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【北溪管道再“断气” 气电飙涨下欧洲如何“自救”？】
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
伴随着“北溪-1”的停止供气，悬在欧洲头上的达摩克利斯之剑又近了几分。
据央视新闻，当地时间8月31日，俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道向欧洲进行的天然气供应已暂停。此前，俄罗斯天然气工业股份公司宣布，“北溪-1”将自本月31日起停止供气3天。这意味着，这条俄罗斯向欧洲输送天然气的关键管道仅剩的20%输送量也被“掐断”。
在这场未见终点的能源博弈中，欧洲气电价格屡创新高。上周，“欧洲天然气风向标”荷兰TTF近月期货价格几度站上300欧元/兆瓦时的高位，是去年同期价格的十倍以上。传导效应之下，欧洲电价迅速翻倍，被视为“欧洲基准电价”的德国明年交付电力价格于本周一(29日)上涨至1000欧元/兆瓦时以上，为历史上首次。
面对如此境况，欧盟必须要有所应对。8月29日消息显示，欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题，商讨如何应对天然气和电力价格飙升。随着消息传出，以及欧盟天然气储存成效明显，本周欧洲天然气与电力价格均有所下跌。截至发稿，荷兰TTF近月期货价格报272欧元/兆瓦时，德国明年交付的电力价格在600欧元/兆瓦时上方徘徊。
北溪管道再“断气”
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
8月31日,俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道对欧洲的天然气供应已暂停。根据俄罗斯天然气工业股份公司此前的说法，由于仅剩的一台涡轮机需要检修，“北溪-1”将停运三天至9月2日。
这已是“北溪-1”第二次停止供应。7月中旬的时候，“北溪-1“因年度检修暂停供气十天，当时在检修完成后，俄方恢复了40%(检修前的运营水平)的天然气输送量，但随后受涡轮机运行问题影响，输送量被降至20%。
有市场分析称，交易商对俄气本次发布的维修声明感到特别紧张，担心检修期会延长乃至彻底停止运营。中国社科院世经政所国际大宗商品研究室主任王永中向21世纪经济报道记者表示：“从博弈的角度看，相信供应还是会恢复，因为这相当于俄方的最后一张牌，但预计之后的供应量会随着博弈的情况而发生变化，存在复供后又减少输送量的可能。”
值得注意的是，近月来，受能源供应削减以及高温干旱的影响，欧洲天然气价格持续飙涨。洲际交易所(ICE)数据显示，在上周的最后两个交易日(25-26日)，荷兰TTF近月期货的收报价格均在300欧元/兆瓦时以上。高盛在上周的一份报告中指出：“在我们看来，欧洲天然气价格已经超过了基本面，受到供需问题以及市场流动性异常疲软的共同推动。”
令人担忧的是，欧洲天然气价格或许仍未见顶。8月28日，俄罗斯联邦国家安全委会会副主席梅德韦杰夫在社交媒体中将今年年底的天然气价格预期上调至5000欧元/千立方米(约485欧元/兆瓦时)。但在王永中看来，“梅德韦杰夫给出的价格预期并非基于严格的推算，更多的是一种警告”。
冬季即将来临，欧洲也迎来更大的能源考验。好消息在于，欧洲的储气计划成效突出。据欧洲天然气基础设施组织(GIE)数据，欧盟目前的天然气储存设施的填充水平已达80%，德国的填充水平达83.6%，德国经济部长罗伯特·哈贝克认为，德国将在9月提前实现10月的目标值——85%的储存率。
民德研究院院长、前中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东向21世纪经济报道记者表示：“欧洲积极的‘节省和储气过冬’政策已经帮助其实现了较高的天然气储气库填满度，也因此，此次‘北溪-1号’供气清零不会对欧洲产生严重的影响。”
8月31日，受“断气”影响，荷兰TTF近月期货价格日内走势震荡，现报272欧元/兆瓦时。未来趋势而言，王永中认为：“欧洲迈进冬天后用气量将上升，但短期内欧洲的天然气供应难以大幅增加，在这种供需面下，欧洲的气价仍会见涨。但同时还要考虑到替代能源的使用，比如煤电、核电和生物质发电等，若能源储备充分，又是暖冬，这种情况下的气价压力会相应减少。”
天然气与电价能否脱钩?
随着天然气价格的走高，欧洲电价也迎来了历史新高。
欧洲能源交易所(EEX)数据显示，德国与法国明年交付的电力价格分别在本周一(29日)与上周五(26日)冲破1000欧元/兆瓦时关口，均为历史上首次。
据欧盟官方数据，2020年，欧盟的电力来源中有35.6%来自包括煤炭、天然气在内的化石燃料。“欧洲目前的电力系统中，天然气发电占重要地位，而且欧洲的电力市场化程度高，使得天然气成本直接影响电价。”王永中表示。
这也使得欧洲民众的能源账单愈加昂贵。8月26日，英国能源监管机构(Ofgem)宣布，自2022年10月1日起，普通家庭的双燃料能源价格上限将增加至每年3549英镑(约合人民币28730元)，与原来的1971英镑相比，上涨幅度为80%。
Ofgem首席执行官Jonathan Brearley坦言：“这次涨价将对英国家庭产生巨大影响，消费者现在将不得不作出艰难的决定。”
气电齐涨的现实境况下，欧盟无法再安适如常。8月29日，德国总理朔尔茨在布拉格与捷克总理菲亚拉举行了会晤，两人在会后宣布，欧盟将共同采取措施应对不断上涨的电价。同时，菲亚拉宣布，将于9月9日在布鲁塞尔召开欧盟能源部长特别会议。据透露，将电价的计算与天然气的计算脱钩可能是其中的措施之一。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟希望在短期内限制电力价格，并在长期内切断天然气与电力价格间的联系，“我们必须在未来几天或几周内开发一种机制，以使天然气价格不再主导电价”。
王永中称：“在介入机制方面，政府可以通过设置电价上限来调节，这过程中可能会对电力公司造成一定的经营压力，但政府也可以通过补贴来给予支持;另一方面，也可以借助调整发电结构，将天然气发电份额下降，将煤电、核电的比例适度调高。”
陈卫东则认为，“政府控制能源价格，甚至部分地区实行能源配给都是欧盟应对目前能源危机的策略之一。”他指出，市场对冯德莱恩话语的反应是气价大幅下跌，反映了市场认为欧盟有能力应对目前的能源危机。
但在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，在短期内，电价要与天然气脱钩并不容易。“从目前来看，天然气的发电比例依然很高，若要将天然气的份额降到比较低的位置，可能需要重启煤电、核电等一系列动作，这个过程并非一蹴而就。”他向21世纪经济报道记者表示。
救企业、省用气、忙进口
为应对这场能源危机，欧盟组织及各国政府可谓忙得“不可开交”。
此前，为帮助德国天然气进口商、欧洲最大的公用事业公司之一Uniper SE应对危机，德国国有银行德国复兴信贷银行(KFW)向其提供了90亿欧元的信贷额度。在7月的时候，德国联邦政府还以2.67亿欧元认购了该公司30%的股权。
从财报数据来看，Uniper经营状况的确惨淡。今年上半年，公司净亏损额达123亿欧元，主要原因在于俄气减少后，公司不得不以更高的价格采购天然气。近日，Uniper SE再次向政府“求救”，希望能将信贷额度扩大40亿欧元至130亿欧元。这也显示出，这场危机对欧洲能源企业所造成的“侵蚀”仍在持续。
此外，为安然过冬，欧盟成员国在7月就于今年冬季减少15%的天然气使用量达成了一致。同时确定了豁免机制，即没有与其他成员国天然气网络互联的成员国不受强制减少天然气需求的限制，电网与欧洲电力系统不同步且严重依赖天然气发电的成员国也可获得豁免，以避免出现电力供应危机。但值得注意的是，天然气的限制使用是否会对工厂生产造成影响还有待观察。
与此同时，欧洲近月来持续拓宽能源进口渠道。包括加大自挪威等供应国的天然气进口量、欧盟与阿塞拜疆签订《能源领域战略伙伴关系备忘录》，规定阿方逐年增加向欧盟的天然气供气量;与美国达成了大额的LNG交易，等等。
林伯强认为：“目前的能源危机已然对全球供应格局造成影响，若‘北溪-1’等管道最终被弃用，意味着今后的天然气运输将转为船运或者需要建设新的管道，这个过程需要很多投入，但欧盟正在为此做准备。”据悉，德国政府已经租用4个浮动式LNG接收站，首批两个临时接收站最快将在今年年底启用。
如今市场的焦点在于，即将到来的欧盟能源部长特别会议能否释放出更多的“自救”讯号?
【北溪管道再“断气” 气电飙涨下欧洲如何“自救”？】
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
伴随着“北溪-1”的停止供气，悬在欧洲头上的达摩克利斯之剑又近了几分。
据央视新闻，当地时间8月31日，俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道向欧洲进行的天然气供应已暂停。此前，俄罗斯天然气工业股份公司宣布，“北溪-1”将自本月31日起停止供气3天。这意味着，这条俄罗斯向欧洲输送天然气的关键管道仅剩的20%输送量也被“掐断”。
在这场未见终点的能源博弈中，欧洲气电价格屡创新高。上周，“欧洲天然气风向标”荷兰TTF近月期货价格几度站上300欧元/兆瓦时的高位，是去年同期价格的十倍以上。传导效应之下，欧洲电价迅速翻倍，被视为“欧洲基准电价”的德国明年交付电力价格于本周一(29日)上涨至1000欧元/兆瓦时以上，为历史上首次。
面对如此境况，欧盟必须要有所应对。8月29日消息显示，欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题，商讨如何应对天然气和电力价格飙升。随着消息传出，以及欧盟天然气储存成效明显，本周欧洲天然气与电力价格均有所下跌。截至发稿，荷兰TTF近月期货价格报272欧元/兆瓦时，德国明年交付的电力价格在600欧元/兆瓦时上方徘徊。
北溪管道再“断气”
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
8月31日,俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道对欧洲的天然气供应已暂停。根据俄罗斯天然气工业股份公司此前的说法，由于仅剩的一台涡轮机需要检修，“北溪-1”将停运三天至9月2日。
这已是“北溪-1”第二次停止供应。7月中旬的时候，“北溪-1“因年度检修暂停供气十天，当时在检修完成后，俄方恢复了40%(检修前的运营水平)的天然气输送量，但随后受涡轮机运行问题影响，输送量被降至20%。
有市场分析称，交易商对俄气本次发布的维修声明感到特别紧张，担心检修期会延长乃至彻底停止运营。中国社科院世经政所国际大宗商品研究室主任王永中向21世纪经济报道记者表示：“从博弈的角度看，相信供应还是会恢复，因为这相当于俄方的最后一张牌，但预计之后的供应量会随着博弈的情况而发生变化，存在复供后又减少输送量的可能。”
值得注意的是，近月来，受能源供应削减以及高温干旱的影响，欧洲天然气价格持续飙涨。洲际交易所(ICE)数据显示，在上周的最后两个交易日(25-26日)，荷兰TTF近月期货的收报价格均在300欧元/兆瓦时以上。高盛在上周的一份报告中指出：“在我们看来，欧洲天然气价格已经超过了基本面，受到供需问题以及市场流动性异常疲软的共同推动。”
令人担忧的是，欧洲天然气价格或许仍未见顶。8月28日，俄罗斯联邦国家安全委会会副主席梅德韦杰夫在社交媒体中将今年年底的天然气价格预期上调至5000欧元/千立方米(约485欧元/兆瓦时)。但在王永中看来，“梅德韦杰夫给出的价格预期并非基于严格的推算，更多的是一种警告”。
冬季即将来临，欧洲也迎来更大的能源考验。好消息在于，欧洲的储气计划成效突出。据欧洲天然气基础设施组织(GIE)数据，欧盟目前的天然气储存设施的填充水平已达80%，德国的填充水平达83.6%，德国经济部长罗伯特·哈贝克认为，德国将在9月提前实现10月的目标值——85%的储存率。
民德研究院院长、前中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东向21世纪经济报道记者表示：“欧洲积极的‘节省和储气过冬’政策已经帮助其实现了较高的天然气储气库填满度，也因此，此次‘北溪-1号’供气清零不会对欧洲产生严重的影响。”
8月31日，受“断气”影响，荷兰TTF近月期货价格日内走势震荡，现报272欧元/兆瓦时。未来趋势而言，王永中认为：“欧洲迈进冬天后用气量将上升，但短期内欧洲的天然气供应难以大幅增加，在这种供需面下，欧洲的气价仍会见涨。但同时还要考虑到替代能源的使用，比如煤电、核电和生物质发电等，若能源储备充分，又是暖冬，这种情况下的气价压力会相应减少。”
天然气与电价能否脱钩?
随着天然气价格的走高，欧洲电价也迎来了历史新高。
欧洲能源交易所(EEX)数据显示，德国与法国明年交付的电力价格分别在本周一(29日)与上周五(26日)冲破1000欧元/兆瓦时关口，均为历史上首次。
据欧盟官方数据，2020年，欧盟的电力来源中有35.6%来自包括煤炭、天然气在内的化石燃料。“欧洲目前的电力系统中，天然气发电占重要地位，而且欧洲的电力市场化程度高，使得天然气成本直接影响电价。”王永中表示。
这也使得欧洲民众的能源账单愈加昂贵。8月26日，英国能源监管机构(Ofgem)宣布，自2022年10月1日起，普通家庭的双燃料能源价格上限将增加至每年3549英镑(约合人民币28730元)，与原来的1971英镑相比，上涨幅度为80%。
Ofgem首席执行官Jonathan Brearley坦言：“这次涨价将对英国家庭产生巨大影响，消费者现在将不得不作出艰难的决定。”
气电齐涨的现实境况下，欧盟无法再安适如常。8月29日，德国总理朔尔茨在布拉格与捷克总理菲亚拉举行了会晤，两人在会后宣布，欧盟将共同采取措施应对不断上涨的电价。同时，菲亚拉宣布，将于9月9日在布鲁塞尔召开欧盟能源部长特别会议。据透露，将电价的计算与天然气的计算脱钩可能是其中的措施之一。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟希望在短期内限制电力价格，并在长期内切断天然气与电力价格间的联系，“我们必须在未来几天或几周内开发一种机制，以使天然气价格不再主导电价”。
王永中称：“在介入机制方面，政府可以通过设置电价上限来调节，这过程中可能会对电力公司造成一定的经营压力，但政府也可以通过补贴来给予支持;另一方面，也可以借助调整发电结构，将天然气发电份额下降，将煤电、核电的比例适度调高。”
陈卫东则认为，“政府控制能源价格，甚至部分地区实行能源配给都是欧盟应对目前能源危机的策略之一。”他指出，市场对冯德莱恩话语的反应是气价大幅下跌，反映了市场认为欧盟有能力应对目前的能源危机。
但在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，在短期内，电价要与天然气脱钩并不容易。“从目前来看，天然气的发电比例依然很高，若要将天然气的份额降到比较低的位置，可能需要重启煤电、核电等一系列动作，这个过程并非一蹴而就。”他向21世纪经济报道记者表示。
救企业、省用气、忙进口
为应对这场能源危机，欧盟组织及各国政府可谓忙得“不可开交”。
此前，为帮助德国天然气进口商、欧洲最大的公用事业公司之一Uniper SE应对危机，德国国有银行德国复兴信贷银行(KFW)向其提供了90亿欧元的信贷额度。在7月的时候，德国联邦政府还以2.67亿欧元认购了该公司30%的股权。
从财报数据来看，Uniper经营状况的确惨淡。今年上半年，公司净亏损额达123亿欧元，主要原因在于俄气减少后，公司不得不以更高的价格采购天然气。近日，Uniper SE再次向政府“求救”，希望能将信贷额度扩大40亿欧元至130亿欧元。这也显示出，这场危机对欧洲能源企业所造成的“侵蚀”仍在持续。
此外，为安然过冬，欧盟成员国在7月就于今年冬季减少15%的天然气使用量达成了一致。同时确定了豁免机制，即没有与其他成员国天然气网络互联的成员国不受强制减少天然气需求的限制，电网与欧洲电力系统不同步且严重依赖天然气发电的成员国也可获得豁免，以避免出现电力供应危机。但值得注意的是，天然气的限制使用是否会对工厂生产造成影响还有待观察。
与此同时，欧洲近月来持续拓宽能源进口渠道。包括加大自挪威等供应国的天然气进口量、欧盟与阿塞拜疆签订《能源领域战略伙伴关系备忘录》，规定阿方逐年增加向欧盟的天然气供气量;与美国达成了大额的LNG交易，等等。
林伯强认为：“目前的能源危机已然对全球供应格局造成影响，若‘北溪-1’等管道最终被弃用，意味着今后的天然气运输将转为船运或者需要建设新的管道，这个过程需要很多投入，但欧盟正在为此做准备。”据悉，德国政府已经租用4个浮动式LNG接收站，首批两个临时接收站最快将在今年年底启用。
如今市场的焦点在于，即将到来的欧盟能源部长特别会议能否释放出更多的“自救”讯号?
【青岛市黄岛区市场监管局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，这个国家级荣誉是如何炼成的？】8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。其中，青岛市黄岛区市场监管局获评全国“人民满意的公务员集体”。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
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