【浙江市场监管出台六方面支持举措 #赋能山区26县跨越式高质量发展# 】今天（5月9日），浙江省市场监管局正式对外发布了《市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》全面落实省委省政府“精准支持、一县一策”的工作要求，坚持全面贯彻、聚焦需求、多维赋能、精准施策，提出六方面共26条支持举措。同时，结合各县个性化需求和发展基础，编制“一县一策”清单，进一步打开山区26县市场主体壮大、供给质量提升、富民产业发展、经济效率优化的通道。
需求导向，明确量化赋能目标
据了解，《实施方案》对标对表省委省政府推动山区26县跨越式高质量发展整体目标要求，充分运用商事改革、质量标准、检测认证、知识产权、市场消费等职能工具，对山区26县精准支持、多维赋能。
《实施方案》提出，到2025年底，市场监管赋能在市场主体、质量品牌、生态优势、创新创造、消费环境和特色产业等六个方面的主要目标和量化指标，力争实现：市场主体量质齐升，山区26县年均新设立市场主体20万户以上、增速高于全省平均水平，小微企业培育库企业数增长20%；质量品牌提档增效，“品字标”企业达到800家以上，“浙江制造”标准总量达到600项以上，质量基础设施“一站式”服务平台实现山区26县全覆盖；生态优势不断放大，新增绿色产品、有机产品认证生产企业100家以上，创建绿色认证示范区5个以上；创新创造持续激活，高价值知识产权创造和储备数量年均增长8%以上、达到全省平均水平；消费环境全面改善，美丽乡村放心消费全域创建、星级农贸市场全域覆盖，线上线下助力特色农产品销售的渠道进一步拓宽；特色产业提速发展，“一县一策”推进山区特色产业质量提升，食药物质管理和食药同源产业发展走在全国前列，中药材产地加工品种数量翻番，地理标志产品年产值达到150亿元。
组合“出拳”，增强山区内生动力
记者了解到，《实施方案》突出综合集成、改革创新、数字牵引、精准赋能，充分发挥市场监管综合职能优势，提出26条具体支持举措。一是商事改革赋能，激发市场主体活力。聚焦商事制度改革优化营商环境，提出“便利市场准入、加强公正监管、壮大小微主体”等3条具体举措。二是质量标准赋能，扩展提档跃升张力。充分发挥市场监管系统在质量管理、标准化建设、品牌管理方面的职能优势，提出“提升企业质量管理能力、释放市场主体标准化活力、推进山区特色标准化建设、加强品牌培育和推广”等4条具体举措。三是检测认证赋能，提升生态品质魅力。充分发挥市场监管系统在检测认证方面的职能优势，提出“加强检验检测能力建设、优化检验检测公共服务、提升山区生态产品价值、探索乡村振兴服务认证、加快推动绿色低碳转型”等5条具体举措。四是知识产权赋能，注入创新创造动力。围绕知识产权赋能产业创新创造，提出“加大知识产权创造支持力度、促进知识产权运营转化、优化知识产权平台载体布局、实施地理标志产值倍增计划、增强商业秘密保护能力”等5条具体举措。五是市场流通赋能，挖掘富民增收潜力。聚焦市场消费提能增富，提出“提升商品市场发展能级、助力特色农产品多渠道销售、开展‘广告助农’行动、推动食品小作坊提档升级、加快放心消费建设提质扩面”等5条具体举措。六是产业提升赋能，增强特色经济竞争力。聚焦山区26县特色产业提升能级，提出“推动重点产业质量提升、推动食药物质产业发展、推动药械产业发展、推动中药产业发展”等4条具体举措。
因地制宜，“一县一策”定向赋能
浙江山区26县，自然条件、资源禀赋、经济基础不同，赋能的路径也不尽相同。助力高质量发展，既要“共性问题共同解决”，又要推动“个性问题个别解决”。为进一步精准帮扶，《实施方案》结合山区26县各地实际需求和产业基础，进一步编制了市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展“一县一策”清单，为山区26县制定了156项个性化支持举措。
因地制宜，是“一县一策”最大的特点。“一县一策”清单围绕当地特色产业展开，如永嘉县泵阀产业转型提升、天台县轨道交通及汽车零部件产业提升发展等，努力厚植特色产业优势。
龙泉因剑得名、凭瓷生辉，近年来龙泉县剑瓷产业发展步伐加快，当地从事剑瓷经营的小微企业已达2400余家。为助推剑瓷等历史经典产业高质量发展，“一县一策”清单明确，将支持龙泉开展宝剑产业质量提升行动，联创质量基础设施“一站式”服务平台，指导龙泉市青瓷刀剑检验检测中心申报青瓷刀剑检验检测CMA资质，立项研制龙泉传统宝剑锻制技术规范、龙泉传统宝剑、龙泉日用刀具“浙江制造”标准等系列标准，推动龙泉县剑瓷产业完善发展机制，提升品牌影响力。龙泉还是“中华灵芝第一乡”。为保护龙泉灵芝产品的声誉和特色，保证产品的特有品质，“一县一策”清单提出，支持龙泉灵芝生产企业申报食药物质试点，开展灵芝产品有机产品认证，发展高端灵芝食品产业链。
在衢州市开化县，龙顶茶、山茶油、清水鱼、中蜂……好产品很多。然而，其面临着农业产业现代化程度较低、产业链不完善、产品品类多而散、品牌小而杂等问题。近年来，开化县利用平台优势集中收购、统一销售，集中力量打出了“钱江源”区域公用品牌。此次“一县一策”清单明确提出，将支持“钱江源”集体商标其它大类注册，加强对“钱江源”品牌示范基地建设和品牌指导站的指导，进一步打响“钱江源”知名度。
“对山区26县而言，精准的政策支持将成为当地高质量发展的重要推动力。”浙江省市场监管局相关负责人说。《实施方案》要求健全完善工作体系机制，优化相关专项资金支持方式，并加强跟踪推进和宣传引导，动态调整、迭代完善相关举措，更好激发山区26县发展活力、创新力、竞争力，助力山区26县同步迈向现代化和共同富裕。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
需求导向，明确量化赋能目标
据了解，《实施方案》对标对表省委省政府推动山区26县跨越式高质量发展整体目标要求，充分运用商事改革、质量标准、检测认证、知识产权、市场消费等职能工具，对山区26县精准支持、多维赋能。
《实施方案》提出，到2025年底，市场监管赋能在市场主体、质量品牌、生态优势、创新创造、消费环境和特色产业等六个方面的主要目标和量化指标，力争实现：市场主体量质齐升，山区26县年均新设立市场主体20万户以上、增速高于全省平均水平，小微企业培育库企业数增长20%；质量品牌提档增效，“品字标”企业达到800家以上，“浙江制造”标准总量达到600项以上，质量基础设施“一站式”服务平台实现山区26县全覆盖；生态优势不断放大，新增绿色产品、有机产品认证生产企业100家以上，创建绿色认证示范区5个以上；创新创造持续激活，高价值知识产权创造和储备数量年均增长8%以上、达到全省平均水平；消费环境全面改善，美丽乡村放心消费全域创建、星级农贸市场全域覆盖，线上线下助力特色农产品销售的渠道进一步拓宽；特色产业提速发展，“一县一策”推进山区特色产业质量提升，食药物质管理和食药同源产业发展走在全国前列，中药材产地加工品种数量翻番，地理标志产品年产值达到150亿元。
组合“出拳”，增强山区内生动力
记者了解到，《实施方案》突出综合集成、改革创新、数字牵引、精准赋能，充分发挥市场监管综合职能优势，提出26条具体支持举措。一是商事改革赋能，激发市场主体活力。聚焦商事制度改革优化营商环境，提出“便利市场准入、加强公正监管、壮大小微主体”等3条具体举措。二是质量标准赋能，扩展提档跃升张力。充分发挥市场监管系统在质量管理、标准化建设、品牌管理方面的职能优势，提出“提升企业质量管理能力、释放市场主体标准化活力、推进山区特色标准化建设、加强品牌培育和推广”等4条具体举措。三是检测认证赋能，提升生态品质魅力。充分发挥市场监管系统在检测认证方面的职能优势，提出“加强检验检测能力建设、优化检验检测公共服务、提升山区生态产品价值、探索乡村振兴服务认证、加快推动绿色低碳转型”等5条具体举措。四是知识产权赋能，注入创新创造动力。围绕知识产权赋能产业创新创造，提出“加大知识产权创造支持力度、促进知识产权运营转化、优化知识产权平台载体布局、实施地理标志产值倍增计划、增强商业秘密保护能力”等5条具体举措。五是市场流通赋能，挖掘富民增收潜力。聚焦市场消费提能增富，提出“提升商品市场发展能级、助力特色农产品多渠道销售、开展‘广告助农’行动、推动食品小作坊提档升级、加快放心消费建设提质扩面”等5条具体举措。六是产业提升赋能，增强特色经济竞争力。聚焦山区26县特色产业提升能级，提出“推动重点产业质量提升、推动食药物质产业发展、推动药械产业发展、推动中药产业发展”等4条具体举措。
因地制宜，“一县一策”定向赋能
浙江山区26县，自然条件、资源禀赋、经济基础不同，赋能的路径也不尽相同。助力高质量发展，既要“共性问题共同解决”，又要推动“个性问题个别解决”。为进一步精准帮扶，《实施方案》结合山区26县各地实际需求和产业基础，进一步编制了市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展“一县一策”清单，为山区26县制定了156项个性化支持举措。
因地制宜，是“一县一策”最大的特点。“一县一策”清单围绕当地特色产业展开，如永嘉县泵阀产业转型提升、天台县轨道交通及汽车零部件产业提升发展等，努力厚植特色产业优势。
龙泉因剑得名、凭瓷生辉，近年来龙泉县剑瓷产业发展步伐加快，当地从事剑瓷经营的小微企业已达2400余家。为助推剑瓷等历史经典产业高质量发展，“一县一策”清单明确，将支持龙泉开展宝剑产业质量提升行动，联创质量基础设施“一站式”服务平台，指导龙泉市青瓷刀剑检验检测中心申报青瓷刀剑检验检测CMA资质，立项研制龙泉传统宝剑锻制技术规范、龙泉传统宝剑、龙泉日用刀具“浙江制造”标准等系列标准，推动龙泉县剑瓷产业完善发展机制，提升品牌影响力。龙泉还是“中华灵芝第一乡”。为保护龙泉灵芝产品的声誉和特色，保证产品的特有品质，“一县一策”清单提出，支持龙泉灵芝生产企业申报食药物质试点，开展灵芝产品有机产品认证，发展高端灵芝食品产业链。
在衢州市开化县，龙顶茶、山茶油、清水鱼、中蜂……好产品很多。然而，其面临着农业产业现代化程度较低、产业链不完善、产品品类多而散、品牌小而杂等问题。近年来，开化县利用平台优势集中收购、统一销售，集中力量打出了“钱江源”区域公用品牌。此次“一县一策”清单明确提出，将支持“钱江源”集体商标其它大类注册，加强对“钱江源”品牌示范基地建设和品牌指导站的指导，进一步打响“钱江源”知名度。
“对山区26县而言，精准的政策支持将成为当地高质量发展的重要推动力。”浙江省市场监管局相关负责人说。《实施方案》要求健全完善工作体系机制，优化相关专项资金支持方式，并加强跟踪推进和宣传引导，动态调整、迭代完善相关举措，更好激发山区26县发展活力、创新力、竞争力，助力山区26县同步迈向现代化和共同富裕。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
【五一期间，南阳旅游总收入10.21亿元】五一节日期间，南阳市共接待游客306.92万人次，实现旅游总收入10.21亿元，与去年同比分别下降51.68%、70.1%。全市部分山水旅游景区景点正常开放。
五一期间，各文化旅游服务场所严格执行“预约、错峰、限量”的疫情防控要求，严格落实佩戴口罩、实名制登记、体温测量、一米线等常态化疫情防控措施，确保了全市旅游市场防疫措施到位。
据介绍，由于疫情防控形势严峻，游客多以近郊游为主。五一期间，在做好疫情防控的前提下，各县市区开展了书画作品展、群众文化演出、线上答题活动、优秀群众文化展演、艺术培训等线上线下活动600余场，参与群众12万人次，丰富了广大人民群众精神文化生活。尤其值得一提的是，卧龙区开展的“百万月季进万家”暨“花开卧龙·云赏月季”活动，采取线上线下融合的方式，以花为媒、以花会友、以花兴业，促进文化旅游产业高质量发展。
此外，南阳市积极拓展文旅特色，不断丰富旅游新业态，深入挖掘农耕民俗资源，升级乡村旅游新产品。呼朋唤友、拖家带口去农村感受田园风光、打卡特色景观村、品尝农家美食成了很多人的首选，就地选购土特产已成为游客的必选项，乡村超市、土特产商店、农庄土特产品销售火爆，有力助推了美丽乡村经济的发展。
乐享悠闲假期的游客在整个旅游过程中，遵守公共秩序，保护生态环境，珍惜文物古迹，爱护公共设施，一言一行中彰显了南阳人良好的精神面貌。
五一期间，各文化旅游服务场所严格执行“预约、错峰、限量”的疫情防控要求，严格落实佩戴口罩、实名制登记、体温测量、一米线等常态化疫情防控措施，确保了全市旅游市场防疫措施到位。
据介绍，由于疫情防控形势严峻，游客多以近郊游为主。五一期间，在做好疫情防控的前提下，各县市区开展了书画作品展、群众文化演出、线上答题活动、优秀群众文化展演、艺术培训等线上线下活动600余场，参与群众12万人次，丰富了广大人民群众精神文化生活。尤其值得一提的是，卧龙区开展的“百万月季进万家”暨“花开卧龙·云赏月季”活动，采取线上线下融合的方式，以花为媒、以花会友、以花兴业，促进文化旅游产业高质量发展。
此外，南阳市积极拓展文旅特色，不断丰富旅游新业态，深入挖掘农耕民俗资源，升级乡村旅游新产品。呼朋唤友、拖家带口去农村感受田园风光、打卡特色景观村、品尝农家美食成了很多人的首选，就地选购土特产已成为游客的必选项，乡村超市、土特产商店、农庄土特产品销售火爆，有力助推了美丽乡村经济的发展。
乐享悠闲假期的游客在整个旅游过程中，遵守公共秩序，保护生态环境，珍惜文物古迹，爱护公共设施，一言一行中彰显了南阳人良好的精神面貌。
花费两个小时整理，5大被“严重低估的”纺织板块10元以下低价股，值得收藏关注！
1，孚日股份（货币贬值受益+纺织+一带一路），现价：4.5元
主营业务：毛巾系列产品、床上用品和装饰布艺产品的研发设计、生产供应、营销渠道建设和品牌推广。
技术面：调整到位，不规则双底icon成立，放量上涨icon即将突破颈线，上涨一触即发。
备注：公司拥有国家级技术中心、国家级实验室、博士后科研工作站，是国家纺行业新型纤维开发应用推广基地，主持和参与起草了毛巾国家标准、行业标准的制定。
2，兴业科技（纺织+ppp概念），现价：10元
主营业务：天然牛头层皮革的研发、生产与销售。
技术面：处于横盘调整末期，可以逢低关注。
备注：主要产品为鞋面用皮革、包袋用皮革、军用皮革、家具用皮革以及特殊功能性皮革。公司的技术中心被认定为“国家企业技术中心icon”。
3，联发股份（口罩+货币贬值受益+纺织），现价：8.3元
主营业务：专业化生产销售色织布、服装、纺织品的外向型棉纺织品。
技术面：均线多头排列，周五放量上涨发起上涨的号角。
备注：公司主要产品为色织布、印染布、家纺面料、服装（衬衣）、纱线，其中色织布主要应用于生产中高档衬衫。
4，华茂股份（纺织+电子商务+口罩），现价：4.75元
主营业务：各类混纺icon纱线、织物、面料、产业用布及服装的生产与销售；投资管理。
技术面：均线拐头，行情一触即发。
备注：华茂icon的管理经验受到国家、行业以及省、市各级政府和有关部门的高度肯定，称赞华茂是“管理出效益的典范”。近日公司荣获“中国质量奖icon提名奖”、“全国知识产权示范企业”和“安徽省政府质量奖icon”等称号。
5，新澳股份（货币贬值受益+纺织+长三角一体化），现价：6.19元
主营业务：毛精纺纱线的研发、生产和销售。
技术面：处于横盘调整末期，可以逢低关注，行情一触即发。
备注：公司被国家工业和信息化部和中国工业经济联合会icon认定为2019-2021年制造业单项冠军示范企业，获制造业“精梳羊毛纱单项冠军”。公司拥有美丽诺羊毛标志证书，获得OEKO-TEX STANDARD 100（生态纺织品国际认证）、EU ECO-LABEL（欧盟生态标签）认证。
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1，孚日股份（货币贬值受益+纺织+一带一路），现价：4.5元
主营业务：毛巾系列产品、床上用品和装饰布艺产品的研发设计、生产供应、营销渠道建设和品牌推广。
技术面：调整到位，不规则双底icon成立，放量上涨icon即将突破颈线，上涨一触即发。
备注：公司拥有国家级技术中心、国家级实验室、博士后科研工作站，是国家纺行业新型纤维开发应用推广基地，主持和参与起草了毛巾国家标准、行业标准的制定。
2，兴业科技（纺织+ppp概念），现价：10元
主营业务：天然牛头层皮革的研发、生产与销售。
技术面：处于横盘调整末期，可以逢低关注。
备注：主要产品为鞋面用皮革、包袋用皮革、军用皮革、家具用皮革以及特殊功能性皮革。公司的技术中心被认定为“国家企业技术中心icon”。
3，联发股份（口罩+货币贬值受益+纺织），现价：8.3元
主营业务：专业化生产销售色织布、服装、纺织品的外向型棉纺织品。
技术面：均线多头排列，周五放量上涨发起上涨的号角。
备注：公司主要产品为色织布、印染布、家纺面料、服装（衬衣）、纱线，其中色织布主要应用于生产中高档衬衫。
4，华茂股份（纺织+电子商务+口罩），现价：4.75元
主营业务：各类混纺icon纱线、织物、面料、产业用布及服装的生产与销售；投资管理。
技术面：均线拐头，行情一触即发。
备注：华茂icon的管理经验受到国家、行业以及省、市各级政府和有关部门的高度肯定，称赞华茂是“管理出效益的典范”。近日公司荣获“中国质量奖icon提名奖”、“全国知识产权示范企业”和“安徽省政府质量奖icon”等称号。
5，新澳股份（货币贬值受益+纺织+长三角一体化），现价：6.19元
主营业务：毛精纺纱线的研发、生产和销售。
技术面：处于横盘调整末期，可以逢低关注，行情一触即发。
备注：公司被国家工业和信息化部和中国工业经济联合会icon认定为2019-2021年制造业单项冠军示范企业，获制造业“精梳羊毛纱单项冠军”。公司拥有美丽诺羊毛标志证书，获得OEKO-TEX STANDARD 100（生态纺织品国际认证）、EU ECO-LABEL（欧盟生态标签）认证。
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