#种植牙医疗服务进行价格调控# 【国家医保局:种植牙医疗服务价格全流程调控目标为4500元】今天(8日),《国家医疗保障局关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》正式公布。《通知》明确,口腔种植体将进行集采,牙冠进行竞价挂网,种植牙医疗服务进行价格调控,例如,三级公立医院医疗服务价格全流程调控目标为一颗牙4500元。

附:

国家医疗保障局关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知

医保发〔2022〕27号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的缺牙修复服务,满足人民群众对美好生活的向往,促进口腔种植行业健康有序发展,按照九部委联合印发《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》的要求,开展全面覆盖公立和民营医疗机构的口腔种植价格专项治理工作。现将有关工作要求通知如下:

一、规范口腔种植医疗服务和耗材收费方式

(一)有序推进口腔种植医疗服务“技耗分离”。公立医疗机构提供口腔种植医疗服务,主要采取“服务项目+专用耗材”分开计价的收费方式。即种植体植入费与种植体耗材系统价格分开计价;牙冠置入费与牙冠产品价格分开计价;植骨手术费与骨粉、骨膜价格分开计价。对于目前耗材合并在医疗服务价格项目中收费的情况,实行“技耗分离”时,应按照扣减相关耗材线上采购均价的方式,同步下调项目价格。

(二)完善种植牙牙冠价格形成机制。四川省医疗保障局在省内对临床主流的全瓷牙冠组织竞价,按照竞争形成的阳光透明价格挂网,其他材质参照全瓷冠的价格挂网。国家医疗保障局指导其他省份实施价格联动。公立医疗机构根据临床需求自主选择,按挂网价格“零差率”销售。第三方工厂生产的牙冠,价格包含种植过程中返厂调改的费用,不得额外向患者收费。公立医疗机构自行加工制作种植牙牙冠的,采取“产品化”的价格形成机制,由医疗机构以物料成本、加工服务等为基础,按照适当的成本回收率自主确定价格并挂网,与竞价挂网牙冠的比价关系保持在合理区间,牙冠制作的翻模精修、扫描设计、打印切削、烧结上釉、上色调改等具体操作作为成本要素计入种植牙牙冠价格,不再将具体操作步骤作为医疗服务价格项目额外向患者收费。

(三)规范整合口腔种植价格项目。按照“产出导向”的基本原则,整合口腔种植涉及的医疗服务价格项目。其中,一期植入手术(种植体植入)和二期手术(放置愈合基台)的设计、准备和操作等合并为种植体植入项目;牙冠置入服务,包括印模制取、颌位关系记录与转移、基台和牙冠安装、调试修改等,合并为种植体的牙冠置入项目;种植牙配套实施的植骨手术、软组织修复、植入体的修理和拆除等服务,设置独立的医疗服务价格项目。对于全牙弓修复种植、颅颌面种植等复杂种植手术,可在医疗服务价格项目上体现差异。医疗机构为确保缺牙修复精准度,利用医学影像等各类检查手段和数字技术、人工智能等构建虚拟3D模型、制作病灶模型或手术导板的,按照服务产出分别设立相应的医疗服务价格项目。具体的口腔种植类医疗服务价格项目立项指南由国家医疗保障局另行发布。各省级医疗保障部门应于2022年11月底前发文规范整合本地区价格项目。

二、强化口腔种植等医疗服务价格调控

(四)围绕种植牙全流程做好价格调控工作。各级医疗保障部门要以单颗常规种植牙的医疗服务价格为重点,按照“诊查检查+种植体植入+牙冠置入”的医疗服务价格实施整体调控(详见附件),目前三级公立医疗机构完成全流程种植,医疗服务价格整体普遍高于4500元每颗的地区,应采取针对性措施,导入至整体不超过4500元每颗的新区间,三级以下公立医疗机构的调控目标参照当地医疗服务分级定价的政策相应递减。鼓励有条件的地区在调控目标范围内进一步采取谈判协商、成本监审等措施降价,进一步扩大调控效果惠及群众。当前医疗服务价格整体已普遍低于4500元每颗的地区,鼓励维持现行低价。允许经济发达、人力等成本高的地区根据本地实际放宽医疗服务价格调控目标,放宽比例不超过20%;鼓励地方对于口腔种植成功率高等特定情形的医疗机构,探索定向宽松的口腔种植医疗服务价格整体调控政策(详见附件)。各省级医疗保障部门结合医疗服务价格整体调控要求,以及种植体集采、牙冠竞价的结果,合并制定并公开本地区种植牙全流程价格调控目标(含种植体、牙冠、医疗服务),采取针对性的落实举措。

(五)加强对公立医疗机构口腔医疗服务价格的政策指导。群众反映强烈、费用负担重的种植体植入费、牙冠置入费、植骨手术费以降为主。其中,公立医疗机构政府指导价显著高于本地区民营医疗机构平均价格的,要坚持公益性原则,专题论证、重点降价;公立医疗机构自主定价院际差异大的,要督促价格次序排位靠前、显著高于平均水平的医疗机构主动回调,发挥公立医疗机构公益性价格对市场的参照和锚定作用。全牙弓修复种植、颅颌面种植、复杂植骨等技术难度大、风险程度高的项目,允许与常规种植牙手术价格拉开适当差距。固定义齿、可摘义齿等其他缺牙修复方式的医疗服务价格保持相对稳定,鼓励医疗机构优先为患者提供适宜的缺牙修复服务。拔牙、牙周洁治、补牙等以技术劳务为主的项目,历史价格偏低的可适当提高价格。公立医疗机构口腔种植项目实行政府指导价管理的地区,各省级医疗保障部门要在2022年12月底前重新制定公布政府指导价。实行自主定价的地区,医疗保障部门应按照全流程医疗服务价格调控目标,组织各医疗机构在当地发布实施新价格项目的1个月内重新公布价格,促使价格水平与医院等级、专业地位、功能定位相匹配,定期发布本地区公立医疗机构自主定价的平均水平。

(六)加强民营医疗机构口腔种植价格监管和引导。民营医疗机构口腔种植牙等服务价格实行市场调节,定价应遵循公平合法、诚实信用和质价相符的原则,对比本地区公立医疗机构,制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格,主动在明显区域按规定进行价格公示,并保障公示信息的真实性、及时性和完整性。民营医疗机构应严格规范自身价格行为,不得以虚假的或具有误导性的“补贴”“低价”等价格手段,诱导欺诈患者。对于区域内种植牙集采报量率高、中选产品使用率高、主动承诺接受价格全流程调控、口腔种植费用经济性优势突出、评价排名靠前的民营医疗机构,由各级医疗保障部门在官方网站上展示价格和费用情况,为患者就医提供指引,对价格高、采用“介绍费”“好处费”买卖客源引流的予以公开曝光。

三、精心组织开展种植牙耗材集中采购

(七)组建种植牙耗材省际采购联盟。由四川省医疗保障局牵头组建种植牙耗材省际采购联盟,各省份均应参加。种植牙耗材集中带量采购坚持招采合一、量价挂钩的基本原则,按照政府组织、联盟采购、平台操作的总体思路,以成套的种植体系统为单元(包含种植体、修复基台,以及覆盖螺丝、愈合基台、转移杆、替代体等配件),充分考虑种植牙耗材生产、供应和临床使用等方面的特点,引导企业公平竞争。具体采购方案由四川省医疗保障局会同各联盟省份医疗保障部门制定并组织实施。

(八)广泛发动各级各类医疗机构参加。原则上各统筹地区参加本次集采的医疗机构数(含民营)占开展种植牙服务医疗机构的比例应达40%以上,或本区域报送需求总量占上年度实际使用总量的比例达50%以上。各级医疗保障部门对辖区内具备种植牙服务能力的医疗机构进行广泛动员,组织公立医疗机构(含军队医疗机构)全部参加种植牙耗材集中采购,全力动员民营医疗机构主动参加,大型牙科医疗服务连锁集团总部所在地的省级医疗保障部门要主动作为,重点协调其集团各连锁(控股、分支)医疗机构参与种植体集中带量采购、执行中选结果。要向医疗机构讲清政策要求、群众期盼和医疗机构的社会责任,分析集采后行业格局和患者就医行为的变化趋势,强调相关配套和监管措施等,引导医疗机构在与国家倡导和人民群众期盼同频共振中获得发展机遇。公立医疗机构医生在民营医疗机构多点执业,并作为负责人或业务骨干的,该公立医疗机构应督促其规范参与集采。请医疗机构以书面形式确认参加或不参加本次集采。

(九)如实准确填报种植体采购需求量。各省级医疗保障部门分别组织省内参加本次集采的公立和民营医疗机构填报种植牙耗材的采购需求。填报内容包括本单位种植牙耗材的上一年度实际采购量、采购需求量、提供种植牙服务的牙椅数量。填报需求量原则上不低于上一年度实际采购量,同时前瞻性考虑种植牙需求增长的因素,确保报量准确合理,促进更好实现以量换价,便于中选企业保障供应。联盟地区可以适当方式公开本地区各医疗机构报量结果,接受社会监督,并对开展种植牙服务但拒不报量或报量率不足上年度实际使用量80%的公立医疗机构实行差异化价格政策,其中,种植体植入和牙冠置入手术实行政府指导价管理的地区,上述公立医疗机构实际收费不得超过政府指导价的80%;实行自主定价管理的地区,上述公立医疗机构实际收费不得超过本地区公立医疗机构自主定价平均水平的80%。

四、实施口腔种植收费综合治理

(十)探索建立口腔种植的价格异常警示制度。各省级医疗保障部门要以地市为单位建立口腔种植的价格异常警示制度,将价格投诉举报较多、定价明显高于当地平均水平、拒绝或消极参与种植牙集采、虚构事实贬损参与集中采购的单位和中选产品、不配合调控工作维护虚高价格的各级各类医疗机构列入价格异常警示名单,并每季度在当地医疗保障部门官方网站公开。年内多次进入警示名单的医疗机构,由省级医疗保障部门集中通报。情节恶劣的,由国家医疗保障局统一曝光。对于列入价格异常警示名单的医疗机构,综合运用监测预警、函询约谈、提醒告诫、成本调查、信息披露、公开曝光等监管手段,促进形成良好的市场秩序。属于公立医疗机构的,审慎对待其提出的调整医疗服务价格、新增医疗服务价格项目等申报事项,必要时采取约束措施。

(十一)以省为单位开展口腔种植价格调查检查。专项治理启动阶段(2022年8月),按照“横到边、竖到底、全覆盖”的原则,全面开展口腔种植收费和医疗服务价格调查登记,为规范项目和价格、实施集中带量采购奠定坚实基础。调查登记期间发现的违规收费线索,及时查处纠正。专项治理实施阶段(2022年12月-2023年3月),各级医疗保障部门重点做好监测工作,密切关注各级各类医疗机构口腔种植医疗服务价格执行情况和种植体等耗材的实际采购情况,以及种植牙耗材、种植牙手术价格、患者次均费用等重点指标变化,确保各项治理措施落实落细,省级医疗保障部门以省为单位形成报告报国家医疗保障局。专项治理“回头看”阶段(由各省择2023年下半年的适当时间段部署),各级医疗保障部门会同相关部门,以区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多、拒绝参加种植牙集采或隐瞒报量的医疗机构为检查重点,检查过程中发现医疗机构重复收费、价格欺诈、虚假宣传等违法违规线索,以及提供口腔种植医疗服务过程中不合理不规范的检查诊疗行为,及时向行业主管部门、行政执法部门通报。国家医疗保障局将适时组织督导和交叉检查。

(十二)切实履行全行业医药价格管理职责。各级医疗保障部门要高度重视口腔种植等缺牙修复类医疗服务价格和耗材专项治理工作,切实履行全行业医药价格管理职责,组织专门力量,认真推进落实各项措施,实现公立和民营医疗机构全覆盖,形成长效治理效果。要落实好以人民为中心的执政理念,加强种植牙医疗服务价格调控与耗材集中带量采购的协同配合,切实降低种植牙医疗服务和耗材虚高价格,减轻人民群众费用负担,引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等有序竞争健康发展。

特此通知。

附件:允许放宽医疗服务价格整体调控目标的若干情形

国家医疗保障局

2022年9月6日

(来源:央视新闻、国家医疗保障局网站)

【关于第19号通告,中秋假期疫情防控热点解读来了】中秋将至,很多市民已在规划假期生活。但近期国内疫情多点散发、频发,防控形势严峻复杂。9月7日,南京发布《关于做好中秋假期疫情防控工作的通告(第19号)》。

如何健康平安、欢乐祥和地度过团圆佳节?来(返)宁人员需要注意什么?假期出行如何防护?针对第19号通告中的中秋假期疫情防控热点问题,市疫情防控指挥部相关负责人一一解读。

问:中秋期间回宁探亲,需要注意什么?

答:随着中秋假期临近,人员流动和聚集持续增加。为降低我市疫情输入传播风险,请广大市民在回家团圆时,也要做好健康防护,支持配合防控措施,主动报备行程。

特别是请近期有中高风险地区或有本土疫情所在县(市、区、旗)旅居史的来(返)宁人员,以及省外来(返)宁人员,第一时间通过“来(返)宁人员信息申报系统”登记信息,主动向所在单位、社区或酒店报备,配合落实各项健康管理措施。

来(返)宁相关政策可通过“国务院客户端”微信小程序查询,也可向各区疫情防控指挥部咨询,由于疫情动态变化,具体以所在社区执行为准。

问:目前来(返)宁,核酸检测有何要求?

答:我们倡导外省来(返)宁人员,抵宁后12小时内进行一次落地核酸检测,3天内再进行一次核酸检测(间隔大于24小时),尽量居家,避免前往人员密集场所或参加聚集性活动,出行规范佩戴口罩,降低社会面传播风险。

省内外市来(返)宁人员在24小时内,最迟不超过48小时内开展一次核酸检测,后续继续按照相关要求做好分类管理,落实管控措施。

请市民做好自我健康监测。如出现发热、干咳、乏力等症状,应及时到医疗机构发热门诊就医,途中要避免乘坐公共交通工具,做好个人防护。并主动告知近期旅行史。

问:中秋出行需要注意什么?如何做好防护?

答:请广大市民合理规划出行,提前了解出行当地疫情动态和防控政策,建议市民朋友非必要不离宁,倡导就地过节,非必要不去中高风险地区、实施临时性静态管理区域或有本土疫情地区。

如果确有需求,请市民确保绿码出行,途中做好防护。随身携带一次性医用口罩、消毒湿巾、免洗洗手液等防护用品。外出游玩时,注意戴口罩、勤洗手、留距离、不扎堆。出入景区通道、游客中心及主要游客聚集区域,要配合景区做好“限量、预约、错峰”等防控指引要求。进入农贸市场、商场、超市、餐厅、文博场馆、休闲娱乐等人员密集公共场所时,积极配合出示健康码、行程卡,扫场所码,与他人保持安全距离。外出就餐时,注意错峰用餐,选择通风的位置就坐。两人以上共同就餐应使用公筷公勺。做好个人行程记录,妥善保留出行票据信息,以备查询。

中秋期间,若在南京市域范围内休闲度假,为确保市民游客安全有序游览,各等级旅游景区将实施预约制。为了自己和他人的安全健康,请市民朋友出游一定要做好防护,遇紧急情况,服从景区管理人员指挥引导。

问:假期可以聚会聚餐吗?餐饮机构有什么注意事项?

答:奥密克戎变异株进化分支传染性更强,传播速度更快,餐厅为相对密闭场所,人员聚集且停留时间较长,常常边就餐边交谈,极易引起病毒在人群之间传播。因此,假日期间我们建议尽量减少大规模人员聚集性活动,减少聚餐聚会。

餐饮机构开放堂食,应严格执行测温、扫码(场所码)、戴口罩等防控措施;提倡提前预约,避免人员集聚等待;适当减少大堂就餐桌椅摆放数量,合理控制堂食就餐人数,提供公筷公勺;顾客进入餐饮场所应主动配合“扫码”,非就餐时应佩戴口罩,用餐时保持安全距离。

问:假期若有就医需求,各大医院门急诊正常开诊吗?

答:中秋假期,南京医疗健康服务有保障,各大医疗机构急诊将24小时正常开诊,相关门诊开诊安排,“健康南京”等平台将另行公布,市民可按需前往查询。

目前,南京各医疗机构严格落实预检分诊、分时段预约诊疗,全面落实疫情防控措施。请广大市民配合医院做好预检分诊相关工作,与阳性人员有共同活动轨迹及来自疫情风险地区人员,主动报备,如实告知个人流行病学史,并按照医院相关要求就诊,在就诊过程中做好佩戴口罩等个人防护措施,避免搭乘公共交通工具。

问:放假期间,可以去哪里核酸检测、接种新冠疫苗?

答:为做好新冠肺炎疫情防控工作,满足群众新冠疫苗接种、核酸检测需求,中秋期间,我市有多个疫苗接种点、核酸检测点将继续开放,为市民提供服务。

具体接种点、医疗机构核酸检测点和时间安排可前往“健康南京”等平台登录查看;常态化免费检测点主要有区域核酸检测采样点、应检尽检重点人群采样点等,请根据社区每日安排前往采样点采样。

前往接种、检测的市民朋友要配合做好防疫工作,落实戴口罩、一米线、不聚集等防疫措施,共同维护好现场秩序。

最后,工作人员温馨提醒广大市民中秋团圆时刻,也要继续增强防疫意识、遵守防疫要求、配合防疫管理,牢记疫情防控“三件套”:科学佩戴口罩、讲究个人卫生、保持社交距离;“六还要”:口罩还要规范戴、双手还要经常洗、社交距离还要留、窗户还要尽量开、咳嗽喷嚏还要遮、疫苗还要及时种,做好自己健康的“第一责任人”。

南京日报/紫金山新闻记者 王婕妤

#科学生活方式[超话]#科学现代人在任何生活条件下都具有生存优势

具有现代科学精神的科学现代人,按照科学原则,若无必要勿增实体,如需要务必科学规范,在改革开放市场经济的条件下,还是在病毒疫情封闭管理条件下,能够高效安全地满足健康生活必需,加上以前一直坚持现代科学生活方式,生理和精神健康状况普遍优秀,也可以利用现有条件,作为正常健康的人们,也一定比那些平时违背科学规范,体弱多病疾病缠身的人们过得更好。

在1.5亿年前,一个巨大的陨石撞击地球,不可一世的庞然大物恐龙彻底灭绝了,一个都没有留下,那些残疾和体弱多病,具有明显生存劣势的生物都灭绝了,而具有优势的某些小型的哺乳动物存活下来了,经历了艰难困苦和不断努力,它们不断进步就有了现在大自然的高等动物和丰富多彩的人类世界。

人类社会的极端状态,一定会无形中淘汰那些本来具有生存劣势的人们,对于现在这种静默管控,对各种各样的瘾君子和残疾人将是致命一击,真正对优秀的科学现代人不会造成生命危险,他们依据科学原则及时调整也能活下来,同样的条件下,如果有一部分人被淘汰的话,在任何条件下,一定是淘汰那些老弱病残等本来就只有半条命的人们[泪]。

许多人简单地思维,搞极端以为只能是让别人活得难受,而自己活得好。具有这种愚蠢思维的人们往往都不具备现代科学精神,也不可能是优秀的科学现代人,结果无论在什么条件下,他们都将是大自然规律优胜劣汰的首先被淘汰的对象。


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