天然气飙涨扰动成本，对下游玻璃、尿素、甲醇市场影响究竟有多大?
作者： 智通编选 2021-10-09
目前，玻璃产线中有一半使用天然气，以天然气为代表的生产线，其中天然气成本占比达到28%，纯碱成本占比达到46%，人工、电费、砂石等占比为26%，燃料和纯碱是主要的成本来源。
玻璃现货先降后涨，受成本扰动?
国庆假期期间，国内浮法玻璃市场延续弱格局，多地价格走低。厂家为了增加出库，纷纷推出大幅度让利和优惠政策，其中沙河地区国庆期间降价300元/吨，武汉地区降价200元/吨左右。
节后首日，华北华东部分厂家陆续发布提涨预告，下游市场补库热情高涨，期货盘面也迎来久违大涨，玻璃期货上涨2.93%，报收2320元/吨。
对此，国投安信期货分析师周小燕表示，节后玻璃期货上涨的原因有两方面：一方面，现货端，下游开始补库，节后出货有所好转，厂家库存或有望拐头。另一方面，原料和燃料价格连续上涨，成本持续上涨。尤其是天然气暴涨，成本存在继续上抬预期。
“受到煤改气等因素影响，玻璃生产成本近期出现大幅提升，尤其以煤制气、天然气为主要原料的玻璃，成本压力更为明显。”光大期货分析师张凌璐表示，此外，北方玻璃生产线开工情况或因环保限产力度加大而下降。“无论以上哪种情况，国庆假期之后到年底这一阶段都可能出现平板玻璃产线因原料不足或成本大幅提升而导致停产、减产的情况，从而导致期货市场情绪回暖。”
据了解，目前，玻璃产线中有一半使用天然气，以天然气为代表的生产线，其中天然气成本占比达到28%，纯碱成本占比达到46%，人工、电费、砂石等占比为26%，燃料和纯碱是主要的成本来源。
“近期北半球中高纬度地区即将进入采暖季，西欧、美国等地天然气价格显著攀升。国际和国内能源价格共振上行态势下，国内天然气尤其是工业用气价格必将面临上调压力，节后玻璃期货盘面的波动，部分体现了燃料价格成本攀升的可能性。”方正中期期货分析师魏朝明表示。
对于节后现货企业纷纷上调价格的行为，周小燕解释说，一方面是为了刺激下游拿货;另一方面，纯碱、煤炭、天然气涨价后成本大幅抬升，企业运营成本增加，调涨意愿增强。
据张凌璐介绍，近期沙河地区部分玻璃企业产销有所好转，除个别企业维持较低产销率之外，多数企业产销回归至100%以上，甚至出现个别企业产销高达200%、300%的情况。“在今年‘金九’旺季不旺的特点下，市场很可能抓住‘银十’旺季的尾巴进行备货，毕竟年底前地产端赶工需求依旧存在支撑。”
“在煤炭、天然气、重碱等原燃料价格持续攀升及现货价格的持续回落的共同影响下，玻璃尤其是部分非标准品的生产利润被显著压缩，此前盘面连续测试2200元/吨关口，触及部分天然气装置的成本线。”魏朝明称，随着成本端和销售端的双重挤压，不同规格玻璃利润较三季度高点均显著下滑，企业库存连续九周累积，承受了一定程度压力。同时也要看到，玻璃企业经受住了去年疫情期间超常规累库的考验，而当前库存水平处于正常年度合理波动范围，可以从容应对。短暂下调价格后，玻璃企业出货情况显著好转，资金压力有所缓解。
目前来看，玻璃企业利润尚可，依然存在点火的动力。“但如果原料和燃料继续涨价，但下游需求又跟不上，利润将继续压缩，或加速一些企业选择检修。”周小燕说，目前下游库存低，加上持续降价后，现货价格市场接受度提高，或存在补库需求，现货短期或有小幅回暖情绪，但中长期走势还是要看背后地产的实际需求。
“在成本线上移和需求旺季共同作用下，四季度房地产竣工高峰期间维持现货价格坚挺具备一定基础。”在魏朝明看来，原燃料价格的持续攀升构成了玻璃期货盘面的坚实底部，回升力度之强缘于大环境的改变。玻璃期货盘面此前基于房地产竣工需求悲观预期深度下挫，四季度将有所修正，玻璃期货行情依然值得期待。
气头尿素产量的季节性波动需重点关注
外盘天然气的大涨，对于国际尿素市场的影响也是最直接，主要体现在成本端。
冠通期货分析师严森胜表示，海外气头尿素企业较多，天然气价格上涨会直接影响到海外尿素生产成本。通过改变内外价差，传导给国内市场。国内气头尿素企业主要在西北地区，天然气价格上涨后成本也会相应增加。
据专业人士测算，按欧洲当前的天然气价格，当地尿素成本已经达到800美元/吨出厂。而对于国内市场来讲，主要还是情绪的影响。
“以国际价格来看，就中东纸货来讲，9月30日在670美元/吨，10月7日在740美元/吨，涨幅70美元/吨，对国内情绪形成重要利好。”招金期货分析师蔡英超称。
据蔡英超介绍，当前国内有效产能在7800万吨左右，气头占比在25%左右，日总产量4万吨左右。国内尿素企业多是计划气，目前成本端暂时没有太明显的变化，气头按现在长协计划内用气1.8—1.9元/立方米、计划外3元/立方米，原料成本计划内1280元/吨、计划外2120元/吨左右。“暂时来看，外盘价格的上涨暂未对国内尿素现货价格形成直接影响。”蔡英超称，后期主要关注四季度气头限气停车的情况。
国庆假期期间，国内尿素价格大幅上涨，各地上涨幅度在150元/吨左右。以河南厂库为例，从2720—2750元/吨上涨至2900—2940元/吨。
“一方面，源于印标的推动，价格折合国内4000元/吨，同时成交70万吨，有近60万吨中国货源，进一步刺激行情，但内需疲弱;另一方面，是原料的强势，主要是指煤炭的情况，国庆期间，煤炭上涨幅度达200元/吨，尿素企业原料到厂已达2000元/吨，成本端上涨明显，而天然气方面，暂时仅是情绪方面的影响。
在业内人士看来，全球性天然气价格的上涨，说明了天然气的供应紧张情况，而国内天然气以进口为主，后期对于尿素的影响主要体现在为保证民用造成工业用气减少，气头装置停车，日供应量降低。“不过，化肥保供政策也明确表示会优先供应化肥用气，不过最终还是要关注执行力度的情况。”蔡英超称。
“目前主导尿素市场变化的因素主要在出口、产量、成本。当前海外尿素价格处于历史高位，埃及大颗粒FOB涨至800美元/吨。”严森胜表示，我国尿素行业以煤制尿素为主，天然气涨价和尿素涨价不是简单的线性关系，作为市场人士应理性看待当前的行情，未来北方取暖季到来后，气头企业限产和天然气供应情况更重要。
在严森胜看来，气头尿素产量的季节性波动对国内尿素市场价格影响较大。“目前天然气还未到冬季用气高峰，实际成本增幅没有煤制成本那么大。但随着海外天然气大涨，冬季气头尿素成本难免会有增加。今冬明春，气头企业仍有限产和成本上扬的压力。”
国外天然气大涨对国内甲醇市场影响有限
10月6日，英国天然气期货早盘一度暴涨40%，但受当日俄罗斯总统普京在能源发展会议上“天然气保供”言论影响，盘中价格出现回落。
受此影响，欧美甲醇价格显著上涨，9月30日西北欧甲醇价格388—390欧元/吨，10月7日该价格升至459—461欧元/吨，国庆假期期间共上涨47欧元/吨。但与之相比，中国市场受到影响十分有限。国庆假期期间CFR中国价格始终维持在420—425美元/吨。
对此，一德期货分析师胡欣解释说，首先，我国天然气价格与国外天然气价格定价机制不同，我国工业天然气偏刚性价格，不易受到国际市场波动影响;其次，我国甲醇的生产构成中，天然气制甲醇占比较小，煤炭仍是甲醇主要生产来源，因此煤炭价格对甲醇成本的影响更大;最后，受沿海地区限电影响，多数烯烃装置处于停车或降负状态，对进口甲醇需求支撑有限，也不支持进口价格大幅上涨。”在胡欣看来，尽管欧洲天然气大幅上涨，但对我国甲醇价格影响有限，市场需理性对待其影响。
从统计的数据也可以看出，2020年我国甲醇产量为6717.25万吨，甲醇进口量为1300.6万吨。国产甲醇中，天然气制甲醇仅占11.58%。从国内气头甲醇工厂的生产情况来看，暂未出现天然气制甲醇装置大面积停车现象。
据统计，截至2021年9月30日，我国天然气制甲醇开工率47%，环比增加3个百分点，同比下降7个百分点，但总体仍处于正常水平。
“但根据季节性规律看，每年11月开始到次年1月，西南和西北天然气制甲醇装置都会有季节性停车，届时需要关注具体情况。”兴证期货研发部负责人林玲表示，从进口甲醇的情况来看，目前国际天然气供应偏紧的状态对部分地区特别是欧美地区的甲醇装置开工率已经产生了影响。
而从国外市场来看，自三季度开始，欧美天然气价格率先上涨，部分外盘甲醇装置开工下降。据林玲介绍，目前欧洲地区检修装置包括：德国Shell 40万吨低负荷运行;挪威Statoil 90万吨负荷不高;荷兰Bioethanol两条线均停车;俄罗斯 Tomsk 100万吨检修。美洲地区检修装置包括：智利梅赛尼斯低负荷运行;美国LyondellBasell 93万吨停车检修;美国Natagasoline 175万吨停车检修，美国科氏170万吨装置负荷不高。而我国最大甲醇进口国伊朗方面，目前装置情况整体尚可：kaveh230万吨装置9月下旬进入检修，ZPC其中一套计划11—12月有检修计划。
“需要关注的是，随着天然气价格上涨，外盘甲醇特别是欧美甲醇价格涨幅明显，部分非伊朗货发往欧美地区，导致近期我国甲醇进口量和到港量均有所下降，而伊朗地区后续会不会因为限气而出现减产，还需要继续跟踪装置的情况。”林玲称。
作者： 智通编选 2021-10-09
目前，玻璃产线中有一半使用天然气，以天然气为代表的生产线，其中天然气成本占比达到28%，纯碱成本占比达到46%，人工、电费、砂石等占比为26%，燃料和纯碱是主要的成本来源。
玻璃现货先降后涨，受成本扰动?
国庆假期期间，国内浮法玻璃市场延续弱格局，多地价格走低。厂家为了增加出库，纷纷推出大幅度让利和优惠政策，其中沙河地区国庆期间降价300元/吨，武汉地区降价200元/吨左右。
节后首日，华北华东部分厂家陆续发布提涨预告，下游市场补库热情高涨，期货盘面也迎来久违大涨，玻璃期货上涨2.93%，报收2320元/吨。
对此，国投安信期货分析师周小燕表示，节后玻璃期货上涨的原因有两方面：一方面，现货端，下游开始补库，节后出货有所好转，厂家库存或有望拐头。另一方面，原料和燃料价格连续上涨，成本持续上涨。尤其是天然气暴涨，成本存在继续上抬预期。
“受到煤改气等因素影响，玻璃生产成本近期出现大幅提升，尤其以煤制气、天然气为主要原料的玻璃，成本压力更为明显。”光大期货分析师张凌璐表示，此外，北方玻璃生产线开工情况或因环保限产力度加大而下降。“无论以上哪种情况，国庆假期之后到年底这一阶段都可能出现平板玻璃产线因原料不足或成本大幅提升而导致停产、减产的情况，从而导致期货市场情绪回暖。”
据了解，目前，玻璃产线中有一半使用天然气，以天然气为代表的生产线，其中天然气成本占比达到28%，纯碱成本占比达到46%，人工、电费、砂石等占比为26%，燃料和纯碱是主要的成本来源。
“近期北半球中高纬度地区即将进入采暖季，西欧、美国等地天然气价格显著攀升。国际和国内能源价格共振上行态势下，国内天然气尤其是工业用气价格必将面临上调压力，节后玻璃期货盘面的波动，部分体现了燃料价格成本攀升的可能性。”方正中期期货分析师魏朝明表示。
对于节后现货企业纷纷上调价格的行为，周小燕解释说，一方面是为了刺激下游拿货;另一方面，纯碱、煤炭、天然气涨价后成本大幅抬升，企业运营成本增加，调涨意愿增强。
据张凌璐介绍，近期沙河地区部分玻璃企业产销有所好转，除个别企业维持较低产销率之外，多数企业产销回归至100%以上，甚至出现个别企业产销高达200%、300%的情况。“在今年‘金九’旺季不旺的特点下，市场很可能抓住‘银十’旺季的尾巴进行备货，毕竟年底前地产端赶工需求依旧存在支撑。”
“在煤炭、天然气、重碱等原燃料价格持续攀升及现货价格的持续回落的共同影响下，玻璃尤其是部分非标准品的生产利润被显著压缩，此前盘面连续测试2200元/吨关口，触及部分天然气装置的成本线。”魏朝明称，随着成本端和销售端的双重挤压，不同规格玻璃利润较三季度高点均显著下滑，企业库存连续九周累积，承受了一定程度压力。同时也要看到，玻璃企业经受住了去年疫情期间超常规累库的考验，而当前库存水平处于正常年度合理波动范围，可以从容应对。短暂下调价格后，玻璃企业出货情况显著好转，资金压力有所缓解。
目前来看，玻璃企业利润尚可，依然存在点火的动力。“但如果原料和燃料继续涨价，但下游需求又跟不上，利润将继续压缩，或加速一些企业选择检修。”周小燕说，目前下游库存低，加上持续降价后，现货价格市场接受度提高，或存在补库需求，现货短期或有小幅回暖情绪，但中长期走势还是要看背后地产的实际需求。
“在成本线上移和需求旺季共同作用下，四季度房地产竣工高峰期间维持现货价格坚挺具备一定基础。”在魏朝明看来，原燃料价格的持续攀升构成了玻璃期货盘面的坚实底部，回升力度之强缘于大环境的改变。玻璃期货盘面此前基于房地产竣工需求悲观预期深度下挫，四季度将有所修正，玻璃期货行情依然值得期待。
气头尿素产量的季节性波动需重点关注
外盘天然气的大涨，对于国际尿素市场的影响也是最直接，主要体现在成本端。
冠通期货分析师严森胜表示，海外气头尿素企业较多，天然气价格上涨会直接影响到海外尿素生产成本。通过改变内外价差，传导给国内市场。国内气头尿素企业主要在西北地区，天然气价格上涨后成本也会相应增加。
据专业人士测算，按欧洲当前的天然气价格，当地尿素成本已经达到800美元/吨出厂。而对于国内市场来讲，主要还是情绪的影响。
“以国际价格来看，就中东纸货来讲，9月30日在670美元/吨，10月7日在740美元/吨，涨幅70美元/吨，对国内情绪形成重要利好。”招金期货分析师蔡英超称。
据蔡英超介绍，当前国内有效产能在7800万吨左右，气头占比在25%左右，日总产量4万吨左右。国内尿素企业多是计划气，目前成本端暂时没有太明显的变化，气头按现在长协计划内用气1.8—1.9元/立方米、计划外3元/立方米，原料成本计划内1280元/吨、计划外2120元/吨左右。“暂时来看，外盘价格的上涨暂未对国内尿素现货价格形成直接影响。”蔡英超称，后期主要关注四季度气头限气停车的情况。
国庆假期期间，国内尿素价格大幅上涨，各地上涨幅度在150元/吨左右。以河南厂库为例，从2720—2750元/吨上涨至2900—2940元/吨。
“一方面，源于印标的推动，价格折合国内4000元/吨，同时成交70万吨，有近60万吨中国货源，进一步刺激行情，但内需疲弱;另一方面，是原料的强势，主要是指煤炭的情况，国庆期间，煤炭上涨幅度达200元/吨，尿素企业原料到厂已达2000元/吨，成本端上涨明显，而天然气方面，暂时仅是情绪方面的影响。
在业内人士看来，全球性天然气价格的上涨，说明了天然气的供应紧张情况，而国内天然气以进口为主，后期对于尿素的影响主要体现在为保证民用造成工业用气减少，气头装置停车，日供应量降低。“不过，化肥保供政策也明确表示会优先供应化肥用气，不过最终还是要关注执行力度的情况。”蔡英超称。
“目前主导尿素市场变化的因素主要在出口、产量、成本。当前海外尿素价格处于历史高位，埃及大颗粒FOB涨至800美元/吨。”严森胜表示，我国尿素行业以煤制尿素为主，天然气涨价和尿素涨价不是简单的线性关系，作为市场人士应理性看待当前的行情，未来北方取暖季到来后，气头企业限产和天然气供应情况更重要。
在严森胜看来，气头尿素产量的季节性波动对国内尿素市场价格影响较大。“目前天然气还未到冬季用气高峰，实际成本增幅没有煤制成本那么大。但随着海外天然气大涨，冬季气头尿素成本难免会有增加。今冬明春，气头企业仍有限产和成本上扬的压力。”
国外天然气大涨对国内甲醇市场影响有限
10月6日，英国天然气期货早盘一度暴涨40%，但受当日俄罗斯总统普京在能源发展会议上“天然气保供”言论影响，盘中价格出现回落。
受此影响，欧美甲醇价格显著上涨，9月30日西北欧甲醇价格388—390欧元/吨，10月7日该价格升至459—461欧元/吨，国庆假期期间共上涨47欧元/吨。但与之相比，中国市场受到影响十分有限。国庆假期期间CFR中国价格始终维持在420—425美元/吨。
对此，一德期货分析师胡欣解释说，首先，我国天然气价格与国外天然气价格定价机制不同，我国工业天然气偏刚性价格，不易受到国际市场波动影响;其次，我国甲醇的生产构成中，天然气制甲醇占比较小，煤炭仍是甲醇主要生产来源，因此煤炭价格对甲醇成本的影响更大;最后，受沿海地区限电影响，多数烯烃装置处于停车或降负状态，对进口甲醇需求支撑有限，也不支持进口价格大幅上涨。”在胡欣看来，尽管欧洲天然气大幅上涨，但对我国甲醇价格影响有限，市场需理性对待其影响。
从统计的数据也可以看出，2020年我国甲醇产量为6717.25万吨，甲醇进口量为1300.6万吨。国产甲醇中，天然气制甲醇仅占11.58%。从国内气头甲醇工厂的生产情况来看，暂未出现天然气制甲醇装置大面积停车现象。
据统计，截至2021年9月30日，我国天然气制甲醇开工率47%，环比增加3个百分点，同比下降7个百分点，但总体仍处于正常水平。
“但根据季节性规律看，每年11月开始到次年1月，西南和西北天然气制甲醇装置都会有季节性停车，届时需要关注具体情况。”兴证期货研发部负责人林玲表示，从进口甲醇的情况来看，目前国际天然气供应偏紧的状态对部分地区特别是欧美地区的甲醇装置开工率已经产生了影响。
而从国外市场来看，自三季度开始，欧美天然气价格率先上涨，部分外盘甲醇装置开工下降。据林玲介绍，目前欧洲地区检修装置包括：德国Shell 40万吨低负荷运行;挪威Statoil 90万吨负荷不高;荷兰Bioethanol两条线均停车;俄罗斯 Tomsk 100万吨检修。美洲地区检修装置包括：智利梅赛尼斯低负荷运行;美国LyondellBasell 93万吨停车检修;美国Natagasoline 175万吨停车检修，美国科氏170万吨装置负荷不高。而我国最大甲醇进口国伊朗方面，目前装置情况整体尚可：kaveh230万吨装置9月下旬进入检修，ZPC其中一套计划11—12月有检修计划。
“需要关注的是，随着天然气价格上涨，外盘甲醇特别是欧美甲醇价格涨幅明显，部分非伊朗货发往欧美地区，导致近期我国甲醇进口量和到港量均有所下降，而伊朗地区后续会不会因为限气而出现减产，还需要继续跟踪装置的情况。”林玲称。
#如何评价加索尔的职业生涯#
1992年巴塞罗那奥运会，在大卫-斯特恩的筹谋之下，“梦之队”的威名犹如病毒一样席卷了全球，其中当然也包括主办地西班牙。年仅12岁的保罗-加索尔与世界上其他孩子无异，在房间里贴满了乔丹和魔术师们的海报。虽然他当时兼顾着医学和篮球的梦想，但恐怕也从未想过自己会迈入NBA的殿堂。
想必当时身处巴塞罗那的梦之队，并不知道人群中有一个叫加索尔的孩子正全情关注着他们，世界上这样的孩子太多了，所以他们只是一脸轻松地屠戮掉对手，然后享受着胜利的喜悦和周围的欢呼。但他们和欧洲截然不同的风格打法，好像打开了加索尔心中的另一扇门。从此，他改掉了自己挑食的毛病，开始狼吞虎咽，胡吃海塞，只为变得更强壮。
1998年，加索尔在母亲的影响下，进入了巴塞罗那大学修读医学专业。同年，他率领巴塞罗那青年队夺取了欧青赛的冠军，虽则如此，但他的名气还是局限于欧洲。真正让他被世界和NBA球队所关注到的，还是01年的土耳其欧锦赛上。
他当时已经是西班牙的绝对主力，场均贡献17.5分和9.8个篮板。尤其是在半决赛与德国队火星撞地球般的惊天对决中，这个刚满21岁的青葱少年的风头完全盖过了当时已经功成名就，大名鼎鼎的NBA天王巨星德克-诺维茨基。无论是疾风骤雨般的快攻，还是步步为营的阵地厮杀，控、运、传、掩护、策应、单打、中投，似乎没有这个西班牙人做不到的事。
由此，加索尔的比赛录像被送到了瓦萨奇的办公桌上，瓦萨奇正是时任灰熊总裁。当录像带被翻来覆去播放之后，瓦萨奇决定将这个年轻人带回NBA。
但慧眼识珠的并不只瓦萨奇一人，2001年的选秀大会上，亚特兰大老鹰直接在第三位选下了加索尔，创下了NBA到当时为止，国际球员最高的选秀顺位。
手握六号签的灰熊咬碎了钢牙，只得选下巴蒂尔求个安慰。但他们也并未放弃加索尔，经过一番谈判之后，他们不惜送出全明星球员拉希姆，也要换回加索尔。
同时灰熊老板大笔一挥，签下一张220万美元的支票，提前终止了加索尔与巴塞罗那的合同，为他加盟灰熊队扫清了最后一丝障碍。
加索尔的父母带着他的两个弟弟也来到了美国，照料他的日常生活。来到孟菲斯，有荣膺最佳新秀的喜悦，也有初尝季后赛滋味的甜蜜，但绝大多数时候，还是季后赛首轮出局和被横扫的苦涩，以及有心杀敌无力回天的无奈。
加索尔从未在孟菲斯赢过哪怕一场季后赛，而与此截然不同的，是每次国际赛场上，加索尔率队大杀四方的身影。到底是谁有问题，一目了然。
只不过加索尔也未曾想到，改变他命运的，是一个和他相隔千里且性格截然不同的男人。2007年的5月，已经尝试过三连冠滋味的科比却再次带队倒在了季后赛首轮，被太阳淘汰之后，科比发表了大段的演讲。
但其核心意思只有一个：要么招募球星来湖人，要么送我走，再这么下去，老子不干了！
以加索尔的性格，他永远不可能对灰熊做出类似表达，但一只亚马逊热带雨林中的蝴蝶扇动几下翅膀，就可能引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。
一位湖人球员的逼宫，则让一位西班牙人在08年赛季中期披上了紫金战袍。加索尔来到湖人之后，场均18.8分7.8篮板3.5助攻1.6盖帽，他和科比奥多姆费舍尔联手帮助湖人在后半程以22胜5负的战绩结束了常规赛。
接下来便是对加索尔如梦魇一般的季后赛了，作为之前从未尝试过季后赛胜利的他，或许会永远记得2008年4月20日这个时间。
湖人在斯台普斯迎战掘金，对方拥有年度最佳防守球员马库斯-坎比，但加索尔却像一头看到了红布的公牛，在掘金队的禁区肆意践踏蹂躏，好似要把这些年受的鸟气一并发出来似的。
他单手劈扣，他举火烧天，他防守封盖，最终36分16篮板8助攻3盖帽的表现让科比都黯然失色。以前外界都知道加索尔厉害，但没想到他这么厉害！如果询问当时的球迷们，哪笔交易是当赛季最成功的交易，保罗-加索尔的名字毫无疑问会位列其中。
直到总决赛遇上KG，系列赛开始之前，加索尔说：“我的球风，更偏向于技术型，我觉得这样足够了。”
但以总决赛的强度来说，真的还不够，加索尔一直为人诟病的偏软球风在这个系列赛中暴露无遗。毫不夸张地说，KG碾压了加索尔，最耻辱的第六战，加索尔只有4个进球但却有5次失误，被媒体们抓住大书特书。也正是那年夏天，加索尔开始进健身房加练力量，一周三练。“仿佛有人打开了我身上的一个开关。”
加索尔说。赛季开始之后，加索尔和拜纳姆组成了双塔，更多的提到高位使他在三角进攻中如鱼得水，他常常是队内的助攻王和终结机器。
而他在禁区的高效又总能吸引包夹，给队友制造出外线和空切的机会。在他和科比的率领下，湖人在西部一枝独秀。
第一轮，面对爵士的内线，加索尔得心应手，湖人轻松迈过盐湖城。但在第二轮，加索尔被海耶斯以198公分的躯体防得信心全无，他陷入了在灰熊时的那种沮丧。
科比以一种暴躁的方式——揪住他的头发，用力的摇晃着他的脑袋，来让他振作起来。抢七之战加索尔高举高打，全场21分18篮板，湖人以89-70轻松晋级西决。
西决面对掘金，前四战双方战平，两队都打得极为艰苦。在至关重要的G5和G6，加索尔站了出来，分别送出5个盖帽和6次助攻，用大量的助攻和传球串联起全队，湖人大胜掘金，进入总决赛。
在经历过西部的魔鬼历练，而凯尔特人又未曾进入总决赛的情况下，湖人的总决赛之旅显得轻松加愉快。5场比赛里加索尔60投36中，命中率高达60%，场均出手只有12次，却稳定的提供了18+9的数据，在串联起球队进攻的同时，更是防下了魔兽的38次正面强攻。
时隔七年之后，湖人重登冠军宝座。加索尔也站在了联盟之巅。
09-10赛季，加索尔在湖人已经如同春雨般润物细无声。他和科比组成的双核支撑起了湖人整个球队的运行体系，使得阿泰、奥多姆、费舍尔们可以围绕在他们身边得心应手的打球。杀出西部当然并不轻松，但最重要的还是湖人再一次和凯尔特人在总决赛相遇了。
我记得那年总决赛后的所有质疑，”加索尔在系列赛之前说，“没人会注意我们是怎么打到总决赛的，也不会有人关注我们打的好的方面。
我是被媒体关注以及批评的焦点之一。”这一次，加索尔全面压制住了KG，KG已经不是两年前那个场均打40分钟仍然可以跳起扇飞对手的绿军保护神了，两人像是调换了位置。08年总决赛，伴随着KG一次次捶胸怒吼的是西班牙人眼神里的沮丧、无奈和失落。
两年后，沮丧、失落的换成了第七场比赛只拿到3个篮板的KG；而在球场另一边纵情怒吼的是全场18个篮板的加索尔。这是不是加索尔职业生涯里最高兴的日子，我不知道，但一定是他最巅峰的日子。
纵使一世英豪，也难敌人间岁月，自此巅峰之后，科比和加索尔所处的湖人便开始走下坡路。中间湖人也扑腾过数次，甚至搞出过极其骇人的四大天王组合，但终究无力回天。
14年之后，加索尔便开始流浪之旅：公牛、马刺、猛龙，再回马刺，最后去雄鹿，所求无非是一个职业生涯的延续，以及若能再得一枚总冠军戒指便再好不过的结局。
今年顶着花白的发须上东京打自己的第五届奥运会亦是如此，正如他在新闻发布会上说的：“我想在我还享受比赛的时候结束职业生涯，而不是因为受伤和拄着拐杖。”
但无论他去到哪里，身上的那抹紫金总是最鲜亮的印记，所以湖人很快表态：计划退役加索尔的16号球衣。
科比的遗孀瓦妮莎在送上真挚祝福之后，又放出了一段当年科比在奥斯卡颁奖礼上的采访，他说：“毫无疑问的是，当他（加索尔）退役后，他的球衣会挂在我的旁边……”
难得欢聚，终要别离；
江湖路远，后会有期。
1992年巴塞罗那奥运会，在大卫-斯特恩的筹谋之下，“梦之队”的威名犹如病毒一样席卷了全球，其中当然也包括主办地西班牙。年仅12岁的保罗-加索尔与世界上其他孩子无异，在房间里贴满了乔丹和魔术师们的海报。虽然他当时兼顾着医学和篮球的梦想，但恐怕也从未想过自己会迈入NBA的殿堂。
想必当时身处巴塞罗那的梦之队，并不知道人群中有一个叫加索尔的孩子正全情关注着他们，世界上这样的孩子太多了，所以他们只是一脸轻松地屠戮掉对手，然后享受着胜利的喜悦和周围的欢呼。但他们和欧洲截然不同的风格打法，好像打开了加索尔心中的另一扇门。从此，他改掉了自己挑食的毛病，开始狼吞虎咽，胡吃海塞，只为变得更强壮。
1998年，加索尔在母亲的影响下，进入了巴塞罗那大学修读医学专业。同年，他率领巴塞罗那青年队夺取了欧青赛的冠军，虽则如此，但他的名气还是局限于欧洲。真正让他被世界和NBA球队所关注到的，还是01年的土耳其欧锦赛上。
他当时已经是西班牙的绝对主力，场均贡献17.5分和9.8个篮板。尤其是在半决赛与德国队火星撞地球般的惊天对决中，这个刚满21岁的青葱少年的风头完全盖过了当时已经功成名就，大名鼎鼎的NBA天王巨星德克-诺维茨基。无论是疾风骤雨般的快攻，还是步步为营的阵地厮杀，控、运、传、掩护、策应、单打、中投，似乎没有这个西班牙人做不到的事。
由此，加索尔的比赛录像被送到了瓦萨奇的办公桌上，瓦萨奇正是时任灰熊总裁。当录像带被翻来覆去播放之后，瓦萨奇决定将这个年轻人带回NBA。
但慧眼识珠的并不只瓦萨奇一人，2001年的选秀大会上，亚特兰大老鹰直接在第三位选下了加索尔，创下了NBA到当时为止，国际球员最高的选秀顺位。
手握六号签的灰熊咬碎了钢牙，只得选下巴蒂尔求个安慰。但他们也并未放弃加索尔，经过一番谈判之后，他们不惜送出全明星球员拉希姆，也要换回加索尔。
同时灰熊老板大笔一挥，签下一张220万美元的支票，提前终止了加索尔与巴塞罗那的合同，为他加盟灰熊队扫清了最后一丝障碍。
加索尔的父母带着他的两个弟弟也来到了美国，照料他的日常生活。来到孟菲斯，有荣膺最佳新秀的喜悦，也有初尝季后赛滋味的甜蜜，但绝大多数时候，还是季后赛首轮出局和被横扫的苦涩，以及有心杀敌无力回天的无奈。
加索尔从未在孟菲斯赢过哪怕一场季后赛，而与此截然不同的，是每次国际赛场上，加索尔率队大杀四方的身影。到底是谁有问题，一目了然。
只不过加索尔也未曾想到，改变他命运的，是一个和他相隔千里且性格截然不同的男人。2007年的5月，已经尝试过三连冠滋味的科比却再次带队倒在了季后赛首轮，被太阳淘汰之后，科比发表了大段的演讲。
但其核心意思只有一个：要么招募球星来湖人，要么送我走，再这么下去，老子不干了！
以加索尔的性格，他永远不可能对灰熊做出类似表达，但一只亚马逊热带雨林中的蝴蝶扇动几下翅膀，就可能引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。
一位湖人球员的逼宫，则让一位西班牙人在08年赛季中期披上了紫金战袍。加索尔来到湖人之后，场均18.8分7.8篮板3.5助攻1.6盖帽，他和科比奥多姆费舍尔联手帮助湖人在后半程以22胜5负的战绩结束了常规赛。
接下来便是对加索尔如梦魇一般的季后赛了，作为之前从未尝试过季后赛胜利的他，或许会永远记得2008年4月20日这个时间。
湖人在斯台普斯迎战掘金，对方拥有年度最佳防守球员马库斯-坎比，但加索尔却像一头看到了红布的公牛，在掘金队的禁区肆意践踏蹂躏，好似要把这些年受的鸟气一并发出来似的。
他单手劈扣，他举火烧天，他防守封盖，最终36分16篮板8助攻3盖帽的表现让科比都黯然失色。以前外界都知道加索尔厉害，但没想到他这么厉害！如果询问当时的球迷们，哪笔交易是当赛季最成功的交易，保罗-加索尔的名字毫无疑问会位列其中。
直到总决赛遇上KG，系列赛开始之前，加索尔说：“我的球风，更偏向于技术型，我觉得这样足够了。”
但以总决赛的强度来说，真的还不够，加索尔一直为人诟病的偏软球风在这个系列赛中暴露无遗。毫不夸张地说，KG碾压了加索尔，最耻辱的第六战，加索尔只有4个进球但却有5次失误，被媒体们抓住大书特书。也正是那年夏天，加索尔开始进健身房加练力量，一周三练。“仿佛有人打开了我身上的一个开关。”
加索尔说。赛季开始之后，加索尔和拜纳姆组成了双塔，更多的提到高位使他在三角进攻中如鱼得水，他常常是队内的助攻王和终结机器。
而他在禁区的高效又总能吸引包夹，给队友制造出外线和空切的机会。在他和科比的率领下，湖人在西部一枝独秀。
第一轮，面对爵士的内线，加索尔得心应手，湖人轻松迈过盐湖城。但在第二轮，加索尔被海耶斯以198公分的躯体防得信心全无，他陷入了在灰熊时的那种沮丧。
科比以一种暴躁的方式——揪住他的头发，用力的摇晃着他的脑袋，来让他振作起来。抢七之战加索尔高举高打，全场21分18篮板，湖人以89-70轻松晋级西决。
西决面对掘金，前四战双方战平，两队都打得极为艰苦。在至关重要的G5和G6，加索尔站了出来，分别送出5个盖帽和6次助攻，用大量的助攻和传球串联起全队，湖人大胜掘金，进入总决赛。
在经历过西部的魔鬼历练，而凯尔特人又未曾进入总决赛的情况下，湖人的总决赛之旅显得轻松加愉快。5场比赛里加索尔60投36中，命中率高达60%，场均出手只有12次，却稳定的提供了18+9的数据，在串联起球队进攻的同时，更是防下了魔兽的38次正面强攻。
时隔七年之后，湖人重登冠军宝座。加索尔也站在了联盟之巅。
09-10赛季，加索尔在湖人已经如同春雨般润物细无声。他和科比组成的双核支撑起了湖人整个球队的运行体系，使得阿泰、奥多姆、费舍尔们可以围绕在他们身边得心应手的打球。杀出西部当然并不轻松，但最重要的还是湖人再一次和凯尔特人在总决赛相遇了。
我记得那年总决赛后的所有质疑，”加索尔在系列赛之前说，“没人会注意我们是怎么打到总决赛的，也不会有人关注我们打的好的方面。
我是被媒体关注以及批评的焦点之一。”这一次，加索尔全面压制住了KG，KG已经不是两年前那个场均打40分钟仍然可以跳起扇飞对手的绿军保护神了，两人像是调换了位置。08年总决赛，伴随着KG一次次捶胸怒吼的是西班牙人眼神里的沮丧、无奈和失落。
两年后，沮丧、失落的换成了第七场比赛只拿到3个篮板的KG；而在球场另一边纵情怒吼的是全场18个篮板的加索尔。这是不是加索尔职业生涯里最高兴的日子，我不知道，但一定是他最巅峰的日子。
纵使一世英豪，也难敌人间岁月，自此巅峰之后，科比和加索尔所处的湖人便开始走下坡路。中间湖人也扑腾过数次，甚至搞出过极其骇人的四大天王组合，但终究无力回天。
14年之后，加索尔便开始流浪之旅：公牛、马刺、猛龙，再回马刺，最后去雄鹿，所求无非是一个职业生涯的延续，以及若能再得一枚总冠军戒指便再好不过的结局。
今年顶着花白的发须上东京打自己的第五届奥运会亦是如此，正如他在新闻发布会上说的：“我想在我还享受比赛的时候结束职业生涯，而不是因为受伤和拄着拐杖。”
但无论他去到哪里，身上的那抹紫金总是最鲜亮的印记，所以湖人很快表态：计划退役加索尔的16号球衣。
科比的遗孀瓦妮莎在送上真挚祝福之后，又放出了一段当年科比在奥斯卡颁奖礼上的采访，他说：“毫无疑问的是，当他（加索尔）退役后，他的球衣会挂在我的旁边……”
难得欢聚，终要别离；
江湖路远，后会有期。
国家林业和草原局对“关于发展我国碳汇林产业的提案”复文
“关于发展我国碳汇林产业的提案”复文
（2019年第1937号（资源环境类105号））
一、关于出台政策加大投入问题
森林生态系统是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，对于维护全球气候安全和保障人类生存发展具有不可替代的重要作用。我国是最大的发展中国家，也是最容易遭受气候变化不利影响的国家之一，大力发展碳汇林业具有极其重大的战略意义。
按照国家应对气候变化的总体部署，我局积极推进林业应对气候变化及碳汇林业发展，2009年印发了《应对气候变化林业行动计划》（办造字〔2010〕56号），提出了包括林业产业等9个领域的22项主要行动和保障措施。2011年，推动将“碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程”列入了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）中“鼓励类”目录。2016年，我局印发了《林业应对气候变化“十三五”行动要点》（办造字〔2016〕102号），确定了森林碳汇等目标和增加林业碳汇等主要行动。2017年，我局与国家发展改革委等11个部门联合印发了《林业产业发展“十三五”规划》（林规发〔2017〕43号），确定了大力培育林业碳汇产业等任务。在中央和地方财政大力支持下，我国开展了大规模国土绿化行动，在森林资源培育和保护等方面取得了显著成绩，全国森林碳储量和碳汇量持续稳定增加，为应对全球气候变化作出了重要贡献。
从2015年开始，我局与国家开发银行和中国农业发展银行合作，分别联合印发了《关于加强合作 共同推进国家储备林等重点领域建设发展的通知》（林规发〔2016〕15号）《关于充分发挥农业政策性金融作用支持林业发展的意见》（林规发〔2016〕12号），积极推进投融资政策创新，支持林业生态建设、国家储备林、林业产业发展（包括林业碳汇产业）等重点领域发展。截至2019年6月，已有100多个林业项目获得国家开发银行和中国农业发展银行批准，累计发放贷款480多亿元。2016年，我局与国家发展改革委、财政部，分别印发了《关于运用政府和社会资本合作模式 推进林业建设的指导意见》（发改农经〔2016〕2455号）《关于运用政府和社会资本合作模式 推进林业生态建设和保护利用的指导意见》（林规发〔2016〕168号），确定在植树造林和国土绿化、国家储备林建设等重点领域，加强政府和社会资本合作的扶持政策，启动开展了一批试点项目，为生态建设和林业碳汇产业发展增添了动力。
下一步，我局将继续加强与有关部门、金融机构的合作，针对林业碳汇产业发展迟缓、扶持政策不完善等问题，建立健全林业碳汇产业发展等相关法律法规，进一步明确林业碳汇产业发展的法律地位；完善林业碳汇产业扶持政策，继续加强政府对产业发展的投入，创新投融资和保险政策，积极开发贷款期和宽限期长、利率优惠、手续简便、服务完善等适应林业特点的金融产品，为企业等社会主体投资林业碳汇产业创造更加有利的条件。加快制定《林业政府和社会资本合作项目指南》，积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式，争取在林业碳汇产业发展等方面实施PPP试点项目，总结可推广、可复制的经验和模式。
二、关于建立健全碳汇市场问题
为充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的重要作用，国家发展改革委于2011年10月印发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（发改办气候〔2011〕2601号），在北京等7省（市）开展了碳排放权交易试点工作。2014年12月，国家发展改革委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》，明确碳排放权交易市场初期交易产品为企业的排放配额和国家核证自愿减排量。2017年12月，国家发展改革委出台了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（发改气候规〔2017〕2191号），启动全国碳排放权交易体系建设，按基础建设期、模拟运行期、深化完善期三阶段稳步推进，计划在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，尽早将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场。
为调动全社会自觉参与碳减排活动的积极性，国家发展改革委于2012年发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候〔2012〕1668号），备案发布了《碳汇造林项目方法学》等林业碳汇项目方法学，为自愿减排林业碳汇项目开发奠定了基础。截至2017年3月，全国已履行项目备案、减排量签发程序的林业碳汇项目达98个。2017年3月14日，国家发展改革委发布公告（2017年第2号），决定暂缓受理温室气体自愿减排交易项目申请。现在主管应对气候变化的生态环境部正在结合“放管服”要求，研究推进温室气体自愿减排交易机制改革。
下一步，我局将按照中央关于建立市场化多元化生态补偿机制和全国碳排放权交易市场建设的统一部署，积极配合生态环境部，建立健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权交易抵消机制，将西部地区具有明显生态修复和保护效益的林业碳汇项目等优先纳入全国碳排放权交易市场，充分发挥碳排放权交易对生态保护和修复补偿的促进作用。
三、关于进行立法强化约束问题
（一）关于向排放企业和个人征收碳税问题。碳税与碳市场同为控制温室气体排放的经济类政策工具。根据我国现阶段国情，目前主要采用碳市场作为控制温室气体排放的经济类政策工具。从碳排放权交易试点省（市）探索实践来看，试点碳市场的运行促进了试点地方减排目标的实现和碳汇林业的发展。在推进碳市场建设的同时，生态环境部将配合有关部门积极探索符合我国国情的碳税制度。
（二）关于加快碳排放立法问题。《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）是全国碳排放权交易市场建设的关键性制度安排。近日，生态环境部已就《条例》（征求意见稿）向社会公开征求意见，司法部也已就《条例》（征求意见稿）书面征求了有关部门、企业和行业协会等意见。目前，生态环境部正在积极与立法部门沟通协调，加快《条例》出台进度。
四、关于加大林业碳汇知识宣传问题
我局高度重视林业应对气候变化及林业碳汇宣传工作，主要负责同志在国家行政学院专门为省部级干部生态文明建设和应对气候变化专题研讨班授课，发表林业应对气候变化专题文章，宣传林业应对气候变化的重要意义，普及林业碳汇知识。从2013年开始，每年向社会发布《林业应对气候变化政策与行动白皮书》（中英文版），在中国绿色时报刊发林业应对气候变化专版，展示林业应对气候变化的重要作用、新进展和新成果。利用中国植树节、国际森林日、世界防治荒漠化与干旱日等重要节点日，以及中央领导植树、共和国部长植树、国际森林日植树等重要活动，组织中央媒体广泛开展报道，宣传我国林业在应对气候变化中发挥的积极作用。利用中国林业网、中国林业应对气候变化网、中国林业网微信、新浪网、人民网官方微博、“中国林业发布”微博，广泛普及林业碳汇知识，持续宣传我国林业应对气候变化政策、行动和成效。
下一步，我局将继续把林业碳汇等宣传作为林业和草原应对气候变化的基础工作，持续深入地开展好，以营造全社会关心支持林业和草原应对气候变化及发展碳汇林业的良好氛围。
五、关于碳汇人才培养问题
为加强林业碳汇人才培养，我局从2008年开始，每年举办林业应对气候变化及碳汇计量监测专题培训班，不断加强对省级应对气候变化管理和碳汇计量监测队伍的技术培训。截至2019年7月，已举办培训班13期，累计培训人员1300多人次。通过培训，林业碳汇人才队伍逐步壮大，工作能力、业务水平显著提高。下一步，我局将继续加大林业碳汇人才培养力度，编写《林业和草原应对气候变化知识读本》，在做好省级林业碳汇人才培训的基础上，督导各省区市加大对地县级人才的培训力度。积极配合国家教育主管部门，做好林业碳汇相关的教学体系建设、学科设置布局等工作，引导相关院校增加林业碳汇专业课程的设置。
来源：国家林业和草原局政府网
“关于发展我国碳汇林产业的提案”复文
（2019年第1937号（资源环境类105号））
一、关于出台政策加大投入问题
森林生态系统是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，对于维护全球气候安全和保障人类生存发展具有不可替代的重要作用。我国是最大的发展中国家，也是最容易遭受气候变化不利影响的国家之一，大力发展碳汇林业具有极其重大的战略意义。
按照国家应对气候变化的总体部署，我局积极推进林业应对气候变化及碳汇林业发展，2009年印发了《应对气候变化林业行动计划》（办造字〔2010〕56号），提出了包括林业产业等9个领域的22项主要行动和保障措施。2011年，推动将“碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程”列入了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）中“鼓励类”目录。2016年，我局印发了《林业应对气候变化“十三五”行动要点》（办造字〔2016〕102号），确定了森林碳汇等目标和增加林业碳汇等主要行动。2017年，我局与国家发展改革委等11个部门联合印发了《林业产业发展“十三五”规划》（林规发〔2017〕43号），确定了大力培育林业碳汇产业等任务。在中央和地方财政大力支持下，我国开展了大规模国土绿化行动，在森林资源培育和保护等方面取得了显著成绩，全国森林碳储量和碳汇量持续稳定增加，为应对全球气候变化作出了重要贡献。
从2015年开始，我局与国家开发银行和中国农业发展银行合作，分别联合印发了《关于加强合作 共同推进国家储备林等重点领域建设发展的通知》（林规发〔2016〕15号）《关于充分发挥农业政策性金融作用支持林业发展的意见》（林规发〔2016〕12号），积极推进投融资政策创新，支持林业生态建设、国家储备林、林业产业发展（包括林业碳汇产业）等重点领域发展。截至2019年6月，已有100多个林业项目获得国家开发银行和中国农业发展银行批准，累计发放贷款480多亿元。2016年，我局与国家发展改革委、财政部，分别印发了《关于运用政府和社会资本合作模式 推进林业建设的指导意见》（发改农经〔2016〕2455号）《关于运用政府和社会资本合作模式 推进林业生态建设和保护利用的指导意见》（林规发〔2016〕168号），确定在植树造林和国土绿化、国家储备林建设等重点领域，加强政府和社会资本合作的扶持政策，启动开展了一批试点项目，为生态建设和林业碳汇产业发展增添了动力。
下一步，我局将继续加强与有关部门、金融机构的合作，针对林业碳汇产业发展迟缓、扶持政策不完善等问题，建立健全林业碳汇产业发展等相关法律法规，进一步明确林业碳汇产业发展的法律地位；完善林业碳汇产业扶持政策，继续加强政府对产业发展的投入，创新投融资和保险政策，积极开发贷款期和宽限期长、利率优惠、手续简便、服务完善等适应林业特点的金融产品，为企业等社会主体投资林业碳汇产业创造更加有利的条件。加快制定《林业政府和社会资本合作项目指南》，积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式，争取在林业碳汇产业发展等方面实施PPP试点项目，总结可推广、可复制的经验和模式。
二、关于建立健全碳汇市场问题
为充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的重要作用，国家发展改革委于2011年10月印发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（发改办气候〔2011〕2601号），在北京等7省（市）开展了碳排放权交易试点工作。2014年12月，国家发展改革委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》，明确碳排放权交易市场初期交易产品为企业的排放配额和国家核证自愿减排量。2017年12月，国家发展改革委出台了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（发改气候规〔2017〕2191号），启动全国碳排放权交易体系建设，按基础建设期、模拟运行期、深化完善期三阶段稳步推进，计划在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，尽早将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场。
为调动全社会自觉参与碳减排活动的积极性，国家发展改革委于2012年发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候〔2012〕1668号），备案发布了《碳汇造林项目方法学》等林业碳汇项目方法学，为自愿减排林业碳汇项目开发奠定了基础。截至2017年3月，全国已履行项目备案、减排量签发程序的林业碳汇项目达98个。2017年3月14日，国家发展改革委发布公告（2017年第2号），决定暂缓受理温室气体自愿减排交易项目申请。现在主管应对气候变化的生态环境部正在结合“放管服”要求，研究推进温室气体自愿减排交易机制改革。
下一步，我局将按照中央关于建立市场化多元化生态补偿机制和全国碳排放权交易市场建设的统一部署，积极配合生态环境部，建立健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权交易抵消机制，将西部地区具有明显生态修复和保护效益的林业碳汇项目等优先纳入全国碳排放权交易市场，充分发挥碳排放权交易对生态保护和修复补偿的促进作用。
三、关于进行立法强化约束问题
（一）关于向排放企业和个人征收碳税问题。碳税与碳市场同为控制温室气体排放的经济类政策工具。根据我国现阶段国情，目前主要采用碳市场作为控制温室气体排放的经济类政策工具。从碳排放权交易试点省（市）探索实践来看，试点碳市场的运行促进了试点地方减排目标的实现和碳汇林业的发展。在推进碳市场建设的同时，生态环境部将配合有关部门积极探索符合我国国情的碳税制度。
（二）关于加快碳排放立法问题。《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）是全国碳排放权交易市场建设的关键性制度安排。近日，生态环境部已就《条例》（征求意见稿）向社会公开征求意见，司法部也已就《条例》（征求意见稿）书面征求了有关部门、企业和行业协会等意见。目前，生态环境部正在积极与立法部门沟通协调，加快《条例》出台进度。
四、关于加大林业碳汇知识宣传问题
我局高度重视林业应对气候变化及林业碳汇宣传工作，主要负责同志在国家行政学院专门为省部级干部生态文明建设和应对气候变化专题研讨班授课，发表林业应对气候变化专题文章，宣传林业应对气候变化的重要意义，普及林业碳汇知识。从2013年开始，每年向社会发布《林业应对气候变化政策与行动白皮书》（中英文版），在中国绿色时报刊发林业应对气候变化专版，展示林业应对气候变化的重要作用、新进展和新成果。利用中国植树节、国际森林日、世界防治荒漠化与干旱日等重要节点日，以及中央领导植树、共和国部长植树、国际森林日植树等重要活动，组织中央媒体广泛开展报道，宣传我国林业在应对气候变化中发挥的积极作用。利用中国林业网、中国林业应对气候变化网、中国林业网微信、新浪网、人民网官方微博、“中国林业发布”微博，广泛普及林业碳汇知识，持续宣传我国林业应对气候变化政策、行动和成效。
下一步，我局将继续把林业碳汇等宣传作为林业和草原应对气候变化的基础工作，持续深入地开展好，以营造全社会关心支持林业和草原应对气候变化及发展碳汇林业的良好氛围。
五、关于碳汇人才培养问题
为加强林业碳汇人才培养，我局从2008年开始，每年举办林业应对气候变化及碳汇计量监测专题培训班，不断加强对省级应对气候变化管理和碳汇计量监测队伍的技术培训。截至2019年7月，已举办培训班13期，累计培训人员1300多人次。通过培训，林业碳汇人才队伍逐步壮大，工作能力、业务水平显著提高。下一步，我局将继续加大林业碳汇人才培养力度，编写《林业和草原应对气候变化知识读本》，在做好省级林业碳汇人才培训的基础上，督导各省区市加大对地县级人才的培训力度。积极配合国家教育主管部门，做好林业碳汇相关的教学体系建设、学科设置布局等工作，引导相关院校增加林业碳汇专业课程的设置。
来源：国家林业和草原局政府网
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