*ST聚力 ：关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。
浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。
浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
【协力研究 | 未休年休假工资怎么计算？】
编者按
图片
带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受保留工作和工资的休假，是法律明确规定的劳动者应当享有的权利。
那么未休年休假工资该如何计算呢？
案号
（2019）苏0303民初4689号
01
基本案情
原告梁某某于2004年2月6日在被告某连锁超市有限公司从事安保、清洁工作。因原告不同意工作安排，拒绝接受公司培训，被告2019年6月28日出具了关于解除劳动合同证明书，解除了与原告的劳动关系。原告称其在被告及其关联企业司龄16年，总共实际工龄超过20年，请求法院判决被告支付2019年未休年休假工资4937.17元。被告提供了原告月平均工资收入的工资单等材料，并称原告的起诉没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
02
法院判定
对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。原告在被告及其关联企业工作15年零4个月，原告的实际工龄超过20年，职工累计工作已满20年的，年休假天数为15天。用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。根据被告提供的工资表确认原告在离职前12个月的月平均工资收入（不包含加班费）为4557.4元。原告2019年6月28日解除劳动合同，且正常工作期间工资已支付。法院支持原告2019年应休未休年休假工资3082.76元（计算方式为179天÷365天×15天×4557.4元÷21.75天×200%）。
03
律师分析及提醒
计算未休年休假工资需要从年休假天数、前12个月的月平均工资这两个角度来考虑。
首先：关于年休假天数的确定问题。
（1）由累计工作时间确定年休假天数：
《职工带薪年休假条例》第三条有相关规定，即：（下图1）
《企业职工带薪年休假实施办法》进一步明确，职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依据法律、行政法规或国务院规定的视同工作期间，应合并累计为“累计工作时间”，也就是说，累计的是“工龄”而非“司龄”。
（2）特殊情形下，年休假天数按比例折算：
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条第一款和第二款由相关规定，即：当年度未休年休假天数=（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
其次：关于前12个月月平均工资问题。未休年休假工资计算标准中的前12个月的月平均工资中不包含加班费。
再者：从上述两个角度出发，未休年休假工资的计算标准为：依据法律规定职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。在实践过程中，除去用人单位已经在未休年休假期间发放的职工日工资，则按照日工资收入的200%计算工资，即：未休年休假工资=职工月平均工资收入÷21.75×未休年休假天数×2倍。注：这里的21.75为月计薪天数，（一年-一年休息日）÷月份 = 月计薪天数，即（365-105)÷ 12 =21.75 。
最后：重点提醒，2009年，江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会发布了指导意见，指出在江苏省内，因年休假而产生的劳动争议仲裁院和法院是不受理的，劳动者只能寻求劳动行政部门的帮助；但是2019年江苏省高级人民法院发布的指导意见中明确指出，劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生劳动争议的，劳动争议仲裁院和人民法院应予受理。
04
法条链接
《职工带薪年休假条例》
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第四条 年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
第十条 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条 计算未休年休假工资工资的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资工资前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条 用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
2009年 江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知
第二十八条 劳动者以其应休而未休年休假，请求用人单位按照其日工资收入的300%支付年休假工资工资的，不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决。
2019年 《江苏省高级人民法院关于审理带薪年休假纠纷若干问题的指导意见》
第一条 劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生争议的，人民法院应予受理。
第二条 用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，应予支持。
第五条 本意见自下发之日起施行，江苏省高级人民法院之前有关规定与本意见不一致的，不再适用。
作者简介
范海云律师执业以来长期专注于劳动法及婚姻家事法律实务，擅长企业的劳动人事、合同、公司内部治理结构设计的管理和法律风险防范，并为企业家提供财富传承管理。目前担任几十家企业常年法律顾问，代理了数百件劳动及其他相关诉讼案件，参与了大量商务谈判、出具法律意见书、资信调查、法律培训、人员安置等非诉服务。
主要文章
《婚姻契约的效力及裁判规则》
《离婚时夫妻共同股权分割问题研究》
《新形势下针对企业将派遣用工用工方式转为劳务外包业务模式的若干建议》
《互联网+带来劳动关系新困惑——网约工，究竟是谁的员工》
《苏州工业园区人才引进现状分析及制度建议》
《交通事故造成的工伤事故赔偿竞合问题探讨》
《客观情况发生重大变化时劳动合同解除问题研究》
编者按
图片
带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受保留工作和工资的休假，是法律明确规定的劳动者应当享有的权利。
那么未休年休假工资该如何计算呢？
案号
（2019）苏0303民初4689号
01
基本案情
原告梁某某于2004年2月6日在被告某连锁超市有限公司从事安保、清洁工作。因原告不同意工作安排，拒绝接受公司培训，被告2019年6月28日出具了关于解除劳动合同证明书，解除了与原告的劳动关系。原告称其在被告及其关联企业司龄16年，总共实际工龄超过20年，请求法院判决被告支付2019年未休年休假工资4937.17元。被告提供了原告月平均工资收入的工资单等材料，并称原告的起诉没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
02
法院判定
对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。原告在被告及其关联企业工作15年零4个月，原告的实际工龄超过20年，职工累计工作已满20年的，年休假天数为15天。用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。根据被告提供的工资表确认原告在离职前12个月的月平均工资收入（不包含加班费）为4557.4元。原告2019年6月28日解除劳动合同，且正常工作期间工资已支付。法院支持原告2019年应休未休年休假工资3082.76元（计算方式为179天÷365天×15天×4557.4元÷21.75天×200%）。
03
律师分析及提醒
计算未休年休假工资需要从年休假天数、前12个月的月平均工资这两个角度来考虑。
首先：关于年休假天数的确定问题。
（1）由累计工作时间确定年休假天数：
《职工带薪年休假条例》第三条有相关规定，即：（下图1）
《企业职工带薪年休假实施办法》进一步明确，职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依据法律、行政法规或国务院规定的视同工作期间，应合并累计为“累计工作时间”，也就是说，累计的是“工龄”而非“司龄”。
（2）特殊情形下，年休假天数按比例折算：
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条第一款和第二款由相关规定，即：当年度未休年休假天数=（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
其次：关于前12个月月平均工资问题。未休年休假工资计算标准中的前12个月的月平均工资中不包含加班费。
再者：从上述两个角度出发，未休年休假工资的计算标准为：依据法律规定职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。在实践过程中，除去用人单位已经在未休年休假期间发放的职工日工资，则按照日工资收入的200%计算工资，即：未休年休假工资=职工月平均工资收入÷21.75×未休年休假天数×2倍。注：这里的21.75为月计薪天数，（一年-一年休息日）÷月份 = 月计薪天数，即（365-105)÷ 12 =21.75 。
最后：重点提醒，2009年，江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会发布了指导意见，指出在江苏省内，因年休假而产生的劳动争议仲裁院和法院是不受理的，劳动者只能寻求劳动行政部门的帮助；但是2019年江苏省高级人民法院发布的指导意见中明确指出，劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生劳动争议的，劳动争议仲裁院和人民法院应予受理。
04
法条链接
《职工带薪年休假条例》
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第四条 年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
第十条 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条 计算未休年休假工资工资的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资工资前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条 用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
2009年 江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知
第二十八条 劳动者以其应休而未休年休假，请求用人单位按照其日工资收入的300%支付年休假工资工资的，不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决。
2019年 《江苏省高级人民法院关于审理带薪年休假纠纷若干问题的指导意见》
第一条 劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生争议的，人民法院应予受理。
第二条 用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，应予支持。
第五条 本意见自下发之日起施行，江苏省高级人民法院之前有关规定与本意见不一致的，不再适用。
作者简介
范海云律师执业以来长期专注于劳动法及婚姻家事法律实务，擅长企业的劳动人事、合同、公司内部治理结构设计的管理和法律风险防范，并为企业家提供财富传承管理。目前担任几十家企业常年法律顾问，代理了数百件劳动及其他相关诉讼案件，参与了大量商务谈判、出具法律意见书、资信调查、法律培训、人员安置等非诉服务。
主要文章
《婚姻契约的效力及裁判规则》
《离婚时夫妻共同股权分割问题研究》
《新形势下针对企业将派遣用工用工方式转为劳务外包业务模式的若干建议》
《互联网+带来劳动关系新困惑——网约工，究竟是谁的员工》
《苏州工业园区人才引进现状分析及制度建议》
《交通事故造成的工伤事故赔偿竞合问题探讨》
《客观情况发生重大变化时劳动合同解除问题研究》
【【计量服务企业】永利化工公司通过能源计量管理网络建设，提高了生产和管理效率】[来]via.市场监管总局计量司、计量资讯速递
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计量助推企业提质增效
典型案例
永利化工公司通过能源计量管理网络建设，提高了生产和管理效率
天津渤化永利化工股份有限公司
天津渤化永利化工股份有限公司（原天津碱厂，以下简称“永利化工公司”）是亚洲第一座大型苏尔维法氨碱厂，是被毛泽东主席盛誉为“工业先导，功在中华”的我国著名爱国实业家范旭东先生于1914年创建的。它是中国制碱工业的摇篮和近代化学工业的策源地，为中国化工事业的发展做出了巨大贡献。
永利化工公司通过了ISO9001:2000质量管理体系认证、ISO10012:2003测量管理体系、ISO14001:2004环境管理体系认证，获得了国家一级计量企业。
一、背景情况
进入21世纪以来，我国能源消费总量不断增长，能源供应矛盾日益凸显。企业面临严峻挑战，传统的粗放式发展路径已逐渐显露出弊端，迫切要求企业以节能减排为着眼点，引进新技术，实施信息化技术改造，积极转变发展方式，提升技术管理水平，走技术创新，能耗低、污染少的可持续的工业道路。结合《工业和信息化部关于2013年工业企业能源管理中心建设示范项目的函》的要求，根据自身能源消耗特点，建设完成适合本企业的能源管理网络。
二、技术措施
能源计量管理网络可实现对各种能源介质和重点耗能设备的实时监控、优化调度和全方位管理，及时了解和掌握各种能源介质的生产、使用以及各种能源管网、关键耗能设备的运行工况，做到科学决策，正确指挥，确保安全、可靠、经济、高效运行，实现从经验型到分析型调度职能的转换。能源计量管理网络架构如图1所示。
图1 能源计量管理网络架构
1.在现有能源计量仪表、能源数据采集网络、自动化和信息系统的基础上，通过适应性改造，建设统一的能源数据采集及监控调度平台。实现能源数据和各分厂重要生产数据的自动采集、集中监视、对比分析、报警和历史趋势查询，实时监控固体燃料和各动力能源介质的采购、生产、分配及消耗，准确掌握各分厂、各主要产品以及关键耗能设备的能源消耗情况。
2.实现能源动态平衡与优化调度功能，准确制定能源生产和消耗计划，准确进行能源介质（特别是蒸汽）的产耗预测、管网模拟、能效分析与优化调度，提高能源管网和设备的操作安全和运行效率，提高蒸汽等二次能源的利用率，减少蒸汽放散和电力损耗，保证能源系统安全、经济与合理运行，降低公司综合能耗。
能源综合监控包括公司原煤系统、电力系统、水系统、蒸汽系统、燃油系统、部分关键工艺系统、关键耗能设备运行监视灯分级监控画面，流程监视图主要满足以下用途：能源调度平衡（能源输配平衡、生产用能平衡）、设备运行状态安全以及产能（用能）效率、能源计量。
功能一：能源输配平衡，主要考虑现在和将来能源生产、库容、用户分配之间的平衡关系。此类平衡监视图需显示供应端发生、自用、外送流量（温度和压力）、用户端流量（压力和温度）。
功能二：生产用能平衡，主要考虑主生产过程中副产二次能源与满足生产用能需求的平衡。此类平衡监视图除显示关键设备区域能源总管的温度、压力、流量外，还应显示生产相关信息、产耗预测结果，确保主生产过程对各能源需求的满足。
功能三：设备运行状态安全以及能量转化率（热损失）等。此类监视图应显示关键设备的工作状态，如电流、电压、流量、液位、排烟温度、烟气氧含量、空燃比等。
功能四：能源计量流程监视图用于明确标识计量仪表间实际结算关系，显示计量点瞬时流量和累计流量，供计量中心、用户和供方进行月度结算抄表以及通信（或回零）等异常监视。
公司电网系统由1处110kV总降站、6处35kV变电所，以及各低压配电室组成，分布于各分厂界区，电力系统数据采集分为两部分：电能表数据采集和综保装置数据采集。其中电能表数据采集包括：正向有功电能、正向无功电能、有功功率、无功功率、A相电压、A相电流、功率因数。综保装置数据采集包括：线路负荷检测信号（包括电压、电流、功率等）、线路刀闸状态信号（分闸、合闸）、线路刀闸控制信号（分合闸控制）、线路报警信号（过压、过流等报警信号）、其他遥测、遥脉、遥信信号。通过通信管理机配备多个RS232/422/485接口，每个接口都可定义为DL/T645通信协议、ModBus通信协议的一种，实现各种型号的电能表数据采集。
公司采用中控技术，中控能源管理中心软件平台采用C/S+B/S混合模式来进行软件部署，能源优化调度等计算类软件模块离线建模过程采用C/S方式，能源优化调度模块在线及其他功能模块采用B/S方式。软件平台采用MVC设计模式和层次化、模块化的软件架构。平台采用.NET主流编程环境进行，采用标准的四层结构：数据存储层、数据访问层、业务逻辑层、界面表现层。其中，数据存储层（Data Persistence Layer）可存储系统处理的所有数据；数据访问层（Data Access Layer）能访问（获取和保存）数据存储层；业务逻辑层（Business Logic Layer）执行必要的运算或处理数据；界面表现层（Presentation Layer）处理相应与用户的交互。
三、具体成效
通过能源计量管理网络的建设和运行，提高了公司能源系统的生产和管理效率，建立了一套先进、可靠、安全、经济的能源系统运行、操作和管理平台，将能源控制和管理与能源调度控制有机集合在一起，有效提升了公司的能源管理水平，达到了生产与能源综合监控系统在对能源介质的采购、生产、输送、存储和消耗，各相关环节的实时数据采集和分析处理的基础上，集成实时监视、历史数据归档、记录查询、报警、故障诊断与应急联动等功能，并结合能源决策支持分析、能源动态平衡与优化调节等功能模块，实现集一般监控、报警分析、综合预测与分析、节能优化调度于一体的能源管控一体化，达到能源集中管理、信息共享和节能降耗的目标。
四、感受体会
公司在能源计量网络运行过程中也发现了一些问题，比较突出的是计量数据无法及时更新，主要是现场仪表的数据采集点位多，仪表维护量大造成的，对能源产品的核算造成一定影响。下一步将增加仪表现场的寻点检工作，增强维护人员的工作效率；更新部分老旧仪表，采用更加智能和维护量小的仪器仪表。通过以上手段，提升能源计量网络的运行效果和效率，满足计量结算、核算要求。
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计量助推企业提质增效
典型案例
永利化工公司通过能源计量管理网络建设，提高了生产和管理效率
天津渤化永利化工股份有限公司
天津渤化永利化工股份有限公司（原天津碱厂，以下简称“永利化工公司”）是亚洲第一座大型苏尔维法氨碱厂，是被毛泽东主席盛誉为“工业先导，功在中华”的我国著名爱国实业家范旭东先生于1914年创建的。它是中国制碱工业的摇篮和近代化学工业的策源地，为中国化工事业的发展做出了巨大贡献。
永利化工公司通过了ISO9001:2000质量管理体系认证、ISO10012:2003测量管理体系、ISO14001:2004环境管理体系认证，获得了国家一级计量企业。
一、背景情况
进入21世纪以来，我国能源消费总量不断增长，能源供应矛盾日益凸显。企业面临严峻挑战，传统的粗放式发展路径已逐渐显露出弊端，迫切要求企业以节能减排为着眼点，引进新技术，实施信息化技术改造，积极转变发展方式，提升技术管理水平，走技术创新，能耗低、污染少的可持续的工业道路。结合《工业和信息化部关于2013年工业企业能源管理中心建设示范项目的函》的要求，根据自身能源消耗特点，建设完成适合本企业的能源管理网络。
二、技术措施
能源计量管理网络可实现对各种能源介质和重点耗能设备的实时监控、优化调度和全方位管理，及时了解和掌握各种能源介质的生产、使用以及各种能源管网、关键耗能设备的运行工况，做到科学决策，正确指挥，确保安全、可靠、经济、高效运行，实现从经验型到分析型调度职能的转换。能源计量管理网络架构如图1所示。
图1 能源计量管理网络架构
1.在现有能源计量仪表、能源数据采集网络、自动化和信息系统的基础上，通过适应性改造，建设统一的能源数据采集及监控调度平台。实现能源数据和各分厂重要生产数据的自动采集、集中监视、对比分析、报警和历史趋势查询，实时监控固体燃料和各动力能源介质的采购、生产、分配及消耗，准确掌握各分厂、各主要产品以及关键耗能设备的能源消耗情况。
2.实现能源动态平衡与优化调度功能，准确制定能源生产和消耗计划，准确进行能源介质（特别是蒸汽）的产耗预测、管网模拟、能效分析与优化调度，提高能源管网和设备的操作安全和运行效率，提高蒸汽等二次能源的利用率，减少蒸汽放散和电力损耗，保证能源系统安全、经济与合理运行，降低公司综合能耗。
能源综合监控包括公司原煤系统、电力系统、水系统、蒸汽系统、燃油系统、部分关键工艺系统、关键耗能设备运行监视灯分级监控画面，流程监视图主要满足以下用途：能源调度平衡（能源输配平衡、生产用能平衡）、设备运行状态安全以及产能（用能）效率、能源计量。
功能一：能源输配平衡，主要考虑现在和将来能源生产、库容、用户分配之间的平衡关系。此类平衡监视图需显示供应端发生、自用、外送流量（温度和压力）、用户端流量（压力和温度）。
功能二：生产用能平衡，主要考虑主生产过程中副产二次能源与满足生产用能需求的平衡。此类平衡监视图除显示关键设备区域能源总管的温度、压力、流量外，还应显示生产相关信息、产耗预测结果，确保主生产过程对各能源需求的满足。
功能三：设备运行状态安全以及能量转化率（热损失）等。此类监视图应显示关键设备的工作状态，如电流、电压、流量、液位、排烟温度、烟气氧含量、空燃比等。
功能四：能源计量流程监视图用于明确标识计量仪表间实际结算关系，显示计量点瞬时流量和累计流量，供计量中心、用户和供方进行月度结算抄表以及通信（或回零）等异常监视。
公司电网系统由1处110kV总降站、6处35kV变电所，以及各低压配电室组成，分布于各分厂界区，电力系统数据采集分为两部分：电能表数据采集和综保装置数据采集。其中电能表数据采集包括：正向有功电能、正向无功电能、有功功率、无功功率、A相电压、A相电流、功率因数。综保装置数据采集包括：线路负荷检测信号（包括电压、电流、功率等）、线路刀闸状态信号（分闸、合闸）、线路刀闸控制信号（分合闸控制）、线路报警信号（过压、过流等报警信号）、其他遥测、遥脉、遥信信号。通过通信管理机配备多个RS232/422/485接口，每个接口都可定义为DL/T645通信协议、ModBus通信协议的一种，实现各种型号的电能表数据采集。
公司采用中控技术，中控能源管理中心软件平台采用C/S+B/S混合模式来进行软件部署，能源优化调度等计算类软件模块离线建模过程采用C/S方式，能源优化调度模块在线及其他功能模块采用B/S方式。软件平台采用MVC设计模式和层次化、模块化的软件架构。平台采用.NET主流编程环境进行，采用标准的四层结构：数据存储层、数据访问层、业务逻辑层、界面表现层。其中，数据存储层（Data Persistence Layer）可存储系统处理的所有数据；数据访问层（Data Access Layer）能访问（获取和保存）数据存储层；业务逻辑层（Business Logic Layer）执行必要的运算或处理数据；界面表现层（Presentation Layer）处理相应与用户的交互。
三、具体成效
通过能源计量管理网络的建设和运行，提高了公司能源系统的生产和管理效率，建立了一套先进、可靠、安全、经济的能源系统运行、操作和管理平台，将能源控制和管理与能源调度控制有机集合在一起，有效提升了公司的能源管理水平，达到了生产与能源综合监控系统在对能源介质的采购、生产、输送、存储和消耗，各相关环节的实时数据采集和分析处理的基础上，集成实时监视、历史数据归档、记录查询、报警、故障诊断与应急联动等功能，并结合能源决策支持分析、能源动态平衡与优化调节等功能模块，实现集一般监控、报警分析、综合预测与分析、节能优化调度于一体的能源管控一体化，达到能源集中管理、信息共享和节能降耗的目标。
四、感受体会
公司在能源计量网络运行过程中也发现了一些问题，比较突出的是计量数据无法及时更新，主要是现场仪表的数据采集点位多，仪表维护量大造成的，对能源产品的核算造成一定影响。下一步将增加仪表现场的寻点检工作，增强维护人员的工作效率；更新部分老旧仪表，采用更加智能和维护量小的仪器仪表。通过以上手段，提升能源计量网络的运行效果和效率，满足计量结算、核算要求。
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