月底代销余额为18.95万亿元。理财公司理财产品由母行代销金额占比整体呈现下降态势。剔除母行代销的情况，上半年理财公司合作代销机构数量逐步上升，6月有199家机构代销了理财公司发行的理财产品，较1月多出83家，可以看出理财公司正不断拓展母行以外的代销渠道。
对此，董希淼表示，更多的中小银行应抓住理财产品销售暂未对第三方平台开放的时间窗口，以理财产品中央数据交换平台上线为契机，建设和完善代销系统，培养专业的理财顾问，大力发展理财产品代销业务。监管部门在严格把控理财公司“入口关”、稳步推进理财公司批设工作的同时，应积极研究优化中小银行设立理财公司的新模式和新路径，更好满足中小银行发展理财业务的愿望。
服务实体经济水平仍有提升空间
在为投资者创造更多收益的同时，银行理财市场服务实体经济的水平也在持续提升。数据显示，截至今年6月底，银行理财产品通过投资债券、非标准化债权、未上市企业股权等资产，支持实体经济资金规模约25万亿元，多途径实现理财资金与实体经济融资需求对接。
具体来看，上半年，理财市场累计发行乡村振兴、公益慈善等社会责任主题理财产品56只，募集资金超160亿元；发行ESG主题理财产品43只，合计募集资金超200亿元。截至2022年6月底，理财资金投向绿色债券规模超2500亿元，投向乡村振兴等专项债券规模超1500亿元，为中小微企业发展提供资金支持超3万亿元。
不过，业内人士也表示，从实体经济融资需求的视角看，银行理财产品在服务实体经济质效方面仍有很大提升空间。
《报告》显示，截至今年6月底，银行混合类理财产品存续余额同比下降41.97%，占比仅为5.90%，权益类理财产品存续余额同比下降5.69%，占比仅为0.27%。混合类与权益类理财产品规模下滑，意味着银行理财服务社会股权融资的能力并未得到明显加强。
交银理财总裁金旗表示，理财子公司应加强自身能力建设，特别是投研能力建设，“理财子公司的投资方向只有服务好国家战略，支持好实体经济，理财产品才有生命力，才能真正把风险控制在合理的水平”。
工银理财董事长王海璐认为，理财子公司应进一步处理好服务实体经济和提升自主投研能力之间的关系。“投研能力是银行理财作为资管机构最重要的核心竞争力，是服务实体经济高质量发展的前提和基础，银行理财在大类资产配置和固收领域具有传统的投研优势，同时还能够和集团进行协同发挥联动效应，但是在权益投资等领域的经验积累，客观上来说还有较大的提升空间。”王海璐表示。
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