【他用100元拯救频临倒闭的奥运会，净赚2.5亿美元，如何做到的？】
奥运会，是人类历史上的运动盛宴，亦是许多人创造极限、挑战传奇的圣地。经过百年的发展，奥运会已经逐渐成为运动水平最高的舞台。四年一届的奥运会常常会吸引数十亿人观看，许多人都认为拥有如此关注度的奥运会肯定是一个异常赚钱的项目，但事实并非如此。
在20世纪40到90年代，奥运会的关注度逐渐被战争压过，甚至有一届奥运会濒临倒闭。
好在此时出现了一位天纵奇才，他仅仅花费了100美元便将其拯救，甚至还净赚2.5亿美元，那么他是如何完成此等壮举的？
一、突如其来的任务
时间回到1978年。此时洛杉矶已经申奥成功，当然，之所以如此轻松的原因是当时申请举办奥运会的城市只有洛杉矶一个，它既是第一，也是唯一。
于是，奥运会承办城市自然而然就落在了这座位于美国西海岸，号称“天使之城”的头上。
当得知申奥成功后，奥运筹备小组工作人员的脸上没有任何放松的神情，甚至隐隐约约透露着担忧。毕竟在此之前，几届奥运会的举办都只是“慈善事业”，纯属形象工程。政府为其投入数不尽的真金白银，换回的却仅仅是旁人的几声叫好。
在这种投入与回报不成正比的情况下，美国与洛杉矶政府同时决定停止对奥运会的财政支持。
在世界上，小到吃个早饭，大到发动一场战争，都是需要钱的，如果失去了财政上的支持，那么举办奥运便如同镜花水月一般不切实际。奥运筹备小组为此焦头烂额，他们本期待利用政府的资金来举办一场风风光光的奥运会，但现在这条路已经被堵死。
当人们转念希望通过发行彩票的方式来筹集资金时，却发现彩票在加州并不被允许，政府认为这算是变相赌博。
绝望笼罩在每个工作人员的心头，若在规定时间内无法想到解决问题的办法，那么奥运会只能面临倒闭的局面，这是在座每一个人都无法想象、无法承受的。
他们迫切地需要一个能够挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾的英雄站出来。
就这样，彼得·尤伯罗斯被推到了历史的大浪之上。
尤伯罗斯无论如何也无法想象，自己作为一家小公司的老板，何德何能与盛大的奥运会扯上关系。再者，当初奥运筹备小组举行关于是否动用政府财政举办奥运的投票时，尤伯罗斯还坚定地投出了反对票。意见不合的双方，怎能够相互成就？
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面对奥运筹备小组的邀请，坐在办公室的尤伯罗斯坚定地摇了摇脑袋，示意自己不会去担任如此荒诞的角色。
但现实就是如此魔幻，仅仅在几天之后，尤伯罗斯便在朋友的劝告下堂而皇之地坐上了“主办人”的宝座。
二、柳暗花明
走马上任的尤伯罗斯与神情忧虑的工作成员交流意见后，才发现情况竟如此紧急。
没有任何财政拨款，奥运筹备小组仅仅只是一个名头，他们甚至都没有一个属于自己的财政账号以及项目办公室。
尤伯罗斯有些头疼，他先是花费100美元开通了一个属于奥运筹备小组的财政账号，随后便回到家中，坐在那张崭新的真皮沙发上冥思苦想。
在尤伯罗斯最初的计划中，奥运筹备小组即使没有收到巨额的财政支持，但账户上应该有一些资金，钱生钱对于他来说不算难事。
可往往天不遂人意，连最基本的启动资金都没有，这相当于让他在规定时间内白手起家，难度不可谓不大。
想要做成这样一件大事，尤伯罗斯只能选择另辟蹊径。怎样才能够在一定时间内获得大额资金呢？尤伯罗斯为此想破头脑，甚至还仔细考虑了向国家写财政申请书的可能性。
当一切幻想都破灭之后，他发现能够依靠的只有自己。
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那是一段暗无天日的岁月，尤伯罗斯常常将自己锁在房间内，对着天花板怔怔出神，他当然舍不得用自己那小规模公司为奥运会开辟道路，但除此之外似乎并没有其他办法。
绝望的尤伯罗斯有些自暴自弃，他拿起手边的可乐一饮而尽，就在这时，他注意到了可口可乐的标签，一个前无古人、后无来者的念头自他心中窜出。
奥运会最重要的是什么？是那些渴望超越自我的体育健儿？是那些可望而不可及的世界纪录？非也，奥运会最重要的是观众。
有了观众的存在，选手们才有获得欢呼声的可能；有了观众的存在，选手们的纪录才能被承认；有了观众的存在，奥运会才是完整的奥运会！
在此之前，奥运会的转播模式都是无偿转播，这是相关国家为了获得良好的口碑而做出的牺牲之一。但通过以往的经历来看，这种牺牲并没有令观众对此感恩戴德，甚至被许多人认为是理所当然。
尤伯罗斯对此心有不满，他决定通过售卖的方式提供转播权。也就是说，一个国家想要令国民观看奥运会，只能花费资金对其进行购买，否则该国的记者媒体将无法进入现场。
措施一出自然引起了许多人的不满，尤伯罗斯对此置若罔闻，在资本的眼中，没有什么是免费的，想要获得别人的劳动成果，就必须用金钱来购买。
不满归不满，但尤伯罗斯这一做法在本质上是正确的，所以并没有引起太大的争议。各个媒体和转播机构都乖乖地上交了费用。仅仅是这一个措施，就为尤伯罗斯带来了将近三亿美元的收入。
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看着银行账户上那一串天文数字，尤伯罗斯有些发神，他从来没有想象过，能够依靠转播权的销售获得如此巨大的资金。在这笔资金的加持下，奥运会的启动资金已然准备就绪。
成功踏出第一步的尤伯罗斯紧接着实施了自己的第二个计划：赞助。
事实上，在前几届奥运会中，就已经有非常多的公司愿意为其提供赞助，因为奥运会是一个全球性的运动，在这个盛会上出现自己的广告将会大大提升公司的知名度。
这个道理所有公司都明白，导致每一届奥运会的赞助商都杂乱而多样。同时，因为赞助费用没有设置门槛，大多数公司都是凭借意愿进行“施舍”。尤伯罗斯明白这个道理，所以在他的决定下，1984年洛杉矶奥运会的赞助商将会有数量限制，而想要成为赞助商必须通过竞标的方式，起拍价400万美元。
为了感谢可口可乐公司带给自己的创意，尤伯罗斯决定将第一家赞助商的名额交给他们。
可口可乐公司的会议室中，尤伯罗斯与负责人表面上相谈甚欢，背地里却暗流涌动。
虽然双方发言的过程中和颜悦色，但前者仍然能够感受到后者的咄咄逼人。也许是肆无忌惮，也许是势在必得。赞助费用被一压再压，直逼尤伯罗斯的心理底线。
面对如此举动，尤伯罗斯有些气恼，对方有恃无恐的行为何尝不是在告诉他“你手中的奥运会并不值钱”。尽管如此，他还是微笑着告诉对方，这些远远不够。
再一次得到否定答复之后，大为光火的尤伯罗斯心生一计，他摊了摊手，表示贵公司可以再好好考虑几天，他马上要前往百事可乐公司与其谈判。他相信后者会愿意出更大的价钱，毕竟奥运会四年一次，所吸引的关注足够多。
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正是这句话刺激了可口可乐敏感的神经，仅仅几天后，可口可乐就表示会赞助1260万美元！得知消息的尤伯罗斯乐得合不拢嘴，他看着橱窗外的车水马龙，有一种世界尽在掌握的感觉。
春风得意马蹄疾的尤伯罗斯立即着手于下一件事情，而这件事情，是整个计划的重中之重。
他想要更多的国家来参与此次奥运会，只有参加奥运会的国家增加，收视率才会上涨，品牌的曝光度才能越来越大。
因此，尤伯罗斯选择向当时的中国发出邀请，之所以会邀请中国参加奥运会，是有很多理由和优势的。
第一，中国作为一个人口大国，其内部所拥有的资源与商机是很多国家难以匹敌的，如果中国能够参加奥运会，那么奥运会的收视率会有很大程度的上涨，而尤伯罗斯将会有更多的筹码与赞助商谈判。
第二，由于苏联等国家抵制此次奥运会的原因，许多国家都持观望态度，这个时候必须有一个国家起到带头作用。而在世界上，能够产生这种作用的只剩下中国，如果中国参与，那么与其交好的其他国家也会纷纷参加，这无疑会让奥运会的关注度更上一层楼。
第三，在此之前，因为战争与政治等多种因素，中国已经很多年都没有参加奥运会，其内部对奥运的渴望十分强烈。再者，中美关系必将破冰，在此时邀请中国参加，也符合美国政府对未来的计划。
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简简单单的选择却能够带来异常丰厚的回报，甚至能为两国搭建友谊的桥梁，尤伯罗斯没有理由让中国成为奥运会的旁观者。
中国方面收到邀请时有些意料之外的惊讶，又有些情理之中的惊喜，惊讶是因为美国方面竟然会主动邀请参加奥运会，惊喜则是终于能够踏上奥运会的赛场，让世界看看中国的模样。
总而言之，双方一拍即合，中方将会派出代表团参加1984年洛杉矶奥运会。
大洋彼岸的尤伯罗斯终于放开攥紧的双手，深深吸了一口气，他知道，自己的目标已经完成了大半。
此次奥运会本来遭受到了许多国家的抵制，但因为中国的参与让其重新焕发出活力。对于中国的恩情，尤伯罗斯牢记在心，现在，他需要搞定最后一件事情。
他来到奥运筹备小组的办公室中，向大家宣布了他的下一个决定：将奥运火炬在全美进行传递，最后在洛杉矶的开幕式上点燃奥运圣火。而想要成为奥运火炬手，需要为慈善机构捐款3000美元。
决定一出，办公室的情绪便紧张起来。人们看向尤伯罗斯的目光中有疑惑与不解，也有懊恼与愤怒。在此之前，从来没有传递圣火的规矩，如今开辟了先例，却还要通过捐款来获得资格，这对人们来说，显然不够平等。
尤伯罗斯压了压双手，示意他们冷静下来，随后，他向人们告知了自己的理由：
首先，捐款是一个门槛，如同赞助一般，若是没有门槛的限制，那么岂不是每个人都能够参与传递圣火？参加人数过多，导致整个过程杂乱无章，只会为世界人们徒增笑料。
再者，通过为慈善机构捐款的方式来获得传递奥运火炬的资格，其实是非常光彩的，在能够为慈善事业做出贡献的基础上，亲身体验人类历史上最为伟大的体育盛会，大部分人对此并不会有异议。
更何况，一个人3000美元，如此多的火炬传递者，其累积起来的捐款数量也足以达到令人瞠目结舌的地步。用人们的爱心来支持这项盛会，不是更符合奥林匹克的精神吗？
最终，正是尤伯罗斯的坚持，使得这项有意义的活动能够继续延续，此时的他终于将心中的大石头放下，静待奥运会开幕式的启动。
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三、开拓者
1984年7月28日，当地时间16：15，第二十三届奥运会在洛杉矶顺利举行。
看台上的尤伯罗斯眼眶有些湿润，他用手遮住了眼睛，但遮不住满嘴的笑意。一旁的工作人员纷纷前来祝贺，尤伯罗斯一一与他们握手致谢。
当烟花升起时，整个洛杉矶纪念体育场陷入了狂欢之中，唯有一位中年男子，寂静无声。
这届奥运会，是他尤伯罗斯的心血所铸就，在那成百上千、孤军奋战的岁月中，他为此付出良多。
他曾为如何获得赞助彻夜难眠，他曾为如何销售转播权焦头烂额，也曾为拉拢中国参加奥运会冥思苦想。如今，看着当初花费100美元开通的账号，男人有些怀念，那些逝去的日子，是对他为之奉献事业最美好的记录片。
他站起身来，离开看台，背后是绚丽的烟火为他送行。
洛杉矶奥运会于1984年8月12日正式落下帷幕，事后人们对财政进行清点时，发现此次奥运会不仅没有产生亏损，反而净赚2.5亿美元。一时间，尤伯罗斯的名字响彻世界。
他带给奥运会的启迪，远比看上去多得多。
正是在他的改造下，奥运会加入了商业模式，人们此时才明白，原来奥运会不仅仅是一个关乎国家形象的工程，还能为国家带来大量利益，正是从这个时候开始，愿意申办奥运会的国家、城市才逐渐增多。
可以说，尤伯罗斯是以一己之力推动了奥运会在全世界的发展，他对于奥运会的商业开发一直被后人津津乐道。此后，不仅仅是在奥运方面，其他体育运动也尝试建立商业模式。
一场体育活动，既能为人们带来快乐，能为运动员及主办方带来更多的收入，何乐而不为？
有意思的是，因为中国在尤伯罗斯面临困境时雪中送炭，所以在2008年北京奥运会的申办上及商业运作上，尤伯罗斯出力良多。他是奥运会商业化的开拓者，亦是中国人民的好朋友。
审校：于林林
美编：晨晨
奥运会，是人类历史上的运动盛宴，亦是许多人创造极限、挑战传奇的圣地。经过百年的发展，奥运会已经逐渐成为运动水平最高的舞台。四年一届的奥运会常常会吸引数十亿人观看，许多人都认为拥有如此关注度的奥运会肯定是一个异常赚钱的项目，但事实并非如此。
在20世纪40到90年代，奥运会的关注度逐渐被战争压过，甚至有一届奥运会濒临倒闭。
好在此时出现了一位天纵奇才，他仅仅花费了100美元便将其拯救，甚至还净赚2.5亿美元，那么他是如何完成此等壮举的？
一、突如其来的任务
时间回到1978年。此时洛杉矶已经申奥成功，当然，之所以如此轻松的原因是当时申请举办奥运会的城市只有洛杉矶一个，它既是第一，也是唯一。
于是，奥运会承办城市自然而然就落在了这座位于美国西海岸，号称“天使之城”的头上。
当得知申奥成功后，奥运筹备小组工作人员的脸上没有任何放松的神情，甚至隐隐约约透露着担忧。毕竟在此之前，几届奥运会的举办都只是“慈善事业”，纯属形象工程。政府为其投入数不尽的真金白银，换回的却仅仅是旁人的几声叫好。
在这种投入与回报不成正比的情况下，美国与洛杉矶政府同时决定停止对奥运会的财政支持。
在世界上，小到吃个早饭，大到发动一场战争，都是需要钱的，如果失去了财政上的支持，那么举办奥运便如同镜花水月一般不切实际。奥运筹备小组为此焦头烂额，他们本期待利用政府的资金来举办一场风风光光的奥运会，但现在这条路已经被堵死。
当人们转念希望通过发行彩票的方式来筹集资金时，却发现彩票在加州并不被允许，政府认为这算是变相赌博。
绝望笼罩在每个工作人员的心头，若在规定时间内无法想到解决问题的办法，那么奥运会只能面临倒闭的局面，这是在座每一个人都无法想象、无法承受的。
他们迫切地需要一个能够挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾的英雄站出来。
就这样，彼得·尤伯罗斯被推到了历史的大浪之上。
尤伯罗斯无论如何也无法想象，自己作为一家小公司的老板，何德何能与盛大的奥运会扯上关系。再者，当初奥运筹备小组举行关于是否动用政府财政举办奥运的投票时，尤伯罗斯还坚定地投出了反对票。意见不合的双方，怎能够相互成就？
图片
面对奥运筹备小组的邀请，坐在办公室的尤伯罗斯坚定地摇了摇脑袋，示意自己不会去担任如此荒诞的角色。
但现实就是如此魔幻，仅仅在几天之后，尤伯罗斯便在朋友的劝告下堂而皇之地坐上了“主办人”的宝座。
二、柳暗花明
走马上任的尤伯罗斯与神情忧虑的工作成员交流意见后，才发现情况竟如此紧急。
没有任何财政拨款，奥运筹备小组仅仅只是一个名头，他们甚至都没有一个属于自己的财政账号以及项目办公室。
尤伯罗斯有些头疼，他先是花费100美元开通了一个属于奥运筹备小组的财政账号，随后便回到家中，坐在那张崭新的真皮沙发上冥思苦想。
在尤伯罗斯最初的计划中，奥运筹备小组即使没有收到巨额的财政支持，但账户上应该有一些资金，钱生钱对于他来说不算难事。
可往往天不遂人意，连最基本的启动资金都没有，这相当于让他在规定时间内白手起家，难度不可谓不大。
想要做成这样一件大事，尤伯罗斯只能选择另辟蹊径。怎样才能够在一定时间内获得大额资金呢？尤伯罗斯为此想破头脑，甚至还仔细考虑了向国家写财政申请书的可能性。
当一切幻想都破灭之后，他发现能够依靠的只有自己。
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那是一段暗无天日的岁月，尤伯罗斯常常将自己锁在房间内，对着天花板怔怔出神，他当然舍不得用自己那小规模公司为奥运会开辟道路，但除此之外似乎并没有其他办法。
绝望的尤伯罗斯有些自暴自弃，他拿起手边的可乐一饮而尽，就在这时，他注意到了可口可乐的标签，一个前无古人、后无来者的念头自他心中窜出。
奥运会最重要的是什么？是那些渴望超越自我的体育健儿？是那些可望而不可及的世界纪录？非也，奥运会最重要的是观众。
有了观众的存在，选手们才有获得欢呼声的可能；有了观众的存在，选手们的纪录才能被承认；有了观众的存在，奥运会才是完整的奥运会！
在此之前，奥运会的转播模式都是无偿转播，这是相关国家为了获得良好的口碑而做出的牺牲之一。但通过以往的经历来看，这种牺牲并没有令观众对此感恩戴德，甚至被许多人认为是理所当然。
尤伯罗斯对此心有不满，他决定通过售卖的方式提供转播权。也就是说，一个国家想要令国民观看奥运会，只能花费资金对其进行购买，否则该国的记者媒体将无法进入现场。
措施一出自然引起了许多人的不满，尤伯罗斯对此置若罔闻，在资本的眼中，没有什么是免费的，想要获得别人的劳动成果，就必须用金钱来购买。
不满归不满，但尤伯罗斯这一做法在本质上是正确的，所以并没有引起太大的争议。各个媒体和转播机构都乖乖地上交了费用。仅仅是这一个措施，就为尤伯罗斯带来了将近三亿美元的收入。
图片
看着银行账户上那一串天文数字，尤伯罗斯有些发神，他从来没有想象过，能够依靠转播权的销售获得如此巨大的资金。在这笔资金的加持下，奥运会的启动资金已然准备就绪。
成功踏出第一步的尤伯罗斯紧接着实施了自己的第二个计划：赞助。
事实上，在前几届奥运会中，就已经有非常多的公司愿意为其提供赞助，因为奥运会是一个全球性的运动，在这个盛会上出现自己的广告将会大大提升公司的知名度。
这个道理所有公司都明白，导致每一届奥运会的赞助商都杂乱而多样。同时，因为赞助费用没有设置门槛，大多数公司都是凭借意愿进行“施舍”。尤伯罗斯明白这个道理，所以在他的决定下，1984年洛杉矶奥运会的赞助商将会有数量限制，而想要成为赞助商必须通过竞标的方式，起拍价400万美元。
为了感谢可口可乐公司带给自己的创意，尤伯罗斯决定将第一家赞助商的名额交给他们。
可口可乐公司的会议室中，尤伯罗斯与负责人表面上相谈甚欢，背地里却暗流涌动。
虽然双方发言的过程中和颜悦色，但前者仍然能够感受到后者的咄咄逼人。也许是肆无忌惮，也许是势在必得。赞助费用被一压再压，直逼尤伯罗斯的心理底线。
面对如此举动，尤伯罗斯有些气恼，对方有恃无恐的行为何尝不是在告诉他“你手中的奥运会并不值钱”。尽管如此，他还是微笑着告诉对方，这些远远不够。
再一次得到否定答复之后，大为光火的尤伯罗斯心生一计，他摊了摊手，表示贵公司可以再好好考虑几天，他马上要前往百事可乐公司与其谈判。他相信后者会愿意出更大的价钱，毕竟奥运会四年一次，所吸引的关注足够多。
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正是这句话刺激了可口可乐敏感的神经，仅仅几天后，可口可乐就表示会赞助1260万美元！得知消息的尤伯罗斯乐得合不拢嘴，他看着橱窗外的车水马龙，有一种世界尽在掌握的感觉。
春风得意马蹄疾的尤伯罗斯立即着手于下一件事情，而这件事情，是整个计划的重中之重。
他想要更多的国家来参与此次奥运会，只有参加奥运会的国家增加，收视率才会上涨，品牌的曝光度才能越来越大。
因此，尤伯罗斯选择向当时的中国发出邀请，之所以会邀请中国参加奥运会，是有很多理由和优势的。
第一，中国作为一个人口大国，其内部所拥有的资源与商机是很多国家难以匹敌的，如果中国能够参加奥运会，那么奥运会的收视率会有很大程度的上涨，而尤伯罗斯将会有更多的筹码与赞助商谈判。
第二，由于苏联等国家抵制此次奥运会的原因，许多国家都持观望态度，这个时候必须有一个国家起到带头作用。而在世界上，能够产生这种作用的只剩下中国，如果中国参与，那么与其交好的其他国家也会纷纷参加，这无疑会让奥运会的关注度更上一层楼。
第三，在此之前，因为战争与政治等多种因素，中国已经很多年都没有参加奥运会，其内部对奥运的渴望十分强烈。再者，中美关系必将破冰，在此时邀请中国参加，也符合美国政府对未来的计划。
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简简单单的选择却能够带来异常丰厚的回报，甚至能为两国搭建友谊的桥梁，尤伯罗斯没有理由让中国成为奥运会的旁观者。
中国方面收到邀请时有些意料之外的惊讶，又有些情理之中的惊喜，惊讶是因为美国方面竟然会主动邀请参加奥运会，惊喜则是终于能够踏上奥运会的赛场，让世界看看中国的模样。
总而言之，双方一拍即合，中方将会派出代表团参加1984年洛杉矶奥运会。
大洋彼岸的尤伯罗斯终于放开攥紧的双手，深深吸了一口气，他知道，自己的目标已经完成了大半。
此次奥运会本来遭受到了许多国家的抵制，但因为中国的参与让其重新焕发出活力。对于中国的恩情，尤伯罗斯牢记在心，现在，他需要搞定最后一件事情。
他来到奥运筹备小组的办公室中，向大家宣布了他的下一个决定：将奥运火炬在全美进行传递，最后在洛杉矶的开幕式上点燃奥运圣火。而想要成为奥运火炬手，需要为慈善机构捐款3000美元。
决定一出，办公室的情绪便紧张起来。人们看向尤伯罗斯的目光中有疑惑与不解，也有懊恼与愤怒。在此之前，从来没有传递圣火的规矩，如今开辟了先例，却还要通过捐款来获得资格，这对人们来说，显然不够平等。
尤伯罗斯压了压双手，示意他们冷静下来，随后，他向人们告知了自己的理由：
首先，捐款是一个门槛，如同赞助一般，若是没有门槛的限制，那么岂不是每个人都能够参与传递圣火？参加人数过多，导致整个过程杂乱无章，只会为世界人们徒增笑料。
再者，通过为慈善机构捐款的方式来获得传递奥运火炬的资格，其实是非常光彩的，在能够为慈善事业做出贡献的基础上，亲身体验人类历史上最为伟大的体育盛会，大部分人对此并不会有异议。
更何况，一个人3000美元，如此多的火炬传递者，其累积起来的捐款数量也足以达到令人瞠目结舌的地步。用人们的爱心来支持这项盛会，不是更符合奥林匹克的精神吗？
最终，正是尤伯罗斯的坚持，使得这项有意义的活动能够继续延续，此时的他终于将心中的大石头放下，静待奥运会开幕式的启动。
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三、开拓者
1984年7月28日，当地时间16：15，第二十三届奥运会在洛杉矶顺利举行。
看台上的尤伯罗斯眼眶有些湿润，他用手遮住了眼睛，但遮不住满嘴的笑意。一旁的工作人员纷纷前来祝贺，尤伯罗斯一一与他们握手致谢。
当烟花升起时，整个洛杉矶纪念体育场陷入了狂欢之中，唯有一位中年男子，寂静无声。
这届奥运会，是他尤伯罗斯的心血所铸就，在那成百上千、孤军奋战的岁月中，他为此付出良多。
他曾为如何获得赞助彻夜难眠，他曾为如何销售转播权焦头烂额，也曾为拉拢中国参加奥运会冥思苦想。如今，看着当初花费100美元开通的账号，男人有些怀念，那些逝去的日子，是对他为之奉献事业最美好的记录片。
他站起身来，离开看台，背后是绚丽的烟火为他送行。
洛杉矶奥运会于1984年8月12日正式落下帷幕，事后人们对财政进行清点时，发现此次奥运会不仅没有产生亏损，反而净赚2.5亿美元。一时间，尤伯罗斯的名字响彻世界。
他带给奥运会的启迪，远比看上去多得多。
正是在他的改造下，奥运会加入了商业模式，人们此时才明白，原来奥运会不仅仅是一个关乎国家形象的工程，还能为国家带来大量利益，正是从这个时候开始，愿意申办奥运会的国家、城市才逐渐增多。
可以说，尤伯罗斯是以一己之力推动了奥运会在全世界的发展，他对于奥运会的商业开发一直被后人津津乐道。此后，不仅仅是在奥运方面，其他体育运动也尝试建立商业模式。
一场体育活动，既能为人们带来快乐，能为运动员及主办方带来更多的收入，何乐而不为？
有意思的是，因为中国在尤伯罗斯面临困境时雪中送炭，所以在2008年北京奥运会的申办上及商业运作上，尤伯罗斯出力良多。他是奥运会商业化的开拓者，亦是中国人民的好朋友。
审校：于林林
美编：晨晨
【新种子法颁布引领种业制度变革】天风农业：1、种子板块：新种子法强调保护原始创新，种业制度变革正当时。12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议对种子法作出了最新修改。作为种子行业的最高法律，新《种子法》对于行业发展至关重要，新种子法看点如下：
1）建立实质性派生品种制度，加强原始创新保护。针对当前品种创新力弱（主要集中在对几个亲本的小修小改）、品种同质化程度高的问题，新种子法规定实质性派生品种在进入市场流通前，需要征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。这个规定将限制那些与核心亲本特质高度相似的品种通过审定，创新性越强的公司通过审定的品种有望越多。
2）扩大品种保护范围，维护品种权人权益。针对现实中五花八门的品种侵权问题，最新修改的种子法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，保护环节在生产、繁殖、销售增加繁殖而进行处理、许诺销售、进口、出口、储存等。
3）加大惩罚力度，保护合法权益，肃清市场格局。对权利人的损失或侵权人获得的利益或品种权许可使用费可以确定数额的，将赔偿数额的上限由三倍提高到五倍；难以确定数额的，将赔偿限额由三百万元提高到五百万元。新种子法加大对假、劣种子的处罚力度——将生产经营假种子行为的有关罚款数额由“一万元以上十万元以下”提高到“二万元以上二十万元以下”；生产经营劣种子行为的有关罚款数额由“五千元以上五万元以下”提高到“一万元以上十万元以下”。
我们认为，当前格局分散的种子行业只有经历“制度变革”+“技术变革”才能加速发展，让头部企业受益从而保持研发动力、提高育种水平。新种子法是种业制度变革的冲锋号角，种业审定标准、审定办法、司法程序等均在新种子法“保护种业创新”的基调下展开。我们认为，重视研发投入、创新能力强，特别是转基因技术储备丰富的公司有望获得更大的市场份额！
继续重点推荐：【隆平高科】（参股公司转基因技术储备丰富，传统品种和渠道优势突出）、【大北农】（转基因技术领先，大北农生物转基因玉米扩区面积最广）、【登海种业】（玉米种子龙头，有望把握转基因玉米机遇）、【荃银高科】（背靠先正达集团，有望实现跃进式发展）。
2、生猪养殖产业链：产能去化趋势已成，持续关注猪病情况，重视板块投资机会
本周生猪周度均价较上周进一步回调至15.85元/kg，自繁自养利润已现小幅亏损；外购仔猪育肥亏损幅度进一步拉大至399元/头（涌益数据）。整体补栏观望交易平淡，仔猪母猪价格较为平稳，本周仔猪市场销售均价为 403元/头，二元母猪市场报价为1675元/头。此外，冬季为猪病易发季节，后续需重点关注猪病发生情况及对产能影响幅度。
我们认为，近期临近元旦春节消费旺季，猪肉价格有支撑，但上下游博弈显著，预计猪价短期或震荡，行业补栏意愿不强，产能去化有望边际加速；中长期来看，行业能繁母猪去化趋势已成，当前猪周期筑底已较为明确，我们认为，养猪股低估值可提供较大的成长空间，养猪股投资价值逐步凸显！标的上：重点是【温氏股份】（成长弹性高，资金储备充足）、【牧原股份】（具有成本优势，成长稳健），其次【新希望】、【天康生物】、【唐人神】、【傲农生物】、【正邦科技】、【天邦股份】、【中粮家佳康】等。
3、继续重点推荐农业白马：核心竞争力强，长期关注价值突显
1）【海大集团】: 优质大白马，α与β双升。主业饲料市占率有望加速提升，盈利能力逐步提升，叠加动保种苗进展，预期业绩快速增长可期，重点推荐。
2）【圣农发展】: 公司是国内白羽肉鸡龙头，食品端2B+2C双向突破。11月26日，公司SZ901白羽肉鸡新品种正式通过农业农村部审定。“SZ901”祖代种鸡年饲养规模可达18万套，年生产父母代种鸡可达750万套。我们认为，公司外销种鸡有望给公司增加新的增长点；同时有助于白羽肉鸡养殖成本显著下降，公司竞争优势凸显。
3）【生物股份】: 动保市场化机遇到来，公司进入研发和产品驱动新阶段。
4）【新洋丰】：公司拥有180万吨磷酸一铵，大股东磷矿已部分注入，并强势切入磷酸铁生产（配套齐全，预计成本优势显著），未来成长空间打开。
4、宠物产业链：宠物食品长坡厚雪，看好国货趁势崛起
持续推荐【中宠股份】（国内市场实现从0到1，长期成长值得期待）、【佩蒂股份】（海外业务持续高增，全面发力国内市场）。
风险提示：政策风险；疫病风险；农产品价格波动；极端天气；进口变动。#分析师研报# https://t.cn/A6xke3IO
1）建立实质性派生品种制度，加强原始创新保护。针对当前品种创新力弱（主要集中在对几个亲本的小修小改）、品种同质化程度高的问题，新种子法规定实质性派生品种在进入市场流通前，需要征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。这个规定将限制那些与核心亲本特质高度相似的品种通过审定，创新性越强的公司通过审定的品种有望越多。
2）扩大品种保护范围，维护品种权人权益。针对现实中五花八门的品种侵权问题，最新修改的种子法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，保护环节在生产、繁殖、销售增加繁殖而进行处理、许诺销售、进口、出口、储存等。
3）加大惩罚力度，保护合法权益，肃清市场格局。对权利人的损失或侵权人获得的利益或品种权许可使用费可以确定数额的，将赔偿数额的上限由三倍提高到五倍；难以确定数额的，将赔偿限额由三百万元提高到五百万元。新种子法加大对假、劣种子的处罚力度——将生产经营假种子行为的有关罚款数额由“一万元以上十万元以下”提高到“二万元以上二十万元以下”；生产经营劣种子行为的有关罚款数额由“五千元以上五万元以下”提高到“一万元以上十万元以下”。
我们认为，当前格局分散的种子行业只有经历“制度变革”+“技术变革”才能加速发展，让头部企业受益从而保持研发动力、提高育种水平。新种子法是种业制度变革的冲锋号角，种业审定标准、审定办法、司法程序等均在新种子法“保护种业创新”的基调下展开。我们认为，重视研发投入、创新能力强，特别是转基因技术储备丰富的公司有望获得更大的市场份额！
继续重点推荐：【隆平高科】（参股公司转基因技术储备丰富，传统品种和渠道优势突出）、【大北农】（转基因技术领先，大北农生物转基因玉米扩区面积最广）、【登海种业】（玉米种子龙头，有望把握转基因玉米机遇）、【荃银高科】（背靠先正达集团，有望实现跃进式发展）。
2、生猪养殖产业链：产能去化趋势已成，持续关注猪病情况，重视板块投资机会
本周生猪周度均价较上周进一步回调至15.85元/kg，自繁自养利润已现小幅亏损；外购仔猪育肥亏损幅度进一步拉大至399元/头（涌益数据）。整体补栏观望交易平淡，仔猪母猪价格较为平稳，本周仔猪市场销售均价为 403元/头，二元母猪市场报价为1675元/头。此外，冬季为猪病易发季节，后续需重点关注猪病发生情况及对产能影响幅度。
我们认为，近期临近元旦春节消费旺季，猪肉价格有支撑，但上下游博弈显著，预计猪价短期或震荡，行业补栏意愿不强，产能去化有望边际加速；中长期来看，行业能繁母猪去化趋势已成，当前猪周期筑底已较为明确，我们认为，养猪股低估值可提供较大的成长空间，养猪股投资价值逐步凸显！标的上：重点是【温氏股份】（成长弹性高，资金储备充足）、【牧原股份】（具有成本优势，成长稳健），其次【新希望】、【天康生物】、【唐人神】、【傲农生物】、【正邦科技】、【天邦股份】、【中粮家佳康】等。
3、继续重点推荐农业白马：核心竞争力强，长期关注价值突显
1）【海大集团】: 优质大白马，α与β双升。主业饲料市占率有望加速提升，盈利能力逐步提升，叠加动保种苗进展，预期业绩快速增长可期，重点推荐。
2）【圣农发展】: 公司是国内白羽肉鸡龙头，食品端2B+2C双向突破。11月26日，公司SZ901白羽肉鸡新品种正式通过农业农村部审定。“SZ901”祖代种鸡年饲养规模可达18万套，年生产父母代种鸡可达750万套。我们认为，公司外销种鸡有望给公司增加新的增长点；同时有助于白羽肉鸡养殖成本显著下降，公司竞争优势凸显。
3）【生物股份】: 动保市场化机遇到来，公司进入研发和产品驱动新阶段。
4）【新洋丰】：公司拥有180万吨磷酸一铵，大股东磷矿已部分注入，并强势切入磷酸铁生产（配套齐全，预计成本优势显著），未来成长空间打开。
4、宠物产业链：宠物食品长坡厚雪，看好国货趁势崛起
持续推荐【中宠股份】（国内市场实现从0到1，长期成长值得期待）、【佩蒂股份】（海外业务持续高增，全面发力国内市场）。
风险提示：政策风险；疫病风险；农产品价格波动；极端天气；进口变动。#分析师研报# https://t.cn/A6xke3IO
企业刑事合规的前提是企业涉嫌犯罪，既然企业涉嫌犯罪就说明企业的行为符合刑法第13条之规定，再具体到罪名就是符合刑法分则某个条文。既然符合刑法分则具体条文触犯了具体的罪名，自然也就具备了刑法上的犯罪构成要件。
既然是单位犯罪，必须要按照单位犯罪的概念来界定。我国单位犯罪规定在刑法第30条，即“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”毕竟单位不是自然人，单位并没有主观思想，所谓犯罪故意或者犯罪过失也只能通过单位工作人员的主观意识予以表达。从这个角度上看，表面上是单位犯罪实质上还是自然人具体实施犯罪。既然是企业刑事合规，表明上是对涉案企业进行合法化规制和考察，其实还是对自然人进行教育和感化，预防其继续犯罪。故，企业刑事合规的深层背后还是对自然人合规，这就必须反思和重新厘定我国单位犯罪的现状，真正实现企业刑事合规的目的，即将“企业保住”，将“责任人交出去”。
按照我国刑法第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。”按照上述规定，单位犯罪的，对单位犯罪负责的自然人也要进行刑事追究，我国单位犯罪并不是单单处罚单位，而是采取双罚制，既对单位处罚的同时也处罚自然人，不过只对犯罪单位中两类人进行刑事处罚，一类是对单位犯罪负责的主管人员；一类是对单位犯罪负责的其他直接责任人员。之所以要处罚这两类人，就是因为这两类人在单位犯罪时是主观犯意发起者或者是主观上存在过失，且在客观上实施了危害行为，故对单位犯罪中起决定作用的自然人追究其刑事责任完全符合刑罚的应有之义。但需要特别指出，一个单位往往有很多员工，而对单位犯罪起到决定作用可能就是几个负责人，故单位犯罪中对自然人惩罚并不能按照共同犯罪的理论进行，而是对单位犯罪中不起重要作用或者不起主要作用的人不作为犯罪处理，这也是实践中单位犯罪打击面要远远小于自然人共同犯罪的原因。
因为目前我国单位犯罪采取双罚制，故单位犯罪后进行企业刑事合规时对单位犯罪起到决定作用自然人很有动力，因为企业刑事合规计划达成后就不再对单位提起公诉，自然也就不再追究犯罪单位的两类人。但需要注意涉案企业不被追诉是按照刑事合规计划的要求去做的，而犯罪单位两类人不被提起公诉并没有做任何合规计划，只是基于刑法上单位犯罪的处罚规定而不被追诉，按照企业刑事合规的要求，检察机关重点考察企业刑事合规计划是否合法、合理和合规等，但企业刑事合规并未对犯罪单位的两类人进行重点分析和评判。按照当前司法实践，被告人被判处缓刑也必须进行社会矫正，在法院判决之前都要做社会矫正调查报告，主要围绕被告人是否会给居住的社会带来社会危险性、社区能否接受其开展社区矫正工作。如果被告人符合社区调查报告要求，法院才可以判处缓刑，而且缓刑期间必须要由社区对被告人进行缓刑期间的考察，相当于“社区服刑”。而企业刑事合规计划通过后犯罪单位两类人的社会危险性根本没有进行任何考察，检察机关只是考察企业刑事合规计划就将真正实施犯罪的自然人不加任何调查而不予追究，这是否符合司法正义呢？检察机关对企业刑事合规后作出不起诉是否存在潜在的风险呢？这些诸多问题都需要慎重考虑。
故，笔者认为首先要认真分析到底是自然人犯罪还是单位犯罪。单位犯罪的主观目的或犯意都是由自然人发起，单位犯罪的危害行为也是由自然人具体实施，惩罚单位犯罪其实实质是就是惩罚自然人犯罪。刑法上认定自然人犯罪要按照犯罪构成要件进行，即坚持主客观相统一的原则，主观上具备犯罪的故意或者过失，客观上实施了危害社会的行为。同理，认定单位犯罪也要基于上述构成要件进行认定。但到底是单位犯罪还是自然人犯罪，仅仅从构成要件上未必能够区分开来，因为单位本身并不是真正有“意识的人”，单位的“主观意志”是依靠自然人的主观意志体现出来，在认定单位犯罪时必须要紧紧围绕单位犯罪的刑法规定及相关司法解释，比如1999年最高院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，不以单位犯罪论处。”第3条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。”2003年最高院研究室《关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复》规定：“天津市高级人民法院：你院高法[2003]30号《关于韩国注册企业在我国犯走私普通物品罪能否按照单位犯罪处理的请示》收悉。经研究，答复如下：符合我国法人资格条件的外国公司、企业、事业单位，在我国领域实施危害社会的行为，依照我国《刑法》构成犯罪的，应当按照我国《刑法》关于单位犯罪的规定追究刑事责任。个人为在我国领域内进行违法犯罪活动而设立的外国公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者外国公司、企业、事业单位拟设立后在我国领域内以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。”
既然法律上对于单位犯罪和自然人犯罪进行了明确的规定，必须严格按照刑法及司法解释相关规定进行，不能将本来属于自然人犯罪的企业进行企业刑事合规，这样不但违背了企业刑事合规的初衷，而且为犯罪分子打开了方便之门。
既然我国自然人犯罪和单位犯罪有明确的界限，开展企业刑事合规制度本来是为了挽救企业、为了响应国家对民营企业的“六稳”“六保”政策，绝对不能让别有用心的犯罪分子钻了法律的空子。检察机关在启动企业刑事合规时并不单单将涉案单位合规计划交由第三方监管机构审查即可，相反在受理侦查机关移送案件后要认真审查，只有确定属于单位犯罪才能结合具体情况决定是否启动企业刑事合规制度。
按照当前试点开展工作的情况看，涉案企业出具企业合规计划后交由第三方监管机构评估后，符合企业刑事合规要求的，可以对涉案企业不起诉。我国刑法对单位犯罪采取双罚制，对涉案企业不起诉就意味着对犯罪单位的两类人不起诉。笔者建议，为了避免企业刑事合规制度被犯罪分子利用，可以尝试改变单位犯罪的惩罚模式，即对犯罪单位两类人是否起诉并不依据企业刑事合规报告，而是采取单独的调查程序。这样相当于将单位犯罪和自然人犯罪追诉区分开来，只是在定罪上采取一致观点，在追究刑事责任上严格区分。这样可以避免对两类人的人身危险性及社会危害性评估不足，也能够防止犯罪分子利用单位犯罪逃避法律打击。
当然，为了避免企业在刑事合规过程中委曲求全、违心认罪，在企业刑事合规中也应该引进刑法上期待可能性原理、主观过错归责原则等为涉案企业出罪寻找更多的路径和借口，直接对涉案企业作出法定不起诉，进而为企业刑事合规提供多视角的路径和思路。
以上在厘清企业刑事合规中单位犯罪和自然人犯罪区别之外，笔者认为对于企业刑事合规诉讼模式也有必要进行改造，这样不但可以彻底解放检察机关的手脚，而且可以减轻检察机关的责任、消除潜在的风险。
按照当前的试点，检察机关对涉案企业刑事合规起主导作用，但检察机关的责任却远不是简单的主导，绝对不能改变检察机关审查起诉的职责，所谓企业刑事合规只是检察机关审查起诉过程中一种处理方式而已。按照刑事诉讼法第176条和177条之规定，检察机关审查后依法对案件做出起诉或者不起诉决定，企业刑事合规只是一种特殊方式的不起诉。从目前试点情况上看，企业刑事合规后不起诉一般是按照酌定不起诉处理，当然有的学者建议对于企业刑事合规不起诉应该采取附条件不起诉，而不宜采取酌定不起诉。目前我国刑事诉讼法第282条规定了附条件不起诉，笔者普通主张应该扩大附条件不起诉的范围（毕竟目前附条件不起诉只是适用于未成年案件），应该将附条件不起诉制度运用到企业刑事合规之中，企业刑事合规采取附条件不起诉要比酌定不起诉更符合企业刑事合规制度的内涵和要求。因为酌定不起诉后检察机关就没有继续对涉案企业考察的权力，而附条件不起诉要求在作出附条件不起诉之后，给予一定的考验期，如果在考验期内违反相关规定，则可以重新提起公诉。从法理上讲，刑事诉讼法规定了酌定不起诉后，就没有必要再规定附条件不起诉，但是因为酌定不起诉适用过程中太过谨慎，适用的比率低，故出于对未成年人的保护而特意增加了附条件不起诉制度。刑事诉讼法第282条规定：“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以做出附条件的不起诉。”
其实按照上述附条件不起诉的规定，其适用条件太苛刻，不但要求犯罪主体是未成年人，而且要求判处一年以下刑罚，还需要具有悔罪表现。所谓“悔罪表现”在实践中就是自愿认罪认罚，积极赔偿被害人损失及退赃、退赔等。当上述条件全部具备才可能做出附条件不起诉。按照当前司法改革趋势和刑事政策，既然要搞企业刑事合规，无形中就要加大对涉刑企业不起诉的力度和比例，那么酌定不起诉就应该得到大量应用。同时2021年4月份我国将“少捕慎诉慎押”司法理念正式上升为刑事司法政策，在这种情况下增加不起诉案件的比例势在必行，自然企业刑事合规就要大量运用酌定不起诉制度。但是按照酌定不起诉的规定，一旦检察机关作出酌定不起诉，也就没有权力继续对企业跟踪考察，那么企业到底是否真正按照合规计划规范经营，犯罪单位的两类人是否能够痛改前非等，这些问题往往无法进行评估和预测。这也是检察机关在实践中作出酌定不起诉最为顾虑的问题，再加上当前开展的政法教育整顿工作，一旦检察机关不起诉案件出现了问题，则案件就要接受复查。面对严峻的现实，检察机关的酌定不起诉适用的比率不高，检察机关不敢真正放开手脚去干。
故，笔者认为企业刑事合规更采取附条件不起诉制度更为适宜。鉴于目前附条件不起诉制度只是适用于未成年人犯罪的案件，故要改造附条件不起诉制度，将其改造为真正适合我国企业刑事合规现状的不起诉制度（比如将罪刑条件改为有期徒刑3年以下，将考验期延长至1到3年等），更好地实现我国企业刑事合规制度的目标，顺应我国保护民营企业产权的政策和背景！
同时，对企业刑事合规采取附条件不起诉制度，检察机关享有考验期内的监督权，这样对企业真正按照企业刑事合规计划合法经营以及犯罪单位两类人彻底丧失人身危险性并遵守市场经济法律法规都会起到非常重要的作用。
当然，这无形中又给检察机关增加了巨大的工作量，在当前刑事案件激增、司法资源相对于短缺的情况下，赋予检察机关如此神圣的职责，将是对检察队伍最严峻的考验！
李世清律师让思绪飞于释然厅
2021年12月20日20点50分
作者简介：李世清,中共党员，法学副教授，资深学院派刑辩律师。专注刑辩多年，研究刑事理论数载，办理刑事案件若干，发表学术论文多篇。
联系电话：182--3110--1111（同微信），欢迎咨询、交流、指导，感谢您无私的分享！ https://t.cn/z8Irasy
既然是单位犯罪，必须要按照单位犯罪的概念来界定。我国单位犯罪规定在刑法第30条，即“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”毕竟单位不是自然人，单位并没有主观思想，所谓犯罪故意或者犯罪过失也只能通过单位工作人员的主观意识予以表达。从这个角度上看，表面上是单位犯罪实质上还是自然人具体实施犯罪。既然是企业刑事合规，表明上是对涉案企业进行合法化规制和考察，其实还是对自然人进行教育和感化，预防其继续犯罪。故，企业刑事合规的深层背后还是对自然人合规，这就必须反思和重新厘定我国单位犯罪的现状，真正实现企业刑事合规的目的，即将“企业保住”，将“责任人交出去”。
按照我国刑法第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。”按照上述规定，单位犯罪的，对单位犯罪负责的自然人也要进行刑事追究，我国单位犯罪并不是单单处罚单位，而是采取双罚制，既对单位处罚的同时也处罚自然人，不过只对犯罪单位中两类人进行刑事处罚，一类是对单位犯罪负责的主管人员；一类是对单位犯罪负责的其他直接责任人员。之所以要处罚这两类人，就是因为这两类人在单位犯罪时是主观犯意发起者或者是主观上存在过失，且在客观上实施了危害行为，故对单位犯罪中起决定作用的自然人追究其刑事责任完全符合刑罚的应有之义。但需要特别指出，一个单位往往有很多员工，而对单位犯罪起到决定作用可能就是几个负责人，故单位犯罪中对自然人惩罚并不能按照共同犯罪的理论进行，而是对单位犯罪中不起重要作用或者不起主要作用的人不作为犯罪处理，这也是实践中单位犯罪打击面要远远小于自然人共同犯罪的原因。
因为目前我国单位犯罪采取双罚制，故单位犯罪后进行企业刑事合规时对单位犯罪起到决定作用自然人很有动力，因为企业刑事合规计划达成后就不再对单位提起公诉，自然也就不再追究犯罪单位的两类人。但需要注意涉案企业不被追诉是按照刑事合规计划的要求去做的，而犯罪单位两类人不被提起公诉并没有做任何合规计划，只是基于刑法上单位犯罪的处罚规定而不被追诉，按照企业刑事合规的要求，检察机关重点考察企业刑事合规计划是否合法、合理和合规等，但企业刑事合规并未对犯罪单位的两类人进行重点分析和评判。按照当前司法实践，被告人被判处缓刑也必须进行社会矫正，在法院判决之前都要做社会矫正调查报告，主要围绕被告人是否会给居住的社会带来社会危险性、社区能否接受其开展社区矫正工作。如果被告人符合社区调查报告要求，法院才可以判处缓刑，而且缓刑期间必须要由社区对被告人进行缓刑期间的考察，相当于“社区服刑”。而企业刑事合规计划通过后犯罪单位两类人的社会危险性根本没有进行任何考察，检察机关只是考察企业刑事合规计划就将真正实施犯罪的自然人不加任何调查而不予追究，这是否符合司法正义呢？检察机关对企业刑事合规后作出不起诉是否存在潜在的风险呢？这些诸多问题都需要慎重考虑。
故，笔者认为首先要认真分析到底是自然人犯罪还是单位犯罪。单位犯罪的主观目的或犯意都是由自然人发起，单位犯罪的危害行为也是由自然人具体实施，惩罚单位犯罪其实实质是就是惩罚自然人犯罪。刑法上认定自然人犯罪要按照犯罪构成要件进行，即坚持主客观相统一的原则，主观上具备犯罪的故意或者过失，客观上实施了危害社会的行为。同理，认定单位犯罪也要基于上述构成要件进行认定。但到底是单位犯罪还是自然人犯罪，仅仅从构成要件上未必能够区分开来，因为单位本身并不是真正有“意识的人”，单位的“主观意志”是依靠自然人的主观意志体现出来，在认定单位犯罪时必须要紧紧围绕单位犯罪的刑法规定及相关司法解释，比如1999年最高院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，不以单位犯罪论处。”第3条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。”2003年最高院研究室《关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复》规定：“天津市高级人民法院：你院高法[2003]30号《关于韩国注册企业在我国犯走私普通物品罪能否按照单位犯罪处理的请示》收悉。经研究，答复如下：符合我国法人资格条件的外国公司、企业、事业单位，在我国领域实施危害社会的行为，依照我国《刑法》构成犯罪的，应当按照我国《刑法》关于单位犯罪的规定追究刑事责任。个人为在我国领域内进行违法犯罪活动而设立的外国公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者外国公司、企业、事业单位拟设立后在我国领域内以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。”
既然法律上对于单位犯罪和自然人犯罪进行了明确的规定，必须严格按照刑法及司法解释相关规定进行，不能将本来属于自然人犯罪的企业进行企业刑事合规，这样不但违背了企业刑事合规的初衷，而且为犯罪分子打开了方便之门。
既然我国自然人犯罪和单位犯罪有明确的界限，开展企业刑事合规制度本来是为了挽救企业、为了响应国家对民营企业的“六稳”“六保”政策，绝对不能让别有用心的犯罪分子钻了法律的空子。检察机关在启动企业刑事合规时并不单单将涉案单位合规计划交由第三方监管机构审查即可，相反在受理侦查机关移送案件后要认真审查，只有确定属于单位犯罪才能结合具体情况决定是否启动企业刑事合规制度。
按照当前试点开展工作的情况看，涉案企业出具企业合规计划后交由第三方监管机构评估后，符合企业刑事合规要求的，可以对涉案企业不起诉。我国刑法对单位犯罪采取双罚制，对涉案企业不起诉就意味着对犯罪单位的两类人不起诉。笔者建议，为了避免企业刑事合规制度被犯罪分子利用，可以尝试改变单位犯罪的惩罚模式，即对犯罪单位两类人是否起诉并不依据企业刑事合规报告，而是采取单独的调查程序。这样相当于将单位犯罪和自然人犯罪追诉区分开来，只是在定罪上采取一致观点，在追究刑事责任上严格区分。这样可以避免对两类人的人身危险性及社会危害性评估不足，也能够防止犯罪分子利用单位犯罪逃避法律打击。
当然，为了避免企业在刑事合规过程中委曲求全、违心认罪，在企业刑事合规中也应该引进刑法上期待可能性原理、主观过错归责原则等为涉案企业出罪寻找更多的路径和借口，直接对涉案企业作出法定不起诉，进而为企业刑事合规提供多视角的路径和思路。
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按照当前的试点，检察机关对涉案企业刑事合规起主导作用，但检察机关的责任却远不是简单的主导，绝对不能改变检察机关审查起诉的职责，所谓企业刑事合规只是检察机关审查起诉过程中一种处理方式而已。按照刑事诉讼法第176条和177条之规定，检察机关审查后依法对案件做出起诉或者不起诉决定，企业刑事合规只是一种特殊方式的不起诉。从目前试点情况上看，企业刑事合规后不起诉一般是按照酌定不起诉处理，当然有的学者建议对于企业刑事合规不起诉应该采取附条件不起诉，而不宜采取酌定不起诉。目前我国刑事诉讼法第282条规定了附条件不起诉，笔者普通主张应该扩大附条件不起诉的范围（毕竟目前附条件不起诉只是适用于未成年案件），应该将附条件不起诉制度运用到企业刑事合规之中，企业刑事合规采取附条件不起诉要比酌定不起诉更符合企业刑事合规制度的内涵和要求。因为酌定不起诉后检察机关就没有继续对涉案企业考察的权力，而附条件不起诉要求在作出附条件不起诉之后，给予一定的考验期，如果在考验期内违反相关规定，则可以重新提起公诉。从法理上讲，刑事诉讼法规定了酌定不起诉后，就没有必要再规定附条件不起诉，但是因为酌定不起诉适用过程中太过谨慎，适用的比率低，故出于对未成年人的保护而特意增加了附条件不起诉制度。刑事诉讼法第282条规定：“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以做出附条件的不起诉。”
其实按照上述附条件不起诉的规定，其适用条件太苛刻，不但要求犯罪主体是未成年人，而且要求判处一年以下刑罚，还需要具有悔罪表现。所谓“悔罪表现”在实践中就是自愿认罪认罚，积极赔偿被害人损失及退赃、退赔等。当上述条件全部具备才可能做出附条件不起诉。按照当前司法改革趋势和刑事政策，既然要搞企业刑事合规，无形中就要加大对涉刑企业不起诉的力度和比例，那么酌定不起诉就应该得到大量应用。同时2021年4月份我国将“少捕慎诉慎押”司法理念正式上升为刑事司法政策，在这种情况下增加不起诉案件的比例势在必行，自然企业刑事合规就要大量运用酌定不起诉制度。但是按照酌定不起诉的规定，一旦检察机关作出酌定不起诉，也就没有权力继续对企业跟踪考察，那么企业到底是否真正按照合规计划规范经营，犯罪单位的两类人是否能够痛改前非等，这些问题往往无法进行评估和预测。这也是检察机关在实践中作出酌定不起诉最为顾虑的问题，再加上当前开展的政法教育整顿工作，一旦检察机关不起诉案件出现了问题，则案件就要接受复查。面对严峻的现实，检察机关的酌定不起诉适用的比率不高，检察机关不敢真正放开手脚去干。
故，笔者认为企业刑事合规更采取附条件不起诉制度更为适宜。鉴于目前附条件不起诉制度只是适用于未成年人犯罪的案件，故要改造附条件不起诉制度，将其改造为真正适合我国企业刑事合规现状的不起诉制度（比如将罪刑条件改为有期徒刑3年以下，将考验期延长至1到3年等），更好地实现我国企业刑事合规制度的目标，顺应我国保护民营企业产权的政策和背景！
同时，对企业刑事合规采取附条件不起诉制度，检察机关享有考验期内的监督权，这样对企业真正按照企业刑事合规计划合法经营以及犯罪单位两类人彻底丧失人身危险性并遵守市场经济法律法规都会起到非常重要的作用。
当然，这无形中又给检察机关增加了巨大的工作量，在当前刑事案件激增、司法资源相对于短缺的情况下，赋予检察机关如此神圣的职责，将是对检察队伍最严峻的考验！
李世清律师让思绪飞于释然厅
2021年12月20日20点50分
作者简介：李世清,中共党员，法学副教授，资深学院派刑辩律师。专注刑辩多年，研究刑事理论数载，办理刑事案件若干，发表学术论文多篇。
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