【上交所：依托科技创新提升发展的韧性和活力 科创板公司完成2022年半年度报告披露】财联社8月31日电，上交所发文，截至2022年8月31日，科创板全部459家公司通过半年度报告、上市公告书等形式披露了2022年半年度主要经营业绩信息，营业收入和净利润均实现了较快增长，呈现出较强的发展韧性与活力。作为科技创新的“排头兵”，上半年，科创板公司贯彻创新驱动发展战略，持续加大研发投入，有序推进募投项目，借助创新制度加快发展。战疫情、谋创新、稳链条、增后劲，科创板公司依托科技创新展现出稳健发展的良好态势。
一、整体业绩实现较快增长，积极参与抗疫稳产保链
2022年上半年，科创板公司努力克服新冠疫情等外部挑战，坚持创新，加快发展，整体业绩实现较快增长。科创板公司共计实现营业收入5,195.01亿元，同比增长33%；实现归母净利润585.58亿元，同比增长20%；实现扣非后归母净利润502.33亿元、同比增长29%。超七成公司营收增长，85家公司营收增长50%以上，31家公司营收翻番，两成公司营收超过10亿元；超五成公司归母净利润实现增长，107家公司净利润增长50%以上，超一成公司净利润增幅超过100%，最高达18倍。
疫情期间，在各地政府和监管部门大力支持下，科创板公司积极抗疫保供，确保重点产业链有序运转。一方面，实施闭环运营与居家办公相结合，稳步恢复生产经营秩序。例如，沪硅产业通过封闭生产，推动300mm硅片出货量稳步增长，确保国产半导体硅片自主供应；纳微科技的填料、体外诊断用微球等关键耗材连续供应，保障下游医药企业稳定生产；中望软件免费赠送产品授权号，支持9,000名客户居家办公。另一方面，科创板公司加大投资扩产力度，上半年累计投入832.84亿元用于工程建设及资产购置，逐步提升产能和稳定供应能力。此外，科创板公司在稳就业、保民生方面发挥积极作用，累计提供逾68万个就业岗位，较年初新增岗位5.8万个，支付员工薪酬811.78亿元，同比增长31%。
二、立足创新加快发展，先导产业彰显新经济力量
科创板公司立足于创新驱动发展战略，持续加大研发投入，加速推进自主创新。2022年上半年研发投入金额合计达到460.54亿元，同比增长20%；研发投入占营业收入比例平均为17%，63家公司研发投入强度在30%以上；合计新增发明专利超4,800余项，平均每家公司拥有发明专利数达到120项。在关键核心技术攻关上，取得一系列新进展、新突破。全球内存接口芯片龙头澜起科技在DDR5世代继续领跑，是目前全球可提供全套解决方案的两家公司之一，今年5月在业界率先试产DDR5第二子代RCD芯片。电气风电研发的S112超长海上风电叶片顺利下线，叶片长达112米，是目前国内最长海上风电叶片，标志着公司迈上了海上风机大风轮时代的新台阶。
在多个硬科技前沿领域，科创板产业集聚效应和板块示范效应愈发凸显，重点产业链业绩增长亮眼。目前，科创板集成电路产业链公司达到73家，占A股同行业上市公司约六成，已形成链条完整、协同创新的发展格局，上半年营业收入和归母净利润分别同比增长34%和23%，六成公司营业收入、净利润双增长，尤其是半导体设备及材料等产业链支撑环节的国产化进程加速，订单大幅增长。科创板生物医药领域公司达到101家，创新药、医疗器械等细分领域的优势较为明显，体外诊断行业上半年营业收入和归母净利润分别同比增长66%和46%。新能源领域的创新增长活力不断释放，晶科能源等12家光伏产业链企业上半年扩产提质增效，营业收入和归母净利润分别同比增长106%和210%，五成公司净利润翻番；容百科技等14家动力电池产业链企业在三元正极材料、负极铜箔材料等细分市场占有率领先，营业收入和归母净利润分别同比增长84%和92%。此外，工业机器人、先进轨道交通等产业链也已初具规模，发展迅速。
三、龙头公司经营稳健，专精特新“小巨人”成长可期
科创50指数成份公司持续发挥龙头企业引领作用，上半年合计实现营业收入2,652.47亿元，同比增长45%；实现归母净利润331.42亿元，同比增长37%。营业收入和净利润占板块整体的51%和57%，市场“中坚”力量凸显，成为板块稳增长的“压舱石”。
培育和支持“专精特新”中小企业是推动产业结构转型升级、增强经济活力与韧性的关键举措。截至目前，科创板共有207家上市公司入选国家级专精特新“小巨人”企业名录，分别占科创板上市公司总数的45%、专精特新“小巨人”企业上市总数的21%和注册制下专精特新“小巨人”企业上市总数的50%。2022年上半年，科创板专精特新“小巨人”企业合计实现营业收入1,388.32亿元，同比增长44%；实现归母净利润216.81亿元，同比增长26%。业绩增长源于自主创新能力持续增强，上半年研发投入金额合计123.84亿元，同比增长50%，研发投入占营业收入比例的平均值达到17%。此外，还有18家科创板公司被评为制造业“单项冠军”示范企业，23家公司主营产品被评为“单项冠军”产品。安集科技、西部超导等公司在关键环节自主化上实现了突破，聚焦强链补链延链，有力推动我国产业链供应链优化升级。
四、募投项目有序推进，创新制度助推高质量发展
科创板公司上市融资后，有效缓解了生产经营和科技创新资金需求。截至2022年6月底，科创板上市公司承诺募集资金投入总额5,090.73亿元，已累计投入2,750.03亿元，整体投入进度超过五成，其中，上市两年以上的公司募集资金整体投入进度超过六成。募集资金主要投向科技创新领域，多个项目已陆续产生经济效益，同时，在研发创新、产业化发展、扩产升级等方面取得了一定成果。例如，天合光能年产3GW高效单晶切半组件项目等已顺利结项，实现收益1.62亿元。铁建重工的超级地下工程全断面智能掘进机关键技术研究及其装备的研发项目成功研制了世界最大直径（23m级）全断面竖井掘进机，国产最大直径（16m级）盾构机等一系列高性能装备。
科创板公司积极运用创新制度，为公司可持续创新发展注入新动能。截至8月底，共有103家科创板公司发布110单再融资方案，合计拟募集约1,879.71亿元。大全能源融资110亿元用于年产10万吨高纯硅基材料等项目，通过现有业务产能扩建可以有效增强公司供给能力，巩固行业领先地位。科研人才是科创企业的第一资源，科创板更加市场化、更加灵活包容的股权激励制度，对科创企业吸引和留住人才、立足创新加快发展，发挥了积极作用。截至2022年8月底，共有255家科创板公司实施了331单股权激励计划，板块覆盖率达56%，涉及员工超六万人。乐鑫科技、中微公司上市三年内已分别实施4期和2期股权激励，逐步形成常态化激励机制；澜起科技等10家公司激励对象占员工总数90%以上，基本实现全员持股。科创板创新性的询价转让机制有效避免二级市场冲击，缓解股份减持压力，实现风险资本与长期投资者的有序“接力”。截至8月底，共有22家科创板公司31批股东完成询价转让，总成交额达175.89亿元。中微公司、金山办公、石头科技等行业龙头的创投股东为股权的主要出让方，公募基金、保险公司等专业投资机构为股权的主要受让方。询价转让在减少对二级市场冲击的同时，有利于公司股票定价、估值趋于合理，也有利于股东结构的优化。
五、业绩分化逐步显现，部分公司经营风险值得关注
上半年，新冠疫情、俄乌冲突等外部事件与科创企业自身经营风险等多重因素相互叠加，公司业绩波动与分化趋势逐步显现。其中，15家公司营业收入同比下滑超过50%；86家公司归母净利润同比下滑超过50%，83家公司业绩出现亏损（包括26家上市时未盈利企业）。
具体来看，科技创新企业业务模式新、经营规模小，容易导致业绩波动。例如，创新药等研发导向型企业还处于产品研发或推广阶段，未形成稳定盈利来源；由于经营规模较小，科创企业业绩对股份支付等费用较为敏感。同时，部分重点区域二季度受疫情影响较大、增长放缓，且疫情反复、国际环境等相关影响目前尚未完全消除，科创企业经营的外部局势日趋复杂。上交所将密切跟踪科创板公司经营风险变化，完善创新制度工具，切实支持科创企业纾难解困、激发增长活力，助力稳住我国创新经济的“基本盘”。
一、整体业绩实现较快增长，积极参与抗疫稳产保链
2022年上半年，科创板公司努力克服新冠疫情等外部挑战，坚持创新，加快发展，整体业绩实现较快增长。科创板公司共计实现营业收入5,195.01亿元，同比增长33%；实现归母净利润585.58亿元，同比增长20%；实现扣非后归母净利润502.33亿元、同比增长29%。超七成公司营收增长，85家公司营收增长50%以上，31家公司营收翻番，两成公司营收超过10亿元；超五成公司归母净利润实现增长，107家公司净利润增长50%以上，超一成公司净利润增幅超过100%，最高达18倍。
疫情期间，在各地政府和监管部门大力支持下，科创板公司积极抗疫保供，确保重点产业链有序运转。一方面，实施闭环运营与居家办公相结合，稳步恢复生产经营秩序。例如，沪硅产业通过封闭生产，推动300mm硅片出货量稳步增长，确保国产半导体硅片自主供应；纳微科技的填料、体外诊断用微球等关键耗材连续供应，保障下游医药企业稳定生产；中望软件免费赠送产品授权号，支持9,000名客户居家办公。另一方面，科创板公司加大投资扩产力度，上半年累计投入832.84亿元用于工程建设及资产购置，逐步提升产能和稳定供应能力。此外，科创板公司在稳就业、保民生方面发挥积极作用，累计提供逾68万个就业岗位，较年初新增岗位5.8万个，支付员工薪酬811.78亿元，同比增长31%。
二、立足创新加快发展，先导产业彰显新经济力量
科创板公司立足于创新驱动发展战略，持续加大研发投入，加速推进自主创新。2022年上半年研发投入金额合计达到460.54亿元，同比增长20%；研发投入占营业收入比例平均为17%，63家公司研发投入强度在30%以上；合计新增发明专利超4,800余项，平均每家公司拥有发明专利数达到120项。在关键核心技术攻关上，取得一系列新进展、新突破。全球内存接口芯片龙头澜起科技在DDR5世代继续领跑，是目前全球可提供全套解决方案的两家公司之一，今年5月在业界率先试产DDR5第二子代RCD芯片。电气风电研发的S112超长海上风电叶片顺利下线，叶片长达112米，是目前国内最长海上风电叶片，标志着公司迈上了海上风机大风轮时代的新台阶。
在多个硬科技前沿领域，科创板产业集聚效应和板块示范效应愈发凸显，重点产业链业绩增长亮眼。目前，科创板集成电路产业链公司达到73家，占A股同行业上市公司约六成，已形成链条完整、协同创新的发展格局，上半年营业收入和归母净利润分别同比增长34%和23%，六成公司营业收入、净利润双增长，尤其是半导体设备及材料等产业链支撑环节的国产化进程加速，订单大幅增长。科创板生物医药领域公司达到101家，创新药、医疗器械等细分领域的优势较为明显，体外诊断行业上半年营业收入和归母净利润分别同比增长66%和46%。新能源领域的创新增长活力不断释放，晶科能源等12家光伏产业链企业上半年扩产提质增效，营业收入和归母净利润分别同比增长106%和210%，五成公司净利润翻番；容百科技等14家动力电池产业链企业在三元正极材料、负极铜箔材料等细分市场占有率领先，营业收入和归母净利润分别同比增长84%和92%。此外，工业机器人、先进轨道交通等产业链也已初具规模，发展迅速。
三、龙头公司经营稳健，专精特新“小巨人”成长可期
科创50指数成份公司持续发挥龙头企业引领作用，上半年合计实现营业收入2,652.47亿元，同比增长45%；实现归母净利润331.42亿元，同比增长37%。营业收入和净利润占板块整体的51%和57%，市场“中坚”力量凸显，成为板块稳增长的“压舱石”。
培育和支持“专精特新”中小企业是推动产业结构转型升级、增强经济活力与韧性的关键举措。截至目前，科创板共有207家上市公司入选国家级专精特新“小巨人”企业名录，分别占科创板上市公司总数的45%、专精特新“小巨人”企业上市总数的21%和注册制下专精特新“小巨人”企业上市总数的50%。2022年上半年，科创板专精特新“小巨人”企业合计实现营业收入1,388.32亿元，同比增长44%；实现归母净利润216.81亿元，同比增长26%。业绩增长源于自主创新能力持续增强，上半年研发投入金额合计123.84亿元，同比增长50%，研发投入占营业收入比例的平均值达到17%。此外，还有18家科创板公司被评为制造业“单项冠军”示范企业，23家公司主营产品被评为“单项冠军”产品。安集科技、西部超导等公司在关键环节自主化上实现了突破，聚焦强链补链延链，有力推动我国产业链供应链优化升级。
四、募投项目有序推进，创新制度助推高质量发展
科创板公司上市融资后，有效缓解了生产经营和科技创新资金需求。截至2022年6月底，科创板上市公司承诺募集资金投入总额5,090.73亿元，已累计投入2,750.03亿元，整体投入进度超过五成，其中，上市两年以上的公司募集资金整体投入进度超过六成。募集资金主要投向科技创新领域，多个项目已陆续产生经济效益，同时，在研发创新、产业化发展、扩产升级等方面取得了一定成果。例如，天合光能年产3GW高效单晶切半组件项目等已顺利结项，实现收益1.62亿元。铁建重工的超级地下工程全断面智能掘进机关键技术研究及其装备的研发项目成功研制了世界最大直径（23m级）全断面竖井掘进机，国产最大直径（16m级）盾构机等一系列高性能装备。
科创板公司积极运用创新制度，为公司可持续创新发展注入新动能。截至8月底，共有103家科创板公司发布110单再融资方案，合计拟募集约1,879.71亿元。大全能源融资110亿元用于年产10万吨高纯硅基材料等项目，通过现有业务产能扩建可以有效增强公司供给能力，巩固行业领先地位。科研人才是科创企业的第一资源，科创板更加市场化、更加灵活包容的股权激励制度，对科创企业吸引和留住人才、立足创新加快发展，发挥了积极作用。截至2022年8月底，共有255家科创板公司实施了331单股权激励计划，板块覆盖率达56%，涉及员工超六万人。乐鑫科技、中微公司上市三年内已分别实施4期和2期股权激励，逐步形成常态化激励机制；澜起科技等10家公司激励对象占员工总数90%以上，基本实现全员持股。科创板创新性的询价转让机制有效避免二级市场冲击，缓解股份减持压力，实现风险资本与长期投资者的有序“接力”。截至8月底，共有22家科创板公司31批股东完成询价转让，总成交额达175.89亿元。中微公司、金山办公、石头科技等行业龙头的创投股东为股权的主要出让方，公募基金、保险公司等专业投资机构为股权的主要受让方。询价转让在减少对二级市场冲击的同时，有利于公司股票定价、估值趋于合理，也有利于股东结构的优化。
五、业绩分化逐步显现，部分公司经营风险值得关注
上半年，新冠疫情、俄乌冲突等外部事件与科创企业自身经营风险等多重因素相互叠加，公司业绩波动与分化趋势逐步显现。其中，15家公司营业收入同比下滑超过50%；86家公司归母净利润同比下滑超过50%，83家公司业绩出现亏损（包括26家上市时未盈利企业）。
具体来看，科技创新企业业务模式新、经营规模小，容易导致业绩波动。例如，创新药等研发导向型企业还处于产品研发或推广阶段，未形成稳定盈利来源；由于经营规模较小，科创企业业绩对股份支付等费用较为敏感。同时，部分重点区域二季度受疫情影响较大、增长放缓，且疫情反复、国际环境等相关影响目前尚未完全消除，科创企业经营的外部局势日趋复杂。上交所将密切跟踪科创板公司经营风险变化，完善创新制度工具，切实支持科创企业纾难解困、激发增长活力，助力稳住我国创新经济的“基本盘”。
【“十强产业”看济南｜以产业高度支撑省会首位度】“世界第一环”在济南发运；刀片电池有了济南造；博科生物旗下企业自主研发的新型冠状病毒（2019-nCoV）抗原检测试剂盒以及医用荧光定量PCR仪相继获批上市……今年上半年，济南各产业领域突破不断，处处涌动着高质量发展的蓬勃生机。
发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，产业高度决定了城市高度。济南市锚定“工业强市”航向，一手抓存量提质增效，紧紧围绕大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业谋划推进链式发展，力争年内实现规模总量突破1.4万亿元。一手抓增量招大引强，加快推进济南新旧动能转换起步区产业导入，聚焦量子通信、空天信息、集成电路、新能源汽车等领域，加强头部企业招引，全力培育以新动能为硬核支撑的新增长极。同时，坚持以高端制造业吸引集聚高端服务业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态，厚植省会高质量发展的新动能。
优结构——
链式集群构筑产业“四梁八柱”
走进山东泰山钢铁集团有限公司旗下的泰嘉新材料科技有限公司，760米长的不锈钢冷轧生产线，仅有6人在操作室内通过电脑操控作业。
泰山钢铁作为山东省不锈钢产业链“链长”单位，正全力发挥好“链长”的引领作用。“我们在延长产业链、提升价值链、稳定供应链上下功夫，着力构建全产业链的供需体系。”泰山钢铁党委书记、董事长王永胜介绍，“上延”是在印度尼西亚建设了镍铁生产线，今年5月13日已顺利出铁；“下伸”是2020年投产的这条不锈钢冷轧生产线，并以此为依托建设不锈钢深加工制品园区和产业集群，以完整的产业链增强抗风险能力。
如今，泰山钢铁正带领全省90多家不锈钢上下游企业，在不锈钢产业链的延伸和升级上加速突破，持续拓展不锈钢场景应用，加快推动不锈钢产业集群建设。
龙头企业引领，产业集群发展，是济南市产业发展的重要模式。
以新旧动能转换为牵引，济南市确定四大主导产业，梳理37条产业链、40个产业集群，构筑产业高质量发展的“四梁八柱”。目前，济南有9个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，4个入选省战略性新兴产业集群，5个入选省特色产业集群。
稳固基础、做强优势的同时，济南市也提前布局新赛道，培育新动能。
在济南市莱芜区，山东豪驰智能汽车有限公司的冲压车间，流水线上的工业机器人“手臂”上下舞动，一个个车身整齐划一、快速成型……这是新标准下我省获批的第一家新能源商用车整车企业，也是济南市重点打造的5G场景无人驾驶批量整车智造基地。豪驰汽车2021年10月量产，今年以来已经下线45款车型。
新能源汽车是前景广阔的新兴产业，与现有优势产业高度协同，因此济南市早早就开始谋划，除豪驰以外，乘用车方面先后与吉利、比亚迪达成合作；商用车方面，凯傲智能叉车和中国重汽智能网联重卡项目异军突起。去年以来，山东首个8英寸车规级功率半导体芯片项目通线；凯傲新能源叉车正式下线；济南弗迪电池项目启动通线……产业链条正在逐渐“丰满”。
以加快建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引，济南市工业信息化规模总量实现“三年一大步”的历史性跨越赶超，主要指标由全省第三梯队跃升至第一梯队，形成了12345的竞争新优势：数字经济核心产业发展水平全省第1；先进制造业发展水平全省第2；工业增加值总量全省第3；规模以上工业企业数量全省第4；规模以上工业营业收入全省第5。2021年先进制造业和数字经济发展水平双双迈入国家一线城市前列。
强动能——
营造优良创新生态
在济南市章丘区，占地400余亩的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园，各项设备已经进入到安装调试的最后阶段。该园区把绿色低碳的循环经济理念引入到传统锻造业，推动产业转型升级。
“在新园区，原有锻造业的下脚料可以作为材料制备的来源，材料制备后，直接600℃高温送至锻造车间加工。通过各种新技术应用，大幅度减少材料、能源消耗和碳排放量。”伊莱特能源装备股份有限公司董事长牛余刚介绍。
抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，伊莱特顶格投入技术创新，推动新旧动能转换，站上行业领军位置。就在8月5日，伊莱特锻造的直径15.673米环轧钢环被吉尼斯认证为“世界第一”。
像这样的“隐形冠军”，济南市还有很多。近年来，济南市深入实施企业梯度培育工程，促进大中小企业融通发展，构建起专精特新企业三级培育体系，制定出台《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》，统筹推进实施专精特新中小企业“云帆计划”、税收服务“春雨润苗”专项行动等17个专项举措。自2019年起，济南市“专精特新”中小企业数量呈现逐年跨越式增长态势，截至目前，省级瞪羚企业423家，省级“专精特新”企业1532家，持续领跑全省。在刚刚公示的第四批国家专精特新“小巨人”企业中，济南市天诺光电材料股份有限公司等50家企业上榜，济南市专精特新“小巨人”企业达到85家。
在位于天桥区的天诺光电材料股份有限公司，工作人员向记者展示了一片特殊“布料”。
“这是软体电磁屏蔽材料，别看它不起眼，却解决了高频下电磁兼容的问题。”天诺光电材料股份有限公司董秘郑杰介绍，华为、小米、VIVO、OPPO等品牌手机都应用了这款材料，该产品市场占有率已居行业首位。
“以前，长时间使用手机，会有头晕等不适，主要是由于电磁波辐射泄漏。”郑杰介绍，这款新材料可以有效屏蔽电磁波，同时还具有抗干扰等功能。
通过产学研合作，天诺光电抢占技术高点，目前已拥有授权国家专利61项，牵头制定并发布实施国家标准3项，国家军用标准2项，被评为国家级高新技术企业，省级瞪羚、“专精特新”企业，山东省技术创新示范企业。
这些掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，正在成为高质量发展的先锋队，成为先进制造业强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。
既有参天大树，又有灌木丛生，济南市正在形成优良的创新生态和产业生态。如今，在济南，产业链与创新链的融合互动，产业动能增强，工业经济韧性也在持续提升。今年以来，高新技术企业保持强劲增长势头，1—6月份，高技术制造业实现增加值同比增长11.7%。
增活力——
用优质服务厚植发展沃土
“济南高新区的公共技术服务平台给我们提供了很多帮助，尤其是国产EDA高性能研发平台汇聚的高性能服务器计算资源，大大加快了我们EDA软件的测试速度。”概伦电子工程副总裁马玉涛介绍。概伦电子工程是一家提供大规模高精度集成电路仿真、高端半导体器件建模、半导体参数测试解决方案的厂商，每天都要进行软件测试和更新。“原来跑一遍需要一两周，现在一天就能做完测试，开发周期大大缩短。”在马玉涛看来，强大的公共服务体系是产业高质量发展的重要支撑。
从一株树苗到参天大树，离不开阳光雨露；而企业发展壮大，也离不开优质的发展生态和良好的营商环境。济南市大力发展产业金融、工业设计、现代物流、人力资本等产业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态。
“‘政府搭台，企业唱戏’，让30多家企业实现牵手合作。”在近期举办的济南市新能源商用车产销衔接对接会上，豪驰汽车新增1万台订单，销售额5亿元。在公司市场部部长孙越看来，济南市不断优化的营商环境释放着工业强市的决心、力度和信心。
今年5月底以来，济南市工业和信息化局联合市直相关部门已先后举办钢铁产品、生物医药暨防疫物资产品等12场产销衔接专题对接会，现场签约额及签约意向达到50亿元，带动挖潜新增工业产值近170亿元。
今年以来，为应对疫情冲击，济南市迅速推出一揽子助企纾困措施。济南市企业服务中心在“泉惠企”平台设立“助企纾困专区”，集中发布各级助企纾困政策112条、政策兑现项目44项；畅通惠企政策兑现渠道，小微企业申请创业担保贷款政府贴息资格审核等政策可通过平台直接申报，43项通过“泉惠企”平台链接其他平台申报。助企纾困政策发布以来，为28.3万市场主体减免税费、租金约5.4亿元，为26.5万市场主体提供贷款等资金扶持约485.1亿元。
目前，济南市已形成“1+N”80余个文件的工业强市政策体系。“当前济南市工业经济正处在爬坡过坎的关键期，要坚持工业强市战略不动摇，充分发挥工业经济‘压舱石’作用。”济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示，济南市探索建立“三个三”的工信创新发展路径，即聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，推动创新发展、率先发展、引领发展三个发展走在前，构建起产业、政策、服务“三位一体”的一流工信发展生态。（大众日报）
发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，产业高度决定了城市高度。济南市锚定“工业强市”航向，一手抓存量提质增效，紧紧围绕大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业谋划推进链式发展，力争年内实现规模总量突破1.4万亿元。一手抓增量招大引强，加快推进济南新旧动能转换起步区产业导入，聚焦量子通信、空天信息、集成电路、新能源汽车等领域，加强头部企业招引，全力培育以新动能为硬核支撑的新增长极。同时，坚持以高端制造业吸引集聚高端服务业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态，厚植省会高质量发展的新动能。
优结构——
链式集群构筑产业“四梁八柱”
走进山东泰山钢铁集团有限公司旗下的泰嘉新材料科技有限公司，760米长的不锈钢冷轧生产线，仅有6人在操作室内通过电脑操控作业。
泰山钢铁作为山东省不锈钢产业链“链长”单位，正全力发挥好“链长”的引领作用。“我们在延长产业链、提升价值链、稳定供应链上下功夫，着力构建全产业链的供需体系。”泰山钢铁党委书记、董事长王永胜介绍，“上延”是在印度尼西亚建设了镍铁生产线，今年5月13日已顺利出铁；“下伸”是2020年投产的这条不锈钢冷轧生产线，并以此为依托建设不锈钢深加工制品园区和产业集群，以完整的产业链增强抗风险能力。
如今，泰山钢铁正带领全省90多家不锈钢上下游企业，在不锈钢产业链的延伸和升级上加速突破，持续拓展不锈钢场景应用，加快推动不锈钢产业集群建设。
龙头企业引领，产业集群发展，是济南市产业发展的重要模式。
以新旧动能转换为牵引，济南市确定四大主导产业，梳理37条产业链、40个产业集群，构筑产业高质量发展的“四梁八柱”。目前，济南有9个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，4个入选省战略性新兴产业集群，5个入选省特色产业集群。
稳固基础、做强优势的同时，济南市也提前布局新赛道，培育新动能。
在济南市莱芜区，山东豪驰智能汽车有限公司的冲压车间，流水线上的工业机器人“手臂”上下舞动，一个个车身整齐划一、快速成型……这是新标准下我省获批的第一家新能源商用车整车企业，也是济南市重点打造的5G场景无人驾驶批量整车智造基地。豪驰汽车2021年10月量产，今年以来已经下线45款车型。
新能源汽车是前景广阔的新兴产业，与现有优势产业高度协同，因此济南市早早就开始谋划，除豪驰以外，乘用车方面先后与吉利、比亚迪达成合作；商用车方面，凯傲智能叉车和中国重汽智能网联重卡项目异军突起。去年以来，山东首个8英寸车规级功率半导体芯片项目通线；凯傲新能源叉车正式下线；济南弗迪电池项目启动通线……产业链条正在逐渐“丰满”。
以加快建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引，济南市工业信息化规模总量实现“三年一大步”的历史性跨越赶超，主要指标由全省第三梯队跃升至第一梯队，形成了12345的竞争新优势：数字经济核心产业发展水平全省第1；先进制造业发展水平全省第2；工业增加值总量全省第3；规模以上工业企业数量全省第4；规模以上工业营业收入全省第5。2021年先进制造业和数字经济发展水平双双迈入国家一线城市前列。
强动能——
营造优良创新生态
在济南市章丘区，占地400余亩的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园，各项设备已经进入到安装调试的最后阶段。该园区把绿色低碳的循环经济理念引入到传统锻造业，推动产业转型升级。
“在新园区，原有锻造业的下脚料可以作为材料制备的来源，材料制备后，直接600℃高温送至锻造车间加工。通过各种新技术应用，大幅度减少材料、能源消耗和碳排放量。”伊莱特能源装备股份有限公司董事长牛余刚介绍。
抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，伊莱特顶格投入技术创新，推动新旧动能转换，站上行业领军位置。就在8月5日，伊莱特锻造的直径15.673米环轧钢环被吉尼斯认证为“世界第一”。
像这样的“隐形冠军”，济南市还有很多。近年来，济南市深入实施企业梯度培育工程，促进大中小企业融通发展，构建起专精特新企业三级培育体系，制定出台《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》，统筹推进实施专精特新中小企业“云帆计划”、税收服务“春雨润苗”专项行动等17个专项举措。自2019年起，济南市“专精特新”中小企业数量呈现逐年跨越式增长态势，截至目前，省级瞪羚企业423家，省级“专精特新”企业1532家，持续领跑全省。在刚刚公示的第四批国家专精特新“小巨人”企业中，济南市天诺光电材料股份有限公司等50家企业上榜，济南市专精特新“小巨人”企业达到85家。
在位于天桥区的天诺光电材料股份有限公司，工作人员向记者展示了一片特殊“布料”。
“这是软体电磁屏蔽材料，别看它不起眼，却解决了高频下电磁兼容的问题。”天诺光电材料股份有限公司董秘郑杰介绍，华为、小米、VIVO、OPPO等品牌手机都应用了这款材料，该产品市场占有率已居行业首位。
“以前，长时间使用手机，会有头晕等不适，主要是由于电磁波辐射泄漏。”郑杰介绍，这款新材料可以有效屏蔽电磁波，同时还具有抗干扰等功能。
通过产学研合作，天诺光电抢占技术高点，目前已拥有授权国家专利61项，牵头制定并发布实施国家标准3项，国家军用标准2项，被评为国家级高新技术企业，省级瞪羚、“专精特新”企业，山东省技术创新示范企业。
这些掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，正在成为高质量发展的先锋队，成为先进制造业强链补链、解决“卡脖子”问题的重要力量，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。
既有参天大树，又有灌木丛生，济南市正在形成优良的创新生态和产业生态。如今，在济南，产业链与创新链的融合互动，产业动能增强，工业经济韧性也在持续提升。今年以来，高新技术企业保持强劲增长势头，1—6月份，高技术制造业实现增加值同比增长11.7%。
增活力——
用优质服务厚植发展沃土
“济南高新区的公共技术服务平台给我们提供了很多帮助，尤其是国产EDA高性能研发平台汇聚的高性能服务器计算资源，大大加快了我们EDA软件的测试速度。”概伦电子工程副总裁马玉涛介绍。概伦电子工程是一家提供大规模高精度集成电路仿真、高端半导体器件建模、半导体参数测试解决方案的厂商，每天都要进行软件测试和更新。“原来跑一遍需要一两周，现在一天就能做完测试，开发周期大大缩短。”在马玉涛看来，强大的公共服务体系是产业高质量发展的重要支撑。
从一株树苗到参天大树，离不开阳光雨露；而企业发展壮大，也离不开优质的发展生态和良好的营商环境。济南市大力发展产业金融、工业设计、现代物流、人力资本等产业，着力构建有效服务“十强产业”发展的一流生态。
“‘政府搭台，企业唱戏’，让30多家企业实现牵手合作。”在近期举办的济南市新能源商用车产销衔接对接会上，豪驰汽车新增1万台订单，销售额5亿元。在公司市场部部长孙越看来，济南市不断优化的营商环境释放着工业强市的决心、力度和信心。
今年5月底以来，济南市工业和信息化局联合市直相关部门已先后举办钢铁产品、生物医药暨防疫物资产品等12场产销衔接专题对接会，现场签约额及签约意向达到50亿元，带动挖潜新增工业产值近170亿元。
今年以来，为应对疫情冲击，济南市迅速推出一揽子助企纾困措施。济南市企业服务中心在“泉惠企”平台设立“助企纾困专区”，集中发布各级助企纾困政策112条、政策兑现项目44项；畅通惠企政策兑现渠道，小微企业申请创业担保贷款政府贴息资格审核等政策可通过平台直接申报，43项通过“泉惠企”平台链接其他平台申报。助企纾困政策发布以来，为28.3万市场主体减免税费、租金约5.4亿元，为26.5万市场主体提供贷款等资金扶持约485.1亿元。
目前，济南市已形成“1+N”80余个文件的工业强市政策体系。“当前济南市工业经济正处在爬坡过坎的关键期，要坚持工业强市战略不动摇，充分发挥工业经济‘压舱石’作用。”济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示，济南市探索建立“三个三”的工信创新发展路径，即聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，推动创新发展、率先发展、引领发展三个发展走在前，构建起产业、政策、服务“三位一体”的一流工信发展生态。（大众日报）
枣庄对标省“十强”产业，加快构建“6+3”现代产业体系
产业兴市，老工业基地焕发活力
□ 本报记者 张环泽 孟令洋
7月20日，记者从枣庄市发展和改革委员会了解到，全省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单正在公示，枣庄市机床及矿山装备智能制造产业集群和全域旅游产业集群跻身其中。据统计，目前，枣庄有8个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群库、储备库，7家企业入选省“十强”产业集群领军企业库、储备库。
对标省“十强”产业，枣庄实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动，加快建设“6+3”现代产业体系，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。
两大支柱产业集群化全链条发展
当前，枣庄市落实新发展理念，打造以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系，作为全市产业发展的目标。
在全国最大的数控面板、智能电盘配套企业——山东山森数控技术有限公司车间，每年都有十几项专利诞生。其智能电盘属全国首创，占据国内机床行业电盘市场的80%以上。
“传统电盘每人每天仅能装配一台，节点较多且容易接错，机床60%电气故障因此产生，但智能电盘安装仅需10分钟。”山森数控副总经理孙强介绍。
像机床这类高端装备产业，技术资金密集、污染排放低、带动能力强，是枣庄市“6+3”现代产业体系的重要组成部分，也是正在加速崛起的千亿级产业集群。
现如今，在滕州境内集聚各类机床企业近800家，滕州中小数控机床区域品牌已在全国打响，连续三届被中国机械工业联合会认定为“中国中小机床之都”，产品出口80多个国家和地区，已形成了基地化、一体化发展格局。
与高端装备产业并称为枣庄支柱性产业的高端化工，也在转型中实现新突破，集链成群发展。2021年，全市83家规上化工生产企业实现营业收入469.8亿元，同比增长39.95%；实现利润68.2亿元，同比增长192.62%。
目前，在鲁南高科技化工园区内，每天有900吨己内酰胺发往全国各地，这是企业产品向下游延伸、实现产业链升级的重要项目。
“发展精细化学品，包括己内酰胺这些新材料，就是把产业链进一步延长，实现了化工产品的高附加值。”兖矿鲁南化工有限公司党委书记、总经理张岭回忆，建厂之初仅有11万吨的尿素产能，现在各类化学品总产能达到了350万吨。
围绕己内酰胺产品，鲁南化工持续向下游延伸建设尼龙6聚合装置，生产尼龙长丝、短丝、尼龙工业丝、尼龙膜片及工程塑料等高端化产品，通过一体化尼龙产业链的建设，在新材料产业立足。依托尼龙6项目，投资50亿元建设高档医护用品项目，一期工程2.3万平方米无菌车间明年5月份即将投产，即将展开的二期项目规划建设研发中心和6.8万平方米的无菌车间等，全部投产后，年可生产高档非织造布及医用材料10万吨，各类高端护理用品30亿条（片）。
流多大的汗滴就结多大的果实。今年一季度，枣庄15项主要经济指标增幅全部位居全省前十位，其中7项位居全省第一。“工业强市、产业兴市”战略的实施，让枣庄党员干部群众增添了赶超的信心和底气。
技改让传统产业“脱胎换骨”
在鑫迪家居工业4.0智能制造产业园生产车间内，从选材到分装整个流程，全部由机械臂、智能物流系统自动完成，实现了无人操作。与以往“机器轰鸣、粉尘纷飞”的场景有天壤之别，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园实现了从“制造”到“智造”的华丽蜕变。
“以前的管理理念、生产组织方式和硬件水平，已经不能满足市场多元化、个性化的需求，必须利用5G智能制造来一次‘脱胎换骨’，用全面智能化迎接家居行业的未来。”鑫迪集团董事长李鑫说。据了解，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园项目是滕州为推进新旧动能转换实施的重点工业项目之一，打造了国内首个运用5G+技术的智能家居制造工厂，成为中国家居行业4.0智能制造示范标杆基地。
交大智邦（枣庄）数字科技有限公司利用5G技术也打造了恒温智能工厂，形成了汽车动力总成智能生产线、高精高速数控机床单机等高端产品矩阵，建成首家山东移动5G工业互联智慧工厂示范基地。
枣庄传统产业家底厚实，加快智能化改造，既是当务之急，更是长远之策。枣庄市以智能化为方向，以基金为抓手，创新推出“政投保贷券服企”的智能化技改新模式，今年一季度，工业技改投资增速35.9%，居全省第5位，制造业技改投资增速25.7%，高于全省平均4.8个百分点。
“下一步，将大力实施‘技改焕新行动’，常态化召开智能化技改大会，推动更多企业上云、用数、赋智。”枣庄市委书记陈平说。
智能制造公共服务平台，是枣庄在制造企业里打出的一张“技改牌”。作为首批进驻平台的供应商，山东一唯自动化有限公司让不少传统制造企业“脱胎换骨”。
台儿庄区的枣庄盛世机械科技有限公司在国内石膏粉生产线装备领域综合排名第一，在一唯自动化提供非标准智能化解决方案后，盛世机械研发制造出60余台工业机器人，组成智能化生产线，智能化设备占比达90%以上，用工减少50%以上，生产成本节约20%，环保装备效率提高3—6倍。
思路一变天地宽，企业一改成效显。政府搭台——邀请市内外技改服务商、重点企业300余家参会，49个重点智能化技改项目集中签约；基金跟投——已向16个重点技改项目完成投资3.49亿元；融资担保——累计为49家企业技改项目提供担保金额2.52亿元；贷款联动——累计发放技改项目银行贷款3.52亿元；证券助力——为精工电子、正凯新材料等企业引入战略投资者，支持丰元化学实现再融资4.5亿元……这些实打实的技改新招，为产业提供了资源要素支撑，枣庄高质量发展的动能和底气更强大了。
全生命周期服务项目建设
6月20日，正在外地出差的枣庄市新旧动能办副主任杨宝鑫被一阵急促的手机铃声打断。“杨主任，企业的安评审批手续遇到了点困难，咋办？”手机那头，山东联泓新材料科技股份有限公司助理总裁邵波急切地询问。
在联泓格润新能源材料和生物可降解材料一体化项目由省重大准备类项目转为实施类项目的关键节点上，安评手续必不可少。挂了电话，杨宝鑫就开始联系行政审批部门，协调解决安评审批手续的问题。
项目需要土地指标约1700亩地，已经解决233亩建设用地，还需协调解决建设用地1400余亩。有了安评、环评、能评等手续，当月，转为省重大实施类项目的联泓格润项目就被纳入省土地点供指标范围。
“土地指标有望年内解决！”邵波悬着的心终于放下来了，成片开发方案已上报省自然资源厅。7月15日，走进项目建设现场，工人们正在平整土地，混凝土搅拌车往来作业，开工建设的准备工作井然有序。
说起推进速度，邵波对项目专员提供的保姆式关怀连连点赞。而联泓格润的“项目专员”就是杨宝鑫。为全力加快产业发展、助推重点项目建设，枣庄市率先推出重点项目全生命周期管理服务制度，每个帮包单位选派业务能力强、熟悉经济及项目管理工作的干部作为项目推进专员，为重点项目建设提供“一对一”的全流程服务，形成项目从谋划储备到签约落地，再到开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式。
其实，杨宝鑫出差的目的是为联泓格润项目跑能源指标。作为枣庄市高端化工类领航型项目，总投资125亿元的联泓格润项目被列为2022年省重大项目。当前，联泓格润项目又面临着综合能耗约43万吨标煤/年（当量值，不含原料用能）的问题急需解决。
常年在发改系统工作的杨宝鑫深知，能耗指标的确是上大项目的制约因素，这关系着枣庄高端化工产业的长远发展。
怎么解决？杨宝鑫多次赴省发展改革委协调汇报，希望能在能耗指标上给予协调支持。目前，相关工作进展顺利，能耗指标有望解决。
产业发展，关键在项目。目前，枣庄市建立市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的项目帮包新机制。“全市共有84名项目推进专员，负责166个省市重点项目。”枣庄市城市转型促进中心副主任姚广告诉记者，项目专员已经常态化进驻项目现场，有的专员一周去3—5次。
“像联泓格润项目的土地指标、能耗指标都是项目要素保障问题。”姚广解释，枣庄市已成立要素保障工作专班，将项目帮包与问题反映和化解有效衔接，能够现场解决的问题项目专员就地化解，难度较大的报请派出单位协调要素保障部门解决，截至目前，累计解决或实现较大进展的问题达800余个。对于土地、规划等制约项目建设的重大问题和难题，提交市重大项目建设联席会议研究解决，去年以来，已累计召开联席会议9次，协调推进解决堵点和难点问题达一百余个。
全生命周期服务结出硕果。上半年，207个省市重点项目完成投资360余亿元，达到年度计划的80%以上，超时间进度30个百分点以上。
来源：大众日报 04版
#走在前 开新局##奋进吧山东#
产业兴市，老工业基地焕发活力
□ 本报记者 张环泽 孟令洋
7月20日，记者从枣庄市发展和改革委员会了解到，全省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单正在公示，枣庄市机床及矿山装备智能制造产业集群和全域旅游产业集群跻身其中。据统计，目前，枣庄有8个产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群库、储备库，7家企业入选省“十强”产业集群领军企业库、储备库。
对标省“十强”产业，枣庄实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动，加快建设“6+3”现代产业体系，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现枣庄大跨越。
两大支柱产业集群化全链条发展
当前，枣庄市落实新发展理念，打造以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系，作为全市产业发展的目标。
在全国最大的数控面板、智能电盘配套企业——山东山森数控技术有限公司车间，每年都有十几项专利诞生。其智能电盘属全国首创，占据国内机床行业电盘市场的80%以上。
“传统电盘每人每天仅能装配一台，节点较多且容易接错，机床60%电气故障因此产生，但智能电盘安装仅需10分钟。”山森数控副总经理孙强介绍。
像机床这类高端装备产业，技术资金密集、污染排放低、带动能力强，是枣庄市“6+3”现代产业体系的重要组成部分，也是正在加速崛起的千亿级产业集群。
现如今，在滕州境内集聚各类机床企业近800家，滕州中小数控机床区域品牌已在全国打响，连续三届被中国机械工业联合会认定为“中国中小机床之都”，产品出口80多个国家和地区，已形成了基地化、一体化发展格局。
与高端装备产业并称为枣庄支柱性产业的高端化工，也在转型中实现新突破，集链成群发展。2021年，全市83家规上化工生产企业实现营业收入469.8亿元，同比增长39.95%；实现利润68.2亿元，同比增长192.62%。
目前，在鲁南高科技化工园区内，每天有900吨己内酰胺发往全国各地，这是企业产品向下游延伸、实现产业链升级的重要项目。
“发展精细化学品，包括己内酰胺这些新材料，就是把产业链进一步延长，实现了化工产品的高附加值。”兖矿鲁南化工有限公司党委书记、总经理张岭回忆，建厂之初仅有11万吨的尿素产能，现在各类化学品总产能达到了350万吨。
围绕己内酰胺产品，鲁南化工持续向下游延伸建设尼龙6聚合装置，生产尼龙长丝、短丝、尼龙工业丝、尼龙膜片及工程塑料等高端化产品，通过一体化尼龙产业链的建设，在新材料产业立足。依托尼龙6项目，投资50亿元建设高档医护用品项目，一期工程2.3万平方米无菌车间明年5月份即将投产，即将展开的二期项目规划建设研发中心和6.8万平方米的无菌车间等，全部投产后，年可生产高档非织造布及医用材料10万吨，各类高端护理用品30亿条（片）。
流多大的汗滴就结多大的果实。今年一季度，枣庄15项主要经济指标增幅全部位居全省前十位，其中7项位居全省第一。“工业强市、产业兴市”战略的实施，让枣庄党员干部群众增添了赶超的信心和底气。
技改让传统产业“脱胎换骨”
在鑫迪家居工业4.0智能制造产业园生产车间内，从选材到分装整个流程，全部由机械臂、智能物流系统自动完成，实现了无人操作。与以往“机器轰鸣、粉尘纷飞”的场景有天壤之别，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园实现了从“制造”到“智造”的华丽蜕变。
“以前的管理理念、生产组织方式和硬件水平，已经不能满足市场多元化、个性化的需求，必须利用5G智能制造来一次‘脱胎换骨’，用全面智能化迎接家居行业的未来。”鑫迪集团董事长李鑫说。据了解，鑫迪家居工业4.0智能制造产业园项目是滕州为推进新旧动能转换实施的重点工业项目之一，打造了国内首个运用5G+技术的智能家居制造工厂，成为中国家居行业4.0智能制造示范标杆基地。
交大智邦（枣庄）数字科技有限公司利用5G技术也打造了恒温智能工厂，形成了汽车动力总成智能生产线、高精高速数控机床单机等高端产品矩阵，建成首家山东移动5G工业互联智慧工厂示范基地。
枣庄传统产业家底厚实，加快智能化改造，既是当务之急，更是长远之策。枣庄市以智能化为方向，以基金为抓手，创新推出“政投保贷券服企”的智能化技改新模式，今年一季度，工业技改投资增速35.9%，居全省第5位，制造业技改投资增速25.7%，高于全省平均4.8个百分点。
“下一步，将大力实施‘技改焕新行动’，常态化召开智能化技改大会，推动更多企业上云、用数、赋智。”枣庄市委书记陈平说。
智能制造公共服务平台，是枣庄在制造企业里打出的一张“技改牌”。作为首批进驻平台的供应商，山东一唯自动化有限公司让不少传统制造企业“脱胎换骨”。
台儿庄区的枣庄盛世机械科技有限公司在国内石膏粉生产线装备领域综合排名第一，在一唯自动化提供非标准智能化解决方案后，盛世机械研发制造出60余台工业机器人，组成智能化生产线，智能化设备占比达90%以上，用工减少50%以上，生产成本节约20%，环保装备效率提高3—6倍。
思路一变天地宽，企业一改成效显。政府搭台——邀请市内外技改服务商、重点企业300余家参会，49个重点智能化技改项目集中签约；基金跟投——已向16个重点技改项目完成投资3.49亿元；融资担保——累计为49家企业技改项目提供担保金额2.52亿元；贷款联动——累计发放技改项目银行贷款3.52亿元；证券助力——为精工电子、正凯新材料等企业引入战略投资者，支持丰元化学实现再融资4.5亿元……这些实打实的技改新招，为产业提供了资源要素支撑，枣庄高质量发展的动能和底气更强大了。
全生命周期服务项目建设
6月20日，正在外地出差的枣庄市新旧动能办副主任杨宝鑫被一阵急促的手机铃声打断。“杨主任，企业的安评审批手续遇到了点困难，咋办？”手机那头，山东联泓新材料科技股份有限公司助理总裁邵波急切地询问。
在联泓格润新能源材料和生物可降解材料一体化项目由省重大准备类项目转为实施类项目的关键节点上，安评手续必不可少。挂了电话，杨宝鑫就开始联系行政审批部门，协调解决安评审批手续的问题。
项目需要土地指标约1700亩地，已经解决233亩建设用地，还需协调解决建设用地1400余亩。有了安评、环评、能评等手续，当月，转为省重大实施类项目的联泓格润项目就被纳入省土地点供指标范围。
“土地指标有望年内解决！”邵波悬着的心终于放下来了，成片开发方案已上报省自然资源厅。7月15日，走进项目建设现场，工人们正在平整土地，混凝土搅拌车往来作业，开工建设的准备工作井然有序。
说起推进速度，邵波对项目专员提供的保姆式关怀连连点赞。而联泓格润的“项目专员”就是杨宝鑫。为全力加快产业发展、助推重点项目建设，枣庄市率先推出重点项目全生命周期管理服务制度，每个帮包单位选派业务能力强、熟悉经济及项目管理工作的干部作为项目推进专员，为重点项目建设提供“一对一”的全流程服务，形成项目从谋划储备到签约落地，再到开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理服务新模式。
其实，杨宝鑫出差的目的是为联泓格润项目跑能源指标。作为枣庄市高端化工类领航型项目，总投资125亿元的联泓格润项目被列为2022年省重大项目。当前，联泓格润项目又面临着综合能耗约43万吨标煤/年（当量值，不含原料用能）的问题急需解决。
常年在发改系统工作的杨宝鑫深知，能耗指标的确是上大项目的制约因素，这关系着枣庄高端化工产业的长远发展。
怎么解决？杨宝鑫多次赴省发展改革委协调汇报，希望能在能耗指标上给予协调支持。目前，相关工作进展顺利，能耗指标有望解决。
产业发展，关键在项目。目前，枣庄市建立市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的项目帮包新机制。“全市共有84名项目推进专员，负责166个省市重点项目。”枣庄市城市转型促进中心副主任姚广告诉记者，项目专员已经常态化进驻项目现场，有的专员一周去3—5次。
“像联泓格润项目的土地指标、能耗指标都是项目要素保障问题。”姚广解释，枣庄市已成立要素保障工作专班，将项目帮包与问题反映和化解有效衔接，能够现场解决的问题项目专员就地化解，难度较大的报请派出单位协调要素保障部门解决，截至目前，累计解决或实现较大进展的问题达800余个。对于土地、规划等制约项目建设的重大问题和难题，提交市重大项目建设联席会议研究解决，去年以来，已累计召开联席会议9次，协调推进解决堵点和难点问题达一百余个。
全生命周期服务结出硕果。上半年，207个省市重点项目完成投资360余亿元，达到年度计划的80%以上，超时间进度30个百分点以上。
来源：大众日报 04版
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