【京津冀协同发展8周年 | 国之方略 厚泽津沽】PM2.5年均浓度 降至39微克/立方米 断流26年的永定河干流实现全线通水
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。
服务外包认准湖南邦芒 助力企业实现降本增效
欢迎有需要的客户来电咨询：18684587604
服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。
各行各业都可以进行外包，我们可以通过现在的服务外包现状，把服务外包大体分为如下三类：
1.信息技术外包
是指企业将自身和IT相关业务外包给低成本的专业IT公司来处理，以此来提高开发效率、节约成本。
这是最早产生的外包，就是专门针对于信息技术（IT）的外包，比如一个公司，需要一个系统来提高企业运营效率，研发起来，成本过高，就会外包给其他企业来做。还有一些高科技企业，会把低端IT项目外包给专门的外包公司来做。这些外包的业务内容主要有系统运营、网络设计、开发和维护、系统集成、信息技术顾问等。
2.业务流程外包
也叫商务流程外包，是指企业将一些重复性的业务流程外包给供应商，以此来降低成本、提高服务质量。业务流程外包的主要内容有物流、采购、行政、HR、财务会计、客户关系管理等，常见于人力资源服务外包行业。
3.知识流程外包
知识流程外包相比前两个类型的外包而言，不再是对低端业务的外包，而是指把高知识含量的分析、研究等活动外包，所以对外包人员的要求也很高，必须要具有较强的专业分析能力和判断能力。知识流程外包的主要内容有股票、金融和保险研究、知识产权研究、人力资源方面的研究、律师等。
服务优势：
1、降低企业成本，提高资本回报率；
2、提高效能，缩减管理幅度；
3、降低用工风险；
4、增强企业自身竞争力，促进产业升级，集中精力专注于核心业务。
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服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。
各行各业都可以进行外包，我们可以通过现在的服务外包现状，把服务外包大体分为如下三类：
1.信息技术外包
是指企业将自身和IT相关业务外包给低成本的专业IT公司来处理，以此来提高开发效率、节约成本。
这是最早产生的外包，就是专门针对于信息技术（IT）的外包，比如一个公司，需要一个系统来提高企业运营效率，研发起来，成本过高，就会外包给其他企业来做。还有一些高科技企业，会把低端IT项目外包给专门的外包公司来做。这些外包的业务内容主要有系统运营、网络设计、开发和维护、系统集成、信息技术顾问等。
2.业务流程外包
也叫商务流程外包，是指企业将一些重复性的业务流程外包给供应商，以此来降低成本、提高服务质量。业务流程外包的主要内容有物流、采购、行政、HR、财务会计、客户关系管理等，常见于人力资源服务外包行业。
3.知识流程外包
知识流程外包相比前两个类型的外包而言，不再是对低端业务的外包，而是指把高知识含量的分析、研究等活动外包，所以对外包人员的要求也很高，必须要具有较强的专业分析能力和判断能力。知识流程外包的主要内容有股票、金融和保险研究、知识产权研究、人力资源方面的研究、律师等。
服务优势：
1、降低企业成本，提高资本回报率；
2、提高效能，缩减管理幅度；
3、降低用工风险；
4、增强企业自身竞争力，促进产业升级，集中精力专注于核心业务。
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【奋勇争先，西宁推动一季度开门红】虎年伊始，西宁市各区以“开局即是决战、起步就是冲刺”的干劲力争取得一季度工作开门红，作风建设、营商环境建设、重点项目建设等各项工作稳步推进，广大党员干部你争我赶、奋勇争先，正以虎虎生威的劲头为虎年工作开新局。
城东区：一季度全区预计可开工13项
城东区立足“一品两融”发展定位，统筹抓好常态化疫情防控与经济社会发展，以高质量项目建设奋力夺取首季开门红。
坚持项目为王，紧盯产业发展、基础设施建设、公共服务等重点领域，谋划储备了100项强基础、补短板、增后劲、利长远的区级建设项目。
激发市场活力。春节假期，城东区以“河湟盛宴，青味年货”为主题，深入开展“年货节”活动，对全区各领域优质商圈、商家、商品资源、活动信息分批次做线上营销推广，推荐400余户商户参加“年货节”活动。发出“城东区2021产品营销指导白皮书”，以民族特色为切入点，指导开展首届户外直播等各类直播带货活动，假期经济“带货”效应明显。
持续优化营商环境。城东区初步建立网上并联审批，区级集中审批事项网办率达到100%，区行政许可和公共服务事项网办率达到87.6%。积极打通政务服务数据壁垒，结合窗口办理与自助服务，以“商圈就近办理、社区联动服务”为工作路径，服务范围覆盖周边个体1815家、企业905家，实现与企业相关的政务服务事项“就近办、自助办、可代办”。
一季度全区预计可开工13项，投资预计2.5亿元。充分发挥项目督导机制优势，强化预算编制管理，探索税务信息化推进治理体系和治理能力现代化新路径，逐步健全闭环机制，为全区经济发展保驾护航。
城中区：一季度投资支撑项目25项
城中区狠抓项目建设，抓实抓细项目储备、项目开工、项目进度、项目服务以及项目入库各项工作，集中梳理并协调解决项目建设中的各类问题和难题；狠抓招商引资，重点围绕大数据、云计算、5G等“新基建”项目，电子信息、新材料等高科技含量项目以及会展经济、数字经济、文创产业等新兴领域项目，开展集群式产业链招商；狠抓营商环境，以“一门、一号、一网、一窗、一次”改革为抓手，通过设立“办不成”集中受理窗口、纪委监督岗等措施，努力打造企业点赞、群众满意的营商环境。
目前，城中区科学谋划年度重点项目五十多项，总投资60.67亿元。资金已到位项目共计25项，总投资36.22亿元，主要包括城中区元堡子片区棚户区改造、城中区人民医院、城中区综合体育中心、老年活动中心等建设项目，计划于3月底前全面复工建设，并形成投资。中区一季度投资支撑项目共25项，计划完成投资3亿元；其中，续建项目15项，主要包括元堡子片区棚户区改造、2021年城镇老旧小区基础设施及综合整治等建设项目；新建项目10项，主要包括总寨镇易地搬迁新村提档升级、妇幼保健院业务能力提升、清洁小流域治理等建设项目。
城西区：谋划储备重点项目89项
城西区加快构建现代产业政策体系、服务体系，抓实“一号工程”，着力推动现代金融、现代商贸等传统优势产业提质升级，引导支持数字经济、平台经济等新兴产业与总部经济、楼宇经济联动发展，促进现代服务业高地建设行稳致远。
认真谋划储备项目，围绕绿色生态、教育医疗、社会保障等领域，谋划储备2022年项目89项，其中，政府投资类项目66项（新建项目48项，续建项目18项），总投资35.44亿元，社会投资类项目共23项。
围绕做大经济总量，坚持综合施策、全面发力，推动第三产业向结构更优、层次更高、效益更好迈进。注重质效提升。构建以数字化、智能化、全业态商圈为中心的现代商贸发展服务体系，高标准打造喜欢里花园街、月星环球港等新商圈。推动力盟、王府井·大象城等现有商圈提质升级，集聚大型购物中心、商业综合体、特色街区等商业主力高端业态。丰富业态布局。依托京东（青海）数字经济产业园，大力推动博雅金融广场等新建楼宇投入运营，探索更多楼宇运营模式。加大对平台经济和跨境电商的支持力度，持续对接重庆大龙网跨境电商入驻事宜，不断拓展本地产品输出渠道。突出消费驱动。以全省打造国际生态旅游目的地为契机，发挥现有特色步行街的辐射带动作用，引进一批知名品牌旗舰店、体验店，全力促进传统商圈提质增效，加快建设区域性高端消费中心。
城北区：一季度开复工项目35项
城北区聚焦以项目带动发展，抢抓发展机遇，从打基础、利长远出发，在完善产业布局、增进民生福祉、推动高质量发展等方面征集了120项重点项目，其中确定实施重点项目54项，年度计划投资约20亿元。
城乡基础设施配套方面，推进新民村新村建设、城北区老旧小区改造、城北区片区道路优化提升改造等项目，改善辖区群众居住条件。“一老一小”方面，推进山川学校改扩建、城北区青少年实践基地、城北区老年活动中心、城北区第二幼儿园等项目，持续优化教育资源配置，提高养老服务质量和水平。医疗卫生方面，加快推动城北区中医院、青海大学医学院公共卫生健康研究与临床技能实训基地建设，有效提升基层医疗机构整体服务水平。
预计一季度开复工项目35项，其中：西钢老旧小区配套基础设施建设、青海老年大学等29项续建项目将全部复工。朝阳西路改扩建工程、马坊村发展壮大村集体经济建设等6个项目将开工建设。
湟中区：聚焦打造新型城镇化示范区
今年，湟中区将聚焦打造新型城镇化示范区的目标，加快城乡协同规划、建设、管理，提升综合承载能力，在城乡建设管理上实现新突破。
高起点编制城镇规划。湟中区将完成鲁沙尔片区控制性详细规划编制，抓好重点地段、重要节点、城市街道设计，形成规划“一张蓝图”。统筹编制拦隆口镇、共和镇等乡镇国土空间规划，支持上新庄、西堡、甘河滩、多巴等城郊镇与中心城区、工业园区联动发展，主动承接主城区产业功能外溢，增强节点乡镇支撑能力，形成良性互动、优势互补发展新格局。
高标准建设中心城镇。以“城市合伙人”的方式，稳妥推进鲁沙尔城市更新。启动主干道拓宽工程，推动市民服务中心等基础设施建设，改造14个老旧小区，为打造“一城青山半城湖”生态园林城市奠定坚实基础。继续实施拦隆口旧城改造，建成田家寨美丽城镇，开工建设共和美丽城镇项目。加快多巴交通枢纽站建设，改扩建公路212公里。
高水平推进城市管理。组建城管“铁骑中队”，试点开展生活垃圾分类。推进城乡一体化环境卫生管理，推动生活垃圾污水全收集、全运输、全处理等。（西海全媒体记者 芦舜 燕卓 季蓉 马小玮 郭红霞）
城东区：一季度全区预计可开工13项
城东区立足“一品两融”发展定位，统筹抓好常态化疫情防控与经济社会发展，以高质量项目建设奋力夺取首季开门红。
坚持项目为王，紧盯产业发展、基础设施建设、公共服务等重点领域，谋划储备了100项强基础、补短板、增后劲、利长远的区级建设项目。
激发市场活力。春节假期，城东区以“河湟盛宴，青味年货”为主题，深入开展“年货节”活动，对全区各领域优质商圈、商家、商品资源、活动信息分批次做线上营销推广，推荐400余户商户参加“年货节”活动。发出“城东区2021产品营销指导白皮书”，以民族特色为切入点，指导开展首届户外直播等各类直播带货活动，假期经济“带货”效应明显。
持续优化营商环境。城东区初步建立网上并联审批，区级集中审批事项网办率达到100%，区行政许可和公共服务事项网办率达到87.6%。积极打通政务服务数据壁垒，结合窗口办理与自助服务，以“商圈就近办理、社区联动服务”为工作路径，服务范围覆盖周边个体1815家、企业905家，实现与企业相关的政务服务事项“就近办、自助办、可代办”。
一季度全区预计可开工13项，投资预计2.5亿元。充分发挥项目督导机制优势，强化预算编制管理，探索税务信息化推进治理体系和治理能力现代化新路径，逐步健全闭环机制，为全区经济发展保驾护航。
城中区：一季度投资支撑项目25项
城中区狠抓项目建设，抓实抓细项目储备、项目开工、项目进度、项目服务以及项目入库各项工作，集中梳理并协调解决项目建设中的各类问题和难题；狠抓招商引资，重点围绕大数据、云计算、5G等“新基建”项目，电子信息、新材料等高科技含量项目以及会展经济、数字经济、文创产业等新兴领域项目，开展集群式产业链招商；狠抓营商环境，以“一门、一号、一网、一窗、一次”改革为抓手，通过设立“办不成”集中受理窗口、纪委监督岗等措施，努力打造企业点赞、群众满意的营商环境。
目前，城中区科学谋划年度重点项目五十多项，总投资60.67亿元。资金已到位项目共计25项，总投资36.22亿元，主要包括城中区元堡子片区棚户区改造、城中区人民医院、城中区综合体育中心、老年活动中心等建设项目，计划于3月底前全面复工建设，并形成投资。中区一季度投资支撑项目共25项，计划完成投资3亿元；其中，续建项目15项，主要包括元堡子片区棚户区改造、2021年城镇老旧小区基础设施及综合整治等建设项目；新建项目10项，主要包括总寨镇易地搬迁新村提档升级、妇幼保健院业务能力提升、清洁小流域治理等建设项目。
城西区：谋划储备重点项目89项
城西区加快构建现代产业政策体系、服务体系，抓实“一号工程”，着力推动现代金融、现代商贸等传统优势产业提质升级，引导支持数字经济、平台经济等新兴产业与总部经济、楼宇经济联动发展，促进现代服务业高地建设行稳致远。
认真谋划储备项目，围绕绿色生态、教育医疗、社会保障等领域，谋划储备2022年项目89项，其中，政府投资类项目66项（新建项目48项，续建项目18项），总投资35.44亿元，社会投资类项目共23项。
围绕做大经济总量，坚持综合施策、全面发力，推动第三产业向结构更优、层次更高、效益更好迈进。注重质效提升。构建以数字化、智能化、全业态商圈为中心的现代商贸发展服务体系，高标准打造喜欢里花园街、月星环球港等新商圈。推动力盟、王府井·大象城等现有商圈提质升级，集聚大型购物中心、商业综合体、特色街区等商业主力高端业态。丰富业态布局。依托京东（青海）数字经济产业园，大力推动博雅金融广场等新建楼宇投入运营，探索更多楼宇运营模式。加大对平台经济和跨境电商的支持力度，持续对接重庆大龙网跨境电商入驻事宜，不断拓展本地产品输出渠道。突出消费驱动。以全省打造国际生态旅游目的地为契机，发挥现有特色步行街的辐射带动作用，引进一批知名品牌旗舰店、体验店，全力促进传统商圈提质增效，加快建设区域性高端消费中心。
城北区：一季度开复工项目35项
城北区聚焦以项目带动发展，抢抓发展机遇，从打基础、利长远出发，在完善产业布局、增进民生福祉、推动高质量发展等方面征集了120项重点项目，其中确定实施重点项目54项，年度计划投资约20亿元。
城乡基础设施配套方面，推进新民村新村建设、城北区老旧小区改造、城北区片区道路优化提升改造等项目，改善辖区群众居住条件。“一老一小”方面，推进山川学校改扩建、城北区青少年实践基地、城北区老年活动中心、城北区第二幼儿园等项目，持续优化教育资源配置，提高养老服务质量和水平。医疗卫生方面，加快推动城北区中医院、青海大学医学院公共卫生健康研究与临床技能实训基地建设，有效提升基层医疗机构整体服务水平。
预计一季度开复工项目35项，其中：西钢老旧小区配套基础设施建设、青海老年大学等29项续建项目将全部复工。朝阳西路改扩建工程、马坊村发展壮大村集体经济建设等6个项目将开工建设。
湟中区：聚焦打造新型城镇化示范区
今年，湟中区将聚焦打造新型城镇化示范区的目标，加快城乡协同规划、建设、管理，提升综合承载能力，在城乡建设管理上实现新突破。
高起点编制城镇规划。湟中区将完成鲁沙尔片区控制性详细规划编制，抓好重点地段、重要节点、城市街道设计，形成规划“一张蓝图”。统筹编制拦隆口镇、共和镇等乡镇国土空间规划，支持上新庄、西堡、甘河滩、多巴等城郊镇与中心城区、工业园区联动发展，主动承接主城区产业功能外溢，增强节点乡镇支撑能力，形成良性互动、优势互补发展新格局。
高标准建设中心城镇。以“城市合伙人”的方式，稳妥推进鲁沙尔城市更新。启动主干道拓宽工程，推动市民服务中心等基础设施建设，改造14个老旧小区，为打造“一城青山半城湖”生态园林城市奠定坚实基础。继续实施拦隆口旧城改造，建成田家寨美丽城镇，开工建设共和美丽城镇项目。加快多巴交通枢纽站建设，改扩建公路212公里。
高水平推进城市管理。组建城管“铁骑中队”，试点开展生活垃圾分类。推进城乡一体化环境卫生管理，推动生活垃圾污水全收集、全运输、全处理等。（西海全媒体记者 芦舜 燕卓 季蓉 马小玮 郭红霞）
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